美国农业补贴政策
农业补贴政策中国与美国的比较研究
农业补贴政策中国与美国的比较研究农业补贴政策是各国经济发展中的重要组成部分，在农业生产中起到了重要的作用。
本文将对中国和美国的农业补贴政策进行比较研究，探讨两国政策的异同点和影响。
一、政策目标比较中国的农业补贴政策主要目标是保障农民收入、促进农业现代化和保障粮食安全。
政府通过直接补贴、价格保护和农业保险等方式，提高农民的收入水平，增加农业生产的投入。
此外，中国农业补贴政策还鼓励科技创新、提高农产品质量，促进农业可持续发展。
美国的农业补贴政策主要目标是保障农民的利益、增加粮食供应和保持农业竞争力。
美国的农业补贴政策涉及到农业市场的支持和价格保护，通过直接支付补贴和粮食价格干预等方式，增加农民的收益和投资。
此外，美国农业补贴政策还鼓励农民采用新技术、提高农产品质量和保护环境。
二、补贴方式比较中国的农业补贴主要通过直接补贴、价格补贴和生产补贴等方式实施。
直接补贴是向农民支付一定的资金，以提高农产品生产的收益；价格补贴是通过提高农产品的最低收购价，保证农民的利益；生产补贴是向农民提供农业生产所需的种子、化肥、农药等农资，减轻农民的生产成本压力。
美国的农业补贴主要是通过直接补贴、市场支持和保险制度等方式实施。
直接补贴是向农民支付一定金额的补贴资金，提高农民的收入水平；市场支持是通过价格支持和市场干预策略，维护农产品的价格稳定和利益；保险制度是提供农业保险，保障农民在自然灾害等风险中的利益。
三、影响因素比较中国的农业补贴政策受到政府财政预算、农产品需求、农业生产成本和市场价格等因素的影响。
政府财政预算决定了补贴政策的规模和可行性，农产品需求影响着政策的针对性和调整方向，农业生产成本和市场价格决定了补贴政策的资金来源和支付标准。
美国的农业补贴政策受到政府财政预算、国内和国际市场竞争、农产品价格波动和农业保护主义等因素的影响。
政府财政预算决定了补贴政策的规模和可行性，国内和国际市场竞争影响着政策的调整方向和市场干预策略，农产品价格波动和农业保护主义则决定了补贴政策的调整和优化。
美国农业价格补贴政策发展及启示
美国农业价格补贴政策发展及启示【摘要】美国农业价格补贴政策是为了保障农民利益和稳定市场价格而实施的政策措施。
本文通过对美国农业价格补贴政策的历史演变、实施方式、影响因素和启示进行分析，总结了其发展经验并展望了未来的发展方向。
美国农业价格补贴政策的背景和研究目的和意义凸显了其重要性，历史演变和实施方式展示了其不断完善和调整的过程。
影响因素和启示突出了政策的影响和启示。
通过研究和总结美国农业价格补贴政策的发展经验，可以为其他国家制定类似政策提供借鉴和启示，同时展望未来，需要更加注重可持续发展和环境保护等方面，以推动美国农业价格补贴政策的未来发展。
【关键词】美国农业价格补贴政策、发展、历史演变、实施方式、影响因素、启示、经验总结、发展方向、未来展望1. 引言1.1 美国农业价格补贴政策的背景美国农业价格补贴政策的实施可以追溯到20世纪30年代大萧条时期。
当时，由于全球经济大萧条的影响，美国农民陷入了严重的经济困境，面临着生存危机。
为了帮助农民渡过难关，美国政府开始实施价格支持和补贴政策，保障农产品的价格和产量。
这些政策一直延续至今，并且在不断调整和完善中不断发展。
随着时代的变迁和农业技术的进步，美国农业价格补贴政策也在不断演变。
从最初的简单价格支持到后来的直接收入补贴和市场干预措施，美国政府不断调整政策，以适应不同时期的农业发展需求。
美国农业价格补贴政策的背景是受到农业经济困难和市场波动的影响，为了保障农民利益和农产品供应，政府实施了一系列价格支持和补贴政策。
这些政策在一定程度上促进了农业生产和发展，但也带来了一些负面影响和争议，需要在实践中不断完善和调整。
1.2 研究目的和意义美国农业价格补贴政策作为美国农业发展的重要组成部分，其发展历程漫长，实施方式繁多，影响因素复杂。
本文旨在系统探讨美国农业价格补贴政策的历史演变、实施方式、影响因素及启示，总结其发展经验，展望其未来发展方向。
具体来说，本文将通过对美国农业价格补贴政策的历史演变进行梳理，分析不同时期政策的特点和影响；对美国农业价格补贴政策的实施方式进行分析，探讨不同类型补贴对农业产业的影响；分析导致美国农业价格补贴政策变化的因素，揭示政策形成的内在机制；结合实证研究和理论分析，提炼出美国农业价格补贴政策的启示，为其他国家农业政策制定提供借鉴。
美国农业政策：法律基础、政策框架和支持系统
美国农业政策：法律基础、政策框架和支持系统◎ 王 宇从理论上讲，农业属于弱势产业，受自然条件变化的影响较多、生产周期较长、价格波动较大，并且农业生产部门还具有一定的“公共物品”属性，这些特征决定了农业生产对农业政策的较强依赖性。
因此，要理解美国现代农业发展，首先需要理解美国农业政策。
本文主要讨论三个问题：一是美国农业政策的法律基础；二是美国农业政策的总体框架；三是美国农业政策的支持系统。
一、美国农业政策的法律基础（一）1933年《农业调整法案》：农业基本法美国农业政策的实施载体是五年左右修订一次的农业法案。
