中关村示范区创新主体
中关村和张江国家级自主创新示范区创新政策比较研究
中关村和张江国家级自主创新示范区创新政策比较研究近年来，中关村和张江国家级自主创新示范区作为中国创新发展的两个重要示范区域，吸引了大量的创新企业和人才。
两个示范区在创新政策方面也有许多相似之处，但同时也存在一些差异。
本文将对中关村和张江国家级自主创新示范区的创新政策进行比较研究。
首先，中关村和张江国家级自主创新示范区都高度重视人才引进和培养。
两个示范区都设立了人才引进计划，并提供相应的政策支持。
中关村实施了“千人计划”和“双创计划”，鼓励海内外高层次人才来中关村创新创业；张江则推出了“百人计划”和“千人计划”，吸引优秀人才。
此外，两个示范区都提供了相应的人才培养和培训机制，为创新人才提供学术研究和技术创新的支持。
其次，中关村和张江国家级自主创新示范区在科研项目资助方面有所不同。
中关村设立了一系列科技创新基金，鼓励企业和个人进行创新研究。
同时，中关村还注重科技成果的转化和应用，推动科技成果产业化。
而张江则注重科研项目的综合资助，通过政府和企业的合作，提供资金支持和技术服务，推动科技项目的落地和推广。
此外，中关村和张江国家级自主创新示范区在企业创新支持方面也存在差异。
中关村鼓励企业进行自主创新和技术创新，并提供相应的政策支持和资金扶持。
中关村还建立了一系列创新载体，如孵化器、加速器和科技园区，为企业提供创新创业的平台和资源。
而张江则注重企业间的合作创新，通过建立创新联盟和共享平台，促进企业间的技术合作和资源共享。
综上所述，中关村和张江国家级自主创新示范区在创新政策方面有许多相似之处，如人才引进和培养，科研项目资助等。
但也存在一些差异，如科技成果转化和应用，企业创新支持等。
这些政策的差异反映了两个示范区的特点和发展重点。
通过比较研究，可以为其他地区的创新政策制定提供一定的借鉴和参考，促进创新发展的良性循环。
中关村国家自主创新示范区一区多园
《中关村国家自主创新示范区一区多园协同发展支持资金管理办法实施细则（试行）》政策解读《中关村国家自主创新示范区一区多园协同发展支持资金管理办法实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）已于2017年9月22日正式印发。
现将有关内容解读如下：一、《实施细则》出台背景及依据为贯彻落实《国务院关于印发北京加强全国科技创新中心建设总体方案的通知》（国发…2016‟52号）、《京津冀协同发展规划纲要》、中央城市工作会、全国科技创新大会等会议和文件精神，加强全国科技创新中心建设，落实《关于推动中关村国家自主创新示范区一区多园统筹协同发展的指导意见》要求，加大资金支持力度，推动一区多园统筹协同发展，促进分园高端化、特色化、协同化发展。
依据《中关村国家自主创新示范区一区多园协同发展支持资金管理办法》（中科园发[2017]15号）制定了《实施细则》，对支持内容、申报材料、申报流程等内容进一步的明确细化。
二、《实施细则》的支持主体支持对象为在中关村示范区内开展绿色生态园区、特色园区、创新社区、军民融合园建设和存量空间资源盘活改造的投资、建设或运营管理单位；服务示范区企业的人才住房保障项目的投资、建设或管理单位；向园区辐射转移和落地重大科技成果转化项目、“高精尖”产业项目、公共服务平台的创新主体；开展智慧中关村示范试点的项目单位。
三、《实施细则》的支持主要内容在《中关村国家自主创新示范区一区多园协同发展支持资金管理办法》（中科园发[2017]15号）基础上，对绿色生态园区建设等9个支持方向在支持内容和申报材料方面进行明确和细化。
（一）推进绿色生态园区建设细化支持条件：1.明确生态建设项目领域包括建筑节能、海绵城市、水资源综合利用、清洁能源高效利用、大气污染防治、绿色照明、绿色交通、生态景观、生态智慧管控系统、固体废弃物处理、地下综合管廊、生态修复等。
2.对第三方社会资本参与的生态建设项目，申报单位须为园区投资建设运营管理公司或中关村示范区政策范围内注册企业，且为项目出资方，出资金额须高于项目生态建设投资的40%。
中关村国家自主创新示范区的创新系统研究
程” 高校 １ ８ 所 。此外 ， 还拥有 以中国科学院 ， 中国工程 院为代 表的各 类 研发 机构 ３ ０ ０ 多家 ， 明显 高于其他 高新 区。并 且配备有 大量 国家级 的 科研设施 ， 如 国家重点 实验 室 ８ ４ 家， 占全 国的３ ０ ％， 国家工程技术研 究 中心 ５ ０ 家， 占全 国的 ３ ５ ． ５ ％。高端智力资 源 、 先 进的科研设施 聚集 在这 里， 创造大量的科研成果 ， 而且与企业积极的结合 ， 迅速将其产业化 。 （ 三） 中介机 构 示范 区 的中介机构 ， 发挥 着知识 ， 技术 传播与应 用 的中介枢纽 作 用， 加 速了科技成果 的转化 。中关 村示范 区在 多个 领域组建 了一批 产 业技术联盟 ， 将 与民营科技 企业参 与 、 承担国家重大科技项 目， 如闪联 、 生物 医药 Ｃ Ｒ Ｏ联盟等 。还拥有 一大批 的大学科技 园 、 留学 生创业 园 、 企业孵化器 ， 搭建起产 学研合作 的平 台。另外 ， 风险投资机构也是 重要 的 中介机 构 ， 包括示 范区 的风 险投 资公司 ， 风 险投 资管理与咨询公 司。 目前 ， 中关村 聚集中外风险投资机构超过 ５ ０ ０ 家， 管理 资金规模 超 ２ ０ ０ ０ 亿元 ， 涌现出一批 以创新工场 、 联想 之星 、 车库 咖啡等为代表 的市场 化 创业服务 机构 ， 他们采 用“ 孵化＋ 投资” 的模式 成为中关村 的创业 中心 。 还 有 帮助 中小 企业 贷 款 的担 保 机 构 ， 比例 约 占北 京 市 担保 机 构 的 ３ ０ ％。各 类金融 机构 对于 中关村 企业扩 充资本 实力 发挥着 巨大 的作 用， 是企业进行创新创业的基础 。
