第六章 政治学原理政治参与
第六章：《政治学概论》之政治参与
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第六章 第一节 • • 定义：政治参与是普通公民或公民团体通过各种合法 方式参加政治活动，影响政府人事构成、政策制定和执行 的行为。
• 2、政治参与的特点
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（1）政治参与的主体是普通公民或由公民组成的团体 （政党、政治团体、NGO）。职业政治家的职业行为不 包含在内。 （2）政治参与的内容与目标是政府的活动。（人事构成、 政策制定与执行） （3）政治参与是一种实际政治行为。（不包括政治心理、 态度等） （4）政治参与的途径多种多样。 （5）政治参与基本上是一种合法行为。
第六章 第一节
• 3、政治机制（制度）
• 直接对政治参与发挥作用的因素主要有选举制度、政 党制度、监督制度。它们为公民参与政治提供不同的机会、 认知和技能。
• 4、政治心理
• 研究实践表明，人们参与政治希望得到某种报酬，或 者说人们从事政治活动都是受某种需要的驱使。 • 罗伯特•达尔总结了心理变量对政治参与的影响： • （1）对报酬的估量。如果一个公民认为介入政治得到 的报酬低于从事其他活动之所得时，他就不可能介入政治。 • （2）对选择对象的判断。如果一个公民认为自己所面临 的各项选择对象之间没有重大差异，他就感觉自己的行为 无足轻重，也就不介入政治了。
第六章 第一节
• 三、政治参与的价值争论
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西方学者将民主理论分为：强调公民参与的民主理论和 限制公民参与的民主理论。 强调公民参与的民主理论主要是以卢梭、密尔、杰弗逊 为代表的古 典民主主义者，他们认为：政治参与是社会活力和创造力 的源泉，是抵制暴政强有力的工具，是集中集体智慧的重 要途径。因为： （1）由于扩大的参与权使众多的公民忙于国事，所以政 治参与活动又具有保持国家稳定和加强社会秩序的作用； （2）由于政治参与活动给予每个人发表自己意见的机会， 使得最大多数人从中获得最大好处； （3）由于大批的志士仁人在参与中表现出来，社会就会 从中挑选大批活动家为其所用；
《政治学原理》复习资料
《政治学原理》复习资料之任依妮系列三、名词解释题1．领主占有制——是西方封建制国家占支配地位的土地所有制形式。
在这种制度下，土地由国王封赐给大封建主，再逐级分封给各级领主。
下级领主对上级领主承担一定的义务。
2．国体——是指社会各阶级在国家中的关系和地位，表明国家政权掌握在哪个阶级的手中，即国家的阶级性质问题。
3. 政体——即国家政权组织形式，尤其是中央政权组织形式。
政体主要涉及中央政权机关的设置，权力配置和相互关系，决定了国家机关设置和权力配置的基本原则，体现一个国家的横向权力分配关系。
4．政治——是人们在特定的经济基础上，运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求，处理和协调各种社会利益要求的社会关系。
5．压力集团——是指在法律上有较大的独立性，在组织上独立于国家权力机关和政党，通过政府和议会外的行动，对政府施加压力，影响政府的政策制订和实施，以满足其利益和要求的政治团体。
6．政治参与——是公民、政党以及各种社会团体和组织影响政府公共政策的制定与实施，参与管理国家事务和社会事务的各种政治行为。
7．国家结构形式——是国家权力以地理和区域进行划分的模式，即国家权力主体按照某种特定的方式行使权力的一定模式，体现的是国家的整体与部分之间、中央政权机关与地方政权机关之间的关系。
8. 亚里士多德——是古希腊著名的政治思想家。
他研究了一百多个希腊城邦，写下了《政治学》这本经典之作，系统地阐述了有关国家的基本理论和概念，从而创立了政治学这门社会科学学科。
9. 政治权力——是指在阶级社会中经济上占统治地位的阶级，为维护自身利益而凭借国家强制力对其他阶级进行控制的能力。
政治权力的本质是强制和服从，它反映的是统治阶级与被统治阶级之间一种不平等关系，在形式上表现为特定的公共权力。
10. 政治文化——是社会政治关系的心理的和精神的反映，它是人们在社会政治生活中形成的关于政治生活的政治心理倾向和政治价值取向的复杂综合。
政治学原理简答题
政治参与的作用是什么？（1）政治参与有助于促进政治民主发展；（2）政治参与有助于经济发展，政治参与能够加强政府或执政党推进经济增长政策的力量；（3）政治参与有助于实现社会公平，政治参与是人民群众表达愿望的过程，它有助于使社会利益分配的政策向符合人民利益的方向发展，并还有助于推动社会福利事业。
现代国家的选举原则是什么？（1）普遍选举原则；（2）平等选举原则；（3）直接选举和间接选举原则；（4）秘密投票原则。
儒、法、道、墨政治学说的主要内容是什么？（1）儒家政治学说以“礼治”和“德治”为主要内容，其核心是“仁政”，主张为政以德，修己治人，即，以道德教化、修身养性来实行统治，反对以苛政、刑律治天下；（2）法家则反其道而行之，强调“法”、“术”、“势”为核心的政治观，主张以明令显法和统治术来驾驭人民。
儒家和法家的主张分别形成了中国历史上的“王道”和“霸道”。
