公共经济学复习资料
公共经济学 复习资料
公共经济学复习资料公共经济学复习资料公共经济学是经济学的一个重要分支，研究的是政府在经济活动中的角色和作用。
在公共经济学中，我们探讨了政府如何干预市场，以及政府如何管理资源分配和社会福利。
下面将为大家提供一些公共经济学的复习资料，希望能够帮助大家更好地理解这门学科。
一、公共经济学的基本概念公共经济学研究的核心问题是政府如何干预市场经济。
在市场经济中，个体追求自身利益，通过供求关系来决定资源的配置。
然而，市场经济并不完美，存在着市场失灵的情况。
公共经济学的任务就是研究政府如何通过干预来纠正市场失灵，实现社会福利最大化。
二、市场失灵的类型市场失灵主要包括外部性、公共物品、不完全竞争和不对称信息等。
外部性是指市场交易对第三方产生的影响，无论是正面影响还是负面影响。
公共物品是指一种供给给一个人就供给给所有人，无法排除非付费者使用的物品。
不完全竞争是指市场上存在垄断或寡头垄断的情况。
不对称信息是指市场参与者在交易中拥有不同的信息。
三、政府的干预手段政府可以通过税收、补贴、管制和公共投资等手段来干预市场经济。
税收是政府收取个人或企业所得的一种方式，可以用来调节资源分配。
补贴是政府给予个人或企业的一种经济支持，可以用来促进特定产业的发展。
管制是政府对市场行为进行限制和监管，以保护消费者权益和维护市场秩序。
公共投资是政府对基础设施建设和公共服务的投资，以提供公共产品和服务。
四、公共支出和社会福利公共支出是政府为了满足公共需求而进行的支出，包括教育、医疗、社会保障等。
公共支出的目的是提供公共产品和服务，提高社会福利水平。
社会福利是指一个社会的整体福利水平，包括物质和非物质方面的福利。
公共经济学研究的重点之一就是如何通过公共支出来提高社会福利。
五、收入分配和贫富差距收入分配是指一个社会中个人和家庭之间收入的分配情况。
贫富差距是指社会中收入分配的不平等程度。
公共经济学研究的另一个重要问题就是如何通过政府的干预来缩小贫富差距，实现社会的公平和正义。
公共经济学
公共经济学公共经济学复习知识一、公共经济学的产生和研究对象公共经济学是从财政学发展过来的（公共经济学是20世纪60年代才问世的经济学分支学科，1776年亚当·斯密发表的《国富论》。
）公共经济学研究对象是公共部门的经济行为（政府部门的经济行为）。
二、如何消除投票悖论（第四章）1、表决程序安排（1）在多数票规则下，如果确定一个投票（或表决）程序，集体选择将会获得确定的结果，投票循环不再发生。
（2）在多数票规则下，究竟鹿死谁手，往往取决于表决程序安排；确定表决程序的权力，常常是决定投票结果的权力。
（3）在多数票规则下，操纵投票程序可以控制表决结构，这是多数票规则的一大缺陷。
2、单峰偏好和3、中间选民定理所谓单峰偏好，是指个人在一组按某种标准排列的备选方案中，对其中的一个方案偏好程度最高，对其他方案的偏好程度都低于对这个方案的偏好程度，或者说，离开这个方案以后，对其他方案的偏好程度都逐渐递减。
虽然对同一组方案各个人的单峰偏好是不同的，但是只要投票人的偏好都是单峰值的，简单多数票规则一定可以产生出惟一的均衡解，这个均衡解和中间选民的第一偏好正好一致，即中间投票人偏好的议案或公共物品会被通过——单峰偏好理论和中位选民定理。
三、收入分配的公平理论（主要有哪两种）具有代表性的收入分配公平理论主要有两种：功利主义和罗尔斯主义四、（一）市场失灵的主要表现（不完善）（重点）1、垄断（竞争失效）：垄断厂商通过操纵物价，谋取暴利，使市场均衡作用失灵，妨碍资源的合理配置。
垄断引起的经济问题：（1）价格扭曲和产量扭曲（2）收入扭曲2、公共产品问题：花费大，耗时长，私人不愿提供，必须通过政府干预，来达到社会资源的合理配置。
特点：非竞争性和非排他性。
3、外部性问题：指某些市场主体的活动给社会或其他市场主体带来影响，却没有进行赔偿或得到报酬，影响者也没有得到补偿或进行付款。
种类：正外部效应和负外部效应。
4、市场的不完全：还有一些产品无法提供或无法充分提供，如保险市场。
(完整版)公共经济学复习知识点
公共经济学复习知识点第一章公共部门的经济活动一、什么是公共经济学及研究对象研究市场经济下政府的经济职能、经济作用、公共干预（主要是政府）；微观、宏观经济学中有关政府职能作用的理论延伸、深化、具体化；用经济学的理论和方法来研究政府的运作二、资源最优配置的原则A、效率原则:市场机制B、公平原则:社会价值判断C、稳定原则，经济的正常运行（物价稳定、充分就业、经济增长、国际收支平衡）三、帕累托效率：如果某个经济达到了这样一种状态，以至于一个人的福利不可能再变得更好，除非使其他至少一个人的福利变得更坏时，社会福利就不再有改善的可能，这就达到帕累托最优。
在不使B福利减少的情况下增加了A的福利，这称为帕累托改进。
帕累托最优产生的市场条件是完全竞争市场，效率的实现条件：MSB=MSC四、不完全竞争市场的成因MSC≠MPB；对公共物品的享用；垄断和寡头的出现；信息不对称考虑与经济效率无关的事项五、政府的经济职能一是资源配置职能。
A、地区间的配置：我国沿海地区与内地的资源配置B、公共物品与私人物品之间的配置C、公共部门与私人部门之间的配置，公共部门产出的机会成本，是牺牲了的私有部门产出D、消费与投资之间的配置。
方式：财政支出、财政补贴、政府采购。
手段：A、财政措施：公共支出，财政补贴，政府购买B、非财政支出：金融措施，法令法规。
二是收入分配职能。
政府调节收入分配的目标是平等与激励，政策手段：财政措施，税收与收入转移制度；非财政措施，如最低工资法。
三是经济稳定的职能。
