云南省矿产资源资源有偿使用费费率标准
云南省人民政府令第197号——云南省人民政府关于废止和修改部分规章规范性文件的决定
云南省人民政府令第197号——云南省人民政府关于废止和修改部分规章规范性文件的决定文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2015.07.17•【字号】云南省人民政府令第197号•【施行日期】2015.08.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文云南省人民政府令第197号《云南省人民政府关于废止和修改部分规章规范性文件的决定》已经2015年6月30日云南省人民政府第66次常务会议通过，现予公布，自2015年8月1日起施行。
省长陈豪2015年7月17日云南省人民政府关于废止和修改部分规章规范性文件的决定为了运用法治方式推进政府职能转变，维护社会主义法制统一，按照省人民政府统一部署，省法制办在2010年对省人民政府规章和规范性文件进行全面清理的基础上，根据经济社会发展与行政审批、工商登记等制度改革的新情况、新要求和有关法律、行政法规、地方性法规及其废止、修改的决定，对省人民政府制定的截至2014年底现行的190件规章和215件规范性文件进行了全面清理。
经过清理，省人民政府决定：一、对11件规章和20件规范性文件予以废止。
（附件1）二、对67件规章和126件规范性文件的部分条款予以修改。
（附件2）本决定自2015年8月1日起施行。
附件：1.云南省人民政府决定废止的规章和规范性文件2.云南省人民政府决定修改的规章和规范性文件附件1云南省人民政府决定废止的规章和规范性文件一、规章（一）《云南省饮用天然矿泉水鉴定暂行管理办法》（1989年8月6日云政发〔1989〕137号文件发布）（二）《云南省政务信息工作暂行规定》（1991年7月25日云政办发〔1991〕175号文件发布）（三）《云南省聘任公安道路交通协管员暂行办法》（1991年7月26日云政复〔1991〕89号文件批准发布）（四）《云南省劳动教养审批、复议工作暂行规定》（1991年11月27日云政发〔1991〕209号文件发布）（五）《云南省治安联防暂行规定》（1992年7月25日云政发〔1992〕138号文件发布）（六）《云南省地质勘查临时用地损害补偿暂行规定》（1993年2月23日云政发〔1993〕42号文件发布）（七）《云南省抗灾救灾暂行规定》（1993年11月8日云南省人民政府令第8号公布）（八）《云南省行政事业性收费许可证管理规定》（1994年2月28日云南省人民政府令第10号公布）（九）《云南省机电设备招标投标管理规定》（1998年5月18日云南省人民政府令第60号公布）（十）《云南省消防管理处罚规定》（1999年12月27日云南省人民政府令第93号公布）（十一）《云南省车船税实施办法》（2007年9月7日云南省人民政府令第142号公布）二、规范性文件（一）《云南省行政执法检查制度实施暂行办法》（1996年11月5日云政发〔1996〕195号文件发布）（二）《云南省专业技术人员管理暂行规定》（1996年11月6日云政发〔1996〕196号文件发布）（三）《云南省企业经济性裁减人员暂行规定》（1996年11月27日云政办发〔1996〕249号文件发布）（四）《云南省边贸企业出口货物退（免）税实施（暂行）办法》（1997年9月17日云政发〔1997〕150号文件发布）（五）《云南省行政执法证件审验办法》（1998年3月31日云政发〔1998〕61号文件发布）（六）《世界银行贷款债务清算试行办法》（1998年11月3日云政办发〔1998〕224号文件发布）（七）《云南省省本级零基预算编制暂行办法》（1998年11月28日云政发〔1998〕226号文件发布）（八）《云南省商场出租管理办法》（1999年9月22日云政发〔1999〕176号文件发布）（九）《云南省高新技术产业风险专项资金暂行管理办法》（2000年2月21日云政办发〔2000〕22号文件发布）（十）《云南省计算机信息系统集成资质管理实施暂行办法》（2000年10月13日云政办发〔2000〕166号文件发布）（十一）《云南省人民政府关于进一步扩大民间投资的决定》（2003年4月5日云政发〔2003〕46号文件发布）（十二）《东川再就业特区优惠政策实施办法》（2004年9月7日云政办发〔2004〕190号文件发布）（十三）《云南省企业投资项目核准实施办法（试行）》（2004年12月15日云政发〔2004〕224号文件发布）（十四）《云南省建设领域农民工工资支付管理试行办法》（2005年11月21日云政办发〔2005〕197号文件发布）（十五）《云南省人民政府关于加强食品药品监督管理工作的若干意见》（2006年1月20日云政发〔2006〕10号文件发布）（十六）《云南省煤矿安全隐患治理配套资金管理办法》（2007年7月4日云政办发〔2007〕153号文件发布）（十七）《云南省招商引资质量综合考核评价及奖惩办法》（2008年10月16日云政办发〔2008〕178号文件发布）（十八）《云南省矿产资源有偿使用费征收和使用办法》（2008年11月28日云政发〔2008〕241号文件发布）（十九）《云南省人民防空工程监理企业管理规定》（2009年2月5日云政办发〔2009〕23号文件发布）（二十）《云南省建设用地周转指标管理办法》（2009年2月13日云政办发〔2009〕34号文件发布）附件2云南省人民政府决定修改的规章和规范性文件一、规章（一）对有关行政审批的规定作出修改1.删去《云南省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》第二十一条第一款。
