道路运输业发展现状调研报告

道路运输业发展现状调研报告

**县位于滇西北横断山脉中段东经98。41`—99。02`，北纬26。28`—27。32`地处怒江州中部，东与兰坪白族普米族自治县和XX傈僳族自治县交界，南与怒江州府六库所在地泸水县相连，西与缅甸接壤，北与贡山独龙族怒族自治县相邻，怒江从北向南贯穿全县，境内地势以山区和峡谷为主。**县人口约10万，其中农业人口9万人，是典型的农业县，由于自然条件和社会历史等原因，经济发展非常缓慢，人民生活十分贫困，地方财政收入于XX年才突破1000万元，现地方自己率仅为6%，贫困人口占总人口的50%以上，按国家标准，已经散失生存条件，是一个集边疆、山区、民族“三位一体”的全国26个特困县之一。县域内现有省道107公里，乡村道路391.2公里，受全县地理环境和经济等主、客观因素的制约，**县的道路运输业具有显著的地方性特征，发展很滞后。

一、基本概况：

、道路运输业发展概况

道路运输业是**县经济基础产业之一，在县内经济发展和社会进步中发挥着先行官作用。特别是自国家通达工程实施以来，在党的改革开放方针指引下，在历届县委、县政府的共同努力和社会各界的大力支持下，经道路运输系统上级

管理部门和运输企业广大干部、职工的共同努力、开拓创新、艰苦奋斗，使**县的道路运输业逐步发展壮大，全行业发生了一系列深刻的变化。在未来的社会发展中，道路运输业在综合运输体系中的基础作用日益突出，将为**县经济的健康发展提供了有力保障，为**的交通事业的腾飞奠定了重要的基础。**县现有客运经营业户3户，客运站点两处具体从人员数见附表1、附表2

附表1：

从业人员合计

人数

持证上岗

道路旅客运输

601

401

货运从业人员

247

116

道路货运运输

269

200

站经营从业人员

200

200

客运站

11

11

货运站

机动车维修

56

56

技术负责人

32

32

质量检验员

15

15

当地维修技术人员

9

9

机动车驾驶员培训人员0

其他相关业务经营从业人员18

18

附表2:

**县道路运输业产值

月份

旅客运输量

客运产值

货运产值

1

2.87

101.02

0.22

99.07

2

3.16

111.23

0.22

120.74

3

2.97

104.54

0.22 80.97 4

2.21 77.79 0.22 94.03 5

1.87 65.28 0.22 60.28 6

2.11 74.27 0.22 79.75 7

1.39 48.93 0.22 85.52

8

1.05 4

2.94 0.22 67.85 9

1.31 46.11 0.22 96.82 10

1.68 59.14 0.22 105.85 11

0.96 33.79 0.22 111.75 12

0.64

22.53

0.22

125.76

合计

22.22

787.57

1128.39

产值总计：

1915.96

、县交通运政管理所设置现状

**县交通运政管理所是由民间运输站演变而来的，1957年成立民间运输站，站址设于**县上帕镇，隶属于县工交局；1985年3月**县工交局交通运输管理站成立，工作人员有三人，1989年交通运输管理站改名为交通运政管理所，同年工业交通分设，**县交通运政管理所隶属于县交通局。1997年**县运政稽查大队成立，与县运政管理所一套班子“挂”两个牌子。XX年机构体制改革后，**县交通运政管理所隶属于怒江州交通局，由怒江州交通运政管理处垂直管理。XX年怒江州运政系统人员实行参照公务员管理，经费由云南省财政厅提供。运政的执法依据主要是XX年7月1日出台的《中华人民共和国道路运输条例》和XX年7月1日正式施行的《云南省道路运输条例》以及其他交通部颁布的运输市场的

相关规定。

我县运政管理所现有职工6人，上级部门核定编制人数6人，4男2女，其中大专及以上5人、中专1人，平均年龄36岁，新职工的招录要统一通过云南省公务员考试。

详细情况见附表3：

机构设置

管理人员

办公设备

学历

县级

35岁以下

36岁—54岁

55岁以上

汽车

计算机

办公面积

大专及以上

中专、高中

2

4

1

4

470M2

5

1

二、费改税后道路运输工作调整

、费税改革前的运管工作

以前的运管工作主要以收费为主，运政工作感觉是为收费而收费，而且很多时候由于人力等各种客观因素制约，使每年大部分的的工作时间都用在收费上，耗费大量的人力、物力、财力、精力；而且由于我地方经济条件滞后，使征费工作难度加大，所以在完成上级下达的征费任务后，用在行业管理上的时间相对较少。

今年是国家实行燃油税改革的第一年，和过去的人员征费相比，燃油税的实施是奉行科学发展观、实现公平公正原则的结果，不仅节约了大量的人力、物力、财力，也从根本上解决了征费问题，极大提高了工作效率和质量，使运政工作从单纯的收费中解放出来。同时，燃油税的实施也是运政工作改革的一个开始。我所运政工作也要与时俱进，要严格执行上级指示，在上级主管部门的领导下，积极发挥自我的主观能动性实现工作职能转变。从注重征费到以行业管理为主，提高服务质量过渡。

、今后的运管工作