经济论坛
中关村国家自主创新示范区核心区建设启动
实施金融改革和金 融创新的政策措施 ，综合 运用多种金
融 工 具 支 持 科 技 创新 。 加快 多 层 次 资 本 市 场 体 系建 设 的
扎 实推 进核 心 区建 设 ，推 动 中关 村 国家 自主 创新示 范
心 吸 引中国技 术交 易所 、国家版 权交 易 中心等 落户 ， 建 立新技术和新产 品展示 ，体 验、交易 中心 ，增强市场 交易性 加强信息披露度 、提 高成 果转化率 促进科技 成 果转化和辐射 。在 中关村西 区启动首都科技金融综合 改革试 点 ，培 育壮大股权投资机构 ．加 快建 立多层次资
投 资 北 京 ｌｖＥＳ Ｉｌ Ｎ ＴＢＥＪＮＧ
国 家 版 权 交 易 中心 等 专业 机 构 ，吸 引 创 业 投 资机 构
、
律
核 心 区的建 设 将分 为两 个 阶段 ： 是 重点 突破 阶 一
段 ，在 海 淀 园 中关 村 西 区 开 展 先 行 先 试 的改 革 探 索 ，取
到北京以外地 区，在高新技术企业就业的各类人才约 ６ Ｏ
万 人 ，高端 领 军 型 创 新人 才 主 要 集 中 在海 淀 园 。 建 设 中关 村 国 家 自主 创 新 示 范 区 核 心 区 ，既 是 市
委 、市政府 落实党 中央 、国务院建设 中关村国家 自主创
新 示 范 区 战 略 的重 中之 重 又 是 启 动 示 范 区 建设 的开 局 之举 。 ”海 淀 区 长林 抚 生 在 动 员大 会 的发 言 中谈 到 中 关 村 海 淀 园应 当成 为 国家 自主 创 新 示 范 区 的先 行 者 、主 导者 ，将 政 策 聚集 于 一 点 ， 行 先 试 。通过 建 设 核 心 区 ． 先 形 成 海 淀 区 科 技 成 果 创 新 中心 ，科 技 成 果 转 化 高 地 的 品牌 形 象 推 动 示 范 区的 发展 。 ” 核心 区将 充分 发 挥 创 新 资 源 优 势 在 重点 开 展 股 权 激 励 深 化 科 技 金 融 改 革 创 新 、 国 家科 技 重 大 专 项 项 目 继 ３月 １ ３日 国 务 院 批 复 在 中 关 村 科 技 园 区建 设 国 家自 主 创 新 示 范 区 后 ， 北 京 市 ４月 １日正 式 批 复 中 关 ＿科 技 园 区海 淀 园作 为 中 关 村 国 家 自主 创 新 示 范 区 核 寸
中关村国家自主创新示范区
中关村国家自主创新示范区提升创新能力优化创新环境支持资金管理办法实施细则（试行）第一章总则第一条为做好北京加强全国科技创新中心建设的主要载体，加快建设中关村国家自主创新示范区（以下简称中关村示范区），提升中关村示范区企业、高等学校、科研机构、社会组织等各类创新主体创新能力，促进新技术、新产业、新业态发展，根据《中关村国家自主创新示范区提升创新能力优化创新环境支持资金管理办法》（中科园发〔2017〕11号，以下简称《办法》），制定本实施细则。
第二条本细则所指企业，是指在中关村示范区内注册的高新技术企业（含经科技部认定的高新技术企业和中关村高新技术企业）。
企业在申报资金支持和支持资金拨付时均应符合本条规定。
所指社会组织，是指主要在中关村示范区内开展工作或会员大部分在中关村示范区，有利于自主创新和示范区建设发展的，并已在民政部门登记或备案的非营利性组织，包括社会团体（含产业技术联盟）、民办非企业单位。
本细则对于企业的支持内容，符合条件的社会组织参照执行。
第三条本细则支持项目金额，根据中关村科技园区管理委员会（以下简称中关村管委会）年度财政资金预算情况，在最高限额内进行适当调整。
第二章知识产权第一节专利第四条支持对象及条件。
（一）企业，符合本细则第二条规定，且为发明专利第一申请人；当与高校、科研院所联合申请发明专利时，应为除高校、科研院所外排名为第一且总排名不超过第三的申请人。
（二）知识产权（专利）服务机构（含国防专利服务机构），应为在北京市注册、具有专利代理资质，年度为不少于20家企业提供知识产权代理服务的机构，且代理企业的国内发明专利授权或向国外申请发明专利进入国家阶段的专利数量总和不少于50件，所服务企业应符合本条第一款规定的企业条件。
（三）中关村知识产权领军企业，应属于中关村重点发展产业领域，上年度专利申请量达到1000件以上且发明专利授权量达到100件以上，企业内部知识产权管理制度健全，设有专门的知识产权管理部门且配备了专职管理人员，经济效益良好，具有较强的核心竞争力，处于国内同行业综合排名前列，在制定知识产权战略、开展海外知识产权布局、提升知识产权质量等方面能够发挥示范带动作用。
北京市人民政府办公厅关于印发《北京市关于加快推进农业中关村建设的十条措施》的通知
