合作共赢是中欧关系的主旋律

合作共赢是中欧关系的主旋律

摘要：在经济全球化时代，中欧是利益高度交融的命运共同体。推进中欧关系，合作共赢是关键。双方要牢牢把握中国发展和欧洲经济复苏两大进程带来的合作机遇，围绕落实中欧合作2020战略规划，把以贸易为主要驱动力的合作，打造为更全面、更强劲、更高端的多引擎合作。中欧双方要尊重彼此选择的发展道路和社会制度，加强在改革等方面对话交流，增进相互理解和信任，把相互尊重、平等相待、求同存异、合作共赢理念贯穿中欧合作始终。也要坚持通过平等对话和友好协商共同管控经贸问题，把贸易摩擦的火花压下去，让繁荣发展的火焰旺起来。双方还要加强在国际事务中的合作，共同致力于推动制定公正、合理、有效的国际规则。

关键词：中欧关系，合作共赢，互利

第一章当前的中欧关系和合作共赢的性质与内涵

1.1当前的中欧关系

20世纪90年代中期以来，中欧经贸关系进入“历史最好时期”。这不仅表现在中欧经贸规模的不断扩大和质量的日益提高，而且还得到了强有力的政治支持与

法律保障。但中欧在经济、政治及外交等领域存在矛盾和分歧，中欧双方需共同努

力来彼此间解决存在的问题。

（一）经济现状

中欧经贸关系相互依赖程度高互补性强，但近来摩擦不断。今年中欧贸易额每年以30%~40%的速度增长，2006年欧盟已稳居中国第一大贸易伙伴的位置，中

国也保持着欧盟第二大贸易伙伴的地位。但双方源于经济体制和结构所致得贸易争

端和冲突也呈上升趋势。

（二）政治现状

经历了冷战和对华经济制裁风波，中欧双方的政治互信得到了显著增强。双边对话和沟通日渐机制化固定化，中欧高层频繁互访，为双方全面战略伙伴关系奠

定里良好的基础；但由于认知差异和遗留的意识形态分野，欧盟与中国的政治互信

也存在不少台湾问题西藏问题对华军售问题以及欧盟对中华民主自由人权方

面的偏见等，都给中欧政治互信和友好往来带来了一些阴影。

（三）外交现状

近几年来，中欧之间的外交领域潜在的矛盾逐渐增多。首先是非洲问题。非洲很多国家曾是欧洲大国的殖民地，后者一直把非周刊做自己的“后花园”。近三四

年来，中国大大加强了与非洲国家的交流，而这种互利双赢的合作被欧洲大国认为

是“挖墙脚”。

1.2合作共赢的性质与内涵

所谓“合作共赢”，是指交易、共事双方或多方在完成一项交易或共担一项任务的过程中互惠互利、相得益彰，能够实现共同收益。在国际范围内，其着眼点是一个国家通过与其他国家在经济等事务上的合作，更好地促进国内经济发展和人民生活水平的提高。然而，“合作共赢”虽包含着对利益的追求，又不止于对利益的追求；它既是一种认识问题的方式，也是一项可以付诸行动的主张，其中蕴含着十分深厚的思想内容。

（一）承认并尊重合作各方的多样性和差异性

（二）重视发展中国家的发展，以促进全球经济的均衡

（三）在相互协调与合作基础上寻求共赢

第二章合作共赢对中欧关系的意义

中欧关系是当今世界最重要的双边关系之一。建交41年来，两国关系历经曲折但一直向前发展，最重要的一条经验就是追求合作共赢。基于合作共赢，中欧冲破冷战对峙，重新打开交往大门，实现关系正常化，深刻改变了国际格局；基于合作共赢，中欧在中国改革开放进程中不断扩大经济技术交流，实现了共同发展进步，推动了经济全球化；基于合作共赢，中欧同国际社会一道，有效应对了国际金融危机，推动了世界经济复苏，引领了全球经济治理改革。近年来，中欧务实合作不断走实走深，无论是广度还是深度，都达到了前所未有的水平。双边贸易额、双向投资额、人员往来均创历史新高。这些成果集中展示了中美关系的巨大潜力，突出了中欧加强协调和合作的重要性和必要性。

当今世界已经进入各国相互依存的经济全球化时代，理应摒弃你输我赢、零和博弈旧观念，特别是冷战思维，树立和平发展、合作共赢新理念。“中欧携手合作，可以产生一加一大于二的力量。”中国发展好了，对世界有利，对欧洲也有利；欧洲发展好了，对世界和中国也有利。中欧双方要从两国人民和世界人民根本利益出发，增进战略互信，加深相互了解，坚持互利共赢的合作理念，以实际行动和合作成果，给两地人民和世界人民带来更多福祉。要坚持促进世界和平与发展，加强在重大国际和地区问题上的协调，合力应对全球性挑战，为国际社会提供更多公共产品。

“天下兼相爱则治，交相恶则乱。”中欧的利益已经紧密地联系起来，合作共赢是中欧关系发展的唯一正确选择，也始终是中欧关系的主旋律

第三章中欧关系的发展前景

中欧关系是建设性关系，更是“战略伙伴关系”，它同时也是世界事务中具有积极意义的一对重要双边关系。中欧双方对此有着共同认知，而这对于双方关系的发展至为重要。当然，对中欧关系，双方在任何时候（而不仅仅是在出现困难的时候）都应给予特别的重视和细心培育，并通过不断加强制度和机制建设使之成为真正可持续的长期“婚姻”。今后中欧关系中仍将有摩擦和分歧出现，但共同利益的纽带将能够把中欧双方聚拢在一起，从而彰显中欧关系的韧性和张力。中欧关系将在磨合中前行。

中欧贸易关系很重要，目前中欧全面战略伙伴关系是处于进行时态，需要一个建立、发展的过程。但作为一种战略方向，中欧经济关系似乎更应着重向直接投资与技术合作等方面拓展。直接投资与技术合作是当前最具有发展潜力的国际经济合作方式，而且是中欧经济关系中尤其需要加强的方面。建立畅通的经济信息交流渠道，创造中欧企业进行直接接触和开发合作的机会，特别是在各自的经贸政策中形成一些向中小企业倾斜的支持与保证机制，将双方尚未参与此关系的大量中小企业调动起来，有可能开拓出中欧经济关系的一个广阔的新天地。