矿产资源有偿使用费标准
矿产资源有偿使用费标准云南省矿产资源有偿使用费征收和使用管理暂行办法第一章总则第一条为了促进矿产资源的合理开发和有效保护，规范矿产资源有偿使用费的征收和管理工作，根据国家有关法律、法规和政策，结合我省实际，制定本暂行办法(以下简称本办法)。
第二条我省行政区域内矿产资源有偿使用费的征收和管理适用本办法。
各类采矿权人必须依照本办法的规定缴纳矿产资源有偿使用费。
第三条矿产资源有偿使用费纳入省级财政预算，实行收支两条线管理，按照规定的科目，就地及时全额缴入省级财政专户，专款专用。
第四条矿产资源有偿使用费由国土资源行政主管部门负责组织征收，省、州(市)、县(市、区)三级国土资源行政主管部门对矿产资源有偿使用费的征收实行分级管理。
第五条县级以上财政部门负责对矿产资源有偿使用费的征收进行监督，按照本办法的规定对矿产资源有偿使用费办理分流，会同同级国土资源行政主管部门对本级所得矿产资源有偿使用费的使用进行管理。
第二章征收与缴纳第六条矿产资源有偿使用费应缴费颧以采矿权矿区范围内的占用资源储量为基础进行计算。
计算公式为：应缴费额=占用资源储量x单位储量使用费费率标准。
占用资源储量是指基础储量和内蕴经济资源量。
矿产资源有偿使用费费率标准由省人民政府制定，具体标准见本办法附件。
省国土资源行政主管部门和省财政部门可以根据不同矿产品价格市场变化情况对矿产资源有偿使用费费率标准进行适时调整，报省人民政府批准后执行。
第七条征收矿产资源有偿使用费的占用资源储量，新建矿山企业以经评审备案的矿区范围内矿产资源储量报告确认的数据为准；在建或者已投产的矿山企业，以批准的矿区范围内经评审备案或者办理占用登记的矿产资源储量为准。
第八条国家和省两级国土资源行政主管部门审批颁发采矿许可证的，由省国土资源行政主管部门负责征收矿产资源有偿使用费；由州(市)、县(市、区)国土资源行政主管部门审批颁发采矿许可证的，由同级国土资源行政主管部门负责征收矿产资源有偿使用费。
云南资源税规定
∙发文单位：云南省地方税务局∙文号：云地税发字［１９９４］０１号∙颁布日期：1994-07-20 失效日期：云南省地方税务局关于资源税征税的通知１９９４年７月２０日云地税发字［１９９４］０１号各地、州、市地方税务局，大理、个旧市地方税务局：《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》省财政厅已于１９９４年１月１９日以（９４）云财办字第７号通知转发各地。
根据《细则》第四条关于“资源税应税产品的具体适用税额，按本细则所附的《资源税税目税额明细表》执行”、“未列举名称的其他非金属矿原矿和其他有色金属矿原矿，由省、自治区、直辖市人民政府决定征收或暂缓征收资源税，并报财政部和国家税务总局备案”、“对于划分资源等级的应税产品，其《几个主要品种的矿山资源等级表》中未列举名称的纳税人适用的税额，由省、自治区、直辖市人民政府根据纳税人的资源状况，参照《资源税税目税额明细表》和《几个主要品种的矿山资源等级表》中确定的邻近矿山的税额标准，在浮动３０％的幅度内核定，并报财政部和国家税务总局备案”的规定，结合我省矿山企业多数生产比较困难的实际情况，经省人民政府同意，现对我省征收资源税的有关问题明确如下：一、资源税的具体征税定额，按本通知所附《云南省资源税征税税额表》执行。
二、省内跨地、州、市开采应税产品的单位，其下属生产单位与核算单位不在同一地、州、市的，对其开采的矿产品，一律在开采地纳税，其应纳的税款，由独立核算、自负盈亏的单位，按照开采的实际销售数量(或者自用数量)及适用的单位税额标准计算划拨。
三、纳税人开采或者生产应税产品因意外事故或自然灾害等原因遭受重大损失，照章纳税确有困难，需要给予减税或者免税照顾的，由纳税人提出申请，经县(市)级地方税务机关审核提出意见后，逐级上报省地方税务局审批。
四、本通知自１９９４年１月１日起执行。
附云南省资源税征税税额表税目单位税额税额标准适用范围备注１．原油８元／吨全省２．天然气２元／千立方米全省３．煤炭０．６０元／吨全省４．其他非金属矿原矿(１)宝石、宝石级金刚石１０元／克拉全省(２)玉石、膨润土５元／吨全省(３)石墨、石英砂、萤石、重晶石、毒重石、蛭石、长石、沸石、滑石、白云石、硅灰石、凹凸棒石粘３元／吨全省土、高岭土(瓷土)、耐火粘土、云母(４)大理石、花岗石３元／立方米全省(５)石灰石、菱镁矿、天然碱、石膏、硅线石２元／吨全省(６)工业用金刚石２元／克拉全省(７)石棉０．５０元／吨全省(８)硫铁矿、自然硫、磷铁矿１元／吨全省(９)未列举名称的其他０．５０元／吨全省非金属矿原矿或立方米５．黑色金属矿原矿“省内其(１)铁矿石：他开采单入选露天矿１４元／吨昆钢上厂铁矿，昆钢罗茨铁位和个矿，昆钢八街铁矿人”开采１０元／吨省内其他铁矿石开采单体和的铁矿个人石、铜矿入选地下矿１１元／吨昆钢八街铁矿红坡矿区石、铅锌１０元／吨昆钢东西矿区，昆钢王家滩矿石、锡矿矿石、锑７元／吨省内其他铁矿石开采单位和矿石、岩个人金矿石与已列名的入炉露天矿２１元／吨昆钢八街铁矿开采企业１５元／吨省内其他铁矿石开采单位和属同一个人资源区域入炉地下矿２１元／吨昆钢东西矿区，昆钢八街铁的，由县矿红坡矿区级主管税１４元／吨省内其他铁矿石开采单位和务机关核个人定，比照已列名企(２)锰矿石２元／吨全省业相应产(３)铬矿石３元／吨全省品的适用计征资源６．有色金属矿原矿税。