政府稳定经济的政策措施：1.相机抉择的财政政策（1）预算的杠杆作用（2）预算的内在反应2. 货币控制3. 财政政策与货币政策的结合4、道义上的劝告。
第二章外部效应一、外部效应对资源配置的影响？(先讲概念,然后是影响,最后是解决)外部效应就是指未在交易价格中得到反映的经济交易成本或效益。
正的外部性，亦称外部效益或外部经济，指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的经济效益。
公共经济学复习要点及答案
公共经济学复习要点及答案复习要点第一章导论1、公共经济学对公共部门的理解2、政府经济行为的内涵3、公共财政的特征第二章政府职能1、资源最优配置的含义2、了解资源配置的方式3、市场失灵的主要表现4、政府干预经济活动的范围5、政府的四大经济职能第三章公共产品1、公共产品的定义2、私人部门提供公共产品的无效率的解释3、林达尔模型4、公共产品有效供给的条件5、外部性的定义6、外部效应的经济影响7、矫正外部性的措施：内部化（征税、补贴）、管制、可交易排放许可证、8、科斯定理第四章公共选择理论1、一致同意原则2、投票悖论3、单峰和中位选民定理4、官员的目标5、利益集团6、寻租的概念以及寻租引起的社会成本7、官僚行为的特点第五章预算1、预算功能和原则2、功能预算论3、预算的原则4、绩效预算的原理5、部门预算的概念以及部门预算的优点第六章公共支出1、公共支出的分类2、公共支出的原则3、公共支出的瓦格纳原则4、公共支出的经济发展理论5、成本－收益分析法的步骤第七章公共收入1、税收的特征和要素2、现代税收原则3、税收前转和后转的含义4、中性税收的概念5、税收转嫁与需求弹性的关系6、所得税被推崇的原因7、税收的财政原则和效率原则第八章国民经济1、财政政策乘数2、财政政策工具3、政府购买支出乘数和政府转移支付乘数的比较第十章地方政府1、地方政府的职能2、公共产品的层次性3、俱乐部理论4、蒂伯特模型的理论内容5、补助地方政府的必要性答案第一章导论1、公共经济学对公共部门的理解主要提供公共产品和公共服务，同时介入一些准公共产品的提供以实现社会福利最大化为准则2、政府经济行为的内涵非市场性的生产活动和财富分配3、公共财政的特征公共性非竞争性法制性第二章政府职能1、资源最优配置的含义帕累托最优是指资源分配的一种状态，在不使任何人境况变坏的情况下，不可能再使某些人的处境变好。
2、了解资源配置的方式传统社会的习惯计划方式市场方式企业方式混合方式3、市场失灵的主要表现竞争失效公共产品问题外部性问题市场的不完全偏好不合理—优值品、劣值品问题消息的不完全失业、通货膨胀以及经济的失衡收入分配公平问题4、政府干预经济活动的范围生产什么如何生产为谁生产公共选择5、政府的四大经济职能资源配置收入分配稳定经济经济发展第三章公共产品1、公共产品的定义指的是那种既不可能也无必要对其消费加以排他的物品；或者说，同时具有非排他性和非竞争性的物品。
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公共经济学复习资料公共经济学复习资料公共经济学是经济学的一个重要分支，研究的是政府在资源配置中的作用和影响。
它涉及到许多经济学的基本概念和理论，如市场失灵、公共物品、外部性等，同时也涉及到政府的角色和职责，如税收、财政政策等。
下面将从不同的角度来介绍一些公共经济学的复习资料，希望对大家的学习有所帮助。
一、基本概念和理论1. 市场失灵市场失灵是指市场在资源配置中无法实现最优效果的情况。
其中包括信息不对称、外部性、公共物品等问题。
了解市场失灵的原因和后果对于理解公共经济学的核心概念和理论非常重要。
2. 公共物品公共物品是指无法排除非付费人员使用，并且一个人的使用不会减少其他人的使用效益的物品。
典型的公共物品包括国防、公园等。
了解公共物品的特点和供给方式对于理解政府在资源配置中的作用至关重要。
3. 外部性外部性是指市场交易对于非交易双方产生的影响。
外部性可以是正的，如教育的外部效应，也可以是负的，如环境污染。
了解外部性的产生原因和解决方法对于政府干预市场具有重要意义。
二、政府的角色和职责1. 税收税收是政府收入的重要来源，也是政府调节经济的重要手段。
了解税收的种类和原则，以及税收对经济的影响，对于理解财政政策和宏观经济的运行机制非常重要。
2. 财政政策财政政策是指政府通过调整支出和税收来影响经济增长和稳定的政策。
了解财政政策的工具和效果，对于理解政府在宏观经济中的作用和责任非常重要。
3. 市场监管政府在市场中扮演着监管者的角色，以保护消费者权益、维护市场秩序。
了解市场监管的目标和手段，对于理解政府在资源配置中的作用非常重要。
三、案例分析1. 美国大萧条美国大萧条是20世纪30年代初期发生在美国的一次严重经济危机。
通过分析美国大萧条的原因和政府的应对措施，可以深入理解公共经济学的理论和实践。
2. 欧洲债务危机欧洲债务危机是近年来欧洲国家面临的一次严重经济危机。
通过分析欧洲债务危机的原因和解决方案，可以了解财政政策和宏观经济调控的重要性。
公共经济学复习材料
公共经济学复习材料1.政府在市场经济中的角色：公共经济学研究政府在市场经济中的角色，并通过干预来解决市场失灵和提高市场效率。
政府在市场经济中的角色可以分为四种基本类型：分配型、再分配型、稳定型和发展型。
分配型政府主要通过税收和转移支付来调节收入分配；再分配型政府则通过社会保障和福利制度来实现社会公平和社会正义；稳定型政府主要通过宏观经济政策来控制通货膨胀和失业等宏观经济波动；发展型政府则通过产业政策和创新政策等手段促进经济增长和发展。