北京市人民政府办公厅关于印发《北京市关于加快推进农业中关村建设的十条措施》的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府办公厅•【公布日期】2022.03.24•【字号】京政办发〔2022〕10号•【施行日期】2022.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文北京市人民政府办公厅关于印发《北京市关于加快推进农业中关村建设的十条措施》的通知京政办发〔2022〕10号各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：《北京市关于加快推进农业中关村建设的十条措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
北京市人民政府办公厅2022年3月24日北京市关于加快推进农业中关村建设的十条措施加快农业科技创新，对于本市服务国家农业科技自立自强、建设国际科技创新中心和提升现代农业发展水平具有重要意义。
为推动落实市委、市政府关于打造“农业中关村”的决策部署，依据《中共北京市委北京市人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》等文件精神，以北京平谷农业中关村建设为契机，加快推动科技创新引领本市现代农业发展，制定以下措施。
一、鼓励农业科技创新平台建设对于农业中关村新引进或新获批的农业领域全国重点实验室、国家工程研究中心、国家技术创新中心，按国家和本市有关政策给予资金支持；对于农业中关村新获批的农业领域部市级重点实验室和市级工程研究中心，按本市有关政策给予资金支持。
对于布局在农业中关村的农业领域国家重大科技基础设施，在政策、资金、土地等方面给予支持和保障。
(责任单位：市科委中关村管委会、市农业农村局、市发展改革委、平谷区政府)鼓励农业领域战略性科技创新领军人才牵头组建世界一流新型研发机构，符合条件的按本市新型研发机构政策予以支持。
(责任单位：市科委中关村管委会、平谷区政府)二、支持农业科技应用基础研究和关键技术攻关统筹本市科技、农业等领域的农业科技资金，加大资金支持力度，鼓励农业中关村各类创新主体围绕国家和本市农业领域重大战略任务，推动关键领域重大前沿创新突破。
中关村国家自主创新示范区
中关村国家自主创新示范区成立时间中关村国家自主创新示范区是中国高科技产业中心，是中国第一个国家级高新技术产业开发区，第一个国家自主创新示范区，第一个“国家级”人才特区，是我国体制机制创新的试验田。
中关村国家自主创新示范区起源于二十世纪八十年代初的“中关村电子一条街”。
党中央、国务院高度重视中关村的发展建设，国务院先后5次做出重要决定。
1988年5月，国务院批准成立北京市新技术产业开发试验区，它就是中关村科技园区的前身。
中关村科技园区中关村科技园区管理委员会作为市政府派出机构对园区实行统一领导和管理。
1999年6月，国务院批复要求加快建设中关村科技园区，这是中国政府实施科教兴国战略，增强我国创新能力和综合国力的一项重大战略决策。
发展历程2005年8月，国务院做出了关于支持做强中关村科技园区的8条决定。
2009年3月，国务院批复同意建设中关村国家自主创新示范区，要求把中关村建设成为具有全球影响力的科技创新中心，成为创新型国家建设的重要载体，掀开了中关村发展新的篇章。
《批复》指出，要加快改革与发展，努力培养和聚集优秀创新人才特别是产业领军人才，着力研发和转化国际领先的科技成果，做强做大一批具有全球影响力的创新型企业，培育一批国际知名品牌，全面提高中关村自主创新和辐射带动能力，推动中关村的科技发展和创新在本世纪前20年再上一个新台阶，使中关村成为具有全球影响力的科技创新中心。
2011年1月26日，国务院又批复同意了《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要（2011-2020年）》，进一步明确了中关村示范区今后十年的战略定位和发展思路。
在2011年，国家十二五规划中明确提出“把北京中关村建设成为具有全球影响力的科技创新中心”。
2012年10月13日，国务院批复同意调整中关村国家自主创新示范区空间规模和布局，由原来的一区十园增加为一区十六园，包括东城园、西城园、朝阳园、海淀园、丰台园、石景山园、门头沟园、房山园、通州园、顺义园、大兴-亦庄园、昌平园、平谷园、怀柔园、密云园、延庆园等园区，示范区面积由原来的233平方千米，增加到488平方千米。
中关村国家自主创新示范区
中关村国家自主创新示范区中关村国家自主创新示范区简介中关村国家自主创新示范区（以下简称“中关村示范区”）是中国国家发展和改革委员会、科技部、教育部、财政部、北京市人民政府以及中国科学院和中国工程院合作共建的一个创新驱动发展的高地。
中关村示范区位于北京市海淀区，是中国乃至全球科技创新的重要集聚地之一。
自成立以来，中关村示范区已经成为了聚集了大量创新资源和创新创业人才的集群，为中国的科技创新发展做出了重要贡献。
中关村示范区成立于2009年，是按照国家战略部署，将中关村科学城和中关村软件园整合升级而成的一处具有重要战略地位的创新区域。
中关村示范区占地面积约493平方公里，包括中关村科学城、中关村软件园和中关村技术密集型产业基地三个核心区域，以及朝阳区、丰台区、昌平区等多个周边区域。
中关村示范区依托于北京市的科技创新资源和人才优势，着力打造高端研发、产业孵化、科技金融和人才创新四大功能板块。
中关村示范区的发展战略主要体现在以下几个方面。
首先，中关村示范区致力于建设创新型城市。
这意味着中关村示范区将提供优质的生态环境和便捷的公共服务，为创新创业提供良好的条件。
