政府食品安全监管的第三方评估初探
政府食品安全监管的第三方评估初探
政府食品安全监管的第三方评估初探摘要：食品安全关乎人民群众身体健康、生命安全，甚至是社会稳定。
基于此，政府对于食品安全的监管工作就尤为重要，但是监管工作做的好与坏，监管成效如何，缺少科学、客观的评价方法。
目前为止，关于由独立第三方评估机构来评估食品安全监管质量的研究几乎没有。
该研究通过对政府食品安全监管工作的仔细研读，初研适用的第三方评估机制方法，希望通过建立科学的评估指标、评估模型，得出客观的评估结论有助于政府进一步完善、建立科学有效的食品安全监督管理办法、设立科学的运行机制与保障体系。
关键词：食品安全；监管；第三方评估“民以食为天，食以安为先”，食品是人民群众赖以生存的物质基础，食品的安全与否关系到人民群众的身体健康和生命安全，更是关系到国家经济发展和社会和谐稳定，食品安全监管工作是政府的一项重大民生工程。
近年来，从毒奶粉、地沟油、过期肉到最近的海底捞事件都不断地考验着消费者和政府的承受力，事故频发的背后折射出我国食品安全监管工作仍存在不完善的环节。
随着政府深化改革工作的不断推进，从20XX年开始，政府每年都会引进第三方评估机构对国家政务公开工作进行第三方评估工作，评估报告中包括了对食品安全信息发布的评估板块[2-3]。
但是迄今为止，从第三方评估角度独立来评价食品安全监管质量、成效的研究几乎没有，更缺乏独立的第三方评估机制、方法。
本文通过对政府食品安全监管工作的仔细研读、调研，初研适用的食品安全监管工作第三方评估机制方法，以评促建，希望通过科学的评估结论有助于政府建立更加有效的监管工作方法。
1.第三方评估的含义及其在我国的实践第三方评估是指由独立于被评对象和服务对象之外的专业评估组织，遵循一定的原则和标准，运用合理、规范的程序和方法对所评对象从政策、规划、计划、项目、机构、人才、绩效等管理活动及其相关主体和要素开展的专业化咨询和评价活动。
其作为一种外部监督机制，最早产生于20世纪20年代的英美等发达国家，且最初的第三方评估都是从对行政管理工作的评估开始，与政府绩效管理、政府绩效评估的概念在一起的。
食品安全监管模式和成效评估探究
食品安全监管模式和成效评估探究食品安全是人们生活中非常关注的一个问题，因为食品与人们的生命安全息息相关。
为了保证食品的安全，各国都设立了食品安全监管机构，并实施了相应的监管模式。
本文将探究食品安全监管模式以及其成效评估的相关问题。
一、食品安全监管模式1. 食品安全监管机构的角色食品安全监管机构是负责监督和管理食品安全的组织，其主要角色包括制定相关法律法规、制定标准、监督检查、处罚违法行为等。
不同国家的食品安全监管机构设置和职责可能有所不同，但其目标都是保障人们的食品安全。
2. 食品安全监管模式的分类食品安全监管模式可分为政府主导型和市场主导型两种模式。
政府主导型：在这种模式下，政府主导食品安全监管工作，制定相关法律法规、标准和监督措施，并负责检查和处罚违法行为。
政府通过严格的监管来强化食品安全意识和责任感，确保食品安全的基本要求得到满足。
市场主导型：市场主导型模式下，重点侧重于市场机制和企业自律。
政府主要提供监管框架和监督，而企业则负责自我监管，如确保产品质量、建立食品安全管理体系等。
这种模式下，企业的主动性更强，食品安全责任更加分散。
二、食品安全监管的成效评估1. 评估指标的制定评估食品安全监管的成效需要制定相应的评估指标。
评估指标应包括一些客观指标，如食品中毒事件的发生率、产品合格率等，同时也要包括一些主观指标，如公众对食品安全的满意度、食品企业的自律程度等。
评估指标的综合性和代表性非常重要，可以根据实际情况进行调整和完善。
2. 数据收集和分析数据收集是评估食品安全监管成效的重要环节。
监管机构应当建立健全的数据收集体系，收集相关的食品安全数据，如食品抽检结果、食品中毒事件的统计数据等。
收集到的数据需要进行分析，了解食品安全的整体状况和存在的问题，为评估提供依据。
3. 公众参与和舆论引导食品安全是公众普遍关注的问题，公众的参与和舆论引导对于评估食品安全监管成效至关重要。
可以通过开展调查问卷、举办公众听证会等形式，了解公众对食品安全监管的意见和建议，并通过舆论引导，促使企业和监管机构更加重视食品安全问题，提高监管成效。
2024年第三方食品安全检测市场环境分析
2024年第三方食品安全检测市场环境分析1. 引言食品安全一直是人们关注的重要领域之一。
为了保障食品安全，各国政府和组织一直在加强监管力度。
作为食品安全监管的重要环节之一，第三方食品安全检测在近年来逐渐崭露头角。
本文将对第三方食品安全检测市场的环境进行分析。
2. 市场概况第三方食品安全检测市场是指由独立于生产企业和监管机构的专业实验室或机构提供的食品安全检测服务。
随着食品安全意识的不断提高，第三方食品安全检测市场呈现出快速增长的趋势。
根据市场研究机构的数据，2019年全球第三方食品安全检测市场规模约为100亿美元，并有望在未来几年内保持年均增长率超过10%。
3. 市场驱动因素3.1 食品安全事件频发近年来，食品安全事件屡禁不止，频繁发生的食品安全事故使人们对食品安全问题更加关注。
这促使了食品企业和政府加强对食品安全的监管，并倾向于选择第三方机构进行食品安全检测，以确保消费者的健康权益。
3.2 法律法规的支持各国政府采取了一系列法律法规来规范食品安全领域，包括强制性食品安全检测制度的实施。
这些法规的出台为第三方食品安全检测市场提供了广阔的发展空间，并为第三方检测机构赋予了合法性和权威性。
3.3 消费者的健康意识提升随着生活水平的提高，消费者对食品安全问题的关注度不断增加。
消费者对产品的安全来源、生产过程等方面要求更高，这推动了第三方食品安全检测市场的快速发展。
4. 市场竞争格局当前，世界范围内的第三方食品安全检测市场竞争激烈，主要有以下几种竞争格局：4.1 国际巨头占据主导地位国际上一些大型实验室和检测机构在食品安全检测领域具有强大的实力和声誉。
它们通过高端仪器设备、严格的质量控制体系和专业团队的支持，赢得了众多客户的信赖和合作。
4.2 地方实验室的发展壮大地方实验室不断壮大，开始崭露头角。