1933年时任美国总统罗斯福签署的《农业调整法案》，是美国历史上第一部农业法案。
此后，美国农业政策的制定和实施基本上都是围绕着对农业法案的修订展开的。
1933年《农业调整法案》确立了农业部门的基础地位，成为美国农业的基本法。
以此为起点，美国政府先后制定了100多部专项法律为之配套，形成了较为完善的农业法律法规体系。
从1933年《农业调整法案》开始,到2018年《农业提升法案》为止，美国政府共计发布了18部农业法案，内容涉及农业生产、食品和营养保障、农业资源和生态环境保护、农产品对外贸易和农业保险等多个方面，成为美国农业政策制定和实施的法律基础。
1933年《农业调整法案》明确了美国农业政策的基本原则，并且从农产品价格支持和农作物产量限制出发，制定了农业生产计划。
主要内容是每年政府部门按照上年度主要农作物产量以及停耕和休耕计划，计算出本年度农产品库存量和下年度市场需求量,并在此基础上，制定下年度的农业生产计划，包括播种面积计划和产出计划。
农户按照自愿原则与政府签订合同,确定播种面积和产出，确定一定比例的土地进行停耕和休耕，并且对停耕和休耕的土地给予补贴。
1933年以来，尽管美国农业法案已经发生了很大变化，但农业政策的基本目标和主要工具在不断的修订过程中得以保存。
美国农业政策目标：一是以合理价格向国内消费者提供充足的食品和营养保障；二是使人们在农业部门得到的收入与在其他部门得到的收入基本相同；三是农业部门以家庭农场为单位；四是保护农业资源和生态环境。
美国农业补贴政策
谢 谢 ！
2．扩大出口。根据1954 年的“食品用于和平”计 划，美国政府向第三世界国家赠送或低价销售剩余 农产品，换取当地货币转作援助资金或支付美国驻 当地的官方机构的开支。美国20 世纪60 年代的粮食 出口几乎有40%是此方法进行的。从20 世纪60—70 年代，美国政府一直通过出口补贴来减少库存农产 品，但由于受到关贸总协定的限制，该政策不可能 大规模进行。20 世纪80 年代以来，为了迫使其他出 口国(尤其是欧共体) 减少出口补贴，美国政府采用 “混合贷款”和特殊补贴的办法来扩大出口。所谓 “混合贷款”就是把无息政府贷款同有政府担保(或 无担保)的商业贷款“混合”提供给买主。仅在 1981—1983 年三年间该项贷款金额就由15 亿美元 增加到48.7 亿美元。
2. 税收优惠。农户可以在收益多的年份提前支付开 支，收益少的年份提前出售农产品，以少缴所得税。 此外，农户还享有资产的“加速折旧”优惠。 3. 农业信贷优惠。农户可以从政府农业信贷系统获 得低息贷款。农产品信贷公司可为参加价格支持计 划的农场主提供短期优惠贷款。农户信贷管理局的 贷款主要向受灾地区提供利率很低的紧急贷款。 1981 年《农业法》把这种紧急贷款作为援助遭受 自然灾害农户的主要方法，取代了70 年代的直接 补助。政府还为保险费用提供多至30%的补贴。 2002 年的农业法案中对各种产品规定了新的贷款 率。
（二）农产品价格和收入扶持政策
1.价格支持。为防止农产品价格大幅度下跌，美 国政府成立了农产品信贷公司，着手实施农业价 格支持计划。支持计划主要包括“直接收购”和 “无追索权贷款”两项。“直接收购”是指农产 品信贷公司为了支持某些农产品价格，随时准备 以最低保证价格(即支持价格) 从市场上收购任何 数量的剩余农产品。“无追索权贷款”是指农户 以农产品为担保从农产品信贷公司获得贷款。在 贷款期限内(多为一年内)，如果农产品的市场价 格高于贷款，农户可以还本付息，重新得到他的 农产品以投放市场；反之，在贷款到期时，则可 以用担保的农产品来抵偿，而不必归还本息。政 府通过价格支持政策，总可以让农户获取利益。
美国农业补贴政策：历史演变与发展走势
美国农业补贴政策：历史演变与发展走势一、美国农业补贴政策的历史演变美国农业补贴政策的起源可追溯到二战后的时期，旨在支持当时经济曾遭受重创的农业行业。
从那以后，补贴政策开始多样化和复杂化，在各类补贴的推动下，美国成为了世界上最为富有的农业大国之一。
然而，这种补贴模式也引起了国内外的多种争议。
本部分将从历史与现实两方面分析美国农业补贴政策的演变。
1.1 历史背景下的补贴政策1949年，美国国会通过了“农业调整法案”，实施针对小规模农业生产者的价格支持计划和配额管理制度，意在稳定农产品价格和保障农民利益。
1953年，该法案被修正，实施了针对大规模生产者和企业的直接补贴计划。
除此之外，1960年，美国政府还通过农民保险计划为农民提供灾害保障和收成保险。
1.2 现实语境下的补贴政策当前，美国农业补贴政策已呈多样化形式。
常见的形式包括现金补贴、贷款担保、灾害援助、市场稳定计划等。
此外，美国政府还通过制定一些法律规定，如“2002年农业扶持与保护法”，来保障农民的切实利益。
但同时，也有人批评美国农业补贴政策的不合理性和对贸易损害的影响。
二、美国农业补贴政策的发展走势历史上和现实中，美国农业补贴政策的发展走势都与乡村经济和政治局势有着密切联系。
本部分将从市场导向与保护主义、自足与国际竞争、农民与企业等进行分析，以探究美国农业补贴政策的发展走势。
2.1 市场导向与保护主义20世纪60-70年代，美国农业主要采行市场导向政策，农业盈利也十分可观。