其次，中关村示范区着重发展科技产业。
中关村示范区坚持创新驱动发展的理念，通过加强科技创新和产业融合，推动核心竞争力的提升。
再次，中关村示范区注重人才培养和引进。
中关村示范区通过建设国际化的科技人才创新创业生态系统，吸引高层次人才的加入。
最后，中关村示范区加大了科技金融的支持力度。
中关村示范区鼓励创新创业企业通过多种渠道获得融资，并提供相应的金融服务。
中关村示范区在科技创新方面取得了显著的成绩。
当前，中关村示范区已经形成了一批有影响力的创新领军企业，包括小米、百度、京东等。
这些企业在信息技术、人工智能、生物医药、新能源等领域取得了重大突破和创新成果。
中关村示范区也吸引了一大批优秀的科技人才，包括杨元庆、雷军等杰出的企业家和科学家。
他们在中关村示范区的引领下，推动了中国科技创新的蓬勃发展。
释放创新活力的法制保障——读《中关村国家自主创新示范区条例》
作为 中关 村示范 区的 “ 基本 法”《 ， 示范 区条 例 》 首先提 出
新形 势 下中关村 的发展 目标和 功能定 位 ： 以科学 发展观 为指
二 、 动科 技 研 发 、 果 转 化和 知 识 产 权保护 推 成
《 示范 区条 例 》 加大对创新创业 主体科技研发 以及 创新 在
导， 服务国家 自主创新战略 ， 坚持首都城市功能定位 ， 推进体制
ｊ 蠹
一
；， 莲绺 冀 ； 照 、
三、 聚集 人 才 资源
、
支 持创 新 创 业主体 的设 立和 发 展
《 示范区条例 》 对人 才发展 、 创新创 业 、 日申报 、 项 科研条件 《 示范区条例》 在企业设立和社会组织登记等方面做出规定。 保障 、 股权激励等方面做 Ｌ 了规 定 ， 乜 统筹示范区 的人 才发展 ， 进 支 持企 业设 立。企业可 以申请筹建登记 ， 可以选择是否具
立 旱
提高 创新 主体创 造 、 用、 理和 保护 知识产 权 的能 力。 运 管
和实施商标战略 ， 培育驰名商标 、午 幸 名商杯 ； 支持 创新 创业 主体
和原 《 中关村科技 园区条例 》 比 ， 示范区条例 》 相 《 有哪些 参与创制标准 、 成立标准联盟 ， 动技术标准的产业化应用。 推
１ｔ＃ 。 ｔ ｔ ，
条例 ｊ 。毋 。。 为 《 》（ 示范区条例 》 经北京市十三届人大 常委 织的名称 可以冠以 “ ） 中关村 ” 字样 ； ＝ 对 Ｆ符合条件 的产业联盟 ， 以下简称
会第二十二次会议表决通过 ， 白公布之 日起施行 ， 《 原 中关 村科 可以申请登记为法人等 。 技园区条例 》 同时废止。
改革 与机制创新 ， 建设成为深化改革先行区 、 开放创新 引领 区 、 主体创造 、 运用 、 管理和保护知识产权 的能 力等方 向做出规定 。
中关村国家自主创新示范区一区多园协同发展支持资金管理办法
中关村国家自主创新示范区一区多园协同发展支持资金管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》、《关于推动中关村国家自主创新示范区一区多园统筹协同发展的指导意见》（中示区组发〔2016〕2号），进一步发挥中关村国家自主创新示范区(以下简称中关村示范区)在推进全国科技创新中心和京津冀协同创新共同体建设、构建“高精尖"经济结构中的重要作用，促进中关村示范区一区多园创新驱动和协同发展,依据《中关村国家自主创新示范区专项资金使用管理办法》（中科园发〔2015〕8号）的有关规定，制定本办法.第二条中关村示范区一区多园协同发展支持资金（以下简称一区多园支持资金）从中关村示范区专项资金中列支,并按照年度预算进行安排。
第三条一区多园支持资金的管理和使用应遵循公开公正、聚焦重点、择优支持、注重实效的原则。
第四条支持对象为在中关村示范区及京津冀范围内重点合作和辐射区内开展绿色生态园区、特色园区、创新社区、军民融合园建设和存量空间资源盘活改造的投资、建设或运营管理单位；服务示范区企业的人才住房保障项目的投资、建设或管理单位；向园区辐射转移和落地重大科技成果转化项目、“高精尖"产业项目、公共服务平台的创新主体;开展智慧中关村示范试点的项目单位.- 1 -第二章支持内容第五条推进绿色生态园区建设。
支持分园、特色园区和创新社区开展整体绿色生态建设，鼓励园区申报国家绿色生态示范城或北京市绿色生态示范区，探索生态建设机制创新，促进园区绿色低碳发展。
对规划范围不少于40亩或建筑规模不少于3万平方米、已编制生态规划或实施方案、集成生态智慧或节能环保技术产品服务不少于5个领域且已完成项目不少于3项的，按照已完成项目生态建设投资的40%给予资金支持，每年最高不超过1000万元.第六条推进存量空间资源盘活改造.支持各类市场主体盘活存量土地或空间资源，用于高新技术产业发展。
（一）对盘活土地面积在10亩(含）以上，且规划获得相关部门审批并已开工建设的项目，给予项目盘活改造投资建设或运营管理单位一次性300万元资金支持.（二）对园区存量楼宇、厂房等空间资源进行内部整理改造，且改造完成后用于创业孵化或者入驻高新技术企业使用面积不少于60%的项目，盘活改造面积在8000平方米（含）以上,给予项目投资建设或运营管理单位一次性200万元的支持资金；盘活改造面积在5000平方米（含）至8000平方米,给予项目投资建设或运营管理单位一次性100万元支持资金.第七条推进特色园区和创新社区建设。
国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复