这些实验室在本地市场中具有一定优势，能够更好地满足当地食品企业的需求。
4.3 新兴公司崛起一些新兴公司依托先进的科技手段和创新的商业模式，迅速崛起并在市场中占据一席之地。
政府食品安全监管的第三方评估初探
政府食品安全监管的第三方评估初探标题一：政府食品安全监管的现状及问题分析政府作为食品安全监管的主体力量，其监管工作在保障公众饮食健康方面扮演着至关重要的角色。
然而，当前我国食品安全监管仍存在一些问题，如监管部门的体制机制不完善、监管模式单一、监管执法力度不足等。
一方面，我国食品安全监管部门分散、业务重叠、职责不清，导致监管效率低下、监管难度大。
另一方面，监管方式单一，主要依赖于日常监管和执法检查，缺乏监管信息化手段和风险预警机制。
同时监管部门的执法力度不足，追责机制不完善，缓刑、宽刑、不起诉等现象普遍存在。
这些问题都影响了食品安全监管的效果。
针对以上问题，应加强监管部门的组织架构和职责范围划分，优化监管模式、通过建设监管信息化系统和完善风险预警机制等手段提升监管效能，加强监管执法力度，建立起完善的追责机制等措施。
总结：政府在食品安全监管方面存在不少问题和难点，针对这些问题，需要加强监管部门的组织架构和职责范围划分、优化监管模式、提升监管效能以及加强监管执法力度、建立起完善的追责机制等措施才可改善当前食品安全监管工作。
标题二：第三方评估在食品安全监管中的应用随着食品安全事件的频繁发生，第三方评估在食品安全监管中起到了越来越重要的作用。
第三方评估即独立的评估机构或专家组织，通过综合评估不同方面的数据，进行风险评估和风险管理，为政府部门决策提供科学的参考意见。
在食品安全监管中，第三方评估可以提高政府部门的科学决策水平，减少误判和疏漏；能够从客观角度评估食品安全监管部门的工作效能，发现问题和差距，并给出改进建议；同时，还能够对企业等市场主体进行评估，发现违规行为并推动其改进。
在实际操作中，第三方评估应满足以下条件：评估的组织和评估者独立、权威；评估过程公开、透明；评估方法科学、合理；评估结论真实、准确。
总结：第三方评估在食品安全监管中的应用越来越重要，其可以提高政府部门的科学决策水平、评估监管部门工作效能、发现市场主体的违规行为并推动其改进。
第三方检测与食品安全抽检工作探讨
第三方检测与食品安全抽检工作探讨作者：暂无来源：《中国食品》 2018年第13期文姚黎霞车方萍罗剑锋杭州谱可检测技术有限公司摘要：在食品安全监督抽检工作当中，第三方检测机构发挥着非常重要的角色。
在本文中，笔者就将对第三方检测与食品安全抽检工作之间的关联进行探讨。
一、我国食品安全抽检工作的特点目前我国食品安全监督与抽检工作的特点是量多面广、实效性强、综合信息多以及监管资源有限。
呈现这种特点的主要原因有以下几点：首先，我国人口基数大，所需要的食品产量以及种类都非常复杂，食品安全监督抽检工作量多面广。
其次，我国政府在食品安全监督抽检工作方面的预算较少、人员分配不均，相关部门的工作量非常大，导致抽检工作较慢，由此产生了第三方检测机构。
二、第三方检测与食品安全抽检工作优化建议目前我国食品安全抽检工作中，存在的主要问题包括真实性存在漏洞、抽检合并影响检测公正性、抽样环节过程中检测效率受到影响、信息化程度较低等。
针对这些问题，第三方检测和食品安全抽检工作，需要在以下方面进行改善以及优化，以使食品安全抽检工作质量以及效率都得以提升。
首先要加强抽检过程当中的监督。
在抽检过程当中，为了能够保证第三方机构的执行客观性以及公正性，需要对抽样以及检测过程进行实时监督，保证检测结果不会受到其他部门以及组织和个人的影响。
对于那些不遵守行业内标准的工作人员，或者是不按照检测指标进行检测结论出具的相关机构进行处罚。
其次是抽样工作以及检测工作要分离。
在进行抽检工作时，中央部门与检测部门需要对各自的责任进行明确，即在进行食品的抽检过程当中，抽样部门只负责对食品进行抽样，而检测部门则对抽样过后的食品进行相关的检测工作。
通过抽检分离的方式，可以避免抽样部分与检测部门之间的利益产生冲突，从而影响检测结果。
最后是信息化建设。
传统的抽检工作属于手工操作，在这种工作模式下信息的互动性大大降低，同时抽样单打印模板也具有很大的局限性。
加快信息化建设，将会使多抽样工作下信息互动性大大增强，比如其他人员可以通过网上查询抽检信息。
对政府治理过程中第三方评估的探讨
对政府治理过程中第三方评估的探讨【摘要】伴随社会现代化发展的推进，公民权利与意识开始觉醒，政府治理过程中面临的挑战越来越多。
近年来，第三方在政府治理中的应用十分广泛，随着第三方能力的不断提升，政府部门不断就部分职能业务进行独立，以提升政府运行效率的同时防治政府腐败现象的出现，从而提高政府治理透明度。
第三方评估属于政府治理工具的一中，其主要是利用各类评估手段对政府活动进行的评估。
从外部制衡机制来讲，第三方在政府治理中能够促进政府治理工作模式的创新。
基于此，文章就政府治理过程中第三方评估特点进行着手，就相关评估策略及内容展开研究。
【关键词】政府治理第三方评估评估策略一、第三方评估1.1内涵第三方评估在政府治理中的应用最早以政府绩效评估为准。
从评估主体来讲，第三方评估独立于政府及其部门之外，相对于评估主体来讲，第三方独立于政府之外。
从评估对象来讲，第三方评估主要包含政府绩效评估与公共服务评估，其主要目的是改善与优化政府行为。
评估结果来讲，第三方评估工作的开展具有多样性，其评估结果的呈现具有准确性。
从评估方式来讲，评估方式包含问卷、访谈、线上等多种方式，由此不难看出，第三方评估完全独立于政府之外。
1.2特点独立性。
第三方评估具有较强的独立性，独立性主要体现在身份独立与财政独立。
从身份独立来讲，第三方评估脱离于政府组织，其组织成立受到政府监督，但机构决策权具有独立性。
从财政独立来讲，第三方评估的运转经费不由政府拨款扶持，这也就有效的避免了评估活动的独立性与评估结果的客观性。
客观性。
第三方评估独立于政府之外，其对政府治理过程的评估更加公正公平，作为政府治理过程的评估机构，第三方评估在一定程度上是对政府行为的监督，以此为前提，第三方评估工作结果能够保障客观性。
专业性。
