党支部制度建设

理论学习制度党支部理论学习是党员、干部在职学习的一种行之有效的重要形式，是提高党员理论水平、政策水平、工作水平的重要途径。

为了进一步加强党支部理论学习的制度化、规范化建设，特制定本制度：一、党支部按照上级党委的统一部署和要求，结合自身的实际，每年年初制定年度学习计划。

并根据年度计划和不同时期的学习内容，制定好阶段性学习计划。

二、学习内容：1、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等基本理论和党的路线方针政策教育。

2、形势任务教育和时事政策教育。

3、党的基本知识教育。

4、党的传统和作风教育。

5、党员现实思想教育。

三、学习时间：1、集中学习时间和集中交流时间为星期四上午。

2、全年集中学习次数不得少于12次，每次学习时间不得少于2小时。

3、各人自学时间每月不低于6小时。

四、党支部学习设有专门的学习记录，并指定专人记录保管。

五、学习记录每年年底汇总一次，按年度建档。

学习记录档案作长期保存。

六、严格党支部学习的考勤制度，党员每年学习的出勤率应达到80%以上。

七、党员每人半年学习摘录或心得体会不得少于2篇。

八、党支部学习应坚持理论联系实际的原则，把个人自学与集中交流结合起来，把专题调研和理论研讨结合起来，在自学和调研基础上，建立集中研讨交流制度三会一课制度一、支部党员大会制度1、支部党员大会一般每季度召开一次。

2、支部党员大会由党支部书记主持。

3、会议由支部全体党员参加，根据会议内容的需要，有时可以吸收非党干部或要求入党的积极分子列席会议。

4、会议的主要任务：传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部贯彻落实的计划、措施；定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论接受新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表；讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。

5、会议形成的决议、决定由支部委员会负责检查落实，由专人负责记录、保管和存档备查。

二、支部委员会会议制度1、支委会一般应每月召开一次。

如遇紧急事情需要研究，可随时召开。

2、党支部委员会会议由书记主持。

3、会议由全体支委成员参加，根据会议内容和工作需要可吸收非党员行政领导列席参加。

4、会议的主要内容：研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见；讨论、制定支部年度工作计划和完成措施，并进行检查和总结；开展批评和自我批评、民主评议党员活动；研究党组织建设和党员管理工作；研究干部选拔、调整和任用工作；研究入党积极分子培养、新党员发展和评先评优工作；讨论、研究和协调工、青、妇等群团工作等。

5、党支部委员会应由专人负责会议记录，并保管、存档备查。

三、党小组会制度1、党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可以推迟召开。

2、党小组会由党小组长主持。

3、会议由小组全体党员参加。

4、党小组会的主要内容：学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”和党的路线、方针、政策；传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务；党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议的情况，分析本小组党员和群众的思想状况，开展批评与自我批评；定期召开民主评议党员活动，向支部推荐优秀党员；讨论、研究入党积极分子和党员发展对象的培养教育情况；落实支部安排的其他工作。

5、会议内容由党小组长负责记录和保管。

四、党课制度1、党课是党员教育的基本形式，在正常情况下，党支部要按上级党委的统一安排进行，每年至少一次。

2、党课主要内容是学习党的基本理论和基本知识；学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”指导思想、科学发展观等重要论述；学习党在近期的重大方针、政策；国内外时事政治、经济文化和科技发展形势教育。

3、每次党课参加人数不能少于90％，党员无特殊情况，不得无故旷课。

对因故未能参加党课的党员要进行补课。

4、党课教员由支部书记担任，也可以邀请上级领导、党员先进典型代表或由具备授课能力的其他党员担任。

每次授课要进行充分的备课，讲课时要密切联系实际，讲求实效。

支部议事规则为加强民主集中制建设，提高民主决策和科学决策水平，发挥党支部的核心领导作用，根据《中国共产党章程》和上级党组织的工作要求，特制定教务处党支部会议议事规则如下：一、议事原则(一)党支部及其成员，必须严格执行个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织的组织原则。

(二)坚持集体领导的原则。

凡属重大问题和事项，必须召开党支部会议集体讨论决定。

(三)坚持民主集中制原则。

党支部讨论决定问题时，每个党支部成员要充分发表意见，各抒己见，按少数服从多数的原则作出决定。

如对重大问题产生不同意见时，且双方人数接近，除在紧急情况下，必须按多数意见执行外，一般应暂缓作出决定，需进一步交换意见、统一认识后再作决定。

(四)正确处理集体领导与个人分工负责关系。

坚持集体领导。

对党组织的决定，任何个人无权改变。

个人或少数人有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可以向上级组织报告。

(五)坚持严守党的机密的原则。

党支部每一个成员对应该保密的会议内容，必须严守秘密，讲纪律、讲党性。

二、议事内容(一)贯彻党的路线、方针、政策和上级重要会议精神，研究贯彻实施意见。

(二)正确执行国家有关法律、法规和政策，对执行中的重要问题作出决策。

(三)研究决定工作规划、计划和目标，针对工作中出现的重大情况、重大问题，研究制定工作措施，确保各项工作任务的完成。

(四)讨论决定加强支部领导班子思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设的工作部署和重大事项。

(五)研究决定本部门精神文明建设、思想政治工作、廉政建设、基层建设、党的建设等方面的重大问题和工作部署。

(六)按干部管理权限和规定的程序研究决定本单位各部门负责人的配备、调整，领导成员的推荐、提名、任免，非领导职务的审定，干部的考核、录用、奖惩、交流、职务升降、辞职辞退等事宜。