国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2009.03.13•【文号】•【施行日期】2009.03.13•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复科技部、北京市人民政府：你们《关于支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区若干政策建议的请示》收悉。
现批复如下：一、同意中关村科技园区建设国家自主创新示范区。
要以科学发展观为指导，发挥创新资源优势，加快改革与发展，努力培养和聚集优秀创新人才特别是产业领军人才，着力研发和转化国际领先的科技成果，做强做大一批具有全球影响力的创新型企业，培育一批国际知名品牌，全面提高中关村科技园区自主创新和辐射带动能力，推动中关村科技园区的科技发展和创新，在本世纪前20年再上一个新台阶，使中关村科技园区成为具有全球影响力的科技创新中心。
二、同意采取以下政策措施支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区。
（一）开展股权激励试点。
在中关村科技园区范围内的高等院校、科研院所中，开展职务科技成果股权和分红权激励的试点。
在中关村科技园区范围内的院所转制企业以及国有高新技术企业中进行股权和分红权激励改革，对做出突出贡献的科技人员和经营管理人员实施期权、技术入股、股权奖励、分红权等多种形式的激励。
由财政部、科技部会同有关部门制订具体实施办法。
（二）深化科技金融改革创新试点。
完善中关村科技园区范围内非上市公司进入证券公司待办股份转让系统的相关制度；逐步建立和完善各层次市场间的转板制度，建立具有有机联系的多层次资本市场体系。
在中关村科技园区范围内注册登记的产业投资基金或股权投资基金，适用国家关于股权投资基金先行先试政策。
建立科技型中小企业贷款风险补偿基金，完善科技型企业融资担保机制，鼓励银行加大对科技型中小企业的信贷支持，建立适合科技型中小企业特点、专家参与的风险评估、授信尽职和奖惩制度，开展知识产权等无形资产质押贷款试点。
中关村科技园区管理委员会关于印发《中关村国家自主创新示范区一区多园协同发展支持资金管理办法》的通知-
中关村科技园区管理委员会关于印发《中关村国家自主创新示范区一区多园协同发展支持资金管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中关村科技园区管理委员会关于印发《中关村国家自主创新示范区一区多园协同发展支持资金管理办法》的通知各有关单位：《中关村国家自主创新示范区一区多园协同发展支持资金管理办法》已经我委2013年第27次主任专题会审议通过。
现予以印发，请遵照执行。
中关村科技园区管理委员会2013年12月12日中关村国家自主创新示范区一区多园协同发展支持资金管理办法第一章总则第一条为进一步发挥中关村国家自主创新示范区（以下简称中关村示范区）对首都各行政区经济社会发展的引擎和支撑作用，有效促进中关村示范区一区多园协同发展，依据《中关村国家自主创新示范区发展专项资金管理办法》（京财文〔2011〕2858号）的有关规定，制定本办法。
第二条一区多园协同发展支持资金从中关村示范区专项资金中列支，并按照年度预算进行安排。
第三条一区多园协同发展支持资金的管理和使用遵循“公开公正、聚焦重点、择优支持、科学管理”的原则。
第二章支持对象和方向第四条支持对象。
各分园（产业基地）管委会及下属开发建设单位；人才公共租赁住房的项目管理、投资或建设单位；中关村科学城建设项目投资主体单位；承担各分园土地一级开发、基础设施及持有型厂房、楼宇等相关建设单位。
第五条支持方向。
（一）推进绿色生态型园区建设。
支持各分园采用中关村节能环保技术、产品和服务的项目建设高效、低碳、开放的绿色生态型园区，鼓励社会资本参与生态型园区建设，支持各分园开展ISO14001及ISO50001等绿色认证工作。
中关村国家自主创新示范区领导小组关于印发《“十四五”时期中关村国家自主创新示范区发展建设规划》的通知
中关村国家自主创新示范区领导小组关于印发《“十四五”时期中关村国家自主创新示范区发展建设规划》的通知文章属性•【制定机关】中关村国家自主创新示范区领导小组•【公布日期】2021.10.19•【字号】中示区组发〔2021〕1号•【施行日期】2021.10.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文中关村国家自主创新示范区领导小组关于印发《“十四五”时期中关村国家自主创新示范区发展建设规划》的通知示范区领导小组各成员单位：《“十四五”时期中关村国家自主创新示范区发展建设规划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中关村国家自主创新示范区领导小组2021年10月19日“十四五”时期中关村国家自主创新示范区发展建设规划二〇二一年十月序言“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是北京落实首都城市战略定位、建设国际科技创新中心的关键时期。