2.市场失灵和政府干预：公共经济学研究市场经济中的市场失灵问题，并提出政府应对市场失灵的干预手段。
市场失灵指的是市场无法有效配置资源和解决公共产品和外部性等问题。
常见的市场失灵包括垄断、外部性和公共品。
政府可以通过反垄断政策、税收和补贴、规制和契约法等手段来干预市场，解决市场失灵问题，提高市场效率。
3.公共支出和财政政策：公共经济学涉及到公共支出和财政政策的研究。
公共支出是政府在经济中的一种重要经济活动，包括政府购买、政府工资和社会保障等。
公共支出不仅影响经济的总需求和总产出，还可以对经济结构和资源配置产生重要影响。
财政政策是政府通过调整税收和支出来实现宏观经济调控的一种手段。
财政政策可以分为扩张性财政政策和紧缩性财政政策，通过调整税收和支出来影响经济的总需求和总供给。
4.税收和税收政策：公共经济学研究税收和税收政策的问题。
税收是政府从个人和企业等经济主体身上征收的一种强制性财政收入。
税收能够为政府提供财政资源，实现再分配和宏观经济调控的目标。
税收政策包括税率和税基的选择，以及税收体制的建立和完善等。
税收政策的好坏将直接影响经济的发展和公平。
5.社会保障和福利制度：公共经济学研究社会保障和福利制度的问题。
社会保障是政府通过保险、养老金和医疗保健等手段，为公民提供一定的经济和社会保障。
福利制度包括社会救助、失业保险和医疗救助等育权福利事业。
社会保障和福利制度的设计和实施，既可以提高社会的公平和正义，又可以促进经济的发展和稳定。
完整版)公共经济学复习知识点
完整版)公共经济学复习知识点公共经济学复知识点第一章公共部门的经济活动一、公共经济学的定义及研究对象公共经济学研究市场经济下政府的经济职能、经济作用、公共干预（主要是政府）；延伸、深化、具体化了微观、宏观经济学中有关政府职能作用的理论；并用经济学的理论和方法来研究政府的运作。
二、资源最优配置的原则资源最优配置原则包括效率原则、公平原则和稳定原则。
效率原则的实现需要市场机制；公平原则需要社会价值判断；稳定原则需要经济的正常运行，如物价稳定、充分就业、经济增长和国际收支平衡。
三、帕累托效率___效率是指某个经济达到了这样一种状态，以至于一个人的福利不可能再变得更好，除非使其他至少一个人的福利变得更坏时，社会福利就不再有改善的可能。
帕累托改进是指在不使B福利减少的情况下增加了A的福利。
___最优产生的市场条件是完全竞争市场，实现条件为MSB=MSC。
四、不完全竞争市场的成因不完全竞争市场的成因包括MSC≠MPB、对公共物品的享用、垄断和寡头的出现、信息不对称以及考虑与经济效率无关的事项。
五、政府的经济职能政府的经济职能包括资源配置职能、收入分配职能和经济稳定职能。
资源配置职能包括地区间的资源配置、公共物品与私人物品之间的配置、公共部门与私人部门之间的配置以及消费与投资之间的配置。
收入分配职能旨在实现平等与激励，政策手段包括财政措施、税收与收入转移制度以及非财政措施。
经济稳定职能的政策措施包括相机抉择的财政政策、货币控制、财政政策与货币政策的结合以及道义上的劝告。
第二章外部效应一、外部效应对资源配置的影响外部效应是指未在交易价格中得到反映的经济交易成本或效益。
正的外部性，也称为外部效益或外部经济，指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的经济效益。
负的外部效应，也称为外部成本或外部不经济，指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的成本费用。
外部效应对资源配置的影响需要通过解决方案来解决。
公共经济学复习资料
公共经济学原理题型：单项选择15、多项选择15、判断5、填空题10、名词解释4-5、简答题4-5、论述题1、案例分析1。
1、公共经济学〔一〕含义：公共经济学就是经济学中专门研究政府经济行为、政府与私人部门之间的经济关系和政府经济活动特殊规律性的科学，是论述各级政府部门和公共组织〔如国有企事业〕的存在意义和行为，答复政府必须做什么以及应该怎样做的学问。
〔二〕研究对象：中央政府的经济行为、地方政府的经济行为、以及包括官方金融机构在内的所有由中央与地方政府出资兴办经营的企事业的存在意义、经济行为及经济关系。
〔三〕研究内容：①研究政府的经济职能；②研究政府收支；③研究政府收支对国民经济的影响；④研究包括政府收支在内的公共部门经济和政府经济行为的合理性与必要性；⑤对公共部门宏观经济政策、政策工具、政策协调以及宏观经济调控的研究。
2、市场失灵〔一〕含义：是指由于内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的，市场机制在资源配置的某些领域运作不灵，即只靠利伯维尔场机制达不到资源的最优配置。
狭义的市场失灵主要表现在外部负效应、垄断生产和经营、公共物品的生产、不对称信息情况下的商品交易以及社会收入分配不公等问题的调节上市场机制运作不灵。
广义的市场失灵，除了包括狭义市场失灵的内容外，还包括由宏观经济总量失衡导致的经济波动。
〔二〕表现：①宏观性失灵；②信息的不完全性失灵；③公共性失灵；④垄断性失灵；⑤外部性失灵。
⑥社会公平分配失灵。
（三）原因：①个人自由和社会原那么存在矛盾。
②现实中的经济运行不能满足完全竞争的假定。
③一般竞争均衡分析不具有普遍性。
④完全市场假设不成立。
⑤信息不完备或信息无关性存在。
⑥存在外部效应。
⑦公共物品是市场无法自行保证供应的。
3、公共财政的职能定位〔1〕资源配置职能：是指通过公共财政收支活动以及相应政策的制定、调整和实施，实现对社会现有的人力、物力、财力等社会资源结构与流向的调整与选择，实现区域经济结构、消费与投资结构、产业结构等方面的合理化。