第三方评估机构成员具有专业性，且具有评估工作专业水平，其能够根据评估内容就评估方式与评估工具进行选择，以此确保评估结果的精准性，以此从专业角度就政府治理工作内容进行优化。
我国第三方食品安全监管探析
我国第三方食品安全监管探析作者：崔海月来源：《大众科学（周刊）》2020年第32期摘要：民以食为天，面对如今各种各样的食品种类和频发的安全現象，食品的安全问题已经成为新时代人们关注的重点。
传统的监管体系往往是以政府为主，这个过程由于缺少社会和公民的参与，所以不仅会加大政府的各方面负担，还会阻碍公民对这一信息的获取，进而危害人们的利益。
为此我国不断完善这一体系，希望借助第三方的力量来加强对食品安全的监管。
关键词：第三方;食品安全;监管探析第三方不同于政府和企业，既不参与政府有关食品的各项决策，也不参与食品的生产全过程，因而是完全独立于这一利益之外的、以民营为主的一个机构。
在传统的监管中，政府不仅要独立地进行所有的检测流程，还要承担过多的人力和财力带来的负担。
尽管如此，还是不能完全规避隐患的发生，甚至还会浪费社会资源。
因此，以发达国家为例，充分利用社会资源、发动民间力量，引入第三方食品安全监管来辅助政府，帮助政府更有侧重地进行监管工作就变得非常必需且必要。
基于此，本文将在分析第三方安全监管现状的基础上，探索这一监管存在的问题，并给出相应的应对方略。
1 我国第三方食品安全监管的现状1.1 起步晚，发展快随着食品中农药残留、微生物污染等问题的发生，我国开始明确到现有监管制度的漏洞，并意识到将第三方引入食品安全监管体系是非常必需且必要的。
为此早在1989年，政府就不再独立地进行监管，而是将这一环节放开至社会，使民间可以参与这一监管。
在2002年，则以法律的形式表明国家对其的支持，至此，第三方监管有了真正的意义。
虽然与国外15世纪就有这一监管的事实相比，我们的起步比较晚，但是，我们后劲十足，目前现有的第三方机构就有22000家之多。
1.2 起点低，竞争大虽然这一机构发展较快，但是起步晚也是事实，所以不可否认其技术会却在一定的缺陷。
加之资金、经验等的不足，导致社会和公民对其发布的结果并不认可，存在质疑。
这也直接促进了外资在我国市场的发展，研究表明，民营机构在数量、质量、可信度方便都远低于外资机构。
食品安全监管中第三方参与的有效性分析
远违法生产 ； Ｅ企业 ： “ 两报还一报 （ 哪 Ｆ Ｏ ＲＴ Ｏ ＷＴ Ａ Ｔ Ｓ ） ” ； Ｆ部
门： “ 一报还 一报 （ Ｔ ｒ ｒ Ｆ Ｏ Ｒ Ｔ Ａ Ｔ ） ” 只要有 一个企业有 一次违法 ，
下 一 次 严 格 监 督 。在 ＭＡ Ｔ Ｌ ＡＢ ６ ． ５中 调 用 函 数 ｆ Ｘ， ａ ， ｂ ’ ｃ ＇ ｄ ， ｅ ， ｆ ， ｓ ］
引 言
（ 一） 丌ｈ ＞霄广 ｃ 时， 参 与 者 Ａ 选 择 监 管 模 式 要 大 于 不 监 管 的
随着 近期 “ 马肉风波 ” 的曝光 ， 食 品安全 问题 再一次 被推到 风 口浪尖之上。 诚然 ， 食 品安 全不仅关 系到食 品行业 的有序竞争
模式 ， 博弈存在 唯一 的纳什均衡点（ Ｒ， 竹 ） 。而对 于参 与者 Ｂ来
食 品安全监 管 中第三方参 与的有效性分析
张 稀 （ 南京 航 空航 天 大 学 经 济 与管理 学 院 ， 江苏 南京 ２ ｌ １ ｌ ０ ０ ）
摘 要：研 究食品安全监管中存在第三方参与情况下各利益主体的行 为选择以及论证第三方存在的必要性。通过博弈理论分析
和 ＭＡＴ Ｌ Ａ Ｂ ６ ． ５模 拟 实验 ，比较 存在 第三 方参 与食 品 安全监 管 与不存在 第三方参 与食 品安 全监 管时各 利益 主体 间的行 为选择 ．
延续着 以“ 分段监管为主 、 品种监管为辅” 的多机构监管模式 ， 往 往 忽视包括公 民 、 行业组织 、 社会 中介在 内的第 三方力量参 与食 品安全监管 的有效性 。 基于此 ， 笔者以模拟实验的方式来分析第
择， 都存在 自己的占优策略 。
（ 二） １ Ｔ ＜ １ ｆ 广 ｃ时 ， 参 与者 Ａ选 择监管模式 的收益小于不监 管模式的收益 ，不存在纯策 略均衡 。如果参与者 Ａ选择监管模 式， 参 与者 Ｂ最优策略是不违法 ； 同时 ， 参与者 Ｂ选择不违法 ， 参 与者 Ａ得最优策略是不监管。对此 ， 参与者 Ｂ又应该选择违法 ，
食品安全监管调研报告
食品安全监管调研报告食品安全是关系人民群众身体健康和国家经济发展的重要问题。
为了确保广大群众的食品安全，各级政府部门和监管机构一直在积极开展食品安全监管工作。
为进一步了解我国食品安全监管的现状和问题，笔者进行了一次食品安全监管调研，并整理了调研报告如下。
一、食品安全监管体制我国的食品安全监管体制主要由国家食品药品监督管理总局、各级食品药品监督管理部门和相关职能部门组成。
国家食品药品监督管理总局负责统筹、协调和指导全国食品安全监管工作；各级食品药品监督管理部门负责本地区的食品安全监管工作；相关职能部门负责对食品安全相关领域进行监管。
二、食品安全监管政策目前，我国的食品安全监管政策主要包括《中华人民共和国食品安全法》和各类相关法规、规章和标准。
《食品安全法》明确了食品生产经营者的主体责任和监管机构的监管责任，规定了食品生产、经营、流通等各个环节的监管要求，为食品安全监管提供了法律依据。
三、食品安全监管工作在食品安全监管工作中，主要包括食品生产许可和备案管理、食品质量抽检和监测、食品安全风险评估和预警、食品安全宣传教育等。
1. 食品生产许可和备案管理食品生产经营者需要按照法定程序获得食品生产许可或备案，方可进行生产经营活动。
政府部门对食品生产经营者进行许可和备案的审核和监督，确保其符合食品安全要求。
2. 食品质量抽检和监测政府部门采样抽检食品产品，对其进行质量检验，确保食品的安全合格。
同时，对食品生产经营环节进行监测，防止食品安全风险的发生。
3. 食品安全风险评估和预警食品安全监管部门对潜在食品安全风险进行评估，提前预警并采取措施消除风险，保障食品安全。
4. 食品安全宣传教育开展食品安全宣传教育活动，提高公众对食品安全的认知和防范意识，减少食品安全事故的发生。