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，科学制定和实施“十四五”时期发展建设规划，对中关村示范区加快建设世界领先的科技园区，有力支撑北京建设国际科技创新中心，更好发挥对全国的示范引领作用，具有重要意义。
《“十四五”时期中关村国家自主创新示范区发展建设规划》，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》(国函〔2009〕28号)《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《北京市“十四五”国际科技创新中心建设规划》等制定，是指导中关村示范区未来发展建设的行动纲领。
目录一、中关村示范区面临的新形势新任务（一）发展基础（二）发展形势（三）发展思路与目标二、坚持科技自立自强，提升自主创新能力（一）加强重点技术领域布局（二）大力激发企业创新活力（三）完善技术创新体制机制三、深化先行先试改革，营造世界一流创新创业生态（一）深化成果转化和知识产权改革（二）推动人才发展体制机制改革（三）促进科技金融深度融合（四）探索新经济制度创新（五）完善创新生态治理机制四、促进科技成果转移转化，打造全球创新创业高地（一）加强高校院所成果转移转化服务（二）打造专业化孵化服务体系（三）支持高水平硬科技创业五、强化数字经济引领，建设世界级创新型产业集群（一）着力发展数字经济（二）构建“241”高精尖产业体系（三）前瞻布局未来产业六、推动一区多园协同发展，提升园区引领带动作用（一）优化产业空间布局（二）加强高精尖产业空间载体建设（三）提升园区专业服务能力和绿色智慧发展水平（四）完善一区多园统筹协同发展机制（五）加强京津冀及全国示范引领七、全球视野招才引智，集聚世界一流人才（一）构建高能级人才队伍（二）创新引才育才用才机制（三）完善人才服务体系八、深度融入全球创新网络，建设高水平开放的中关村（一）打造国际科技合作战略支点（二）充分链接全球创新资源（三）提升创新国际化影响力九、加强规划实施保障（一）加强组织领导（二）强化协调推动（三）强化规划实施一、中关村示范区面临的新形势新任务（一）发展基础中关村示范区是我国创新发展的一面旗帜和世界知名的高科技园区。
中关村国家自主创新示范区 “一区十六园”统筹发展现状、存在问
政策 覆盖北 京市十六 区 ，
形 成 了“ 一 区
十六 园 ”
发 展 格局 ，
空 间 面 积 达 到 ４ ８８
平 方 公里 。 ２０ １ ６ 年 中 关 村 管 委会 印 发 《 关
于 推 动 中 关村 国 家 自 主 创 新 示 范 区 一 区
多 园 统 筹 协 同 发 展 的 指 导 意 见 》 ， 示 范
投 资 Ｉ Ｎ Ｖ ＥＳ Ｔ Ｂ Ｅ Ｊ Ｉ Ｉ Ｎ Ｇ
北 京 ３３
前 沿 观 察ｑｉ
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新路 子 。
近五 年 来 ，
改革开放持续深化 ，
自 主 创 新 能 力 显 著 提 升 新 经 济 新 业 态 ，
蓬 勃 发 展 创 新 创 业 取 得 了 全 方 位 突
已 经 逐 步 形 成 了 轨 道 交 通 和 军 民 融 合 两
大 千 亿 级 特 色 产 业 集 群 。
二
（
）
科技 创新 资 源聚 集 ，
呈 现 创
新 驱 动 发 展
截 至 年 底 十 ２０ １ ８
９月
区 “ 一
六 园 ”
，
聚 集 了 国 家 级 企业 技 术 中 心 、 国 家 工 程
。
２０１ ８
９月 ，
一
区 十六 园 共 有 中 关 村 高新 企 业 ２ ６４ ７ １ 家 。
其 中 海 淀 家 园 １ ２７ ７ ５ 昌 平 园 ４ ２９ ２ 家
，
，
，
亦 丰 家 朝 家 台 园 ２ ８４ １ ，
阳 园 １ ４３９
，
庄
家 全 市 排 前 共 计 园 １ ００ ６
北京市人民政府办公厅关于建设中关村科技园区领导小组更名为中关村国家自主创新示范区领导小组的通知
北京市人民政府办公厅关于建设中关村科技园区领导小组更名为中关村国家自主创新示范区领导小组的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2009.05.18•【字号】京政办发[2009]29号•【施行日期】2009.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文北京市人民政府办公厅关于建设中关村科技园区领导小组更名为中关村国家自主创新示范区领导小组的通知（京政办发〔2009〕29号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为贯彻落实《国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》（国函〔2009〕28号）精神，推进中关村国家自主创新示范区建设工作，经市政府同意，将建设中关村科技园区领导小组更名为中关村国家自主创新示范区领导小组，为市政府议事协调机构。