云南省人民政府关于加强矿产资源管理的决定-云政发[2005]148号
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云南省人民政府关于加强矿产资源管理的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人民政府关于加强矿产资源管理的决定（云政发[2005]148号2005年9月29日）各州、县（市、区）人民政府，省直各委、办、厅、局：矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础。
我省矿产资源丰富，矿产资源开发在全省经济社会发展中占有十分重要的地位。
多年来，在省委、省政府的正确领导下，全省各级政府、各有关部门高度重视矿产资源的保护和合理开发，认真贯彻矿产资源管理的法律法规，整顿和规范矿产资源开发秩序，矿政管理工作不断加强，矿业投资环境不断改善，矿业经济持续健康发展，为全省经济社会发展作出了积极贡献。
但是，由于多方面的原因，我省矿产资源开发中存在的深层次矛盾和问题尚未得到解决，开发秩序在一些地区仍然比较混乱，小矿数量偏多，矿山布局不合理，经营粗放、浪费资源、破坏环境、安全生产事故频发等问题仍较突出。
因此，进一步加强矿产资源管理，促进我省矿产资源的合理开发利用和有效保护，为全省经济社会可持续发展提供资源保障，显得尤为迫切和重要。
现就进一步加强我省矿产资源管理作出如下决定：一、树立和落实科学发展观，强化对矿产资源的依法管理（一）各级政府要认真贯彻落实科学发展观，实施矿业可持续发展战略，贯彻“开发与节约并举，把节约放在首位”和“在保护中开发，在开发中保护”的方针，按照“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的要求，遵循矿业发展的客观规律和经济规律，统筹安排辖区内的矿产资源勘查和开发。
（二）牢固树立全局意识，克服地方保护主义和短期行为，消除市场壁垒，进一步改善矿业投资环境。
云南省国有土地有偿使用收入收缴和使用管理办法
云南省国有土地有偿使用收入收缴和使用管理办法云南省人民政府办公厅关于印发《云南省国有土地有偿使用收入收缴和使用管理办法》的通知云政办发〔2005〕26号各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:《云南省国有土地有偿使用收入收缴和使用管理办法》已经省人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
云南省人民政府办公厅二00五年二月十六日云南省国有土地有偿使用收入收缴和使用管理办法第一条为加强固有土地有偿使用收入征收管理，建立和完善国有土地有偿使用收入收缴使用分配制度，促进经济的发展，根据《云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省国有土地有偿使用收入管理规定〉的通知》(云政办发〔2004〕68号)和相关法律、法规及政策规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条国有土地有偿使用收入(简称土地使用收入)是政府非税收入的重要组成部分，指政府有偿出让、转让、租赁国有土地使用权收取的土地出让金等。
第三条土地出让金包括:(一)各级政府国土资源管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款(指土地出让的交易总额)；(二)土地使用期满，土地使用者需要续期的，按续期用途依法测算后，所缴纳的土地出让价款；(三)通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，经批准将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款；(四)土地使用者需改变土地使用权出让合同约定的用途，按规定补交的出让价款。
第四条财政部门负责国有土地有偿使用收入的管理。
第五条各级财政部门在银行设立“国有土地有偿使用收入财政专户”(以下简称财政专户)，用于国有土地有偿使用收入的专项存储和清算。
除财政部门外，任何部门均不得设立土地收入银行账户。
第六条国有土地使用权有偿出让合同签订后，国土资源管理部门根据土地出让合同，填制“国有土地有偿使用收入缴款通知书”。
通知书一式五联，第一联为回执，缴款后由缴款人交回国土资源管理部门；第二联为银行收款凭证，银行收款后按规定比例划入各级财政专户；第三联为财政专户收入凭证，本级财政专户作为收入记帐凭证；第四联为国土资源管理部门核准凭证，国土资源管理部门核准后作为办证依据并存档；第五联为代缴款通知书，缴款单位留存。