四、食品安全监管存在问题尽管我国的食品安全监管工作取得了一定的成绩，但依然存在着一些问题。
1. 监管力量不足目前，我国食品安全监管力量存在着严重的不平衡问题，一些基层监管机构设备简陋、人员不足，导致监管能力不足。
第三方检测与我国食品安全监管体制的优化分析
食安管理第三方检测与我国食品安全监管体制的优化分析朱力涛（河北省唐山市丰南区市场监督管理局，河北唐山 063300）摘 要：本文阐述了第三方检测机构在食品安全监管体制中的作用，介绍了行业协会在监管体制优化方面的注意要点，从构建信息化体系、完善检测体系等方面对我国食品安全监管体制的优化策略进行了分析，旨在为食品安全监管提供参考。
关键词：第三方检测；食品安全；监管体制我国食品安全监管水平逐步提升，食品安全状况稳中向好，但在当前食品安全监管体制，特别是县级食品安全监管体制中仍面临一定的局限性，多种因素制约着食品安全的监管效能，需要相关部门开展深层次的调研、探索和研究。
1 第三方检测机构在食品安全监管体制中的作用1.1 协助政府监管由于受到政府行政资源等多方面条件的限制，食品安全监管部门在工作过程中时常会出现监管效率低的问题。
食品安全监管工作要充分利用科技支撑，实现科技监管，通过购买服务方式将第三方检测机构作为政府监管的有益补充部分，实现政府资源优化配置。
部分西方发达国家中，第三方检测机构已成为其开展基层检测工作的重要组成部分，承担着绝大多数基础食品安全检测的职责，包括对于产品指标、风险检测以及质量管理检查等，同时还可以承担食品监管人员、生产企业人员的培训与规划工作。
1.2 加强技术合作各级政府部门应不断强化监管、健全监管体制，加大对违法行为的打击力度，但违法行为也逐渐呈现出更加科技化以及隐蔽化的特点。
若想提升食品安全监管的实效性，势必要有更加先进的技术支持。
第三方检测机构取得实验室认证认可机构颁发的资质，相较于政府行政监管部门的职业化的食品安全检测队尚未建立的现状来说，具有人员力量更专业、技术更先进、设备更完善、体系更健全的特点。
政府监管部门强化与第三方检测机构之间的技术合作，能够达到合作共赢的效果，进而让技术、设备以及资金都能够得到更好地应用，最大限度地提升研发的质量和实效性，真正为食品安全监管的高效落实提供保障[1]。
第三方检测与我国食品安全监管体制优化
宋根林 罗剑锋 祝剑嫄 杭州谱可检测技术有限公司第三方检测与我国食品安全监管体制优化的监督硬件方面的差距大大缩小。
例如，可以引进更多高科技人才加入在国家级食品质量监督检测机构中，同时为了加快对前沿技术的扎实掌握可以开展技术创新，还可以联合起大多数具备高水平的监督检测技术机构以便于使其发挥主要监测作用。
完善、统一食品安全相关标准，使监管机构有法可依、有法必依。
食品安全标准体系较庞杂，卫生部门、农业部门、轻工部门、进出口检验检疫部门及工商管理部门都有各自独立的食品安全标准体系，而这些标准之间缺乏统一性，在实施过程中难免出现漏洞或矛盾，这便给不良商家提供了可乘之机，使不法分子有空子可钻。
面对这种问题，各监管部门必须积极调整，对各部门独立的食品安全标准体系进行统一调研、修订，确立规范、统一、权威的食品安全标准。
确保食品安全工作能够依据统一明确的政策法规推进，真正做到有法可依、有法必依。
全面、及时推动食品安全信息公开。
信息公开主要包括生产者的信息公开和监管部门的信息公开，在全社会公开食品安全信息，实现其的透明化。
政府监管部门的信息公开，主要是政府在固定时间把食品安全监测报告提供给社会，随机选择某一时间把各类食物的检测结果公布出来。
把食品安全信息详细列明并在第一时间进行有效公开，可以让群众了解到食品安全的真实情况，增强自我保护能力，以免群众产生恐慌。
政府各职能部门之间的信息应做到公开、透明，共享食品安全监管信息，可以提高工作效率，确保监管的有效性。
食品安全的问题应越来越引起我们的关注，食品安全问题使很多人受到身心的伤害，不仅关系到我国经济的发展，也关注到我国人民的身体健康，加强对食品安全的管理，有利于加强我国食品的生产质量，为我国人民的身体健康提供保障。
在食品安全检测的过程中加入第三方检测机构不仅能分担食品安全监管部门和政府的压力，还能在一定程度上提高检测质量，是当前提高食品安全质量的一种有效的手段和方法。
某第三方食品检测机构关于承接政府项目的思考
I ustry行业聚焦行业某第三方食品检测机构关于承接政府项目的思考随着社会对食品安全问题的日渐关注，第三方食品检验检测机构于近年高速发展，很多第三方食品检验检测机构的主要服务对象为政府部门，承担一部分政府抽检项目的工作，为食品安全保驾护航。
目前，我国食品第三方检测机构数量较多，规模较小，形成小而散的现状，以承接政府项目为主要探讨对象，汇总并总结在工作中出现的一些问题、原因和措施。
随着技术的进步，生产水平和人民生活水平的提高，人们对生活品质不再仅局限于简单的物质需求和享受，而是对自身安全、生活环境和身体健康有了更多的关注。
而随着国内各类食品安全事故引起人们深入思考，以及环境污染、PM2.5浓度等问题逐渐引起人们对生活环境和身体健康的焦虑，人们对食品安全、环保等方面提出了更高的要求。
随着中国的经济起飞，国民生活得到了长足的改善，然而GDP的快速增长背后也存在着不少问题，其中食品安全便是日益突出的一个。
有毒奶粉、地沟油、塑化剂、学校集体中毒等事件一个接一个惊悚案例使得国人越发担忧起自己能不能吃上“安心饭”。
食品安全问题越来越受到广大消费者的重视，政府部门对食品安全抽检的力度越来越大。
抽样计划制定不合理、抽样过程不严谨、运输方式不科学，都会对抽样后的检验、检验报告的最终结论带来严重的影响。
在食品安全抽样检验过程中，规范性和抽样代表性决定了检验结果的有效性、可靠性和公正性。
根据《食品安全抽样检验管理办法》（国家市场监督管理总局令第15号），食品抽安全抽检程序如下：制定抽检计划、确定抽检机构、实施抽样计划、检验机构接样、检验机构检验、出具最终结论、检验结果上报。
政府抽检项目实施中的问题检验检测行业的基础就是资质，没有资质，就没有开展检验检测业务的法定条件。