公共经济学（期末复习版）
公共经济学（期末复习版）公共经济学第一章导论主要内容:第一节学科概述第二节公共经济学与相关学科的关系第三节公共经济学在中国的发展第一节公共经济学概述一、公共经济学的定义与特征（一）公共经济学的定义公共经济学就是专门研究政府经济行为的规律的科学，它是经济学的分支学科，是论述各级政府部门和公共组织的存在意义和行为，回答政府需要做什么以及应该怎么做的学科。
（二）公共经济学的特征1、公共经济学是主要研究政府及其行为的学科。
2、公共经济学是以经济学的方法来研究公共经济行为。
3、公共经济学更加注重对实际问题的研究。
二、政府与基本的经济问题1、生产什么?（1）主体的选择不同，政府内部的经济主体有三类：非市场主体部门、市场主体部门、准市场主体部门.（2）不同产品的选择不同：政府生产的产品有公共物品、准公共物品、市场产品.2、如何生产?(1)选择生产主体;(2)选择生产技术.3、为谁生产?这其实是一个有关公共产出的利益分配问题。
三、公共经济学的发展（一）财政学是公共经济学的起点1、重商主义的公共财政思想。
2、重农学派的财政思想。
3、古典学派的公共财政思想资料（1）重商主义的基本经济理论是：货币是国家财富的唯一形态；对外贸易是增加货币的源泉；政府活动的目的应是如何发展对外贸易以增加财富。
重商主义的发展，经历了早期和晚期两个阶段。
早期重商主义者，主张实行高关税率限制商品进口，防止金银外流，保护本国对外贸易，促进国内商品生产和交换的发展。
晚期重商主义者，主张发展工业，扩大商品出口，限制商品进口，通过贸易顺差换回大量金银货币。
资料（2）重农学派产生于18世纪下半叶的法国，其先驱者和主要代表人物是法国的F·魁奈、杜尔哥。
17世纪下半叶到18世纪的法国，由于封建王朝实行重商主义政策，农业极度衰落，税制紊乱，苛捐杂税名目繁多，人民负担沉重，法国的财政经济面临严重的危机。
重农学派认为，社会财富的真正源泉是农业，要财源茂盛，增加财政税收收入，必须发展农业，从而将其研究重心从流通领域转向生产领域，提出了重农主义的经济理论体系。
公共经济学复习资料
公共经济学复习资料一、公共经济学概述公共经济学是研究政府在经济中的作用和影响的一门学科。
它主要探讨政府如何使用税收、支出、管制等政策工具来影响经济运行，以及政府在经济中的角色定位和职责。
二、公共经济学的主要内容1、政府与市场的关系：公共经济学探讨政府和市场在资源配置中的作用，以及它们之间的相互关系。
2、政府支出与税收：公共经济学研究政府支出的规模和结构，以及税收的种类和税率，探讨如何实现公平和有效的财政政策。
3、公共物品：公共经济学研究公共物品的供给和需求，以及政府如何提供和管理公共物品，以满足社会需求。
4、政府干预与市场失灵：公共经济学探讨市场失灵的原因和表现，以及政府如何干预市场失灵，以实现经济效率和社会公平。
5、政府管制：公共经济学研究政府对市场和企业的管制，包括管制的类型、效果和局限性。
6、公共选择与政策制定：公共经济学研究公共选择的过程和结果，以及政策制定的程序和影响因素，探讨如何制定出公平和有效的政策。
7、政府治理与绩效评估：公共经济学研究政府治理的结构和过程，以及绩效评估的方法和指标，探讨如何提高政府治理的效率和绩效。
三、复习方法建议1、系统学习：建议从整体上系统学习公共经济学的内容，掌握各个章节的逻辑关系和知识点。
2、理论实际：将理论知识与实际案例相结合，加深对理论的理解和应用。
3、多角度思考：从不同角度思考问题，拓展思路，提高分析问题和解决问题的能力。
4、注重案例分析：通过案例分析，深入了解公共经济学在实际中的应用和解决问题的方法。
5、做好笔记：做好笔记有助于加深记忆和理解，方便复习。
6、参加讨论：参加讨论可以促进思考和学习效果，同时可以与其他同学分享学习心得和成果。
经济学复习资料一、导言经济学是社会科学中一门研究资源分配和利用的学科，旨在理解社会经济现象，解释经济规律，预测经济趋势，以及提出政策建议。
以下是一份经济学复习资料，帮助你更好地理解和掌握这门学科。
二、经济学基本概念1、需求：消费者在不同价格水平上愿意并能够购买的商品或服务的数量。
公共经济学复习资料
-.第一章1、公共经济学研究的特殊视角、研究的问题的含义对象是政府，将整个国民经济看成公和私两大局部，并从公与私的相互关系来研究经济。
它研究政府适当的职能范围和运行方式。
2、什么是实证分析、标准分析？实证分析目的是确认事实，弄清因果关系，答复是什么，会怎样和为什么。
实证分析分两种：理论实证分析，经历实证分析。
理论实证分析是高度抽象的，通过逻辑推理从一些根本假设前提推导出一些结论。
经历实证分析是以观察到的事实来论证因果关系〔面谈，发问卷〕是：①我国政府每年的财政收入，支出和赤字有多少？②政府是采取怎样的税收方式取得收入的？各种不同的税收在总收入中所占比重如何？③政府花在行政管理、教育、农业、城市根底设施建立上的钱分别是多少?会：①积极的或者紧缩的财政政策终究在多大程度上会影响总需求？我国的GDP会发生怎样的变化②如果向房地产征税，房地产价格会怎么变化？幅度如何？③对大学的财政拨款会让社会的哪个群体得益最多？为：①为什么在一些地方政府会倾向于把资金用在形象工程上？②为什么政府要规定一些公共效劳，例如民航、电信、铁路的价格？③为什么财政收入和支出规模会不断扩大？标准分析目的是分清是非，答复该怎样①我国政府的规模是太大了还是太小了？②该指定怎样的公共决策制度才能让政府做他该做的事？③如果政府的资金有限，应将有限的资金用于哪些方面才符合公众利益？④文化事业单位该靠政府拨款来运行还是让它们自己养活自已？3、政府行政机关、事业部门、公共企业、私人企业部门的特征行政机关：具有行政权力和管理部门的政府部门。