但随着80年代的来临，农业生产成本上升，农民收入下降，为保障民意，政府倾向于提供贸易保护与补偿，作为对在国际市场上亏损的补偿。
这种保护主义政策直接导致了美国农业补贴政策所处的复杂性和争议性。
2.2 自足与国际竞争随着美国农村工业化、城市化发展的步伐加快，农村居民数量锐减。
在这种情况下，美国政府希望通过发展出口等手段促进农业发展，并将地方自给自足与国际市场竞争相结合。
20世纪90年代初期，美国农业补贴开始过度依赖外部补贴，导致对农民的真正意义不再是为他们提供价格支持与贷款保障，而更多地成了国际竞争中胜之必要的筹码。
美国农业补贴政策对我国的启示
美国农业补贴政策对我国的启示[摘要]各国政府为促进本国农业的发展,都有不同程度的农业补贴政策。
本论文主要分析了美国农业补贴的政策,并提出了美国农业补贴政策对我国农业政策制定的启示。
[关键词]农业政策农业补贴美国农业政策一、美国的农业补贴政策 1.农产品补贴政策美国现行农产品补贴政策继续沿用2002年农业法案中的“营销援助贷款”、“贷款差价支付”、“固定直接补贴”和“反周期补贴”几种政策工具,为农场主提供支持和补贴,构成严密的收入安全保护网。
只是新农业法对补贴范围和资格都做了调整。
(1)营销援助贷款。
营销援助贷款是指生产指定农作物的农民在生产之前可以用预计的农作物产量为抵押获得为期9个月的无追索权贷款。
收获之后,在贷款到期前,当市场价格高于借贷率与利息之和时,农民可以在市场上销售农产品,偿还贷款;当市场价格低于借贷率和利息之和时,农民可以以抵押的农作物偿还贷款。
(2)贷款差价支付。
贷款差价支付是营销援助贷款的一种替代形式,当市场价格低于借贷率时,政府对于市场价格和借贷率之间的差额部分直接进行现金支付。
这样就有效缓解了营销援助贷款为农产品信贷公司造成的库存压力。
新农业法延续了2002年农业法对于贷款差价支付的规定,操作方式保持不变。
除了ELS棉花外,所有营销援助贷款的农产品都在贷款差价支付的范围。
(3)固定直接补贴。
这是一种典型的与农产品的生产、价格不挂钩的补贴方式,属于“绿箱”政策,农民可以自愿参加。
政府预先确定作物的面积和单产,并对每种商品都规定一个固定的直接补贴率。
补贴金额为补贴面积与补贴单产以及补贴率的乘积。
(4)反周期补贴。
2002年农业法规定的反周期补贴是“基于价格的反周期支付”,即基于目标价格与市场价格和直接支付之间的差额确定补贴。
当全国平均市场价格与直接支付之和等于或大于目标价格时,不进行反周期支付;反之要进行补贴。
2.农业出口补贴政策美国的出口补贴主要包括直接出口补贴和出口信贷。
美国农业政策的基本框架
美国农业政策的基本框架本刊特约评论员王宇博士美国农业人口不到全国人口总数的2%,却能够在严格实行休耕、退耕和限产的情况下,成为世界最大粮食出口国,成为现代农业最发达的国家之一。
美国农业发展是与农业政策支持分不开的。
美国农业政策的基本框架主要包括以下五个方面的内容。
一、农业补贴。
农业补贴是美国农业政策的核心内容,价格支持是美国农业政策的重要工具。
美国农业政策目标是保障农民收入,稳定农产品价格,保护农业资源和生态环境,扩大农产品出口。
农业补贴可以分为直接补贴与间接补贴两类。
直接补贴包括:一是直接收入补贴,直接收入补贴数量由政府按照基期的补贴产量和补贴面积确定,不与当年的种植面积和市场价格挂钩。
二是逆周期收入支持计划,如果农产品市场价格低于目标价格,政府就会启动逆周期收入支持计划来补贴农民收入。
三是水土保持计划,土地在环境敏感地区的农户,可以根据自愿的原则,与政府签订长期租地合同,暂停该土地的农作物种植,租金由政府与农户共同商定。
间接补贴包括:一是低息农业贷款,低息农业贷款主要是帮助创业农民和低收入农户从事农业生产经营活动。
二是农业保险补贴计划,农业保险补贴计划是美国政府对投保农户和商业性保险公司的双向补贴。
二、食品与营养保障计划。
食品和营养保障计划是美国农业政策的重心所在,是农业财政预算支出中规模最大的项目,约占每年美国农业财政预算总支出的80%。
主要目的是为所有低收入家庭提供食品和营养保障。
主要内容包括补充营养援助计划、学校营养午餐计划和紧急食品援助等。
2014年美国农业法案规定,2014-2018年农业财政预算总支出约为4890亿美元,其中的80%要用于食品和营养计划。
2018年美国农业法案提出,2019-2023年美国政府将继续为低收入家庭提供补充营养援助计划,帮助所有低收入家庭获得充足的食物和营养保障。
三、农业资源保护和生态环境保护。
关于农业资源保护。
1936年《土壤保护和国内配额法案》提出,要加强对农业资源尤其是土地资源和水资源的保护,重视对土壤污染的治理、保持土壤有机物和耕地的生产力。
美国农业价格补贴政策发展及启示
美国农业价格补贴政策发展及启示【摘要】美国农业价格补贴政策是美国农业领域的重要政策之一，旨在保护农民利益、稳定农产品价格和促进农业发展。
本文主要探讨了美国农业价格补贴政策的历史、演变、实施、影响和问题，以及从中得到的启示。
通过分析美国的成功经验和存在的挑战，可以为我国的农业政策提供借鉴和启示。