云南省人民政府办公厅关于印发《云南省国有土地有偿使用收入收缴和使用管理办法》的通知
云南省人民政府办公厅关于印发《云南省国有土地有偿使用收入收缴和使用管理办法》的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2005.02.16•【字号】云政办发[2005]26号•【施行日期】2005.02.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】财政其他规定正文云南省人民政府办公厅关于印发《云南省国有土地有偿使用收入收缴和使用管理办法》的通知（云政办发[2005]26号）各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：《云南省国有土地有偿使用收入收缴和使用管理办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
云南省人民政府办公厅二00五年二月十六日云南省国有土地有偿使用收入收缴和使用管理办法第一条为加强固有土地有偿使用收入征收管理，建立和完善国有土地有偿使用收入收缴使用分配制度，促进经济的发展，根据《云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省国有土地有偿使用收入管理规定〉的通知》（云政办发〔2004〕68号）和相关法律、法规及政策规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条国有土地有偿使用收入（简称土地使用收入）是政府非税收入的重要组成部分，指政府有偿出让、转让、租赁国有土地使用权收取的土地出让金等。
第三条土地出让金包括：（一）各级政府国土资源管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款（指土地出让的交易总额）；（二）土地使用期满，土地使用者需要续期的，按续期用途依法测算后，所缴纳的土地出让价款；（三）通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，经批准将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款；（四）土地使用者需改变土地使用权出让合同约定的用途，按规定补交的出让价款。
第四条财政部门负责国有土地有偿使用收入的管理。
第五条各级财政部门在银行设立“国有土地有偿使用收入财政专户”（以下简称财政专户），用于国有土地有偿使用收入的专项存储和清算。
云南省人民政府办公厅关于印发《云南省国有土地有偿使用收入管理规定》的通知
云南省人民政府办公厅关于印发《云南省国有土地有偿使用收入管理规定》的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2004.03.31•【字号】云政办发[2004]68号•【施行日期】2004.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】土地资源正文云南省人民政府办公厅关于印发《云南省国有土地有偿使用收入管理规定》的通知（云政办发[2004]68号）各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局：《云南省国有土地有偿使用收入管理规定》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
云南省人民政府办公厅二00四年三月三十一日云南省国有土地有偿使用收入管理规定第一条为了进一步推进国有土地有偿使用进程，完善国有土地有偿使用收入征收的财务管理和收益分配制度，防止国有土地资产流失，保障土地使用权招标、拍卖和挂牌出让顺利实施，根据《中华人民共和国土地管理法》、《云南省土地管理条例》和《国务院关于加强土地资产管理的通知》(国发[2001]15号)以及《财政部、国家土地管理局关于加强土地使用权出让金征收管理的通知》(财综字[1995]10号)等法律法规及政策规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条各级人民政府要高度重视国有土地有偿使用管理工作，把利用好国有土地和经营好土地资产作为政府工作的重点来抓。
各级财政部门和国土资源管理部门应当加强国有土地有偿使用收入的征收管理，建立完善财务管理和收益分配制度，保证国有土地有偿使用收入的足额征收。
第三条建立和推行土地收购、储备、交易制度。
国土资源管理部门代表政府行使土地处置权，履行土地行政审批权；国土资源管理部门委托的土地收储机构具体负责国有土地的收购、储备和开发整理。
新增用地经国家统一征用后，由国土资源管理部门进行开发和出让。
第四条土地收储交易应当遵循“统一规划，统一征用，统一开发，统一出让，统一管理”的原则，建立“一个渠道进水，一个池子蓄水，一个龙头放水”的土地收储运作机制。
矿产资源费征收管理制度范本（2篇）
矿产资源费征收管理制度范本一、总则矿产资源费是国家对矿产资源的开发和利用行为征收的一种经济性质的税费，它是对矿产资源有偿使用权的一种费用补偿。
为规范矿产资源费的征收管理，根据相关法律法规的规定，制定本制度。
