自然灾害应急预案

编号：ZT-YJ-09

盐津供电有限责任公司自然灾害应急预案

预案版本：

编制部门：盐津供电有限公司应急办公室

颁布日期：2009年月日

修订日期：

目次

1总则 (1)

1.1 编制目的 (1)

1.2 编制依据 (1)

1.3 适用范围 (1)

1.4 处置原则 (1)

2与其他预案的关系 (1)

2.1 与公司其他专项应急预案的关系 (1)

2.2 与上级预案的关系 (2)

2.3 与政府预案的关系 (2)

3危险与资源分析 (2)

3.1 危险分析 (2)

3.2 资源分析 (2)

4应急指挥机构及职责 (2)

4.1 指挥机构的组织体系 (2)

4.2 指挥机构的职责 (3)

5监测与预警 (4)

5.1 预警分级 (4)

5.2 风险监测 (4)

5.3 预警信息报告与发布 (4)

6应急响应 (5)

6.1 响应分级 (5)

6.2 信息报告 (6)

6.3 应急处置 (7)

6.4 应急结束 (7)

6.5 信息发布 (7)

7后期处置 (8)

7.1 恢复生产 (8)

7.2 事件调查 (8)

7.3 总结及改进 (8)

8应急保障 (8)

8.1 应急队伍 (8)

8.2 应急物资与装备 (8)

8.3 通信与信息 (8)

8.4 经费 (8)

8.5 其他 (8)

9培训和演练 (9)

9.1 应急培训 (9)

9.2 预案演练 (9)

10附则 (9)

10.1 预案备案 (9)

10.2 维护和更新 (9)

10.3 制定与解释 (9)

10.4 实施时间 (9)

附件 (10)

附件1 预警信息通报单 (10)

附件2 本预案启动流程图 (11)

附件3 自然灾害事件应急信息报告单 (12)

附件4 政府及上级部门应急联系清单 (15)

附件5 公司应急相关部门联系清单 (16)

附件6 本预案应急响应流程图 (17)

1总则

1.1 编制目的

为了确保盐津供电有限责任公司（以下简称公司）在盐津电网架结构薄弱、配网技术落后，网络自动化水平低、供电可靠性差、抵抗自然灾害能力差等情况下，公司电网安全稳定运行和电力有序供应，最大限度地减少自然灾害突发事件对社会、客户、公司造成的经济损失和社会影响，维护正常有序的供电秩序，根据公司的实际情况制定本预案。

1.2 编制依据

本预案依据下列规章制度和应急预案编制：

（1）《云南电网公司应急管理工作规定》

（2）《云南电网公司突发事件应急预案编制指南》

（3）《云南电网公司突发事件应急响应分级标准》

（4）《云南电网公司突发事件预警管理办法》

（5）《云南电网公司突发事件信息管理办法》

（6）《云南电网公司电力供应应急预案》

（7）《昭通供电局电力供应应急预案》

（8）《昭通供电有限公司突发事件总体应急预案》

1.3 适用范围

为了有效控制和减少各类自然灾害造成的损失，建立紧急情况下的快速有效的应急机制，保证公司的生产安全及员工的人身安全，根据公司的实际情况制定本预案。本预案适用于公司发生的达到云南电网公司Ⅳ级及以上应急响应标准的自然灾害突发事件，即公司发生的自然灾害突发事件为云南电网公司Ⅳ级及以上应急响应时，启动本预案。

1.4 处置原则

公司系统在自然灾害突发事件的应急处置中，必须遵循以下原则：

（1）确保人身安全，设备安全，电网的安全、稳定运行。

（2）当发生自然灾害导致电力供应紧张时，有保有限。按照“五保四压”原则，优先保障城乡人民生活、党政机关、市政公用、医院、养老院、学校、广播电视、交通等重要部门用电不受影响。

（3）公开透明。

（4）优质服务。

（5）动员社会力量。

2与其他预案的关系

2.1 与公司其他专项应急预案的关系

本预案是公司级突发事件专项应急预案之一，在自然灾害、电网事故、设备事故的发生或处置过程中，出现自然灾害，且自然灾害事件为云南电网公司Ⅳ级及以上应急响应时，由本预案负责自然灾害的应急处置，配合相关应急预案的应急行动。本预案可能配合的公司级专项应急预案如下：

（1）《盐津供电有限责任公司电力供应应急预案》

（2）《盐津供电有限责任公司设备事故应急预案》

（3）《盐津供电有限责任公司电网事故应急预案》

（4）《盐津供电有限责任公司有序用电应急预案》

2.2 与上级预案的关系

当公司系统发生的自然灾害事件为云南电网公司Ⅲ级及以上应急响应，由昭通供电局自然灾害专项应急预案、本预案联合处置，本预案负责指挥、协调公司相关应急预案，同时接受昭通供电局自然灾害专项应急预案的指挥、协调。

2.3 与政府预案的关系

当公司系统发生的自然灾害张事件为云南电网公司Ⅲ级及以上应急响应，由本预案配合盐津县政府相关应急预案的指挥、协调行动。

3危险与资源分析

3.1 危险分析

（1）当发生自然灾害（地震、洪灾、风灾、山体滑坡等）导致电网破坏、小水电出力不足。

（2）在电网运行中，出现紧急电网事故、设备事故或是遇到自然灾害等原因，可能导致局部电力供应紧张的风险。

3.2 资源分析

3.2.1应急力量

（1）公司系统可用的内部应急力量主要包括：公司调度所、电力营销部、生产技术部等。

（2）公司系统可用的外部应急力量主要有盐津县政府、昭通供电局、社会力量等。

3.2.2物资和装备资源

可用的物资和装备资源主要有通讯设备、交通工具、应急发电装备等。

4应急指挥机构及职责

4.1 指挥机构的组织体系

4.1.1指挥机构的组建

当公司发生自然灾害事件、需要启动本预案时，由公司应急指挥中心组建或者授权公司电力营销部组建本预案的指挥机构——公司电自然灾害应急指挥部，当本预案停止后，解散公司自然灾害应急指挥部。

4.1.2指挥机构的组织体系

（1）公司自然灾害应急指挥部由总指挥、副总指挥和应急处置工作组构成（如图1所示），总指挥和副总指挥人选由公司应急指挥中心指定或同意；各应急处置工作组由组长和组员构成，应急处置工作组组长人选由自然灾害应急指挥部的总指挥和副总指挥指定。