未来，我国应该加强政策的科学性和可持续性，注重市场化和国际化，促进农业现代化和可持续发展。
【关键词】关键词：美国农业价格补贴政策、发展、历史、演变、实施、影响、问题、启示、对我国农业政策的启示、展望未来。
1. 引言1.1 美国农业价格补贴政策的意义美国农业价格补贴政策的意义在于促进农业生产稳定发展，提高农民的收入水平，保障国家粮食安全和农业可持续发展。
通过向农民提供价格补贴和补贴政策，可以使农产品价格保持相对稳定，减轻农民的生产成本压力，增加农民收入，激励农业生产。
价格补贴政策还可以帮助农业企业规模化经营，提高生产效率，促进产业升级和现代化。
通过保障农产品价格，价格补贴政策也可以保障农产品市场供给，确保农业生产连续性和稳定性，减少市场波动带来的影响。
农业价格补贴政策也可以促进农业结构调整，引导资源向效益较好的产业集中，推动农业现代化和可持续发展。
美国农业价格补贴政策的意义在于维护国家粮食安全，稳定农业生产，提高农业效益，促进农业产业发展。
1.2 美国农业价格补贴政策的历史美国农业价格补贴政策的历史可以追溯至20世纪初期。
在这段时间里，美国农业面临着种种挑战，包括产量下降、价格波动、农民生活困难等问题。
为了维护国家的农业稳定和农民的生计，政府开始介入农业领域，并实施了一系列价格支持政策。
1920年代，美国政府首次推出价格支持计划，通过向农民提供补贴来增加农产品价格。
这些政策并未取得预期效果，经济大萧条的到来更加加剧了农业危机。
随着时间的推移，政府陆续推出了更多的价格补贴政策，包括1970年代的农业法案和1996年的农业改革及发展法案等。
美国农业法中的补贴政策
美国农业法中的补贴政策美国农业法中的补贴政策一直是国际贸易领域中备受关注的话题。
作为全球最大的农业出口国，美国的农业补贴政策对世界农业市场的稳定和发展具有重要影响。
本文将探讨美国农业法中的补贴政策，并分析其对美国农业和国际贸易的影响。
一、美国农业补贴政策的背景和目的美国农业补贴政策的制定与发展与国内农业产业的经济利益密切相关。
20世纪初，美国农业面临着严重的经济危机，为了保护本国农民的利益和保持国内农业的竞争力，美国政府开始实施农业补贴政策。
补贴政策的目的是通过向农民提供财政支持，保障他们的收入和生计。
二、美国农业补贴政策的主要内容美国农业补贴政策的主要内容包括直接支付补贴、价格支持和市场干预等多个方面。
直接支付补贴是指政府直接向合格农户支付一定金额的补贴，以帮助他们应对农产品价格波动和市场不确定性。
价格支持是通过政府干预市场，确保农产品价格不低于一定的水平，从而保障农户的利益。
市场干预主要包括收购和储备，政府通过购买农产品并储存，以平衡供求关系和稳定市场。
三、美国农业补贴政策的影响美国农业补贴政策对美国农业和国际贸易产生了深远影响。
首先，补贴政策使得美国农民能够获得稳定的收入，提高了农业生产的效率和竞争力。
其次，价格支持和市场干预措施为农户提供了对农产品价格波动的保护，减少了市场风险。
然而，同时也给国际贸易带来了一定的不公平竞争，影响了其他国家的农产品进入美国市场。
四、美国农业补贴政策的争议美国农业补贴政策在国际间引起了广泛争议。
一方面，一些发展中国家认为美国的农业补贴政策导致了国际农产品价格的失真，削弱了他们在国际市场的竞争力。
另一方面，一些农业出口国也采取相应的补贴政策以保护本国农业。
这使得全球农业市场充满了保护主义色彩，限制了自由贸易的发展。
五、美国农业补贴政策的发展趋势随着国际贸易的发展和对农业补贴政策的争议不断加剧，美国农业补贴政策也在不断调整和改革中。
近年来，美国政府逐渐减少直接支付补贴的比例，增加其他形式的农业支持，例如农业保险和农作物风险管理等。
农业补贴政策中国与美国的策略对比
农业补贴政策中国与美国的策略对比中国和美国作为世界上两大农业大国，其农业补贴政策是各自支撑农业发展的重要一环。
然而，两国在补贴政策的制定和执行上存在着一些明显的差异与相似之处。
本文将从不同的角度探讨中国和美国在农业补贴政策方面的策略对比。
一、政策目标与调整中国的农业补贴政策的首要目标是保障农民的基本生活需求和农业生产的稳定发展。
中国政府通过各种形式的直接支付、价格补贴以及农产品收储等方式，为农民提供了一定的经济支持，以增加他们的收入。
而对于农业生产能力过剩的情况，中国会采取一些调整措施，如限制粮食种植面积和提高农产品进口关税等。
相比之下，美国的农业补贴政策主要旨在保障农民的经济利益和农业的竞争力。
美国政府实行了多样化的补贴形式，包括直接支付、市场价格支持、保险补贴等。
此外，美国政府还通过技术研发、农业推广和市场准入等手段，提高农产品的竞争力和出口水平。
二、资金投入与支出情况中国作为农业大国，其农业补贴政策面临着巨大的资金压力。
根据2019年的数据，中国政府每年向农业领域投入了约1.2万亿元人民币的农业补贴资金。
这些资金主要用于直接支付、农产品收储和市场保护等方面，以支持农民和农业部门的发展。
美国的农业补贴支出在国际上也是数一数二的。
根据美国农业部的数据，2019年，美国政府在农业补贴上的支出总额超过1300亿美元。