（3）道家的政治学说以“法自然”为思想核心，在统治手法上强调“无为而治”；（4）墨子的政治学说则以“兼爱”、“非攻”为中心，主张以缓和社会矛盾来维持统治。
政党区别于一般社会组织和利益集团的特性是什么？（1）政党的目标是通过竞取政府职位而赢得政府权力；（2）政党是一个拥有正式会员的较为稳定的组织机构；（3）政党对政府政策的每一个问题都给以广泛的关注；（4）政党以一定程度的共同政治偏好和意识形态为基础。
马克思主义政治观的基本内容是什么？（1）政治是一种具有公共性的社会关系；（2）政治是经济的集中体现；（3）政治的根本问题是政治权力，也就是国家政权问题；（4）政治是有规律的社会现象，是科学，也是艺术。
为什么现代化过程中容易出现政治不稳定？（1）现代化过程中的利益冲突加剧，导致政治不稳定。
（2）新旧价值观念的冲突。
（3）人们的社会期望以及参与意识的提高而导致政治不稳定。
（4）政府的执行危机。
（5）此外，对于那些后期现代化国家来说，由于国际势力的影响也往往造成了很大的不稳定因素。
政治学原理主要概念
政治学原理主要概念1、政治就是人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。
对这一概念做如下解释：1.社会需要进行资源分配；2.分配必须是权威性的；3.权威性分配是一个系统化的过程；4.政治博弈5.政治学2、政治权力就是在政治关系中，权力的主体依靠一定的政治强制力，为实现某种利益而作用于权力客体的一种政治力量。
对此概念应作如下解释：1.权力是政治关系的中介，即无权力便不能构成政治关系。
政治关系的要素是权力主体、权力客体及政治作用。
1.权力的主体只占有或行使权力的个人或团体。
权力主体主要指国家，即作为统治阶级工具的政府。
2.权力客体是指接受权力作用的群体或个人。
权力客体与权力主体的关系是相对的。
3.政治作用是权力主体所拥有的政治力量，主要是强制力。
4.政治权力要实现的目的主要是利益。
5.权力主体能否达到目的取决于政治力量的对比。
综上所述，政治权力的主要因素有权力主体、权力客体、目的性、强制力、权力作用的方式等。
∙政治权力的类型：①强制性权力②功利性权力∙③操纵性权力④人格型权力∙权力、权威与合法性∙政治权力的基础：①武力②财富③技能④动机⑤知识⑥制度基础∙政治权力的分配∙政治文化是指社会成员在长期的政治历史社会化和政治实践的过程中所形成的、直接影响人们政治行为的、相对稳定的心理过程和心理特征。
理解政治文化有一下几方面：∙政治文化主要指社会成员针对政治体系各层面的心理过程和心理特征。
∙政治文化的形成是感性与理性、自发与自觉的统一。
∙政治文化具有相对的稳定性。
∙政治文化具有结构性。
∙政治文化的内容：①政治认知性成分②政治情感性成分∙③政治评价性成分∙政治文化的类型：①统治政治文化和大众政治文化②狭隘型文化、顺从性文化和参与型文化∙社会资本是新型的政治文化∙社会资本是指社会群体内部的成员在相互联系的过程中所产生的信任和规范，简单地说，社会资本是在社会或其特定的群体中，成员之间的普及信任的程度。
2024版政治学课件06政治参与
法律法规限制
法律对政治参与权利、程 序和行为进行规范，保障 或限制政治参与。
政治稳定性
政治稳定为政治参与提供 良好环境，反之则可能导 致参与受阻。
社会经济与文化背景
经济发展水平
经济发展水平高的地区，公民政治参与意识和能力相对较 强。
社会阶层与利益集团
05
政治参与的问题与挑战
Chapter
政治冷漠与参与不足
公民对政治事务缺乏兴趣和关注，不积极参与政治活动。 可能导致政府决策缺乏民意基础，政策执行效果不佳。 需要加强公民教育，提高公民政治素养和参与意识。
政治极端化与暴力倾向
政治参与中的极端主 义思想抬头，可能导 致社会分裂和冲突。
需要加强法治建设， 打击极端主义和暴力 行为。
重要性
政治参与是民主政治的核心，能够 体现公民的主体地位，促进政府决 策的民主化和科学化，维护社会稳 定和发展。
政治参与的历史与现状
历史
政治参与的历史可以追溯到古代，但现代政治参与 的发展主要是在近代以后，随着民主制度的建立而 逐渐发展起来的。
现状
当前，政治参与已经成为世界各国政治生活的重要 组成部分，各国政府也在积极推动公民的政治参与， 加强民主政治建设。
介绍选举制度的基本原则、类型和程序，包括直接选举和间接
选举、等额选举和差额选举等。
投票行为
02
分析影响投票行为的因素，如选民的政治态度、社会经济地位、
文化背景等，以及投票行为的后果和意义。
选举监督与舞弊防治
03
探讨选举监督的机制和手段，以及防治选举舞弊的措施和法律
责任。
政治结社与社团活动
政治结社的概念与类型
政治学原理教学思路-第六章
政治学原理第六章政治秩序与治理教学要求：1.把握本章各个部分的内在联系；2.理解政治合法性的基础及其建设途径；3.掌握治理的精神及其治理模式的转换。
第一节良好社会的政治秩序一、政治秩序的含义政治秩序是指社会中人们依据基本的政治共识与法律制度展开政治实践的一种状态。
第一，政治秩序是一种政治生活的状态。
第二，政治秩序最关键的核心是政治合法性。
第三，政治秩序在行动上体现为政治治理。
二、良好社会的标志与条件良好社会（well-ordered society）是指一种政治秩序处于有序、稳定和连续状态之中的情形。