事业部门：以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等需要，提供各种社会效劳为直接目的社会组织。
事业单位不以盈利为直接目的。
公共企业：公共部门中从事产品或效劳的生产和销售，依靠销售取得收入来源，补偿运行本钱，以盈利为主要目的的单位总称。
私人企业：是指个人、家庭和私人所拥有的企事业单位。
公私区别：前者占用的是公共资产，取得收入属于公众；后者相反。
公共经济学重点复习资料
公共经济复习资料第一章1.公共经济学的含义：又称为公共财政学，是一门关于公共部门（政府部门）的经济活动的科学。
研究对象是公共部门经济活动的规律性。
经济学的核心问题是社会资源的有效配置。
2.公共经济学要解决的问题有哪些？（简答）首先，在社会资源总量有限的情况下，究竟应该用多少来生产公共产品，又应该用多少来生产私人物品？其次，这些产品应该由公共部门来生产，还是应该由私人部门来生产？再次，究竟公共产品应该为谁生产呢？最后，究竟如何决断？3.公共经济研究的方法：实证分析法，规范分析法。
（选择）4.经济学的鼻祖亚当.斯密，1776《国富论》。
第二章1.混合经济的含义：指的是经济运行中市场行为与政府行为的结合，而不是经济制度中资本主义因素与社会因素的混合。
（就是市场机制和政府干预的结合）2.混合经济产生的原因是市场失灵，其目的促进整个社会的效率和公平。
3.社会资源配置的方法：习惯机制；命令机制；市场机制；4.市场机制的优越性？（简答）a.得到法律确认和国家保护的私有财产权极大的刺激了人们为积累财富而从事社会经济活动的热情，而这种热情在限制或剥夺个人财产权利的传统社会中是几乎不存在的。
b.以交换和盈利为目的的市场经济活动打破了传统社会的世袭分工制度，导致了社会的专业化分工和劳动生产力的提高以及技术的进步，从而使得人类在很短的时间内创造出了远远超过以往一切社会总和的生产力。
c.市场经济的价格体系把关于人们经济行为的各种信号以简单清晰的方式集中起来，为每个经济过程的参与者提供必要、恰当的信息。
d.市场经济的分散决策方式使得人们能够充分利用经济活动中提供机会的信息，而信息及其充分利用正式高效率的配置资源的两个必要的要求。
e.除了信息及其利用之外，市场经济提高资源配置效率的另一种力量就是在于竞争。
5.市场经济的基本原理（选择）：制度框架；运行机理；适用范围（三个特点，自由放任，面向消费者，稀缺资源的配置效率与最佳使用。
公共经济学总复习资料
零、导论公共经济学：是研究政府及其附属物经济行为的规律的科学，它回答政府需要做什么以及应该怎么做的科学。
☆政府有机论：将社会视为自然的有机体，每一个人都是这个有机体的一部分，而政府是有机体的心脏。
个人利益必须服从集体利益，政府（国家）利益是至高无上的。
☆政府（国家）机械论：将政府（国家）看作是个人为了实现其个人目标，而人为创立的东西，把政府看作机械。
处于舞台中心的是个人，而不是群体。
根据这种观点，没有了个人，也就没有了政府（国家）因此，个人是一个社会中最为重要的主体，个人是社会的基础。
公共部门：是公共经济活动的主要经济主体，它包括政府、公共企业、非营利性经济组织、国际组织、民间社会团体。
P4公共经济活动的三大类：P81.公共支出活动：国防、义务教育。
2.公共收入活动：以税收为主。
支出来源。
3.公共规制：Regulation ，不通过直接支付经费而是法律约束来实现政府目标。
行业标准、限价、环境、银行、反托拉斯法。
公共经济学的特征：1.主要研究政府及其经济行为的科学2.以经济学方法来研究政府经济行为3.更加注重对实际问题的研究公共经济学的研究方法：P141.实证研究与规范研究：“应该”和“不应该”是规范研究；“是”和“不是”是实证研究2.理论研究与计量研究：理论研究更注重经济学思想，包括用数理方法；理论研究得出的模型是否成立，通过计量经济学的方法检验；数据处理水平的提高，获得更多的经济数据。
3.案例研究。
一、市场失效与公共经济☆帕累托效率：指不可能通过资源的重新配置，达到使至少一个人的境况变好、而不使其他任何人境况变差的结果。
帕累托最优：指在既定的个人偏好、生产技术和要素投入量下，当重新配置资源的结果不可能在不使他人处境变差的同时使任何一个人处境变好，则此时的社会资源配置处于最佳效率状态中。
帕累托改善：指可以通过资源的重新配置，达到使至少一个人的境况变好、而不使其他任何人的境况变差的结果。
卡尔多改善：如果一个人的境况由于某种变化而变好，而且他能够补偿另一个人的损失后还有剩余。
公共经济学复习资料
第一部分基础理论重点：公共经济学的含义公共部门的三大经济职能公共经济学与财政学的关系1、public economic：以公共部门经济活动为研究对象的经济学科（1)公共经济：是公共部门为了弥补市场失灵，在正规和非正规制度约束下从事的经济活动（2)理论渊源：20C40S之前盎格鲁—萨克斯传统，20C40S之后，盎格鲁萨克斯传统与斯堪的纳维亚传统相融合——选择题：公共经济学与（20C40S后兼容了盎格鲁斯萨克斯和斯堪的纳维亚传统的财政学）相比，在实质上的区别并不明显。
2、公共部门的经济职能：参与资源配置;协调收入分配；促进经济稳定——选择题：在市场经济体制形成的最初100—200年中,公共部门主要履行的经济职能是（资源配置职能）。