这些资金主要用于农产品直接补贴和农业保险支持等方面，以帮助农民应对市场风险和不确定性。
三、市场保护与自由贸易中国的农业补贴政策在一定程度上涉及到市场保护。
中国政府通过限制农产品进口数量和提高关税等手段，保护本国农产品市场的竞争优势，提高农民的收入水平。
然而，这种做法也可能导致市场扭曲，使得农民过度依赖补贴，从而影响到市场的有效运行。
相比之下，美国更倾向于自由贸易和开放市场。
虽然美国政府也实行了一定的市场保护措施，但其主要目标是推动农产品的国际贸易，并提高国内农业部门的竞争力。
美国政府通过谈判自由贸易协定、降低农产品关税等方式，扩大农产品的出口市场，以吸引更多的国际投资和促进农业发展。
美国农业农村政策研究
美国农业农村政策研究美国是世界上农业大国之一，其农业产值和出口量均居世界前列。
然而，在美国农业领域还存在一些问题，如农业收入不平均、农村地区发展不均衡、环境污染等。
为了解决这些问题，美国政府实行了一系列农业和农村政策，以支持农业的发展和保障农民的利益。
一、农业政策1. 农业补贴美国政府为了保障农民的利益，减少农民的经济风险，实行了农业补贴政策。
该政策涉及到诸如土地保护、种植补贴、灾害救济等多个方面。
农业补贴政策在美国农业发展中具有重要意义，通过补贴政策，农民能够在一定程度上确保收成和经济利益。
然而，农业补贴政策也存在一些问题，比如导致农业产能过剩、环境问题等。
2. 农业保险农业保险是美国农业政策的另一个重要组成部分，主要是为了保障农民在面对自然灾害和市场风险时不受太大的经济影响。
美国农业保险制度较为完善，包括多个保险项目，如种植保险、收成保险、牲畜保险等，能够针对不同的农作物和风险类型提供具体的保障方案。
农业保险对于农业发展起到起到重要的促进作用。
3. 农业贷款为了帮助农民克服资金短缺的问题，美国政府还通过农业贷款方式给予农民资金上的支持。
这种贷款通常较为灵活，便于农民使用，并能够帮助农民扩大生产规模，提高农业效益。
二、农村政策1. 农村发展计划美国政府通过制定农村发展计划，加大对农村地区的投入和支持。
农村发展计划主要包括帮助农村地区提供更好的医疗、教育、交通等基础设施，改善农村居民的生活环境和公共服务水平。
通过这些措施，可以缩小城乡差距，促进农村地区的可持续发展。
2. 农村电信计划为了促进农村地区的信息化建设，美国政府制定了农村电信计划，以提供更好的通讯服务，加强农村电信基础设施建设，推广互联网技术的应用等。
这些措施有助于促进农村地区的产业升级和经济发展，为农村地区带来更多的机会和活力。
3. 普及教育由于农村地区教育资源匮乏，很多家庭难以为孩子提供高质量的教育资源。
为了改变这种现状，美国政府鼓励学生到农村地区开展义务教育，并且增加对农村学校的支持，改善学校条件，提高教育质量，使农村孩子也能够受到与城市学生同等水平的教育。
美国农业价格补贴政策发展及启示
美国农业价格补贴政策发展及启示随着全球化的发展和经济体制的变革，农业领域的政策也在不断调整和完善。
而美国作为世界上最大的农业生产国之一，其农业价格补贴政策的发展历程对其他国家的农业政策具有一定的启示意义。
本文将从美国农业价格补贴政策的发展历程出发，分析其对农业产业发展的影响，并探讨其对其他国家的启示。
1. 二战后期和冷战时期二战后期和冷战时期，美国农业价格补贴政策主要是为了保障国家粮食生产和国家安全。
政府通过对农业生产品种和数量的控制来实现价格稳定和粮食储备。
在这一时期，政府通过设置价格支持和直接支付补贴的方式来保障农民的收入和农产品的市场供应。
2. 20世纪70年代到80年代20世纪70年代到80年代，美国农业价格补贴政策经历了一系列的调整和变革。
政府逐渐放开了对农产品市场的控制，取消了一部分价格支持政策，并根据市场需求和国际竞争情况来调整农产品价格和补贴政策。
3. 1996年农业法案的实施1996年，美国政府通过了农业改革法案，该法案取消了大部分直接支付补贴并引入了新的市场导向的政策，即农业企业可以获得一定的补贴来支持其在市场上的竞争力，而非像之前那样仅仅是以保障农产品价格为目标来提供补贴。
4. 当代农业价格补贴政策在当代，美国农业价格补贴政策主要包括价格支持政策、直接支付补贴政策和保险补贴政策。
政府通过这些政策来维护农产品价格稳定、农民的收入和农业产业的发展。
1. 提高农业生产效率美国农业价格补贴政策的发展历程表明，政府的价格支持政策和直接支付补贴政策在一定程度上可以提高农业生产效率。
农民得到一定的保障和支持后，可以更加专注于生产技术的改进和农业生产的现代化，从而提高农产品的质量和产量。
2. 促进农业产业转型升级随着美国农业价格补贴政策的调整和变革，政府逐渐引入了市场导向的补贴政策，即将补贴与市场需求和国际竞争联系起来。
这种政策可以促进农业产业的转型升级，鼓励农业企业更多地投入科技研发和市场营销，从而提高整个产业的竞争力和可持续发展能力。
美国农业补贴政策历史演变与发展走势
感谢观看
二、石油危机对农业补贴政策的 影响
20世纪70年代的石油危机使得能源价格暴涨，农业生产成本大幅上升。为了 缓解这一压力，美国政府对农业补贴政策进行了重大调整。这些调整主要包括增 加农业补贴金额、设立紧急援助基金等，以确保农民的生计不受影响。