从概念看，良好社会应该包括：稳定的政治共识、政治体系运转良好。
在当代社会经济条件下，形成良好社会的条件有：第一，人们具有宽容与理性妥协的精神。
第二，必须是一个法治社会。
第三，存在有效的协商机制。
第四，存在高效、廉洁的政府。
第二节政治合法性：良好政治秩序的基础一、政治合法性的含义德国著名政治社会学家马克斯·韦伯最先提出政治合法性的概念。
政治合法性是指人们根据其政治正义观念来判定的政治秩序的合理性。
二、政治合法性的基础从政治秩序的角度看，政治合法性的基础为：政治秩序的根本价值，政治制度安排是否体现政治价值，政治体系的运行是否优先实现了人们的利益。
政治正义观是政治合法性的最根本的基础，它是人们评价政治体系的标准。
宪政制度是民主政治发展的产物，强调政治权力的获得以及政治权力的运作必须遵从人们的政治正义观念。
从本质上说，政治合法性的制度基础是实现政治共同体的基本政治共识的程序因素。
政治体系的效率是指政治权力的实际作为。
三、政治合法性危机与政治革命政治合法性危机主要指政治秩序或体系丧失其合法性的情况，主要有：政治共识的危机，政治制度在人们观念中失去主义性，政治体系的低效率。
单纯的执政危机容易引发弹劾和不信任投票。
当人们认为当前的政治制度不能很好体现和符合人们的政治共识时，就发生政治制度的合法性危机，有可能出现政治改革。
政治学原理 第六章 政治发展
政治革命是一种短暂而急促的变革
三、政治革命发生的条件
列宁分析了革命的主客观条件是： （1）社会矛盾空前激化 （2）统治阶级不能再照旧 维持自己的统治 （3）被统治阶级不愿再以旧有方式生 活下去 （4）被统治阶级形成革命的意识。 马克思主义的观点 爆发政治革命是客观规律性和主观能动性的统一， 只有在社会矛盾日益激化的形势下，革命的发生才成为可 能，当革命阶级意识到革命的客观条件已经成熟，形成了 革命的决心和勇气，并通过有组织的活动把群众发动起来， 革命才能从可能变成现实。 由此可见，政治革命既是社会矛盾激化的必然结果， 又是解决社会矛盾的根本手段。
二、政治改革的特征
1．政治改革基于社会利益关系中的利益矛盾。 2．政治改革是有计划有步骤的政治变革。 3．政治改革是一个渐进而缓慢的进程。 4．政治改革以和平的方式进行。 5．政治改革是对于政治权力关系和政治权利关系的 调整。 6．政治改革由政治权力主体发起和领导。
三、政治改革的目标
政治改革目标就是改革所要完成的任务和达 到的目的。 政治改革目标的确定和实施必须贯彻三项基 本原则： 合理性原则 可行性原则 过程性原则
四、政治改革的方式
1．综合性改革方式。就是制定全面的改革 计划，在改革的最初阶段就全面加以推开的方式， 又称为“闪击式方式”。 2．多项分进式改革方式。在确定最终和总 体目标后，将改革内容分成相对独立的若干项， 分期分批加以实施的方式，又被称为“费边渐进 方式”。
亨廷顿（1927～ ） Huntington，Samuel P.
人物 介绍
美国政治学家。早年就读于耶鲁大学，后在芝加哥 大学与哈佛大学获硕士与博士学位。历任哈佛大学政府 学讲座教授、国际事务中心主任、 政府学系主任，曾参与创办《外 交政策》杂志，担任过美国国防 部等部门的顾问， 1977～1978年 任美国国家安全委员会安全计划 小组的负责人。1987年因在比较 政治学领域中的贡献当选为美国 政治学会主席。
姜安《政治学概论》笔记和典型题详解-第六章~第十章【圣才出品】
第六章政治参与6.1 复习笔记一、政治参与的特征、类型1．政治参与的含义政治参与是指一个国家内的普通公民或公民组成的团体，依法通过一定的程序参加社会政治生活，表达个人或集体的意愿，从而影响政治体系的构成、政治规则和政策制定、实施过程的政治行为。
政治参与作为国家政治生活的一个重要方面，反映了公民在政治系统中的地位和作用。
2．政治参与的特征政治参与基本特征主要包括：（1）参与主体的公民化从政治参与的主体来看，政治参与是普通公民的政治行为，不包括政府官员以及职业政治活动家的活动，只有公民才能成为政治参与的主体。
（2）参与的实质是权利、义务和责任的统一化民主政治时代是主权在民的时代，公民在政治生活中既有服从的义务，也有参与的权利，享受权利和履行义务是公民政治参与的重要特征。
同时，政治参与过程也是一种责任过程。
它首先是建立在对民主价值承诺的基础之上的，其次也是由于对国家、民族或某种政治团体的忠减所采取的行动。
政治参与应当是政治权利、政治义务和政治责任的统一。
（3）参与目标与对象的公共化从政治参与的目标与对象来看，它不只是局限于政府决策，还应当包括所有直接或间接同政府活动相关的公共政治生活。
政治就是参与国家事务，给国家定方向，确定国家活动的形式、任务和内容。
3．政治参与的类型由于参与主体的类别、活动的积极程度、行为方式及参与途径等方面的种种差异，政治参与的类型主要包括：（1）以社会形态的性质来分类，可分为剥削阶级社会的政治参与和社会主义制度的政治参与①剥削阶级社会的政治参与本质上是少数有产阶级的参与，其又可以细分为奴隶社会的政治参与、封建社会的政治参与、资本主义社会的政治参与。
②社会主义制度的政治参与，为广大劳动人民最广泛的政治参与提供了实质性的保障。
（2）以参与主体的特征来分类，可分为个别参与和组织参与①个别参与。