公共部门参与资源配置的原因是（A私人部门不愿提供公共产品B私人部门不愿矫正外部效应C规模报酬递增所导致的垄断D私人部门的趋利本性导致仅依靠私人部门无法有效地进行资源配置)公共部门作用于社会公平的主要措施有（政府征收一些税，荣个税、财产税、遗产与赠与税等；济贫支出；社会保险支出；干预垄断行业；基建投资）--判断（都是改对后的观点）1、资源配置的目标是实现帕累托最优。
2、当基尼系数=0时,说明此时收入分配绝对公平。
3、对公平分配而言，经济学家公认的基尼系数合理区间是［0.3,0。
4]。
（在资源配置这点上，还要掌握交换的帕累托最优、生产的帕累托最优、产品组合的帕累托最优。
要有完整的假设分析和作图说明）（在协调收入分配这点上，还有理解社会福利的功利主义、罗尔斯主义、折中主义和平均主义的观点，会进行选择判断.)1、交换的帕累托最优假设两个人AB，两种产品XY。
在效用水平不变的条件下,当增加一个单位的X时所放弃的Y数量,就为两种产品之间的边际替代率marginal rate of substitution简称MRS，如果以△X和△Y分别表示XY的变动量,则边际替代率为（)交换帕累托最优实现的条件是，A的边际替代率与B的边际替代率相等,即（）[用下图说明]图中，横轴表示X产品的数量,纵轴代表Y产品的数量,盒形图空间为产品的总量。
公共经济学复习整理资料
一、简答题1、简述帕累托标准的三个条件答：要达到帕累托标准，必须满足三个条件：1）交换效率条件。
任何两种商品之间的商品替代率对任何两个消费者都相等。
2）生产效率条件。
包括：①技术替代率条件，任意两种生产要素之间的技术替代率对任何使用这两种要素的两个生产品都相等；②产品转换率条件；③边际产品条件，如果任意两个生产者生产同一种商品时，每一种要素的边际产品均相等。
3）交换和生产的总体效率条件。
任何两种商品的产品转换率等于它们的商品替代率。
2、简述市场失灵的表现答：市场失灵主要表现在：①公共物品失灵。
在具有非竞争性和非排他性特征的物品即公共物品的提供方面，市场机制往往发生失灵。
②外部性失灵。
外部正、负效应都将扭曲资源配置有效状态。
③垄断性失灵。
垄断现象的存在使市场上竞争性均衡机制失去作用。
④风险和不确定性。
信息的不确定性带来的风险和不确定性使资源配置的有效性陷于一种模糊的状态。
⑤收入分配失灵。
两极分化是市场机制的必然后果。
⑥宏观经济的失衡。
经济周期性波动是自由市场经济下的经常性特征。
3、简述公共产品分类判断的步骤答：根据公共产品的两个特征：非竞争性和非排他性，对公共产品的分类进行判断的主要步骤如下：第一步，首先看产品在消费中是否具有非竞争性，如没有非竞争性，则该产品肯定不是纯公共产品。
第二步，看该产品是否具有非排他性，如有非排他性，则为公共资源或拥挤性公共产品。
第三步，如果该产品既没有非竞争性，又没有非排他性，则该产品肯定是纯私人产品。
第四步，若产品具有非竞争性，并且排他在技术上是不可行的，或排他虽然在技术上可行，但排他成本很高，说明也具有非排他性，则该产品是纯公共产品。
第五步，若该产品具有非竞争性，排他不但在技术上可行，而且排他的成本是可以接受的，则该产品是俱乐部产品或准公共产品。
4、简述私人产品和公共产品有效定价原则的区别答：私人产品和公共产品具有不同的特征。
在私人产品局部均衡中，人人都是价格的接受者和产量的调节者，当某一价格水平下需求总量等于供给总量时，私人产品就达到了均衡；而在公共产品局部均衡中，人人都是产量的接受者和价格的调节者，当人们为公共产品愿意的总支付等于公共产品提供者在这一产出水平上的供给价格时，公共产品就达到了均衡。
公共经济学复习要点
公共经济学复习要点导言1、公共经济学的研究对象、主线、目标、任务（1）对象：a.研究公共部门经济活动行为规律的科学。
b．研究要解决的根本问题——公共部门产品与需求之间的特殊矛盾，优化公共资源配置，满足社会公共需求。
（2）主线：公共财政的收、支、管、平。
（3）目的和任务：通过对公共部门供给与需求的研究，克服市场失灵，弥补市场调节的缺陷，提高资源配置效率，保障社会公平，增进社会福利。
第一章公共部门的经济活动1、帕累托效率的实现条件：MSB=MSC（社会边际效益=社会边际成本）2、市场经济条件下，政府经济活动范围界定、应扮演的角色、职能？（1）界定：提供公共产品，校正外部效应，维护有效竞争，调节收入分配。
（2）扮演角色：a．调控人角色：总量调控与产业结构调整的优化。
b．公差人的角色：维护三大目标：提供公共产品，保护有益外部效应，调节收入分配。
c．受制人角色：防垄断、防过度竞争、保护消费者。
d．仲裁人角色：协调处理经济主体、利益纠纷与冲突。
e．防止和打击经济违法、犯罪，维护社会正常秩序。
（3）职能：a.生产或提供公共产品或服务 b.调节收入分配 c.促进经济稳定发展3、（案例）警察该不该为居民代买早点（代开门）——分析政府职能的错位分析：从公共经济学观点看，警察不该为居民代买早点，理由如下：（1）警察的基本职责是提供“公共安全”这样一种公共产品或服务，这种产品既有非竞争性，又有非排他性，而早点是典型的私人物品，有竞争性和排他性，完全可以通过市场机制提供，不必由政府（警察）代买。
（2）从《人民警察法》规定的警察职责范围中找不到“代买早点”相应的法律条文，如警察承担买早点等具有私人产品性质的服务，公共安全可能受到影响。
（3）从我国目前总体看，社会治安不容忽视，警察数量本来偏少，加上可能存在警察职责范围不佳的问题，职责不佳主要表现在警察承担过多的非警务活动，为提高公共部门的资源配置效率，公安部门应主要从事好职责范围的事务，而对职责范围外的事务，就要有所不为，警察不应当成为社会保姆，而是成为社会治安的卫士。