现将领导小组组成人员名单通知如下：组长：郭金龙市长副组长：赵凤桐市委常委、市委教工委书记苟仲文副市长成员：张志伟市委组织部副部长张工市发展改革委主任刘利民市教委主任闫傲霜市科委主任朱炎市经济信息化委主任杨晓超市财政局局长张欣庆市人力社保局局长魏成林市国土局局长黄艳市规划委主任隋振江市住房城乡建设委主任刘小明市交通委主任卢彦市商务委主任王东市国资委主任王晓明市地税局局长张志宽市工商局局长赵长山市质监局局长冯俊科市版权局局长苏辉市统计局局长霍学文市金融局副局长刘振刚市知识产权局局长周继东市政府法制办主任戴卫中关村管委会主任张伯旭北京经济技术开发区管委会主任杨艺文东城区区长张建东西城区区长牛青山崇文区区长王刚宣武区区长程连元朝阳区区长林抚生海淀区区长游广斌丰台区代区长周茂非石景山区区长刘云广门头沟区区长祁红房山区区长邓乃平通州区区长刘剑顺义区代区长李长友大兴区区长金树东昌平区区长邱水平平谷区区长池维生怀柔区区长刘福志密云县县长孙文锴延庆县县长孔繁琪市国税局副局长杨国中人民银行营业管理部主任楼文龙北京银监局局长刘春旭北京证监局局长丁小燕北京保监局局长周其凤北京大学校长顾秉林清华大学校长何岩中科院北京分院党组书记干勇钢铁研究总院院长屠海令北京有色金属研究总院院长柳传志联想控股有限公司总裁邓中翰中星微电子有限公司董事长王小兰中关村协会联席会主席领导小组办公室设在中关村管委会，具体承担日常工作。
中关村国 家自主创新示范区条例
中关村国家自主创新示范区条例中关村国家自主创新示范区，作为我国科技创新的重要高地，其发展与进步对于推动我国经济转型升级、提升国家核心竞争力具有至关重要的意义。
为了促进中关村国家自主创新示范区的持续健康发展，保障创新主体的合法权益，提高自主创新能力，我国制定了《中关村国家自主创新示范区条例》（以下简称《条例》）。
《条例》的出台，为中关村的发展提供了坚实的法律保障和政策支持。
它明确了中关村国家自主创新示范区的定位和发展目标，旨在打造一个具有全球影响力的科技创新中心。
在这个过程中，中关村将聚焦前沿科技领域，加强基础研究和原始创新，推动科技成果转化和产业化，培育新兴产业和创新型企业，提升产业核心竞争力。
在创新主体方面，《条例》给予了充分的关注和支持。
企业作为创新的主体，在中关村将享受到一系列优惠政策和便利条件。
例如，对于创新型企业，政府将提供资金支持、税收优惠、人才引进等方面的政策扶持，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。
同时，高校和科研机构也在《条例》中被赋予了重要的使命。
它们将加强与企业的合作，促进产学研深度融合，推动科技成果的转移转化。
此外，个人的创新活力也得到了充分激发。
鼓励科技人员创新创业，为他们提供良好的创新创业环境和服务保障。
知识产权保护是自主创新的重要保障，《条例》对此高度重视。
加强知识产权的创造、运用、保护和管理，建立健全知识产权保护体系，加大对知识产权侵权行为的打击力度，为创新主体提供有效的知识产权保护。
同时，鼓励创新主体开展知识产权的国际合作与交流，提升中关村在国际知识产权领域的影响力。
科技金融创新也是《条例》的重要内容之一。
中关村将积极探索创新金融服务模式，拓宽融资渠道，为创新型企业提供多元化的金融支持。
例如，发展天使投资、风险投资、股权投资等，建立科技金融服务平台，促进金融资本与科技创新的有效对接。
此外，还将推动金融产品和服务创新，满足创新型企业在不同发展阶段的融资需求。
人才是创新的核心要素，《条例》在人才发展方面做出了明确规定。
中关村国家自主创新示范区各园区主导产业梳理
主导产业及发展方向 以文化为内涵、科技为手段，重点发展文化创意产业，形成了知识产权、数字内容、文化旅游休闲、中医 药科技与文化四大产业群集 以研发设计、金融后台服务、文化创意和高端交易为主要产业业态 重推电子信息产业、生物医药产业、高技术服务业等三大产业 重点培育金融服务业、创意产业、新材料和生物医药产业，继续巩固和保持在电子信息产业上的主导地位 以电子信息、生物医药、先进制造、新材料、新能源为核心的高新技术产业，以工程服务、轨道交通和航 天军工为代表的特色产业，以文化创意产业和生产性服务业为具有发展潜力的新型产业，已初步形成创新 要素集中的总部经济区 作为中关村园区的文化创意特色园和数字娱乐示范园，重点发展文化创意、商务金融、高新技术、旅游会 展、休闲娱乐等新兴高端产业 涵括北京石化新材料基地（精细化工、石化新材料）、北京高端制造业基地、北京良乡经济开发区、北京 海聚基地、北京高教园区、北京良乡物流基地 重点发展光机电一体化、环保和新能源、高端装备制造产业，包括微电子、光电子、汽车电子、航空电子 、先进装备制造业、智能仪器仪表、激光技术、数控机床、印刷机械、医疗设备、半导体材料、环保设备 、汽车零部件等产业 大兴园承担北京市生物技术的自主创新、产品研究开发、项目孵化、技术成果产业化、研发与生产性服务 等产业发展职能，亦庄园已形成电子信息、生物医药、汽车制造、装备制造四大主导产业，支持培育新能 源新材料、军民结合、文化创意三大新兴产业，配套发展生产性服务业、科技创新服务业、都市产业三大 支撑产业 以能源科技、高端现代制造和生物医药产业为三大支柱产业 重点发展十大产业：即食品加工、高端装备制造、通用航空、现代物流、音乐文创、生物医药、绿色能源 、电子商务、轨道交通、节能环保 重点发展航空航天、装备制造、研发服务、信息服务等高端产业 坚持聚焦新能源和环保产业，积极发展与主导产业相衔接的高端装备制造与通用航空产业，以及与主导产 业相配套的现代服务业 汽车及零部件产业，新型建材产业，食品饮料产业，电子信息产业，生物医药产业等五大主导产业 食品饮料、包装印刷、生物制药、现代制造及信息电子为主的五大支柱产业 集数控装备、生物医药、轻工建材、仪器仪表、化工、机械为主体的产业形态
1、中关村国家自主创新示范区核心...