它是指公民以个体的身份进行政治参与的活动。
公民参与各类政治选举是个别参与中的常见式。
个别参与的形式主要有：政治投票、投诉信访、与国家公职人员进行接触、捐赠政治资金等。
《政治学教程》教学课件 第六章 参与 思考题参考答案(编辑定稿)
第六章参与思考题参考答案1.政治参与是现代国家建设中的重要目标，应该怎样处理政治参与和现代国家建设之间的关系？现代国家建设是一个国家成长为一个“现代国家〞的必要途径。
现代国家的一个根本特征就是中央政府能够对整个国家进行有效整合、化解社会冲突、提供社会秩序、维持整个社会的良性运转。
因此，现代国家建设是一个多层面的开展目标，它既是一个国家权力合理化的过程，同时也是国家权力的民主化过程；它既要为整个社会提供秩序和公共物品，又要维护社会的公正。
从这个方面讲，政治参与和民主化是现代国家建设的内在组成局部。
但同时也要看到，现代国家建设的两大目标〔国家权力的合理化与国家权力的民主化〕之间可能存在一定程度的紧张关系，如果处理不好，很可能会出现无公正的权力或无秩序的民主。
因此，政治参与和民主化必须与国家权力合理化的步伐相一致，既不能超前开展，也不能停滞不前。
2.古希腊的直接民主制与现代的共同参与民主制有着怎样的联系与区别？二者都鼓励公民对政治生活的直接参与，都鼓励公民直接参与公共事务的管理。
不同之处在于，古希腊的直接民主制只有在人口和地域范围有限、社会利益比拟均衡、政治文化相对同质、公民道德良好的情况下才能实行，而在国土疆域和居民人口规模空前扩展以及由此而来的社会结构日趋多元化、公共事务日趋复杂化的现代国家，多数人〔且不说全体公民〕直接参与国家事务的管理变得越来越困难。
共同参与民主制那么是在现代代议制度高度兴旺的根底上开展起来的，它是为了应对代议制所面临的许多挑战而出现的。
一个挑战是随着社会化生产的日趋复杂化和专业化，导致了行政权力的扩张和代议权力的衰微，代议政治愈来愈依赖于由政党控制的政府，愈来愈不能有效地表达人民的意志和利益。
另一个挑战是战后经济、教育的开展以及普选权扩展到妇女、少数族裔使得大量人口涌入政治过程，环保问题、开展问题、贫困问题、犯罪问题、军备扩张和核战争威胁问题愈来愈成为与社会公众利益密切相关的问题，而在福利制度陷入困境、财政债务危机频发、管理效率降低的“合法性危机〞面前，代议制政府越来越被认为负有不可推卸的责任，社会公众与行政精英、专家治国论者之间形成了锋利的对立。
2024版《政治学原理》全套课件
性的结论。
02
实证研究法
实证研究法着眼于当前政治现象，通过事例和经验等从理论上推理说明，
那就需要阐述政治现象产生的根源、运动变化过程及其规律，这种分析
的方法称为实证分析法。
03
比较分析法
比较分析法是通过对不同政治现象的比较分析，揭示其共性和差异，从
而更深入地理解政治现象的本质和规律。
5
政治学的历史与发展
2024/1/28
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04
政治权力与权利
2024/1/28
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政治权力的定义与特性
权威性
政治权力是一种权威力量，具有 强制性和约束力。
排他性
政治权力的行使具有排他性，即 同一时间内只能有一个主体行使 权力。
扩张性
政治权力具有自我扩张的倾向， 总是试图扩大其影响力和控制力。
定义
政治权力是政治主体对一定政治 客体的制约能力。它体现在政治 主体为实现某种利益或原则的实 际政治过程之中。
平。
政治参与对政治文化的塑造
有限的政治参与则可能导致政治 文化的封闭性、保守性和单一性。
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06
政治发展与政治现代化
2024/1/28
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政治发展的定义与阶段
政治发展的定义
政治发展是指政治体系在结构、功能、制 度等方面的进步和完善，包括政治制度、 政治文化、政治参与等方面的变革。
VS
政治发展的阶段
《政治学原理》全套课件
2024/1/28
1
目录
• 政治学概述 • 国家与政权 • 政治制度 • 政治权力与权利 • 政治参与与政治文化 • 政治发展与政治现代化
2024/1/28
2
01
政治学概述
姜安《政治学概论》笔记和典型题详解-第六章~第十章【圣才出品】
姜安《政治学概论》笔记和典型题详解-第六章~第十章【圣才出品】第六章政治参与6.1 复习笔记一、政治参与的特征、类型1．政治参与的含义政治参与是指一个国家内的普通公民或公民组成的团体，依法通过一定的程序参加社会政治生活，表达个人或集体的意愿，从而影响政治体系的构成、政治规则和政策制定、实施过程的政治行为。
政治参与作为国家政治生活的一个重要方面，反映了公民在政治系统中的地位和作用。
2．政治参与的特征政治参与基本特征主要包括：（1）参与主体的公民化从政治参与的主体来看，政治参与是普通公民的政治行为，不包括政府官员以及职业政治活动家的活动，只有公民才能成为政治参与的主体。
（2）参与的实质是权利、义务和责任的统一化民主政治时代是主权在民的时代，公民在政治生活中既有服从的义务，也有参与的权利，享受权利和履行义务是公民政治参与的重要特征。