检验检测公司或组织在开展业务之前必须拿到相应的CMA资质，本人所在省份资质认定方式是以产品认证为基础，产品类别项下套用方法标准的规定进行资质认定，这样就导致各个第三方食品检测资质列表特别繁多，检测资质能力界定不清晰，乱象丛生；还有大部分省份是以检测方法认证资质的，此种资质认定方法对于资质能力比较清晰，资质列表少，利于检验检测公司或组织的正常业务运行，也利于市场监督管理局对检验检测公司或组织的监管。
食品安全监管中的食品安全风险评估研究
食品安全监管中的食品安全风险评估研究食品安全一直是人们关注的焦点，而食品安全风险评估则是确保食品安全的重要手段之一。
本文将对食品安全监管中的食品安全风险评估进行研究，以探讨其在保障公众健康方面的重要性。
一、概述食品安全风险评估旨在识别、量化和评估食品供应链各个环节可能存在的风险，以确定食品安全控制措施的有效性和优先级，并为食品安全监管提供科学依据。
其主要目标是评估潜在的风险，预测可能导致食品安全问题的因素，并采取相应的措施来降低和避免这些风险。
二、食品安全风险评估的步骤1. 问题识别在食品安全风险评估的第一步中，研究人员需要确定有关食品安全的问题。
这可以通过检查历史数据、研究文献和与各方面的相关专家进行讨论来实现。
问题识别阶段的目的是确定研究所需关注的重点问题，为后续的研究工作提供指导。
2. 危险性评估在危险性评估阶段，研究人员会综合考虑相关数据和信息，分析食品中可能存在的危险物质或微生物以及其对人体健康的潜在危害。
此阶段的任务是评估潜在危害的可能性、严重性及其与暴露的关系。
3. 暴露评估暴露评估旨在确定人群可能接触到的潜在危害。
通过考虑人们的饮食习惯、食品消耗量和进食频率等因素，评估人们对危险物质或微生物的接触情况。
此阶段的目标是量化食品安全风险评估中的暴露水平，为后续的风险管理提供数据支持。
4. 风险特征评估风险特征评估是将危害性评估和暴露评估的结果结合起来，综合评估潜在风险的特征。
该评估旨在确定风险的严重性、可能性以及其对公众健康的影响程度。
5. 风险管理风险管理是基于风险特征评估的结果，采取措施来降低潜在风险的阶段。
这包括确立适当的食品安全监管政策、制定相关的法规和标准、加强食品生产和加工环节的监管，以及进行风险沟通和教育等措施。
6. 风险沟通风险沟通是重要的环节，有助于将风险评估的结果传达给公众和决策者。
通过向公众提供准确的食品安全信息和建议，加强食品安全意识和知识，可以提高公众对食品安全问题的认识和理解。
衡水市人民政府办公室关于建立衡水市食品安全第三方核查结果处置机制的通知
衡水市人民政府办公室关于建立衡水市食品安全第三
方核查结果处置机制的通知
文章属性
•【制定机关】衡水市人民政府
•【公布日期】2011.08.15
•【字号】衡政办[2011]32号
•【施行日期】2011.08.15
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】公安综合规定
正文
衡水市人民政府办公室关于建立衡水市食品安全第三方核查
结果处置机制的通知
（衡政办〔2011〕32号）
各县市区人民政府，开发区、滨湖新区管委会，市直各部门：
为实现食品安全全程高效监管，堵塞监管漏洞，经市政府研究决定，建立我市食品安全第三方核查结果处置机制。
现将有关事宜通知如下：
一、市药监局对全市食品的种养殖、生产加工、市场流通和消费等环节独立行使食品抽样检验权。
食品安全核查结果以《衡水市食品安全核查专报》形式报告市政府、市食安办并通报相关部门。
二、市药监局发现不合格食品样品后，要及时将检验结果及样品采样单与《衡水市食品安全核查专报》一起报告市食安办。
对于重点监控的食品安全问题，市药监局要及时委托权威食品检验机构进行检验，并由其出具检验报告。
三、市食安办根据食品安全监管部门职责责成承办部门进一步对不合格食品进行核实调查，并依法处理。
承办部门核实调查处理后，应及时将相关情况向市食安办进行反馈，市食安办梳理汇总后报市政府。
四、市食安办负责食品安全第三方核查的交接、处置登记台帐等工作，并对承办部门的办理情况进行指导、督办和定期通报。
二零一一年八月十五日。
食品安全监管中的食品安全风险评估方法探讨
食品安全监管中的食品安全风险评估方法探讨食品安全一直是社会关注的焦点之一，食品安全风险评估方法在食品安全监管中的应用是确保生活中食品安全的重要手段。
本文将探讨食品安全监管中的食品安全风险评估方法。
一、食品安全风险评估的定义和目的食品安全风险评估是指通过科学的方法和数据分析，对食品及其相关因素可能产生的危害程度及概率进行评估和分析的过程。
其目的在于识别食品安全风险，为食品安全监管提供科学依据，减少食品安全事故的发生。
二、食品安全风险评估的步骤1. 问题定义和背景分析在进行食品安全风险评估之前，首先需要明确评估的目标、问题和可能涉及的风险因素。
通过背景分析，了解相关的社会、环境和经济情况，为后续的评估提供基础信息。
2. 危害识别危害识别是指确定可能会对人体健康造成危害的食品安全问题。
通过收集和分析相关的数据和信息，确定食品安全问题的种类、范围和潜在危害。
3. 暴露评估暴露评估是指评估人群接触潜在危害物质的可能性和程度。
通过分析人们的饮食习惯、食品消费情况以及不同人群的暴露情况，确定潜在危害物质的风险程度。
4. 毒性评估毒性评估是指评估潜在危害物质对人体健康的影响程度。
通过研究相关的毒理学数据和临床实验结果，确定潜在危害物质的毒性和毒理学特性。
5. 风险特征描述风险特征描述是将暴露评估和毒性评估的结果综合起来，对食品安全风险进行描述。
通过量化和描述的方式，提供食品安全风险的信息，为后续的风险管理提供依据。
6. 风险评估风险评估是将危害识别、暴露评估和毒性评估的结果综合起来，进行风险计算和评估。
通过确定风险的大小和概率，为食品安全管理决策提供科学依据。
7. 不确定性评估不确定性评估是指评估食品安全风险评估结果的可靠性和置信度。
通过分析和评估评估过程中的不确定性来源和影响，对风险评估结果进行修正和解释。
8. 风险沟通风险沟通是将风险评估的结果向相关利益相关者进行传递和交流的过程。
通过清晰准确地向公众和决策者传递食品安全风险的信息，提高食品安全意识和风险管理的效果。
食品安全监管工作中的食品安全风险评估方法探讨