北京市昌平区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要北京市昌平区人民政府二〇一一年一月序言“十二五”时期是加快推动昌平新一轮科学发展的关键时期。
《北京市昌平区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是以科学发展观为指导，围绕经济转型、改善民生、改革开放等重大环节，以建设中关村国家自主创新示范区核心区为重点，以建设高端引领、创新驱动、绿色发展、开放包容的京北创新中心、国际科教新城为目标而编制的中长期发展规划，是全面落实建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色世界城市要求的重要规划，是指导全区今后五年经济社会发展的纲领性文件。
本规划阐述了昌平区在“十二五”期间经济社会发展的指导思想、战略目标、发展重点和主要任务，集中体现了昌平区委、区政府的施政方针，是政府部门依法履行职责、编制实施年度计划和制定各项政策措施的重要依据。
本规划的主要依据：《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划》；《中共北京市昌平区委关于制定昌平区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》；《北京市总体规划（2004年-2020年）》；中央、北京市关于昌平区工作的一系列重要指示。
本规划执行期为2011-2015年。
第一篇站在新的起点科学谋划未来第一章“十一五”成就显著“十一五”时期，区委、区政府始终坚持以科学发展观为统领，认真贯彻中央精神和市委、市政府部署，坚定信心、迎难而上，开拓创新、扎实工作，团结带领全区广大党员干部群众，圆满完成奥运筹办和国庆60周年保障等各项任务，成功应对金融危机的严峻挑战，顺利实现了“十一五”规划确定的主要目标，保持了区域经济平稳较快发展，促进了各项社会事业的全面进步。
从综合实力看，经过“十一五”的持续提升，经济总量逐步壮大，发展基础不断夯实。
“十一五”末，地区生产总值预计达到377亿元，年均增长14%，比“十五”末翻一番；地方财政收入突破三十五亿元，年均增长21.9%，是“十五”末的2.7倍；全社会固定资产投资年均增长25%；社会消费品零售额年均增长24.4%;规模以上工业总产值年均增长16.7%。
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境外：欧洲□ 北美□ 亚洲（一带一路沿线国家）□ 其他
境内：京津冀地区□ 长三角地区□ 珠三角地区□ 中西部地区□ 其他
四、其他情况（勾选，可附件说明）
□是否具有国际影响力的技术和创新成果
□是否具有海外背景的高层次人才（千人、高聚、海聚、人大代表、政协委员等）
□是否有知名投资机构的投资
单次最大接待规模
日可接待
批次
主要展陈方式
文字图片□视频□实物□互动体验□其他展示手段
产品简介
展品简介及图片（可作为附件打包发送）
三、对接需求
希望接待参观者类别：
政府机构□ 军工单位□ 高校、科研机构专家□ 相关企业□ 社会组织□
投资机构□ 海外团体□学生团体□ 媒体□ 个人消费者□详细：（可具体写明希望对接类型）
中关村示范区创新主体
自建展厅信息表
一、创新主体基本信息
创新主体名称
（全称）
所属园区
所属产业领域
前沿信息产业□ 生物健康产业□ 智能制造和新材料产业□
生态环境产业□ 现代交通产业□ 新兴服务业产业□
细分领域
展馆负责人
职务
手机
邮箱
二、自建展厅情况
展厅ห้องสมุดไป่ตู้址
展区面积
展厅建成时间
展品数量
专业讲解
有□无□
预计参观时长
□是否是平台型企业（与众多企业开展协同创新）
□是否推荐深入宣传
□是否具有较强的全球创新资源整合能力
□是否获得市场和知名合作伙伴认可
□其他
□是否承担过国家级重大项目
□是否承担过重点标志性的项目
□是否拥有知识产权（5项以上，或有重大意义知识产权）
□是否获得知名机构的评价和获奖情况
□是否有技术和产品进入中关村展示中心
□是否开展京津冀相关的合作
□是否国际化运营和在“一带一路”地区开展活动
□是否高成长企业（收入规模超50%）
□是否有较高的市场占有率20%及以上