同时，政治参与过程也是一种责任过程。
它首先是建立在对民主价值承诺的基础之上的，其次也是由于对国家、民族或某种政治团体的忠减所采取的行动。
政治参与应当是政治权利、政治义务和政治责任的统一。
（3）参与目标与对象的公共化从政治参与的目标与对象来看，它不只是局限于政府决策，还应当包括所有直接或间接同政府活动相关的公共政治生活。
政治就是参与国家事务，给国家定方向，确定国家活动的形式、任务和内容。
3．政治参与的类型由于参与主体的类别、活动的积极程度、行为方式及参与途径等方面的种种差异，政治参与的类型主要包括：（1）以社会形态的性质来分类，可分为剥削阶级社会的政治参与和社会主义制度的政治参与①剥削阶级社会的政治参与本质上是少数有产阶级的参与，其又可以细分为奴隶社会的政治参与、封建社会的政治参与、资本主义社会的政治参与。
②社会主义制度的政治参与，为广大劳动人民最广泛的政治参与提供了实质性的保障。
（2）以参与主体的特征来分类，可分为个别参与和组织参与①个别参与。
它是指公民以个体的身份进行政治参与的活动。
政治学原理课程第6章 政治社团
第六章政治社团教学目的：通过本章的教学，使学生认识到政治社团是现代社会政治生活的有机组成部分，与一定的政治制度和政治体制相联系，在一定的政治体系中占有一定地位并发挥着特定的作用。
教学内容：政治社团的含义与特征、政治社团的主要类型、政治社团在国家政治生活中的作用。
教学重点：政治社团的含义与特征、不同社会性质政治团体的根本区别、政治社团在国家政治生活中的作用。
第一节政治社团的涵义与特征一、政治社团的涵义政治社团并非现代社会特定的政治现象。
在西欧中世纪，就出现了各种封建行会组织、政治性会社组织，它们代表着不同的群体利益，在社会生活中发挥着一定的作用。
由于中世纪各国政治结构的封闭性，这些行会组织和会社组织在社会生活中的作用和影响都很小。
在现代社会，分工越来越专业化、多元化，社会结构也日益复杂化，由于种族、宗教、地域、阶级等因素，人们的群体意识逐步得到强化，并且在一定基础上组织起来，形成各种各样的政治社团。
现代社会政治社团发挥着越来越重要的作用，对公共政策的制定产生着越来越大的影响，已经成为现代社会政治体系不可或缺的重要组成部分。
政治社团虽然是现代社会政治生活中普遍的政治现象，也是政治学研究的一个重要课题，但至今还没有一个科学而明确的定义。
东西方学者大都从各自研究的角度界定政治社团，使得政治社团的含义宽泛而有歧义。
美国政治学者R·达尔把政治社团定义为：“任何一群为了争取或维护某种共同利益或目标而行动的人。
”G·沃塞曼把“一群人组织起来为追求共同利益而对政治过程施加压力的组织”称为利益集团或压力集团。
在西方颇具权威性的《布莱克维尔政治学大百科全书》将利益集团界定为“致力于影响国家政策方向的组织”。
中国学者则把政治社团表述为“基于共同利益要求而组成的社会团体，”等等。
上述这些定义总的来说外延比较宽泛，有不少学者认为政治社团在资本主义国家就是利益集团（Interest group）、压力集团（Pressure group）和院外活动集团（Lobbying group），但也有学者对此持不同看法。
政治学原理 第六章
第六章政党与政治组织第一节政党的定义、起源、类型及政党制度政党在现代政治中发挥着极为重要的作用。
可以毫不夸张地说，现代政治是一种政党政治。
正如Aron在《民主主义与极权主义》中所说的那样：“有没有政党，是传统/古典政治与现代政治的根本区别”。
然而在政治领域中，政党又应该算是一个较新的现象：19世纪。
现在一般承认对政党的最早的明确论述是Burke在1770年写的Thoughts on the cause of the present discontents中的一段话：“政党是由一群持同一原则的人组成的、为国家利益而努力的组织”。
此外我们还可以看到：David Hume, 1760, Essay on Parties：“在初始阶段，纲领是十分重要的，他可以将一个个个别的人联合起来。
经过了初始阶段后，组织就变成最重要的了。
”Constant，1816：“一个政党是一群信奉同一政治理论的人的联盟。
” Kelsen：“政党是一种由持有同一政见并力图对公共事务的治理发挥有效影响的人组成的政治组织。
”这个定义是在现代干预主义国家普遍化之前做出的。
进入20世纪后，政党在政治中的作用日益突出。
政治学家对政党的定义开始着重于它的目的，即试图掌握国家权力。
Franiçois Guguel：“政党是一种积极参加政治生活的组织，其目的在于部分或全部掌握政治权力，以推广自己成员的意识形态、捍卫他们的利益。
”Georges Burdeau：“持有相同的政治观点，力图影响他人、取得政治权力、至少是影响决策过程的一群人组成的政治组织便是政党。
”从政治学角度对现代意义的政党做的比较完整、系统的第一次研究是Ostrogorsky的La Démocratie et l’Organisation des partis politiques（1903，Paris）。
其特点是：1）将政党与民主联系在一起，2）深入研究了政党的组织。
政治学原理作业(形成性考核)之二及参考答案
