2018年咨询工程师考试《项目决策分析与评价》真题及答案解析

2018年咨询工程师考试《项目决策分析与评价》真题及答案解析一、单项选择题1.某企业投资项目的目标之一是延长产品生产链，提高产品附加值，该目标属于项目具体目标中的（）。

A．宏观目标B．规模目标C．市场目标D．功能目标答案：D【解析】项目目标一般有两个层次，即项目的宏观目标和具体目标。

项目的具体目标包括效益目标、规模目标、功能目标和市场目标。

其中，功能目标是指对项目功能的定位。

企业投资项目可供选择的功能目标主要有：①扩大生产规模，降低单位产品成本；②向前延伸，生产所需原料，降低产品成本和经营风险；③向后延伸，延长产品生产链，提高产品附加值；④引进先进技术设备，提高产品的技术含量和质量；⑤进行技术改造，调整产品结构，开发适销对路产品；⑥利用专利技术，开发高新技术产品；⑦拓宽投资领域，分散经营风险。

2.投资决策中，决策机构委托咨询单位对投资项目进行独立的调查、分析、研究和评价，建立多评合一、统一评审的模式，该做法体现了投资决策原则中的（）。

A．可持续发展原则B．民主原则C．效益原则D．风险责任原则答案：B【解析】投资项目决策过程中，主要遵循的原则包括科学原则、民主原则、效益原则、风险责任原则、可持续发展原则。

其中，民主原则包括：①专家论证。

为了提高决策的水平和质量，无论是企业投资项目还是政府投资项目，在决策过程中需聘请项目相关领域的专家进行分析论证，以优化和完善建设方案。

②独立咨询。

投资决策机构在决策过程中，一般委托咨询机构对投资项目进行独立的调查、分析、研究和评价，提出咨询意见和建议，以帮助决策者正确决策，探索建立多评合一、统一评审的新模式。

③公众参与。

对于政府投资项目和企业投资的重大项目，特别是关系社会公共利益的建设项目，在项目决策过程中采取多种公众参与形式，广泛征求各个方面的意见和建议，以使策划和决策符合社会公众的利益诉求。

3.关于项目可行性研究报告编制和审批的说法，正确的是（）。

A．项目可行性研究报告的申报应附有项目建设用地土地使用证B．项目可行性研究报告的编制内容和深度由项目决策者确定C．项目可行性研究报告的审批应采用专家评议制度D．项目可行性研究报告批复后即视为项目立项答案：D【解析】A项，项目可行性研究报告的申报需要：①城乡规划行政主管部门出具的选址意见书；②国土资源行政主管部门出具的用地预审意见；③环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批文件；④项目的节能评估报告书、节能评估报告表或者节能登记表（需附地方有关部门出具的节能审查意见）；⑤根据有关规定应当提交的其他文件。

对建设用地土地使用证没有要求。

B项，可行性研究报告的编制格式、内容和深度应当达到规定要求，并不是由项目决策者确定的。

C项，项目可行性研究报告的审批一般按规定时限委托相应资质的入选工程咨询机构进行项目评估，只有特别重大的项目还应实行专家评议制度。

D项，经批准的项目可行性研究报告是确定建设项目的依据。

4.关于政府和社会资本合作（PPP）项目及其决策程序的说法，正确的是（）。

A．PPP项目通常以项目实施方案代替项目可行性研究报告B．PPP项目应由社会资本承担主要风险C．准备组织实施的PPP项目均应来源于地方项目储备库D．PPP项目应按照审批制项目决策程序要求审批答案：D【解析】A项，PPP模式是在正常的基本建设程序的基础上按照其内涵、功能和适用范围等对决策程序进行完善。

在PPP项目中，因为项目实施方案与可行性研究报告的编制目的与论证内容均不相同，故项目实施方案并不能代替项目可行性研究报告。

B项，国家发改委在《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》中指出，PPP模式是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作。

C项，准备组织实施的PPP项目不仅可以来源于地方项目储备库，也可以从社会资本提出申请的潜在项目中筛选。

5.关于项目核准和项目资金申请的说法，正确的是（）。

A．国外贷款项目资金申请报告审批的先决条件是国外贷款机构批准项目贷款B．项目用款单位自行偿还且不需政府担保的项目，无需报送项目申请书C．中央预算内投资补助和贴息资金可用于计划开工、续建和已完成的项目D．申请中央预算内投资补助的项目，资金申请报告可与地方投资主管部门的年度投资计划申请合并报送答案：D【解析】A项，国外贷款项目资金申请报告审批的条件除了要符合国家利用国外贷款的政策、使用规定以及备选项目规划之外，还要按照规定程序办理审批、核准或备选手续，明确贷款偿还和担保责任，国外贷款机构对项目贷款做出初步承诺等，所以国外贷款机构批准项目贷款并不是国外贷款项目资金申请报告审批的先决条件。

B项，项目用款单位自行偿还且不需政府担保的项目需要依照《政府核准的投资项目目录》规定报送项目申请书给省级发展改革部门、国家发展改革委核准或国家发展改革委进行审核后再报国务院进行核准。

C项，根据《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》第七条规定，投资补助和贴息资金应当用于新开工或续建项目，原则上不得用于已完工项目。