二、矿产资源费的征收标准矿产资源费的征收标准根据矿产资源的种类、储量、质量、市场价格等因素确定，由国家税务部门根据相关规定进行计算和核定。
矿产资源费征收标准应当公开透明，并及时调整以适应矿产资源市场的变化。
三、矿产资源费的征收对象矿产资源费的征收对象是从事矿产资源开采的单位或个人，包括矿产资源开采企业、矿业公司、个体矿工等。
征收对象应当按照法律法规的规定申报税款，并及时足额缴纳矿产资源费。
四、矿产资源费的征收程序1. 申报税款：矿产资源开采单位或个人应当按照规定的期限和方式向税务部门申报矿产资源费税款。
申报时应当提供真实、准确的相关信息。
2. 审核核定：税务部门应当对申报的矿产资源费进行审核核定，确保税款计算的准确性和公平性。
如发现不实申报情况，将依法予以处罚。
3. 通知缴纳：税务部门应当及时通知矿产资源开采单位或个人缴纳矿产资源费，并明确缴纳的时间和地点。
4. 缴纳税款：矿产资源开采单位或个人应当按时足额缴纳矿产资源费，并保存好缴纳凭证及相关记账凭证。
5. 监督检查：税务部门有权对矿产资源开采单位或个人的矿产资源费缴纳情况进行监督检查，对违法行为将依法予以处罚。
五、矿产资源费的使用矿产资源费主要用于国家矿产资源保护与管理、环境保护、地方经济发展等方面。
具体用途由国家规定，并通过预算程序进行规范管理。
六、矿产资源费的监督和管理1. 监督机构：国家税务部门和其他相关部门共同承担对矿产资源费征收的监督和管理职责。
税务部门负责矿产资源费的计算、核定、征收管理等工作；其他相关部门负责对矿产资源的保护与管理等工作。
2. 监督措施：监督机构可以通过税务稽查、抽查核实等方式对矿产资源费的征收情况进行监督，对违法行为及时予以查处。
矿山企业涉及的税费20230323
矿山企业涉及的税费一、现行的矿业税费体系1.《中华人民共和国矿产资源法》2009年第二次修正2.《中华人民共和国资源税法》 2020年9月1日起施行3.《矿产资源勘查区块登记管理办法》2014年修订4.《矿产资源开采登记管理办法》2014年修订5.《探矿权采矿权转让管理办法》2014年修订6.《矿产资源补偿费征收管理规定》1997年修订二、矿山企业涉及的税费（一）针对所有企业普遍征收的税费：增值税、城市维护建设税、教育费附加、企业所得税、房产税、印花税、城镇土地使用税、环境保护税、车船税、社保费、残保金、水利建设基金和工会经费等（二）针对矿业企业征收的税费：资源税、矿产资源补偿费、探矿权使用费、采矿权使用费、探矿权价款、采矿权价款、矿区使用费、矿权登记费、耕地占用税。
（三）各地还根据本地实际情况制订的资源性收费、基金，如：矿产资源管理费、使用费、增值保护费、林业补偿费、电力基金、水资源费、渔业资源费、育林基金、重新改造基金、林改保护费、土地复垦保证金等费用。
三、主要税费介绍（一）增值税及附加1.增值税税率：13%本期应交增值税=本期销项税额-本期进项税额-上期留抵税额+进项转出不含税销售额=含税销售额/（1+13%）2.增值税的附加税费：城市建设维护税=应交增值税额×适用税率（城市7%、乡镇矿5%、村1%）教育费附加=应交增值税额×3%地方教育费=应交增值税额×2%(二)企业所得税1.税率：25%2.季度：应交企业所得税=利润总额（利润表）×适用税率3.年度：应纳企业所得税=当期应纳税所得额×适用税率-减免税额-抵免税额当期应纳税所得额=利润总额+按税收调增金额-按税收调减金额。
符合规定的小型微利企业，减按20%税率；国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%税率等。
（三）资源税（江西）1.《财政部、税务总局关于资源税有关问题执行口径的公告》进一步明确，纳税人以自采原矿（经过采矿过程采出后未进行选矿或者加工的矿石）直接销售，或者自用于应当缴纳资源税情形的，按照原矿计征资源税。
元明粉的用途
元明粉的用途一）元明粉市场总体需求预测随着中国近几年经济的稳定快速发展，“十五”期间中国元明粉产量平均增幅达20%。
根据中国“十一五”发展规划，重化工产业依然是发展的重点之一，元明粉作为基础化工原料，在各应用领域也将迎来大发展。
据原化工部对1995～2020年化工原料矿需求预测，今后五到十年中，我国元明粉需求仍会保持10%～15%的强劲增长势头，其中2006～2010年元明粉总需求量约5500万吨，年平均1100万吨，2010年需求量预计达到1440万吨，年需求量将保持约15%的增长速度。
在“十一五”期间，预计国内元明粉总量的20%将用于下游产品深加工，10%用于生产特种元明粉（含生产药用芒硝）。
“十二五”期间元明粉总需求量预计为9630万吨，在2015年元明粉需求量将达到2300万吨，年均增幅10%左右，其中深加工比例达到30%，特种元明粉的比例为10%，产品结构更为合理。
未来五到十年，元明粉需求在高位增长过程中，难以再出现20%～30％的暴增状态。
（见表3）中国是最大的元明粉出口国，我国元明粉在全球享有很高声誉，2005年中国元明粉出口量约190万吨，2006年达到204万吨。