政治学原理作业（形成性考核）之二及参考答案：第四章至第七章浙江电大瑞安分校胡顺哉第四章国家与政府第五章政党与社团第六章政治秩序与治理第七章政治参与与监督一. 填空题（每空 1 分，共 8分）1. 全民公决是直接民主的一种手段，它始于16 世纪的瑞士。
2 . 宪政制度是近现代民主政治发展的产物，它强调政治权力的获得以及政治权力的运作必须尊从人们的政治正义观念。
3. 政治参与实际上乃是公民行使以普选权为核心的公民权力的过程。
4.良好社会指的是一种政治秩序处于有序、稳定和连续状态之中的情形。
5 . 马克斯·韦伯根据政治权威的建立和运行依据，把国家划分为传统型权威国家、个人魅力型权威国家和法理权威国家。
6. 按照政党是否掌握政权可以将它们划分为执政党、参政党和在野党。
7. 马克思主义认为，国家是分工和私有制的产物。
8. 传统自由主义者认为，为个人和社会提供服务是国家和政府合法性的唯一来源。
二 . 选择题（每题 1 分，共 20 分；每题至少有一个答案，多选少选均不能得分）1.现代国家的选举原则主要有（ ABCD ）。
A 平等选举原则B 直接选举原则C 间接选举原则 D普遍选举原则2.政治秩序最关键的核心是（ C ）。
A 政治稳定性B 政治治理C 政治合法性 D善治3 . 传统中国国家与社会关系的基本模式被认为是（ AD ）。
A 全能主义B 多元主义C 有限国家D 一元主义4. 统治模式所具有的基本特征是（ ABCD ）。
A 政治色彩浓厚B 政府职能包罗万象C 治理方法单一D 治理权力来源于最高统治者5. 古希腊的政治学家亚里斯多德从掌握国家权力人数的多少出发，认定国家的类型有（ ACD ）。
A 共和政体国B 君主国C 贵族国D 共和国6.概括而言，政党的功能和作用主要是（ ABCD ）。
A 实现社会化和政治动员的途径B 组织政府的手段 C 实现利益聚集和表达的途径D 形成和培养政治精英的渠道7. 下列国家中采用比例代表制计算选票方法的国家有（D）。
2024版《政治学原理》全套ppt课件大纲
ppt课件大纲•政治学概述•政治权力与政治制度•政治参与与政治文化•国家与政府目•国际政治与世界秩序•政治发展与政治改革录政治学概述政治学的定义与研究对象政治学的定义研究对象政治学的研究方法与意义研究方法研究意义有助于深入了解政治现象的本质和规律，为政治实践提供理论支持，推动政治文明的发展。
政治学的发展历程与现状发展历程现状政治权力与政治制度按照权力作用方式划分，可分为强制性权力和非强制性权力。
按照权力性质划分，可分为政治权力、经济权力和文化权力；按照权力主体划分，可分为国家权力、社会权力和个人权力；政治权力的定义：政治权力是政治主体对政治客体的制约能力。
它体现在政治主体为实现某种利益或原政治权力的分类政治制度的定义政治制度是指统治阶级为实现阶级专政而采取的统治方式、方法的总和，包括国家政权的组织形式、国家结构形式、政党制度及选举制度等。
规定国家最根本、最重要问题的制度；即政体，指统治阶级采取何种形式去组织反对敌人、保护自己的政权机关；指国家的整体与其组成部分之间，中央政权和地方政权之间的关系；指国家法律规定或实际生活形成的政党的社会地位和作用，及政党执掌、参与或影响国家政权的具体体制和运行方式。
宪法制度国家结构形式政党制度国家政权组织形式政治权力与政治制度的关系政治权力是政治制度的基础和前提。
政治制度是政治权力的产物和表现，它必须适应政治权力的要求，为政治权力服务。
政治制度是政治权力的保障和规范。
政治制度可以保障政治权力的合法性和稳定性，规范政治权力的运行方式和范围，防止政治权力的滥用和腐败。
政治权力和政治制度是相互依存、相互作用的。
政治制度可以影响政治权力的分配和运行方式，而政治权力也可以改变或塑造政治制度。
政治参与与政治文化政治参与定义指公民通过合法方式参与政治生活，影响政治体系的构成、运行方式和规则，以及公共政策的制定和执行过程。
政治参与形式包括投票、选举、结社、游行、示威、抗议等，以及通过媒体和网络表达政治意见和诉求。
政治学概论_政治参与
2．影响经济发展。积极发展实际上涉 影响经济发展。 及社会的效率与活力问题。 及社会的效率与活力问题。公平与效率 问题是一个逻辑上的悖论和现实生活中 的二律背反问题。 的二律背反问题。 影响社会流动和自治。 3．影响社会流动和自治。 4．推动着人类的不断发展
政治参与的发展方向
尽管政治参与的发展在一定时期内和地 区范围内会出现突然波动， 区范围内会出现突然波动，但是从长期 的历史发展来看， 的历史发展来看，政治参与在人类政治 历史上的不断扩大和加深是不可抗拒的。 历史上的不断扩大和加深是不可抗拒的。
（二）政治选举 1．指国家或其他政治组织依照一定的程序和 规则， 规则，由全部或部分成员抉择一个或少数人 充任该组织某种权威职务的一种政治过程 2．投票是选举中最明显的部分 政治选举需要经费， 3．政治选举需要经费，政治捐助就成为公民 在这方面参与政治的方式 选举是普通公民控制政府的重要的、 4．选举是普通公民控制政府的重要的、制度 化了的最为有效的手段
（四）政治机制 1．选举制度 2．政党制度 3．监督制度
（五）社会机会 社会机会包括年龄、性别、种族等因素， 社会机会包括年龄、性别、种族等因素， 也包括社会政治经济文化环境。 也包括社会政治经济文化环境。
政治参与的作用