三、农业补贴政策在政治上的坎 坷
农业补贴政策在政治上面临着许多挑战。其中，贸易战是一个重要的问题。 美国政府通过补贴政策鼓励农民种植某种农作物，使得这些农作物的出口受到限 制，影响了其他国家的农业生产。因此，在贸易谈判中，其他国家常常要求美国 减少或取消农业补贴，以促进全球农业市场的公平竞争。
尽管这些补贴政策在一定程度上保护了农民的利益，但也引发了一些问题和 挑战。首先，农业补贴政策可能导致资源分配的不公平，一些农民可能会通过操 纵市场或其他手段来获取更多的补贴。其次，农业补贴政策可能导致农产品的过 剩或短缺，影响了市场的稳定和消费者的利益。此外，由于全球贸易保护主义的 加剧，美国农业补贴政策也面临着更大的国际压力。
然而，未来的农业补贴政策仍将面临诸多挑战。如何在减少补贴的同时保障 农民的利益，如何促进农业科技创新并确保其公平分配，以及如何应对全球贸易 保护主义的压力等问题都需要政府和社会各界共同努力解决。
结论：美国农业补贴政策经历了多个阶段的演变和发展，未来仍面临着诸多 挑战。要解决这些问题，政府需审慎行事，以确保农业补贴政策能够更好地服务 于农业生产、环境保护以及消费者利益等目标。
美国农业补贴政策历史演变与 发展走势
目录
01 美国农业补贴政策的 历史演变与发展走势
02
一、美国农业补贴政 策的起源和发展
03 二、石油危机对农业 补贴政策的影响
04
三、农业补贴政策在 政治上的坎坷
美国农业补贴政策的演变趋势分析
美国农业补贴政策的演变趋势分析简介美国农业补贴政策的历史可以追溯到20世纪初。
在大萧条时期，农民们遭受了严重的经济打击，为了维护农民的利益和农业的发展，政府开始实行农业补贴政策。
随着时间的推移，美国政府的农业补贴政策也发生了很大的演变。
本文将从历史角度，分析美国农业补贴政策的演变趋势。
20世纪初的农业补贴政策20世纪初期，美国进入了大萧条时期，农民们遭受了严重的经济打击。
为了减轻农民的负担和促进农业的发展，政府开始实行农业补贴政策。
这些补贴政策主要是通过控制农产品的市场价格来实现的。
政府购买粮食和棉花等农产品，并出售给消费者，从而控制了市场价格，并保证了农民的收入。
二战后的农业补贴政策二战后，美国经济的迅速发展和城市化进程的加速，导致了国内农业劳动力的减少和农业生产成本的不断上升。
为了维持农业生产和农民的生计，政府开始规定价格支持计划，该计划将农产品的价格定在一个相对高的水平上，以保证农民的收入不会因市场价格波动而受到影响。
此外，政府还通过为农民提供各种补助和津贴来提高他们的收入，例如低息贷款、奖励或补贴灌溉和养殖设施等。
这些措施使得农民能够生产更多的农产品，并为经济的增长做出贡献。
1980年代的农业改革随着时间的推移和社会的变革，1980年代，农业补贴政策面临着越来越多的批评。
人们认为这些政策不仅浪费了纳税人的钱，而且导致了农产品价格过高，对进口农产品的竞争直接影响了美国经济的国际竞争力。
为了解决这个问题，政府开始逐步取消价格支持计划，并逐步引入市场导向的政策。
政府不再控制农产品的生产和价格，而是鼓励农民在自由市场中自由竞争和生产。
同时，政府也开始提供更多的教育和培训，以帮助农民适应市场需求的变化和农业的技术进步。
当前的农业补贴政策到目前为止，美国政府的农业补贴政策已经发生了很大变化，但何时何地资助农民，以及补助措施的类型和规模仍然存在争议。
例如，政府继续提供各种形式的贷款、补助和津贴来支持农民，但这些贷款和津贴的类型已经发生了很大变化。
农业补贴政策中美农业的对比
农业补贴政策中美农业的对比随着全球农业发展的不断进步，各国政府都开始实施农业补贴政策，以促进农业的发展和提高农民的收入。
其中，美国一直以来都是农业补贴政策的典范，而与之相比，中国在农业补贴政策方面还存在一定的差距。
本文将从农业补贴政策的背景、内容和效果等方面，对比分析中美两国的差异。
一、背景1.1 美国农业补贴政策背景美国是世界上农业大国之一，农业在美国的经济和社会发展中具有重要地位。
由于农业生产的特殊性和困难，美国政府于上世纪20年代开始实行农业补贴政策，以确保农业的良性发展和农民的基本生活。
1.2 中国农业补贴政策背景中国是农业大国，农业在国民经济中发挥着重要作用。
但相对于美国来说，中国的农业补贴政策起步较晚。
近年来，随着农民收入问题和农业发展的关注度提高，中国政府逐渐加大了对农业的补贴力度，但仍存在一定的差距和不足。
二、政策内容2.1 美国农业补贴政策内容美国的农业补贴政策主要涉及直接补贴、价格支持和保险等方面。
直接补贴是指政府根据农民的农田面积、产量或者其他指标直接向农户发放补贴。
价格支持是指政府通过设定最低价格或者收购价格，保障农产品的最低价格，稳定农民的收入。
保险则是指政府提供给农民的风险保障，以应对自然灾害等不可抗力因素对农业产生的影响。
2.2 中国农业补贴政策内容中国的农业补贴政策主要包括直接补贴、农业保险和贷款贴息等方面。
直接补贴是政府根据农业生产的特点和农民的实际需求，向农户发放的一定金额的补贴。
农业保险是指政府为农民提供的农业风险保障，以应对自然灾害等因素对农业产生的不利影响。