食品安全监管工作中的食品安全风险评估方法探讨食品安全是每个人都关心的问题，而食品安全风险评估是保障公众健康的关键一环。
随着社会进步和科技发展，食品安全监管工作中的食品安全风险评估方法也得到了不断的探索和完善。
本文将探讨当前食品安全风险评估方法的现状以及未来的发展趋势。
一、食品安全风险评估方法简介食品安全风险评估是指对食品中的有害物质或食品处理过程中的潜在威胁进行评估，以确定其对人体健康可能产生的潜在风险。
目前，常用的食品安全风险评估方法包括三个步骤：危害识别、危害特征描述和危害评估。
危害识别阶段主要是通过调查研究和实验数据，确定食品中可能存在的有害物质或潜在威胁。
危害特征描述阶段则是对这些有害物质或威胁进行详细描述，包括其来源、生命周期、传播途径以及对人体健康的危害程度等。
最后，在危害评估阶段，通过综合分析各种数据和信息，评估出实际食品中的安全风险，并确定可能对人体健康产生危害的程度。
二、目前存在的问题和挑战在食品安全风险评估工作中，存在一些问题和挑战。
首先是数据不足的问题。
食品安全风险评估需要大量的数据支持，但目前很多相关数据的收集和整理工作仍然存在不足。
其次是评估方法的标准化和统一性问题。
不同地区或机构对食品安全风险评估的方法和标准存在一定的差异，缺乏统一的指导和规范。
此外，食品安全风险评估还面临新兴食品安全问题的挑战。
随着食品生产和加工技术的不断发展，一些新型食品和食品添加剂的安全性评估也变得尤为重要。
这些新兴问题给现有的评估方法和技术提出了新的要求和挑战。
三、未来的发展趋势为了解决当前存在的问题和面对新的挑战，食品安全风险评估方法将向以下几个方向发展。
首先，加强数据共享和信息公开。
各国和机构需要加大对食品安全数据的共享力度，形成全球数据共享的机制。
同时，更加主动地将评估结果和相关信息公开向公众，增加透明度和公信力。
其次，加强风险预警和监测能力。
食品安全风险评估应该与风险预警和风险监测相结合，形成一个完整的食品安全管理体系。
食品安全监管机构的监督与评估研究
食品安全监管机构的监督与评估研究食品安全是人们生活中一项至关重要的事务。
为了保障公众的身体健康和生活质量，食品安全监管机构扮演着重要的角色。
本文将探讨食品安全监管机构的监督与评估研究。
一、食品安全监管机构的职责和重要性食品安全监管机构是负责确保食品安全的国家机构。
其职责涵盖监督食品生产、加工、运输和销售环节，以确保食品在供应链中的每个环节都符合卫生标准和规定。
食品安全监管机构的重要性在于保障公众的健康和养生权益，防止食品中有害物质的滥用和传播。
二、食品安全监管机构的监督工作1.食品企业的许可与注册监管：食品安全监管机构负责对食品企业进行许可和注册的监管，确保其在生产和运营过程中符合卫生标准和规定。
2.食品生产环境的检查与评估：监管机构会定期对食品生产环境进行检查与评估，确保其卫生状况良好，从而保证食品的安全性和质量。
3.食品标签和广告的监督：监管机构会对食品的标签和广告进行严格的监督，确保其真实、准确、合规，防止虚假宣传和误导消费者。
4.食品抽检与监测：监管机构会对市场上的食品进行抽检与监测，以确保食品符合卫生标准和质量要求。
5.食品安全事件的应对：监管机构在食品安全事件发生时负责调查和应对，追究相关责任人，防止类似事件再次发生。
三、食品安全监管机构的评估研究1.制定食品安全监管指标：监管机构需要制定科学合理的食品安全监管指标和标准，通过评估研究，确定适用的指标，为监管工作提供依据。
2.风险评估与管理：食品安全监管机构需要对各类食品的风险进行评估与管理，确定风险等级和应对措施，以防范潜在的食品安全风险。
3.监管效果评估：监管机构需要对其监督工作的效果进行评估，了解监管政策和措施的有效性和可行性，以便根据评估结果做出相应的调整和改进。
4.日常巡查与抽检计划的制定：通过评估研究，监管机构可以制定更加科学合理的巡查和抽检计划，以确保监管工作覆盖面广、精准有效。
5.食品安全教育与宣传：监管机构可以通过评估研究，了解公众对食品安全的认知和需求，以便有针对性地制定相关的教育和宣传策略，提高公众的食品安全意识和素质。
食品药品监管的监督与评估
食品药品监管的监督与评估近年来，随着食品药品安全问题的频繁曝光和社会对安全需求的不断提高，食品药品监管的监督与评估变得尤为重要。
本文将就食品药品监管的现状、监督与评估的意义以及有效的监督与评估机制展开讨论。
一、食品药品监管的现状食品药品的质量安全是人们生命健康的重要保障，然而，现实中的食品药品市场却存在着质量不合格、假冒伪劣等问题。
为了维护公众的安全与健康，各国纷纷加强了食品药品监管工作。
在我国，食品药品监管工作由中国食品药品监督管理局负责。
该机构依法监管食品药品的生产、流通和使用，确保食品药品的质量安全。
然而，由于市场庞大、监管资源有限等原因，监管工作面临许多挑战，行业诚信问题、监管责任落实不力等仍然存在。
二、监督与评估的意义监督与评估是食品药品监管工作不可或缺的环节，它们承担着规范市场秩序、保障公众健康的重要任务。
首先，监督与评估有助于发现问题与风险。
通过对生产企业、经营者、流通环节进行监督与评估，可以及时发现产品质量问题、安全隐患等，有效减少食品药品安全事件的发生。
其次，监督与评估能够提升监管效能。
通过对监管工作的监督与评估，有助于发现监管流程中的漏洞和不足，进一步提高监管的科学性、精准性和有效性。
最后，监督与评估有助于推动政府监管能力的提升。
通过对监管机构的评估，可以发现监管工作中的不足之处，为政府提供改进与完善监管工作的指导。
三、有效的监督与评估机制为了确保监管工作的顺利进行，建立一套完善的监督与评估机制至关重要。
下面将介绍几种有效的监督与评估机制：1.监督机制（1）建立监督网络。
政府、企业、社会各界形成合力，共同监督食品药品质量和市场秩序，通过舆情监测、投诉举报等方式发现问题。
（2）加强执法力量。
配备专业人员，提高执法效率和执法水平，增强对违规行为的查处力度，形成威慑力。
2.评估机制（1）建立科学的评估体系。
借鉴国际先进经验，制定评估指标和方法，定期对食品药品监管工作进行综合评估。
（2）强化第三方评估。
安徽省拟制定食品安全条例 将引入第三方评估