近年来加拿大等国由于环保原因关闭部分生产企业，日本化学工业生产下滑致使该国副产元明粉生产能力下降，巴西、印尼、韩国、泰国等主销国的经济迅速发展导致需求量大增，促使中国在“十一五”期间元明粉出口量将继续保持两位数的快速稳定增长，预计在2010年达到350万吨，四川元明粉产品由于质量稳定、纯度高、白度好、产品品种齐全、生产成本低廉，具有很强的竞争优势，未来仍将占据全国出口总量的半壁江山。
（二）元明粉应用行业需求量预测元明粉（又名精芒硝）是重要的轻工、化工工业原料，广泛用于化工、轻工、纺织、建材、医药、化肥、合成纤维等20多个行业。
根据四川省社会科学院林凌教授牵头组织的《四川省芒硝产业发展战略研究报告》及中国五矿化工进出口商会的预测，未来几年内元明粉在国内洗涤剂、纺织印染、玻璃、硫化碱、造纸等传统应用行业都将得到大幅发展以外，在许多新兴领域也将得到大幅度发展。
矿产资源补偿费费率表
矿产资源补偿费费率表矿产资源补偿费费率表矿种费率(%)石油 1天然气 1煤炭、煤成气 1铀、钍 3石煤、油砂 1天然沥青 2地热 3油页岩 2铁、锰、铬、钒、钛 2铜、铅、锌、铝土矿、镍、钴、钨、锡、铋、钼、汞、锑、镁 2金、银、铂、钯、钌、锇、铱、铑 4铌、钽、铍、锂、锆、锶、铷、铯 3镧、铈、镨、钕、钐、铕、钇、钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥 3离子型稀土 4钪、锗、镓、铟、铊、铪、铼、镉、硒、碲 3宝石、玉石、宝石级金刚石 4(以下矿种费率均为2%)石墨、磷、自然硫、硫铁矿、钾盐、硼、水晶(压电水晶、熔炼水晶、光学水晶、工艺水晶) 、刚玉、蓝晶石、硅线石、红柱石、硅灰石、钠硝石、滑石、石棉、蓝石棉、云母、长石、石榴子石、叶腊石、透辉石、透闪石、蛭石、沸石、明矾石、芒硝(含钙芒硝) 金刚石、石膏、硬石膏、重晶石、毒重石、天然碱、方解石、冰洲石、菱镁矿、萤石(普通萤石、光学萤石) 、黄玉、电气石、玛瑙、颜料矿物(赭石、颜料黄土) 、石灰岩(电石用灰岩、制碱用灰岩、化肥用灰岩、熔剂用灰岩、玻璃用灰岩、水泥用灰岩、建筑石料用灰岩、制灰用灰岩, 饰面用灰岩) 、泥灰岩、白垩、含钾岩石、白云岩(冶金用白云岩、化肥用白云岩、玻璃用白云岩、建筑用白云岩) 、石英岩(冶金用石英岩、玻璃用石英岩、化肥用石英岩) 、砂岩(冶金用砂岩、玻璃用砂岩、水泥配半用砂岩、砖瓦用砂岩、化肥用砂岩、铸型用砂岩、陶瓷用砂岩) 、天然石英砂(玻璃用砂、铸型用砂、建筑用砂, 水泥配料用砂、水泥标准砂、砖瓦用砂)、脉石英(冶金用脉石英、玻璃用脉石英) 、粉石英、天然油石、含钾砂页岩、硅藻土、页岩(陶粒页岩、砖瓦用页岩、水泥配料用页岩)、高岭土、陶瓷土、耐火粘土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨润土、铁矾土、其他粘土(铸型用粘土、砖瓦用粘土、陶粒用粘土、水泥配料用粘土、水泥配料用红土、水泥配料用黄土、水泥配料用泥岩、保温材料用粘土) 、橄榄岩(化肥用橄榄岩、建筑用橄榄岩) 、蛇纹岩(化肥用蛇纹岩、熔剂用蛇纹岩、饰面用蛇纹岩) 、玄武岩(铸石用玄武岩、岩棉用玄武岩) 、辉绿岩(水泥用辉绿岩、铸石用辉绿岩、饰面用辉绿岩、建筑用辉绿岩)、安山岩(饰面用安山岩、建筑用安山岩、水泥混合材用安山玢岩) 、闪长岩(水泥混合材用闪长玢岩、建筑用闪长岩)、花岗岩(建筑用花岗岩、饰面用花岗岩) 、麦饭石、珍珠岩、黑曜岩、松脂岩、浮石、粗面岩(水泥用粗面岩、铸石用粗面岩) 、霞石正长岩、凝灰岩(玻璃用凝灰岩、水泥用凝灰岩、建筑用凝灰岩) 、火山灰、火山渣、大理岩(饰面用大理岩、建筑用大理岩、水泥用大理岩、玻璃用大理岩) 、板岩(饰面用板岩、水泥配料用板岩) 、片麻岩、角闪岩、泥炭、镁盐、碘、溴、砷。
云南矿产资源开采登记管理办法
云南省矿产资源开采登记管理办法第一条为加强矿产资源开采管理，维护矿产资源开采秩序，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《云南省矿产资源管理条例》及国土资源部的有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内开采矿产资源，必须遵守本办法。
第三条开采矿产资源必须符合云南省矿产资源总体规划、国家有关产业政策及安全生产、环境保护的要求。
第四条开办矿山企业，矿山建设规模不得低于云南省矿山建设最小开采规模的规定。
第五条个体采矿只能开采用作普通建筑材料的砂、石、粘土矿产。
第六条开采下列矿产资源，由省人民政府国土资源主管部门审批并颁发采矿许可证：（一）外商投资开采的矿产资源；（二）本规定附录所列的34种矿产资源，石油、天然气、煤层气、放射性矿产除外；（三）本规定附录所列的34种以外的矿产，矿产资源储量规模或者矿山建设规模为中型(含中型)以上的。
第七条开采下列矿产资源，由矿山所在地的州（市）人民政府或者地区行政公署国土资源主管部门审批并颁发采矿许可证：（一）本规定附录所列的34种矿产以外，矿产资源储量规模或者矿山建设规模为小型的矿产资源（不含用作普通建筑材料的砂、石、粘土等矿产）；（二）省级国土资源主管部门委托审批并颁发采矿许可证的矿产资源。
第八条开采用作普通建筑材料的砂、石、粘土等矿产，矿产资源储量规模或者矿山建设规模为小型的，由矿山所在地的县（市、区）人民政府国土资源主管部门审批并颁发采矿许可证。
第九条矿区范围跨县级以上行政区域的，由所涉及行政区域的共同上一级人民政府国土资源主管部门审批并颁发采矿许可证。