（一）政治方面 1．政治参与是公民运用自己的政治权 利和资格， 利和资格，通过政治权力及其运用最终 实现自己利益的重要方式。 实现自己利益的重要方式。 政治参与影响政治统治的合法性。 2．政治参与影响政治统治的合法性。 政治参与影响到政府管理的民主化。 3．政治参与影响到政府管理的民主化。
政治参与的特征
1、参与主体上，是普通公民的政治行 参与主体上， 为。 内容上， 2、内容上，是公民对于共同利益的政 治行为。 治行为。 法定关系上， 3、法定关系上，是公民对于公共权力 的权利、义务和责任的关系。 的权利、义务和责任的关系。
第六章 政治参与 (《政治学概论》PPT课件)
二、中国政治参与的特点 三、中国政治参与的体制、机制
及方式 四、扩大公民有序政治参与
政治参与是社会主义民主的重要内容
只有在社会主义社会，人民当家作主的政 治制度得以确立，才实现了人类历史上政治文 明的飞跃
政治参与是实现人民当家作主的重要环节， 是社会主义民主政治发展的本质要求
组织参与是指与他人合作以特定的团 体形式参与政治的活动
政治参与的类型
2.主动参与和被动参与
以参与者的主观态度为依据，可以将政 治参与划分为主动参与（自主参与、自动 参与）和被动参与（动员参与）
主动参与是在自愿基础上影响政府的活 动
被动参与则并非出于参与者的自愿，而 是在别人影响下参与政治的活动
政治参与的类型
3.直接参与和间接参与
以参与者是否通过中间环节来影响政治 过程为依据，可以将政治参与划分为直接 参与和间接参与——公民和公民团体参与 国家管理的两种基本形式
直接参与是参与者不通过任何中介直接 介入政治过程的行为
间接参与则是参与者通过特定中介影响 政治生活或者政府过程的行为
政治参与的作用
在现代国家政治生活中，作为实现公 民政治权利的主要途径，政治参与对于 整个政治-社会系统的运转发挥着不可替 代的重要作用
扩大公民有序政治参与
3.扩大公民有序政治参与的途径 （1）加快经济、社会和教育事业发展 （2）加强政治参与的制度建设 （3）拓宽和畅通政治参与渠道 （4）发展和完善政府信息公开制度 （5）加强政治文化建设
尽管马克思主义经典作家没有直接使 用“政治参与”这一概念，但他们从价 值追求、内容实质、现实批判和建设路 径等层面阐明了无产阶级关于政治参与 的思想
政治参与的涵义和特征
第六章 政治学原理政治参与
第六章政治学原理政治参与一、单选题（每小题四个备选答案，其中只有一个是正确的）1、早在古希腊城邦政治时代，就有公民对政治的直接参与，这被称为（B）。
A选举 B直接民主 C间接民主 D参政2、下列属于政治参与主体的是（D）A政客 B政治精英 C官僚 D公民3、现在英国、美国、法国等法律都规定选民的年龄下限是（A）周岁。
A18 B20 C21 D234、政治参与通过公民的（C）来制约政治权力的行使，并通过政治参与所形成的的授权达成权力之间的相互制衡。
A政治参与 B直接民主 C政治权利 D政治权力5、一般来说，“公民”一词反映了一种法律上的（A）。
A平等关系 B等级关系 C交换关系 D顺从关系6、（C）是政治权力的最终所有者，其影响政治的途径就是广泛的政治参与，是运用法律赋予的权力，直接或间接地影响政治决策。
A国家 B政党 C公民 D议会7、公民最基本、最常见、最普遍的政治参与形式是（B），它是公民对现实政治过程的一种综合性选择。
A游行示威 B选举投票 C参政议政 D集会结社8、资本主义国家社会中的一些成员为了共同的利益而结合在一起，通过积极影响政府决策而达到群体利益的社会团体一般被叫做（D）A 政党 B民间团体 C院外组织 D利益集团9、利益集团主要是通过（A）来进行政治参与，进而影响政府的决策的。
A 利益表达 B竞选执政 C游行示威 D政治斗争10、由全体公民投票对法案进行表决或否决的活动是（B）A公民创制 B公民复决 C公民选举 D公民表决二、多选题（每小题五个备选答案，其中有一个或者多个是正确的）1、政治参与具体来说有以下几层涵义（ACDE）A政治参与的主体是普通公民或者由公民组成的社会团体B政治参与的主体是政党或者其他政治团体C政治参与的客体是政治体系的政治过程D政治参与的目的是影响政府的决策E政治参与的途径常常多种多样2、政治参与的特征主要表现为（ABCDE）A动机复杂性B非职业性C目的单一性D途径和方式的多样性E明确的行为表示性3、政治参与的宏观功能有（ABCDE）A有助于维护、支持、促进民主政治的正常、健康运行与发展B有助于促使国家政治权力在尽可能公平而健康的轨道和方向上运行C有助于促进经济发展D有助于实现社会公平E有助于维持政治稳定和整个社会的正常发展4、政治参与的微观功能有（ABC）A公民对政府的制约监督功能B培养公民主体意识和民主意识C有助于政策的贯彻执行D有时会引起“政治衰退”E可能造成政治动荡5、公民的政治参与主要有（ACE）等形式。
政治学原理第六章
存在着根本的区别。总的来说，善治模式具有如下特征：
1.善治模式的主体未必是政府，也无须依靠国家的 强制力量来实现
一直以来，公共权力中心的唯一性被默认为是一个不可更迭的原则， 但是善治理论却使公共权力中心多元化。除了政府之外，各种机构
(包括社会的、私人的)只有得到公众的认可，才可以成为公共权力
的中心。公共权力不再被政府所垄断，使得政府与其他公共权力中 心之间不再是管理者与被管理者的关系，而是平等合作，依赖互动 的新型关系。