贷款贴息则是政府提供给农业农村发展的贷款优惠政策，以降低农民的财务负担。
三、效果评估3.1 美国农业补贴政策效果美国的农业补贴政策有效地保护了农民的利益，维护了农业的发展。
农民通过直接补贴和价格支持，获得了稳定的收入，增强了农业生产的信心。
同时，保险机制的建立也为农民提供了灾害风险的保护，减轻了农业生产中的不确定性。
浅析中美两国有关粮食增长的农业补贴政策的比较分析及启示
浅析中美两国有关粮食增长的农业补贴政策的比较分析及启示近年来，中美两国的农业生产一直是世界关注的焦点。
随着全球人口的不断增加和经济的快速发展，农业产业的发展和粮食生产的稳定性尤为重要。
作为世界上两个最大的农业生产国，中美两国都在积极的发展农业，推行着相对应的农业政策。
其中，农业补贴政策在促进粮食增长方面起着重要的作用。
本文将从中美两国农业补贴政策的比较分析及启示角度来探讨中美两国农业补贴政策的异同。
一、中美两国农业补贴政策概述1.中国农业补贴政策自2003年实施以来，中国农业部门一直受到政府严格监管，政府通过对农业的投入、支持和保护，以弥补市场的不足和农村地区的发展不平衡问题。
近年来，中国政府加大了对农业补贴政策的支持力度，不断提高对农业的投资。
在农业补贴政策方面，中国主要实施了以下措施：①直接补贴：根据各农业部门的需求情况和政策目标，政府会根据市场价格、生产成本等因素进行补贴，以保证农业生产的发展和农民的收入。
②保护措施：政府采取一系列措施保护国内生产者的利益，包括对进口农产品实行关税和非关税壁垒，对国内农产品采取补贴等等。
2.美国农业补贴政策美国的农业补贴政策主要是在农业法案中规定，在保障农民的利益方面达到防止价格过低和保持食品供给的作用。
对于美国的农业补贴政策，主要包括以下几个方面：①直接支付：美国政府为保障农民的利益，将直接向农民支付丰产郡计划。
该计划旨在稳定农产品价格和农民的收入。
②保险计划：美国政府通过保险计划的方式保障农民的利益，使其可以获得更好的生产收益。
二、中美两国农业补贴政策的比较分析及启示1.政策目标方面的差异在政策目标方面，中美两国的农业补贴政策存在较大的差异。
中国的农业补贴政策主要针对农民，旨在提高农民的收入水平，并且保护国内农产品市场。
而美国的农业补贴政策主要是为了保证国内的食品供给，并且保护美国的农产品市场。
启示：在制定农业补贴政策时，政府应该根据实际需求和问题，制定有针对性的政策目标，以达到最大限度的效果。
美国农业补贴政策的演变趋势分析
美国农业补贴政策的演变趋势分析引言农业是美国经济的重要支柱之一，同时也是许多人的职业。
为了支持农业发展和农民生计，美国政府长期以来实施了各种农业补贴政策。
这些政策的目标是提高农产品的生产和质量，保障农民的收入，促进农村地区的经济发展。
本文将分析美国农业补贴政策的演变趋势，包括政策目标的变化、补贴额度的调整和补贴对象的变化等方面。
政策目标的变化美国农业补贴政策的目标在不同历史时期有所调整。
最初期的农业补贴政策主要是为了确保食品供应的稳定和避免农业危机。
随着时间的推移，政府的关注点逐渐从保障食品供应转向了农民的收入保障、农村地区的发展和环境保护等方面。
近年来，政府还开始将重点放在促进农业可持续发展和增加农产品的竞争力等方面。
补贴额度的调整补贴额度的调整是农业补贴政策的重要组成部分。
随着经济发展和政府财政状况的变化，补贴额度也发生了相应的调整。
政府会根据市场需求、农产品价格波动和农民的生计情况等因素，对补贴额度进行动态调整。
一般情况下，当农产品价格下降或农民收入受到威胁时，政府会提高农业补贴额度，以保障农民的生计。
相反，当农产品价格上涨或农民收入较高时，政府会适度降低补贴额度，以减轻财政负担。
补贴对象的变化随着政策目标的变化，补贴对象也发生了相应的变化。
早期的农业补贴政策主要是针对大型农场和主要农产品的生产者。
随着政府的关注点转向农民的收入保障和农村地区的发展，政府开始将补贴对象扩大到小型农场和农产品多元化生产者。
此外，政府还会通过一些特殊的农业补贴计划，如灾难补助、农产品出口补贴等，帮助农民应对突发的自然灾害或国际市场变化。
农业可持续发展的重要性近年来，农业可持续发展成为了政府关注的焦点之一。
可持续发展的农业能够保护土地资源、提高农产品的质量和安全性，同时减少对环境的负面影响。
为了推动农业的可持续发展，美国政府采取了一系列措施，如推广有机农业、提供农业技术培训和资金支持等。
结论美国农业补贴政策的演变趋势反映了政府对农业发展的不断调整和优化。
美国农业价格补贴政策发展及启示
美国农业价格补贴政策发展及启示美国农业价格补贴政策是美国农业发展史上的重要组成部分，也是国家推动农业生产与市场发展的重要手段。
自20世纪初开始，美国政府就开始通过各种形式的价格补贴政策来支持农业生产和保障农民的利益。
经过近一个世纪的发展，美国农业价格补贴政策在实践中不断调整和完善，积累了丰富的经验与教训，对其他国家的农业政策与实践具有一定的启示意义。
一、农业价格补贴政策的发展历程20世纪初，美国农业生产遭受了轰炸性的打击，农产品价格持续下跌，农民生活陷入贫困。