第十条采矿出资人为采矿权申请人。
合资、合作或者合伙开采矿产资源的，采矿权申请人由合资、合作、合伙的协议确定。
第十一条采矿权申请人在提出采矿权申请前，应当向本办法规定的采矿登记管理机关申请划定矿区范围，并提交下列材料：（一）申请划定矿区范围的报告；（二）地质勘查报告和矿产资源储量评审认定书；（三）矿产资源开发利用初步方案；（四）申请划定的矿区范围图；（五）矿区探矿权证明材料；（六）采矿权申请人办矿资质证明材料；（七）采矿登记管理机关要求提交的其他材料。
完善矿产资源国家权益收益与分配管理制度
管 理 使 用 方 式 财 政 统 一 预 主 要 用 于 勘 查 投 人 、 矿 山 环 境 治 中 央 分 配 所 得 主 算 支 配 理 、 源 保 护 与 管 理 经 费 资 要用 于 地勘 基 金
《 矿产 资源补偿费征收管理规定 》 矿产 向《
不到位的问题 。 近十年来矿产资源补偿费 占矿产品销售收入 的
征
准 ，建立矿产资源补偿费动态调整机制 ， 加快制 定实施 矿产 资源 补偿 费征收 管理 实施办 法 （ 细则 ）强化 资源 补偿费 征管 。 ， 此外 ， 还应积极推动矿产 资源 补偿费制度
的改革 ， 制定权利 金制度改 革方案 ， 推动
海 洋 石 油 资 中央 与 广 西 等 五 自 按 采 矿 权 登 记 源 税 属 于 中 治 区 和青 海 省 的 分 机 关 管 理 归 属 中 央 和 地 方 收 益 分 配 央 （ 级） 省 的分 成 比 其 他 为 地 成 比 例 为 ４６ 其 他 中央 与 地 方 财 ：， 方 ５５分 成 ： 政 例 为 ２８ ： 中 央 财 政 预 算
资源权利金征 收管理办 法》 革 ， 改 为最终 建立权利 金制度打 下
基础 。
２ 明确 矿 业权 价 款 和 使 用 费性 质 ， 革 价 款 和使 用 费制 度 、 改
一
是要改革矿业权价款征缴制度 。矿业权价款只体现了国
家 出资勘查探 明形成 的矿 产地出让收益 ， 没有反映地方政府 的 投资收益 ， 因此中央政府和地方政府 之间矿业权价款收益分配 比例应按照矿业权投 资比重确定。二是应明确矿业权使 用费 的
财政 部
价 理 办 法 》 因有以下几个方面 ： 一是真正代表 国家矿产 资源所 有 用 费 、
云南省矿产资源有偿使用费征收和使用管理暂行办法
云南省矿产资源有偿使用费征收和使用管理暂行办法2006年7月2日，云南省人民政府，云政发〔2006〕102号）第一章总则第一条为了促进矿产资源的合理开发和有效保护，规范矿产资源有偿使用费的征收和管理工作，根据国家有关法律、法规和政策，结合本省实际，制定本办法（以下简称本办法）。
第二条我省行政区域内矿产资源有偿使用费的征收和管理适用本办法。
各类采矿权人必须依照本办法的规定缴纳矿产资源有偿使用费。
第三条矿产资源有偿使用费纳入省级财政预算，实行收支两条线管理，按照规定的科目，就地及时全额缴入省级财政专户，专款专用。
第四条矿产资源有偿使用费由国土资源行政主管部门负责组织征收，省、州（市）、县（市、区）三级国土资源行政主管部门对矿产资源有偿使用费的征收实行分级管理。
第五条县级以上财政部门负责对矿产资源有偿使用费的征收进行监督，按照本办法的规定对矿产资源有偿使用费办理分流，会同同级国土资源行政主管部门对本级所得矿产资源有偿使用费的使用进行管理。
第二章征收与缴纳第六条矿产资源有偿使用费应缴费额以采矿权矿区范围内的占用资源储量为基础进行计算。
计算公式为：应缴费额＝占用资源储量×单位储量使用费费率标准。
占用资源储量是指基础储量和内蕴经济资源量。
矿产资源有偿使用费费率标准由省人民政府制定，具体标准见本办法附件。
省国土资源行政主管部门和省财政部门可以根据不同矿产品价格市场变化情况对矿产资源有偿使用费费率标准进行适时调整，报省人民政府批准后执行。
第七条征收矿产资源有偿使用费的占用资源储量，新建矿山企业以经评审备案的矿区范围内矿产资源储量报告确认的数据为准；在建或者已投产的矿山企业，以批准的矿区范围内经评审备案或者办理占用登记的矿产资源储量为准。
第八条国家和省两级国土资源行政主管部门审批颁发采矿许可证的，由省国土资源行政主管部门负责征收矿产资源有偿使用费；由州（市）、县（市、区）国土资源行政主管部门审批颁发采矿许可证的，由同级国土资源行政主管部门负责征收矿产资源有偿使用费。
云南省矿产资源管理条例
云南省矿产资源管理条例（１９９７年１２月３日云甫省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过１９９８年１月１日起施行）第一章总则第一条为加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，促进全省矿业经济可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事矿产资源勘查、开采和管理的单位和个人，必须遵守本条例。
第三条矿产资源属于国家所有。
各级人民政府应当维护本行政区域内矿产资源的国家所有权，加强对矿产资源的保护工作。
省、州（市）人民政府和地区行政公署根据国家和上一级人民政府的矿产资源勘查、开发规划，制定本行政区的矿产资源勘查、开发规划。