安徽省拟制定食品安全条例将引入第三方评估 根据安徽省新修改的《立法条例》，安徽省人大常委会拟对正在起草 的《安徽省食品安全条例(草案)》，就部门争议较大的“关于食品生产 加工小作坊、食品摊贩管理体制问题”引入第三方评估。8 月 25 日上 午，省人大常委会召开动员会，对这项工作作出部署。
近年来，安徽省食品行业迅猛发展，食品安全领域的问题也日益 凸显，特别是“三小”即小作坊、小摊贩、小餐馆数量多，安全隐患大。 根据安徽省立法条例的要求，安徽省人大常委会对“三小”的管理方式、 监管体系、监管主体等问题，将委托第三方进行评估，以找准问题、 分析原因、明确对策，提出较全面权威的评估报告，为《条例》的制 定和出台提供参考依据。
探索食品相关产品安全评价引入第三方评价机构
探索食品相关产品安全评价引入第三方评价机构
王颖
【期刊名称】《质量与标准化》
【年(卷),期】2018(000)004
【摘要】自2015年开始,上海市在全国率先试点进行发证范围外食品相关产品的安全评价工作,以＂监管＋评价＂的理念,委托第三方检测机构对企业进行安全评价,帮助企业查找不足,提出改进办法,补齐质量＂短板＂,不仅加强了对发证范围外食品相关产品企业的事中事后监管力度,严格防止发生区域性、行业性、系统性的食品相关产品安全事故，还通过对企业进行相关法律宣贯、加强企业产品安全提出建议等措施，充分提高企业的质量主体意识，督促企业更加重视产品安全。
【总页数】2页(P33-34)
【作者】王颖
【作者单位】上海市质量技术监督局
【正文语种】中文
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政府食品安全监管的第三方评估初探摘要：食品安全关乎人民群众身体健康、生命安全，甚至是社会稳定。
基于此，政府对于食品安全的监管工作就尤为重要，但是监管工作做的好与坏，监管成效如何，缺少科学、客观的评价方法。
目前为止，关于由独立第三方评估机构来评估食品安全监管质量的研究几乎没有。
该研究通过对政府食品安全监管工作的仔细研读，初研适用的第三方评估机制方法，希望通过建立科学的评估指标、评估模型，得出客观的评估结论有助于政府进一步完善、建立科学有效的食品安全监督管理办法、设立科学的运行机制与保障体系。
关键词：食品安全；监管；第三方评估“民以食为天，食以安为先”，食品是人民群众赖以生存的物质基础[1]，食品的安全与否关系到人民群众的身体健康和生命安全，更是关系到国家经济发展和社会和谐稳定，食品安全监管工作是政府的一项重大民生工程。
近年来，从毒奶粉、地沟油、过期肉到最近的海底捞事件都不断地考验着消费者和政府的承受力，事故频发的背后折射出我国食品安全监管工作仍存在不完善的环节。
随着政府深化改革工作的不断推进，从2014年开始，政府每年都会引进第三方评估机构对国家政务公开工作进行第三方评估工作，评估报告中包括了对食品安全信息发布的评估板块[2-3]。
但是迄今为止，从第三方评估角度独立来评价食品安全监管质量、成效的研究几乎没有，更缺乏独立的第三方评估机制、方法。
本文通过对政府食品安全监管工作的仔细研读、调研，初研适用的食品安全监管工作第三方评估机制方法，以评促建，希望通过科学的评估结论有助于政府建立更加有效的监管工作方法。
1.第三方评估的含义及其在我国的实践第三方评估是指由独立于被评对象和服务对象之外的专业评估组织，遵循一定的原则和标准，运用合理、规范的程序和方法对所评对象从政策、规划、计划、项目、机构、人才、绩效等管理活动及其相关主体和要素开展的专业化咨询和评价活动。
其作为一种外部监督机制，最早产生于20世纪20年代的英美等发达国家，且最初的第三方评估都是从对行政管理工作的评估开始，与政府绩效管理、政府绩效评估的概念联系在一起的。
在我国，由于受到传统体制的影响，1986年以前是不允许第三方评估机构存在的，所有的政务信息依赖于行政系统内部自下而上的报告机制。
1992年以后，我国政府绩效的第三方评估机构得到迅速的发展，许多优秀的评估机构涌现[4]。
2014年6-8月，国务院通过引入第三方评估，邀请全国工商联、国务院发展研究中心、国家行政学院、中国科学院，针对19类60项具体政策展开调研，并且从2014年开始中国社会科学院法学研究所每年会对国务院部门和省级政府政务公开工作开展第三方评估，并出版中国政务公开第三方评估报告。
目前，国内对于第三方评估的研究在各个领域都有应用，如医疗、教育、科技、金融、政府购买服务等，也有部分学者研究评估与新技术的结合等方面。
一般来说，第三方同第一方和第二方之间没有根本利益的关联性，也不存在必然的行政隶属或股权收益等关系，是独立的第三方[5]。
第三方评估主体通常是高等院校评估研究机构、专业性评估公司、社会公众组成的评估机构等[6]。
第三方评估由于其独立性、客观性、专业性，使得评估结果更具有权威性和公正性，并且通过以评促建，进一步对完善有关方案和政策发挥重要作用，具有十分重要的意义。
第三方评估机制的运作需要采用适宜的评估体系和先进科学的评估方法，评估方法是评估主体在评估过程中所采用的各种方法、手段和技术，对于评估有十分重要的意义，从某种程度上来说，评估活动的成功与否主要取决于评估方法选择的成功。
第三方评估的方法有事前评估和事后评估，评估过程中有些方法是通用的，有些则不同，且都有定性和定量之分。
其中，通用的方法有逻辑框架法、综合指标体系评价法、专家打分评价法以及信息调查法[4]。
2.政府食品安全监管现状食品安全的监管是涵盖从农田到餐桌的全过程[7]。
从监管对象分类，最主要的监管对象有食品生产环节的生产企业、食品经营环节的经营企业（包括网店、零售店等）以及食品流通环节的餐饮服务场所等。
从食品安全监管的时间顺序分类，有事前监管、事中监管和事后监管[8]。
食品安全监管要事先预防、事中控制及事后追溯。