(七)按管理权限审核中心的人员编制、年度增人计划、机构的设置与变更方案。

(八)讨论通过党支部成员代表党支部所作的重要讲话、报告以及党支部的重要文件，审定向上级党组织呈报的重要报告。

(九)其它需要提交党支部集体讨论研究的重要事宜。

三、议事程序(一)主持人就议题首先作简明扼要的说明；(二)党支部成员就议题充分发表意见；(三)主持人根据讨论研究情况进行归纳集中，提出决策意见；(四)到会的党支部成员进行表决：(五)形成决议：以赞成票超过应到会党支部成员数的半数为通过。

四、其它事项(一)党支部会议原则上每月召开一次，遇有重大问题或特殊情况，可随时召开。

(二)党支部会议由党支部书记主持。

(三)会议的议题及时间，由党支部书记或主持工作的党支部成员确定。

会议议题确定前一般应征询党支部成员的意见。

会议议题和日期确定后，通常应提前l-2天通知党支部成员及有关人员作好准备。

(四)党支部会议必须有半数以上成员到会方能召开。

对重大问题、重要文件和干部任免需要三分之二以上成员出席才能召开。

成员因故请假，可在会前将其意见用书面形式进行表达。

(五)党支部会议在表决时，可采取口头、举手、无记名投票等方式。

如多个事项应逐项表决。

(六)会议作出决议后，按分工负责的范围。

责成分管成员负责组织有关部门和人员贯彻实施，在实施过程中，遇到新情况、新问题而使决策无法实施时，分工负责的成员必须及时提请复议。

(七)党支部会议应有专人专簿记录，并归档保管。

每次党支部会议记录须经主持人审阅签字。

因故未参加会议的党支部成员，会后应阅看会议记录。

(八)党支部会议可根据工作需要讲行扩大。

组织生活会制度一、组织生活会召开的时间教务处党支部的组织生活会每年召开一次，时间一般安排在4至8 月之间。

以党小组为单位的组织生活会，结合民主评议党员活动，每半年召开一次。

因工作需要的专题组织生活会可随时召开。

二、参加组织生活会的人员教务处党支部委员的组织生活会由支部书记召集，全体委员参加，同时可邀请上级党组织派代表参加。

以党小组为单位的组织生活会，须有本党小组三分之二以上的党员参加；因故缺席的成员应提交书面发言，由其他同志在会上宣读，列入会议记录，党小组长负责将会议情况和批评意见转告缺席的同志。

三、组织生活会的基本内容组织生活会要确定主题，如围绕贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示、本组织决议、履行党员义务等情况，结合工作实际及个人工作、思想情况，对照党章的要求，从党员的党性、党风、党员先进性等方面检查、总结，开展批评和自我批评，统一思想认识。

四、组织生活会的准备组织生活会召开的时间、内容和要求，须提前通知参加会议的人员，以便进行认真准备。

召开组织生活会前，要将开会的日期、内容报告上级党组织。

五、组织生活会应遵循的原则组织生活会应遵循“团结——批评和自我批评——团结”的方针，通过开展积极的思想斗争，解决党内部的问题，达到统一思想、加强团结、相互监督、共同提高的目的。

保证组织生活会的质量，必须增加党内生活的政治性和原则性，做到会下谈心解疙瘩，会上集中议大事。

党员要本着“知无不言，言者无罪”、“言者无罪，闻者足戒”的精神，敞开思想，畅所欲言，要严于解剖自己，主动检讨思想、工作、作风和生活上的缺点和错误，诚恳接受别人的批评和帮助，开展批评要与人为善，大事讲风格，防止在细小问题上纠缠不休，相互间有意见，可以开展个别谈心，或者把问题摆在桌面上，通过交换看法和意见来解决，不搞自由主义；要遵守组织生活会的纪律，不许歪曲和夸大事实真相，不许压制批评和对批评者打击报复，不许把党组织内部交流思想的情况向外泄漏。

六、组织生活会提出问题的处理组织生活会检查和反映出来的问题，应由本级党组织解决，要积极制定改进措施，切实加以解决；需要上级党组织帮助解决的，应及时向上级组织报告。

属于违反党纪、政纪的，应按照管理权限，分别交相关部门查处。

七、组织生活会情况的报告在召开组织生活会后十五日内，要向上一级党组织报送会议情况和发言记录。

报告的主要内容为开展批评和自我批评的情况，检查出来的主要问题及提出的整改措施。

对于群众普遍关心问题的整改措施，可用适当方式公布，以便接受监督。

民主评议党员制度1、民主评议党员，是党中央要求基层组织建立的一项重要制度。

这是从严治党，提高党员素质的一项重要措施，是通过制度建设加强对党员进行经常性教育管理和监督的有效方法。

2、民主评议党员工作，要以党的十六大精神为指针。

以《中国共产党章程》为依据。

坚持标准，立足教育，着眼提高，重点解决当前党员队伍中存在的一些突出问题，进一步提高党员队伍的整体素质，充分发挥新时期党组织的政治核心作用、保证监督作用和党员的先锋模范作用。

3、民主评议党员的内容。

在新的历史时期，按照加强党的建设的要求，对共产党员的思想、学习、工作、作风、组织纪律等各方面进行全面的实事求是的评议。