在制定矿产资源规划时，对可以由民族自治地方开发利用的矿产资源，应当优先安排民族自治地方合理开发利用。
在民族自治地方开采矿产资源，应当照顾民族自治地方的利益，作出有利于民族自治地方经济建设的安排，照顾当地少数民族群众的生产和生活。
第四条勘查、开采矿产资源，必须依法申请登记，领取勘查许可证、采矿许可证，取得探矿权、采矿权。
探矿权人、采矿权人必须依法缴纳探矿权、采矿权有偿取得的费用，开采矿产资源必须依法缴纳矿产资源补偿费。
本款规定应当缴纳的费用，可以根据国家规定减缴、免缴。
申请国家出资勘查并已经探明矿产地的探矿权、采矿权，探矿权人、采矿权人还应缴纳国家出资勘查形成的探矿权、采矿权价款。
探矿权、采矿权可以依法以招标出售、拍卖、作价出资等方式转让。
采矿权可以依法出租、抵押。
禁止以买卖、出租或者其他形式转让矿产资源。
第五条勘查、开采矿产资源应当加强地质环境保护、地质灾害防治、水土保持、土地复垦和矿山安全工作。
第六条县级以上人民政府地质矿产行政主管部门主管本行政区矿产资源勘查、开发利用、保护的监督管理和服务工作。
县级以上人民政府有关部门协助同级地质矿产行政主管部门做好矿产资源勘查、开发利用、保护的监督管理和服务工作。
县级人民政府地质矿产行政主管部门根据工作需要，可以在乡、镇设立派出机构，进行矿产资源开发和保护的监督管理工作。
国土资源部关于进一步规范矿产资源补偿费征收管理的通知-国土资发[2013]77号
![国土资源部关于进一步规范矿产资源补偿费征收管理的通知-国土资发[2013]77号](https://img.taocdn.com/s3/m/7748d312ba68a98271fe910ef12d2af90242a89c.png)
国土资源部关于进一步规范矿产资源补偿费征收管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国土资源部关于进一步规范矿产资源补偿费征收管理的通知（国土资发〔2013〕77号）各省、自治区、直辖市国土资源主管部门：矿产资源补偿费自1994年开始征收以来，征收额持续增长，管理制度逐步完善，征收水平不断提高，成效显著，但也存在没有严格执行与开采回采率系数挂钩、一些矿产品计征销售收入的核定缺乏统一标准等问题。
为解决实际工作中存在的问题，推进矿产资源补偿费征收管理科学化、规范化，切实保护采矿权人合法权益，维护国家财产权益，促进合理开发利用，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源补偿费征收管理规定》（国务院令第150号）及有关规定，现就有关事项通知如下：一、进一步提高对规范矿产资源补偿费征收管理重要性的认识矿产资源补偿费征收是采矿权人因开采消耗属于国家所有的矿产资源而对国家的经济补偿，是矿产资源有偿开采和维护国家财产权益的重要体现。
进一步加强补偿费征收与开采回采率挂钩，规范征收管理，是贯彻节约资源基本国策，落实节约优先战略的重要措施，是完善资源有偿使用制度的重要经济手段，有利于引导和激励矿山企业提高资源开发利用水平，有利于推进资源节约集约利用，推动资源利用方式转变，有利于维护矿山企业的合法权益。
各省（区、市）国土资源主管部门要从全面落实节约优先战略、推进生态文明建设，统筹做好保障科学发展、保护国土资源、维护群众权益的高度，进一步提高认识，加强组织协调，切实抓好落实。
二、科学规范计征矿产资源补偿费（一）加强矿产资源补偿费征收与开采回采率系数挂钩。
云南省地质勘察基金(周转金)管理暂行办法-云南省财政厅公告第16号
云南省地质勘察基金(周转金)管理暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省财政厅公告(第16号)《云南省地质勘查基金(周转金)管理暂行办法》已经2007年5月1日云南省财政厅厅务会议通过，现予公布。
云南省财政厅2007年6月4日云南省地质勘查基金(周转金)管理暂行办法第一章总则第一条根据《国务院关于加强地质工作的决定》(国发[2006]4号)和《财政部国土资源部关于印发＜中央地质勘查基金(周转金)管理暂行办法＞的通知》(财建[2006]342号)精神，云南省人民政府决定，由省财政设立云南省地质勘查基金(周转金)(以下简称地勘基金)。
为了加强地勘基金管理，提高资金使用效益，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条地勘基金是指省级财政安排的用于基础性、公益性地质调查和省人民政府确定的重点矿种、重要成矿区带前期矿产勘查的专项资金以及探矿权采矿权价款以折股形式上缴所形成的股权。
地勘基金由省财政厅实行专项管理。
第三条本办法适用于对专项资金的管理；对股权的管理由省财政厅会同省国土资源厅依据有关规定，另行制定具体办法。
第四条地勘基金来源包括：(一)省财政预算安排(含从省所得的矿产资源补偿费、有偿使用费、探矿权采矿权价款和资源税中划入部分)；(二)其他资金。
第五条地勘基金的使用和管理必须遵守国家有关法律、法规和财务规章制度；项目的确定要充分发挥专家作用；遵循诚实申请、公正受理、公平竞争、公开透明、科学管理、专款专用、滚动发展的原则。
地勘基金支持的矿产资源勘查项目工作程度原则上控制到普查，其中煤炭资源勘查项目工作程度必要时可以控制到详查。