4.善治还意味着管理方式和管理手段的多元化
统治的典型模式是运用发号施令来达成目标。而善治模式则认为办 好事情的能力并不仅限于政府的权力，在公共事务的管理中，还存
在着其他的管理方法和技术。政府应该运用各种可行的办法来达到
公共事务的良好管理。
（二）效率精神
经济学家常用两种方法解释“效率”这一术语。一种是从生产 角度解释效率，效率即生产效率，指生产者特定时期拥有的所有资
源——土地、劳动、资本在生产中得到了充分利用，用一定的生产
资料生产出最大价值的产品，这种从生产角度的效率体现在管理过 程中就是管理效率。 善治提倡有效率的治理，它对效率的强调则不局限于管理效率， 同时还关注制度本身的效率。具体而言，包括以下几方面的内涵：
其核心观念是人们对政治合作的理解。
（二）政治合法性的基础
1.关于政治合法性的阐述： （1）马克斯.韦伯：遵从传统；遵从法律；遵从超凡魅力。
（2）戴维.伊斯顿：意识形态；结构；个人品质。
2.政治合法性的三个基本方面：
（1）政治秩序的根本价值或者说人们的政治正义观念；（政治正 义观——最根本的基础） （2）政治制度安排是否体现了政治价值；（政治制度基础） （3）政治体系的运行是否有效地实现了人们的利益。（政治体系 的效率）
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一、单选题（每小题四个备选答案，其中只有一个是正确的）
1、早在古希腊城邦政治时代，就有公民对政治的直接参与，这被称为（B）。
A选举 B直接民主 C间接民主 D参政
2、下列属于政治参与主体的是（D）
A政客 B政治精英 C官僚 D公民
3、现在英国、美国、法国等法律都规定选民的年龄下限是（A）周岁。
A18 B20 C21 D23
4、政治参与通过公民的（C）来制约政治权力的行使，并通过政治参与所形成的的授权达成权力之间的相互制衡。
A政治参与 B直接民主 C政治权利 D政治权力
5、一般来说，“公民”一词反映了一种法律上的（A）。
A平等关系 B等级关系 C交换关系 D顺从关系
6、（C）是政治权力的最终所有者，其影响政治的途径就是广泛的政治参与，是运用法律赋予的权力，直接或间接地影响政治决策。
A国家 B政党 C公民 D议会
7、公民最基本、最常见、最普遍的政治参与形式是（B），它是公民对现实政治过程的一种综合性选择。
A游行示威 B选举投票 C参政议政 D集会结社
8、资本主义国家社会中的一些成员为了共同的利益而结合在一起，通过积极影响政府决策而达到群体利益的社会团体一般被叫做（D）
A 政党 B民间团体 C院外组织 D利益集团
9、利益集团主要是通过（A）来进行政治参与，进而影响政府的决策的。
A 利益表达 B竞选执政 C游行示威 D政治斗争
10、由全体公民投票对法案进行表决或否决的活动是（B）
A公民创制 B公民复决 C公民选举 D公民表决
二、多选题（每小题五个备选答案，其中有一个或者多个是正确的）
1、政治参与具体来说有以下几层涵义（ACDE）
A政治参与的主体是普通公民或者由公民组成的社会团体
B政治参与的主体是政党或者其他政治团体
C政治参与的客体是政治体系的政治过程
D政治参与的目的是影响政府的决策
E政治参与的途径常常多种多样
2、政治参与的特征主要表现为（ABCDE）
A动机复杂性
B非职业性
C目的单一性
D途径和方式的多样性
E明确的行为表示性
3、政治参与的宏观功能有（ABCDE）
A有助于维护、支持、促进民主政治的正常、健康运行与发展
B有助于促使国家政治权力在尽可能公平而健康的轨道和方向上运行C有助于促进经济发展
D有助于实现社会公平
E有助于维持政治稳定和整个社会的正常发展
4、政治参与的微观功能有（ABC）
A公民对政府的制约监督功能
B培养公民主体意识和民主意识
C有助于政策的贯彻执行
D有时会引起“政治衰退”
E可能造成政治动荡
5、公民的政治参与主要有（ACE）等形式。
A投票 B游说 C政治结社 D参与决策 E参加各种政治活动6、政治参与的主体包括（CD）
A政党
B国家机构
C公民
D政治社团
E军队
7、我国目前最主要的政治社团是（BCDE）
A民主党派
B工会
C青年组织
D妇女组织
E工商联合会
8、政治参与采取的具体途径受（ABC）的影响
A参与的范围
B制度化的参与渠道
C政治文化的影响
D参与主体
E参与程度
9、利益集团的政治参与的非强制性利益表达包括（ABD）
A政治捐款
B直接游说与间接表达
C法院诉讼
D参与决策
E示威抗议
10、詹姆斯·Q·威尔逊认为战后促进利益集团崛起的因素主要有（ABCD）
A经济的广泛发展
B政府的政策本身创造了利益集团
C政治组织不像利益集团会自然而然的形成
D一种组织产生了相对立的组织
E社会矛盾激化
三、是非题（在正确的题目后面打A，错误的题目后面打B）
1、与制度化政治参与相比，非制度化政治参与具有相当程度的随机性和不可预见性。
（A）
2、网络时代政治参与的新发展给传统的政治参与带来了活力，但是同时又有可能激发政治参与的负面功能。
（A）
3、政治参与也可能导致负面功能，这在当今的发达国家表现尤为明显。
（B）
4、公民参与政治的目的与政党参与政治的目的一样。
（B）
5、中国公民就是中国人民。
（B）。