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公共经济学复习资料一，公共经济学公共经济学：又称公共部门的经济学，是研究政府的经济行为、描述和分析政府的经济活动的一门学科。
二．市场失效与公共经济两大原则：效率原则，公平原则1、经济效率的含义（1）“帕累托最优”：无论作任何改变，都不可能使至少一个人受益而没有其他人受损。
（2）“帕累托改善”：若改变资源配置后与改变前相比，同时满足两条件：至少有一人处境变好；没有一个人处境变坏。
2、关于公平的不同观点（1）功利主义：当收入分配完全均等时，社会福利达到最大化。
（2）罗尔斯主义：社会分配应以最穷的人的福利最大化为准则。
倒U曲线表明：在经济发展过程开始的时候，尤其是在国民人均收入从最低上升到中等水平时，收入分配状况先趋于恶化，继而随着经济发展，逐步改善，最后达到比较公平的收入分配状况，呈颠倒过来的U的形状。
Y轴表示是基尼系数或分配状况，X轴是时间或收入状况。
3、洛伦斯曲线和基尼系数（1）洛伦斯曲线：用来衡量社会收入分配平均程度的曲线。
它离开45度线越远表示社会分配越不公平，越近则越公平。
（2）基尼系数：用公式表示为A÷（A+B）若其等于0，表明洛伦斯曲线与45度线重合，社会分配绝对公平；等于1则社会分配绝对不公平。
基尼系数越小，收入分配越平均。
基尼系数越大，收入分配越不平均。
三．市场失灵----公共产品问题----外部效应----竞争失效（垄断问题）----宏观经济失衡（失业、通货膨胀等）----收入公平分配问题----信息不对称四．公共部门的职能1、资源配置资源配置：就是运用有限的资源形成一定的资产结构、产业结构以及技术结构和地区结构，达到优化资源结构的目标。
公共部门的资源配置作用，就是要克服市场在资源配置上的缺陷，使整个社会的资源得到最好配置。
2、收入分配收入分配：狭义上通常就是指有独立的经济利益的经济主体参与经济活动获得相应的报酬。
广义上就是指分配主体通过分配取得的收入和财产的分配格局。
收入的公平分配：指人们之间的收入差距不能太大，应控制在合理的范围内，以社会能接受为限度。
主要政策工具：----转移支付制度----税收制度----财政补贴3、稳定经济含义：经济稳定是相对经济波动而主言的。
稳定经济包含多重含义。
首先是充分就业；其次是物价稳定；还有就是国际收支平衡，对外收支状况良好。
主要政策工具：----相机抉策的财政政策----自动稳定器五．公共物品1．一、公共物品的涵义及特征公共物品是与私人物品相对应的概念。
根据物品在消费上是否具有排他性和竞争性，而分为私人物品和公共物品。
纯粹的公共物品通常既无排他性又无竞争性特征：（1）无排他性:每一个人都可以利用；（2）无竞争性:一个人利用并不减少他人的利益六．外部效应的定义外部效应就是指某些个人或厂商的经济行为影响了其他人或厂商，却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬的现象。
外部效应的分类1.正的外部效应正的外部效应也称为外部效益或外部经济，指的是给对方带来了外部收3益而不能得到对方支付的报酬。
又分为生产的外部正效应、消费的外部正效应。
2.负的外部效应负的外部效应，也称外部成本或外部经济，指的是给对方产生了不利影响却未承担成本费用或补偿。
也分为生产的、消费的两种。
七．一、公共选择1、含义：公共选择指在市场经济条件下，以个人利益最大化为内在动力，通过民主程序投票等实现的对公共经济的理性决策。
2.理论的研究方法：（1）将个人作为分析的基础公共选择理论通常从个人的视角分析问题。
例如，分析公共部门的行为，实际上分析的是公共部门中各经济主体的行为。
（2）应用“经济人”假设政治领域中的人，即政治家、官僚及其他政府代理人，包括选民，都同市场经济中的人是一样的，都是“经济人”，均以追求个人利益最大化为目标。
政治家追求选票最大化，选民追求投票净利益最大化，执行决策的政府官员追求预算最大化。
（3）讲政治活动视为交易政治活动是个人、集团之间出于自利动机而进行的一系列交易过程。
但相对于自愿交易的经济市场，整治市场的交易在某种程度上具有非自愿性，交易政治：八．公共支出1、公共支出的概念及其分类公共支出是公共部门经济活动的重要环节，代表了政府为履行各项职能所付出的资金。
2、A按经济性质划分a、购买性支出（消耗性支出）b、转移性支出B按预算科目划分a、基本建设支出；b、流动资金；c、地质勘探费；d．工业、交通、流通部门事业费； e．文教、科学、卫生支出；f、城市维护建设支出；C按政府层次划分a、中央政府支出b、地方政府支出D按支出产生效益的时间划分a、经常性支出b、资本性支出2，公共支出增长理论：（一）瓦格纳法则——“政府活动扩张论”公共支出的增长是政治因素和经济因素共同作用的结果。
基本原理：政府社会管理活动增强--政府经济活动增强--政府提供的公共产品或劳务范围扩大--公共支出上升公共支出随国民收入的增加而增加，公共支出规模扩张的速度不超过国民收入的增长速度。
（二）时间形态模型皮科克和魏斯曼从社会动荡因素（如战争、动乱等）在不同时间形态对政府支出的影响来解释公共支出增长的原因。
对外部因素的强调，构成其理论核心。
指出：公共支出的增长不是直线型的，而是呈现出一种阶梯形。
政府决定预算支出规模时，应以国民可容忍的税收水平作为约束条件。
当出现外部冲击时，可容忍税收水平会提高，但在外部冲击过后，公共5支出通常不会回到原来水平，而是在一个更高水平上进行新一轮的渐进上升。