事前监管主要是指食品安全风险评估、食品安全信息公开、食品安全法律法规建设等方面，我国现行的食品安全法律包括《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国计量法》等[9]，行政法规包括《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》等，以及包括一些地方人大批准的地方性政策法规；事中监管主要是指食品监督检查制度、食品抽样检验制度以及食品召回制度；事后监管主要是指政府对食品安全事故的反思、整改，对于发现的违法违规的行为进行相应的处理，发现犯罪行为移送相应的司法机关，建立食品安全信用档案体系等。
我国在2013年大部制改革以前，食品安全监管实行多部门联合监管机制，由不同的行政职能部门按照行政职能对不同的环节进行监督管理，如农业部负责初级农产品的监管，工商总局负责食品流通全过程的监管，国家质量监督检验检疫总局负责食品加工生产的全过程的监管，卫生部负责致病源细菌的全程监管，食品药品监督管理局负责餐饮消费环节的食品监管[10]。
由于这种多部门联合监管存在着监管真空地带、监管部门权力交叉以及部门之间协调问题，所以大部制改革后，国家组建了国家食品药品监督管理总局，负责食品安全监督管理综合协调，推动健全协调联动机制，食品安全监管进入了以食品药品监督管理部门为主，其他部门为辅的监管模式。
3.食品安全监管引入第三方评估的必要性食品安全由于其本身固有的属性，是人民群众密切关注的社会热点和焦点，舆论燃点低，稍有波澜就会引起巨大的社会反响，所以食品安全的监管手段，法规、政策的制定就显得尤为重要，并且这些手段、政策法规是需要具体执行落实的，落实的好与坏，落实结果是否如预期设想，就需要引入评估，而传统的评估都是在监管部门内部或者是上级政府对下级监管部门的评估，都是属于内部评估。
但第三方评估由于其本身独立的属性，可以客观科学地评价工作的成效、发现存在的问题；有助于针对问题找出解决方案，实现科学决策和精细化管理，并且相对于政府内部自上而下的评估来说，具有能够摆脱利益纠缠以及外部惩戒约束机制的优点。
2016年，安徽省人大常委会针对正在起草中的《安徽省食品安全条例（草案）》，就部门间争议较大的食品生产加工小作坊、小餐饮和食品摊贩的准入管理等重要制度设计，引入第三方评估，委托第三方参与立法工作，这也是十八届四中全会决定在完善立法体制方面的创新举措[11]。
所以，引入第三方评估不仅是食品立法工作创新的需要，更是整个食品安全监管体系工作的需要，对我国政府食品安全监管工作的进一步完善、提高是十分必要的。
4.食品安全监管第三方评估指标体系初研第三方评估通用的方法有：逻辑框架分析法、综合指标体系评价法、专家打分评价法和信息调查法。
逻辑框架分析法是一种按目标、产出和投入归纳政策的目标及效果的方法；专家打分法是一种定性描述定量化的政策评估方法；信息调查法主要是通过各类调查手段，获得第一手资料，从而为政策评估提供真实、可靠的信息。
对于食品安全监管工作的评估，根据第三方评估方法体系可以初步采用通用评估方法中的综合指标体系评价法，综合指标体系评价法是在各专项评估基础上进行综合分析，将所选择的有代表性的若干个指标综合成一个指数，以此对具体事物得出综合性的评价[12]。
食品安全监管评估工作如何建立具体的评估指标可以从监管工作的时间维度来分段进行，区分为：事前监管评估、事中监管评估以及事后监管工作，并在每个时间段上提取相应的评估指标，利用多指标综合指数的理论及方法，并采用层次分析加权法将不同的指标赋予不同的权重进行综合评估。
本文基于目前的食品安全监管手段、工作来初步研究相应的评估指标。
4.1事前监管评估指标拟选取内容事前监管也是事前预防性监管，根据目前事前监管的手段，可以对应相应的评估指标。
从以下几方面来进行评估：（1）法律、法规执行、建设情况：可用于评价各级监管部门对于现行食品安全监管法律的执行力度；是否根据各地方的具体情况，与时俱进建立相应的地方性监管法规。
（2）食品信息公开情况：包括食品安全的标准查询信息、食品标准建设情况、食品的信息披露平台的建设，可用于对地方监管部门的评估。
（3）监管人员队伍建设情况：可用于评价各级监管部门是否对定期对监管工作人员进行政策、法规等的培训。
（4）是否在相关食品安全风险预防控制措施：可用于评价各级监管部门对于对应的监管内容是否建立有相应的风险监管体系。
4.2事中监管评估指标拟选取内容由于事前的预防手段有限，且很多情况无法做到预防监管，只有经过媒体、互联网络的传播以及消费者的举报，才能进行事中的监管。
事中监管工作的评估可以从以下几方面进行：（1）食品安全定期抽检及信息发布情况：可以从抽检的制度、力度、频率以及抽检信息的公布情况来对地方监管部门进行评估。
（2）食品安全检验检测机构建设情况：从具体每个监管部门下属的专职检验鉴定机构来进行评估，包括检验机构人员情况、检验手段、检验设备等各个方面。
（3）食品安全行政执法情况：主要是对地方监管部门的行政执法方面，如执法人员态度、执法力度、执法效率、执法能力、执法案件数量、执法查处情况以及公安系统对违法犯罪案件处理情况等方面进行评估。
（4）食品召回制度制定执行情况：包括对各级监管部门食品召回制度建设的情况、问题食品是否及时召回，以及对召回的不安全食品补救措施或销毁情况的监管等方面的评估。
4.3事后监管评估评估指标拟选取内容事后监管虽然是政府监管体系的最后一环，但却也是最关键的一环，事后监管做的好与坏直接关系到人民群众对政府的信任度、关系到整个事故事态发展的趋势，更是关系到社会的稳定。
所以对事后监管的评估可根据事后监管评估手段有以下几方面：（1）事故处理公开情况：主要是评估地方政府、监管部门对于事故调查处理信息的公布情况，是否公开、透明，是否厘清责任。
（2）食品安全信用档案建设情况：评估各级监管部门是否建立有企业信用档案记录，是否建立各类企业的“黑/白名单”。
（3）政府问责制度的落实情况：评估政府是否对于各级监管失职集体、个人有相应的处罚。
（4）监管制度的完善情况：评估各级监管部门对事故后的监管制度是否做到进一步的完善，是否进一步号召社会监管力量。
在以上指标选取的基础上，根据评估要素重要程度是否相同，选取不同的权重。
各指标权重的取值范围应在0～1，同一层次的所有指标的权重之和应为1。
确定评估指标、权重后，进行加权求和，最后得出具体的综合评估分值，其中，每项指标权重的选取需要经过行业内专家论证结合各相关方、公众调研、调查等手段之后才能确定。