6.关于价值链分析在企业规划中应用的说法，正确的是（）。

A．价值链分析不利于提高作业业绩，但可指导企业未来发展B．运用价值链分析可引导企业的投资选择C．运用价值链分析的关键是对企业在各经营环节中的成本和效益进行平均分配D．通过价值链分析可以将收入分配到“低价值的作业”中答案：B【解析】ABC三项，价值链分析在企业规划中应用可引导现有产品分类、未来发展以及企业的投资选择，企业价值链分析的关键是要对成本和利益在各经营环节中公平分配，基于价值链分析，企业可以调整和改进公司供应链、实现了成本控制、提高了作业业绩、增加了盈利能力（价值链增值）以后，根据所发生的成本、投资及其项目风险，对该价值链所增加的盈利进行公平分配。

D 项，价值链分析是把整个价值链分解为不同的创造价值的作业单元，将成本、收入和资产分配到“有价值的作业”中去。

7.下列园区规划的要求汇总，符合绿色发展原则的是（）。

A．水上资源不超载B．投资额度要达标C．分工协作应强化D．规划布局要灵活答案：A【解析】园区规划的编制应当遵守绿色发展、集约发展、成链发展、弹性发展和因地制宜五大原则。

其中，绿色发展原则应坚持“生态功能不降低、水土资源不超载、污染物排放总量不突破以及安全环境准入不降低”等红线，注重区域生态环境的保护，满足环境保护、防火、防爆、安全和职业卫生等要求，建设生态园区。

8.根据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》，下列项目中，应由政府投资主管部门严格审批项目建议书的是（）。

A．国务院已经批准的专项规划中投资规模较小的项目B．技术方案已经确定的国有企业煤改气工程C．政府直接投资的重大水利工程项目D．国务院已批准的区域规划中已有项目的改扩建工程答案：C【解析】根据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》，改进和规范了政府投资项目审批制。

采用直接投资和资本金注入方式的项目，对经济社会发展、社会公众利益有重大影响或者投资规模较大的项目，要在咨询机构评估、公众参与、专家评议、风险评估等科学论证的基础上，严格审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计。

经国务院及有关部门批准的专项规划、区域规划中已经明确的项目、部分改扩建项目，以及建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的项目，可以简化相关文件内容和审批程序。

9.关于初步可行性研究与可行性研究的说法，错误的是（）。

A．可行性研究是初步可行性研究的延伸和深化B．可行性研究应从宏观到微观进行全面的技术经济分析C．初步可行性研究主要是研究项目建设的必要性和可能性D．初步可行性研究和可行性研究在总投资估算上的误差要求是一致的答案：D【解析】可行性研究与初步可行性研究相比，在构成与内容上大体相似，是初步可行性研究的延伸和深化，但这两个阶段的目的与作用、研究论证重点以及研究方法和深度要求有明显的区别。

主要是：①目的与作用不同。

初步可行性研究是政府投资项目立项和企业内部策划初步决定投资建设意向的重要依据；可行性研究报告（项目申请书）是项目审批（核准）决策的依据。

②研究论证的重点不同。

初步可行性研究主要从宏观角度分析研究项目的必要性和可能性；可行性研究是从宏观到微观进行全面的技术经济分析。

③研究方法和深度要求的不同。

初步可行性研究主要是采用近年同行业类似项目及其生产水平的类比方法，匡算项目总投资（允许误差20%左右），经济效益评价可以静态为主，或与动态分析相结合；可行性研究报告应按照项目建设方案确定的工程量测算项目总投资，投资估算误差不应大于10%，资金筹措应有具体方案，项目效益测算以动态为主等。

10.关于项目可行性研究报告及其结论作用的说法，正确的是（）。

A．可行性研究报告是政府投资主管部门核准项目的依据B．可行性研究报告是进行项目施工图设计的依据C．可行性研究结论是权益资金出资人出资决策的依据D．可行性研究结论是取得安全生产许可证的依据答案：C【解析】可行性研究的作用包括：①投资决策的依据。

可行性研究对项目产品的市场需求、市场竞争力、建设方案、项目需要投入的资金、可能获得的效益以及项目可能面临的风险等都要作出结论。

对政府投资的项目，可行性研究的结论是政府投资主管部门审批决策的依据。

对企业投资项目，可行性研究的结论既是企业内部投资决策的依据，同时，对属于《核准目录》内、需经政府投资主管部门核准的投资项目，可行性研究结论又可以作为编制项目申请书的依据。

②筹措资金和申请贷款的依据。

对于银行等金融机构，可行性研究报告可以作为对项目提供贷款的参考；对于权益资金出资人，可行性研究报告是其决策依据，也是项目筹资安排的依据。

③编制初步设计文件的依据。

一般，初步设计是在可行性研究报告完成后，在可行性研究的基础上，根据审定的可行性研究报告进行编制。

11.下列项目可行性研究报告编制内容中，不属于产品竞争力分析编制内容的是（）。

A．目标市场选择B．产品质量与结构分析C．成本与盈利分析D．风险因素识别答案：D【解析】编制项目可行性研究报告的产品竞争力分析的内容有：①目标市场分析，包含目标市场的选择、结构及主要用户的分析。

②产品竞争力优劣势分析，主要包含主要竞争者分析、产品成本与盈利空间分析、企业的组织管理和营销等分析、产品质量与结构分析以及产品竞争力综合分析。

12.关于项目可行性研究中技术方案选择的说法，正确的是（）。

A．技术方案选择要考虑所选技术的技术经济指标B．技术改造项目不需要进行方案比选C．引进技术应尽可能全套引进D．技术选择应优先考虑投资节省答案：A【解析】B项，对于改建、扩建以及技术改造项目是需要进行技术方案比选的。

C项，引进技术应根据国内技术情况，有选择性的引进，并进行改造创新。