（三）公共支出增长的发展模型马斯格雷夫在罗斯托经济成长阶段理论（传统、为起飞准备、起飞、向成熟推进、大量消费）基础上提出。
马斯格雷夫认为经济成长包括起飞、中期发展、成熟三个阶段，认为在不同阶段，公共支出的重点不断转移，且每次重点的转移都会带来公共支出的较大幅度增加。
a起飞阶段：公共产品或基础设施b中期阶段：公共部门投资已成为私人部门投资的补充，仍需保持必要的公共支出增长水平。
c成熟阶段：转向教育、卫生和福利支出九．财政收入的分类：一、财政收入的分类（一）按照财政收入的形式分类1、税收收入：最主要来源2、国有资产收入：包括经营收益收入、产权转让收入3、债务收入⑴各级政府从境内向公民个人、企业单位金融机构以及地方政府借贷取得的财政收入，一般称作国内债务收入。
⑵各级政府从境外向外国政府、国际金融组织、国际金融市场及各种融资渠道取得的财政收入，一般称作国外债务收入。
4、其他收入⑴事业收入⑵规费收入⑶国有资源管理收入⑷罚没收入5、专项收入（二）按财政收入的管理方式分类按财政收入的管理方式分类，财政收入可分为预算内财政收入和预算外财政收入。
十．税收一．税收的概念包含以下涵义：1）、税收是国家取得财政收入的一种形式2）、税收是凭借国家政治权力实现的特殊分配3）、税收是国家宏观调控的手段税收的基本特征：强制性，无偿性，固定性二、税收的分类（一）按课税对象分类1、流转税（商品劳务税）2、所得税3、财产税4、资源税5、行为目的税（二）按税收管理和使用权限分类按税收管理和使用权限划分，可分为中央税、地方税、中央地方共享税。
（三）按税收与价格的关系分类按税收与价格的关系划分，可分为价内税和价外税。
（四）按税负是否易于转嫁分类按税负是否易于转嫁分为直接税和间接税。
直接税：纳税人即负税人间接税：纳税人与负税人非一致（五）按计税标准分类按计税依据的不同，可分为从价税和从量税。
十一、税率累进税率是指随着征税对象的数额由低到高逐级累进，适用的税率也随之逐级提高的税率，即按征税对象数额的大小划分若干等级，每级由低到高规定相应的税率，征税对象数额越大，适用的税率越高，反之则相反。
可划分为：（1）全额累进税率：即对征税对象的全部数额都按与之相应的税率计算税额7（2）超额累进税率：即把征税对象按数额大小划分为若干等级，每个等级由低到高规定相应的税率，每个等级分别按该等级的税率计征。
十二、流转税的概念流转税是以商品和劳务的流转额为课税对象的税种统称。
流转税特点：1、课征普遍2、按流转额征税3、使用比例税率4、计征简便（一）增值税从计税原理而言，增值税是对商品生产和流通中各环节的新增价值或商品附加值进行征税，所以称之为“增值税”。
1、征税范围：①销售或者进口货物②提供的加工、修理修配劳务2、纳税义务人①单位②个人③承租人和承包人④扣缴义务人3、税率与征收率的确定a、基本税率：增值税一般纳税义务人销售或者进口货物，提供的加工、修理修配劳务，除低税率适用范围和销售个别旧货适用征收率外，税率一律为17％，这就是通常所说的基本税率。
b、低税率：关系到国计民生的重要物资，税率为13％：c．零税率：纳税义务人出口货物，税率为零。
d、征收率：商业企业属于小规模纳税义务人的，其适用的征收率为4％；商业企业以外的其他企业属于小规模纳税义务人的。
其适用的征收率为6％。
（二）消费税消费税是对在中华人民共和国境内从事生产、委托加工和进口应税消费品的单位和个人，就其销售额或销售数量，在特定环节征收的一种流转税。
1、消费税的纳税义务人在中华人民共和国境内生产、委托加工和进口应税消费品的单位和个人，为消费税的纳税义务人。
2、消费税的征税范围消费税的征税范围主要是指一部分特殊消费品、奢侈品、高能耗消费品和不可再生的稀缺资源消费品，它具体包括烟、酒及酒精、化妆品、贵重首饰及珠宝玉石、鞭炮焰火、成品油、汽车轮胎、摩托车、小汽车、高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板等14个税目。
3.消费税税率a、比例税率。
比例税率主要适用于价格差异较大、计量单位不规范的应税消费品，如化妆品、鞭炮烟火、贵重首饰及珠宝玉石、汽车轮胎、摩托车、小汽车、高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板。
税率分别为3%、5%、9%、10%、12%、15%、20%、25%、30%、45%。
b、定额税率。
定额税率主要适用于那些价格差异不大，计量单位规范的消费品。
c、复合税率。
复合税率是指同一种消费品同时适用比例税率和定额税率的税率形式，主要适用于价格差异较大，税源较多的烟酒类消费品纳税人兼营不同税率的：应当分别核算；未分别核算的：按最高税率征税；组成成套消费品销售的：从高适用税率从价定率和从量定额复合计税方法现行消费税的征税范围中，卷烟、粮食白酒、薯类白酒采用复合计税方法。
其基本计算公式为：9应纳税额＝应税销售额（或组价）×比例税率+应税消费品数量×单位税额4、消费税的计算A、从价定率计算方法采用该种计税方法的应税消费品有化妆品、鞭炮焰火、贵重首饰及珠宝玉石、汽车轮胎、摩托车、小汽车、高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板。
在从价定率计算方法下，应纳税额的计算取决于应税消费品的销售额和适用税率两因素，其计算公式为：应纳税额＝应税销售额×比例税率例：某化妆品生产企业为增值税一般纳税人，2007年1月销售给某超市一批化妆品，开具增值税专用发票，取得销售额1000万元，增值税额170万元；另销售给一个体经营者，开具普通发票，价税合并收取117万元。