为了解决这一问题，美国政府开始试行各种形式的价格支持政策。
1923年，美国政府首次实施了农产品价格支持政策，通过购买农产品进行市场干预，保障农产品价格。
1933年，罗斯福总统推出了《农业调整法案》，确立了农业价格支持与市场干预的基本框架。
这标志着美国农业价格补贴政策正式进入法律轨道。
20世纪50年代至70年代，美国农业价格补贴政策得到了不断完善和发展。
1961年，《农业法案》正式确立了国家农产品价格支持政策，并提出了农民收入保障的概念。
此后，美国政府相继出台了一系列涉及农产品价格支持、市场补贴与保险保障的政策法案，为美国农业的稳定发展提供了重要支持。
90年代以来，随着全球化进程的加速和农业市场的不断开放，美国农业价格补贴政策也面临了新的挑战。
美国政府逐渐调整了农业价格补贴政策的方向，更多地注重市场导向和效率提高，逐步减少对农产品价格的直接干预，强调农业市场的自主运作和供需平衡。
1. 坚持市场导向，逐步减少对农产品价格的直接干预。
随着市场经济的发展，农业市场应该更多地依靠市场机制来调节供需关系，政府的干预应该更多地发挥宏观调控和风险保障的作用，而不是通过直接价格补贴来影响市场价格。
2. 强化农业保险与风险管理，为农民提供更多的保障。
农业生产面临着天气、市场、价格等多种风险，政府应该通过设立农业保险机制和风险管理政策，为农民提供更多的保障，减轻其经营风险，提高农业生产的稳定性和可持续性。
美国农业价格补贴政策发展及启示
美国农业价格补贴政策发展及启示1. 引言1.1 美国农业价格补贴政策发展及启示美国农业一直是该国经济的重要支柱，为了保障农民的利益和稳定农产品市场，美国制定了一系列农业价格补贴政策。
这些政策在经历了多年的发展和调整后，对美国农业产生了深远影响，同时也为其他国家提供了一定的借鉴价值。
在过去的几十年里，美国农业价格补贴政策的历史背景可以追溯到上世纪初，随着农业技术的进步和市场竞争的加剧，政府开始介入市场，通过补贴措施来稳定农产品价格和农民收入。
随着时代的变迁，这些政策不断调整和完善，以适应新的挑战和需求。
美国农业价格补贴政策的制定与调整受到了社会各界的广泛关注，在政策的执行过程中也出现了一些争议。
一方面，补贴政策确实提高了农民的收入和市场竞争力，同时也促进了农业现代化和科技创新；一些人认为补贴政策导致了产能过剩和资源浪费，甚至对环境造成了一定的影响。
在今后的发展中，美国可以总结并吸取过去的经验教训，在继续完善现有政策的基础上，探索新的农业价格补贴政策的发展方向。
只有不断创新和改进，才能更好地应对未来的挑战，保障农业的可持续发展和农民的利益。
【2000字】2. 正文2.1 美国农业价格补贴政策的历史背景美国农业价格补贴政策的历史背景可以追溯到20世纪初。
在工业化进程中，美国农业生产面临了许多挑战，包括市场价格波动、自然灾害、生产成本上升等问题，农民们的生计受到了严重威胁。
为了保障农民的利益和稳定国内农业生产，美国政府开始介入并实施了农业价格补贴政策。
在20世纪30年代的大萧条期间，美国政府推出了《农业调整法案》，旨在通过减产并让政府购买多余产量来提高农产品价格，确保农民的收入。
随着第二次世界大战的结束，美国农业价格补贴政策进一步发展，政府开始向农民提供直接支付或补贴，以弥补市场价格低落和成本上升所带来的损失。
到了20世纪70年代和80年代，农业价格波动继续存在，同时出现了新的挑战，如粮食过剩和国际贸易竞争激烈。
农业补贴政策中国与美国的差异与影响
农业补贴政策中国与美国的差异与影响近年来，农业补贴政策一直备受关注。
作为全球两个最大的农业大国，中国和美国的农业补贴政策存在一定的差异，并对两国的农业发展产生了重大影响。
本文将探讨中国与美国农业补贴政策的差异以及这些差异所带来的影响。
一、政策差异的体现1. 补贴对象差异在中国，农业补贴主要面向农民和农业生产者。
政府通过直接补贴农民的种植和养殖成本，以及提供技术支持和培训来促进农业生产的发展。
而美国农业补贴政策除了面向农民和农业生产者外，还包括面向农业企业和农业合作社的补贴。
此外，美国政府还通过购买农产品、出口补贴和农业保险等方式来支持农业发展。
2. 补贴种类差异中国的农业补贴主要包括种植补贴、养殖补贴和农资补贴等。
种植补贴主要用于补贴农作物的生产成本，养殖补贴则主要用于补贴畜禽养殖成本，农资补贴用于降低农民购买农机具和农药等农资的价格。
而美国的农业补贴则包括直接支付、价格支持和出口补贴等。
直接支付是指政府向农民直接提供资金援助，价格支持则是通过设定最低收购价格来保障农民的利益，而出口补贴则是为了增加农产品的国际竞争力而向出口商提供资金支持。
二、影响分析1. 农产品价格中国的农业补贴政策主要通过降低农民的生产成本来支持农业发展。
这一政策有助于稳定农产品价格，保障农民的收入。
而美国的农业补贴政策则主要通过价格支持和出口补贴来维持农产品价格的稳定。
这种政策导致美国的农产品价格较为稳定，但也可能导致农产品过剩和农产品倾销的问题。
2. 农业科技创新中国的农业补贴政策通过提供技术支持和培训等方式来促进农业科技创新。
这有助于提高农业生产效率，增加农产品的品质和产量。
而美国的农业补贴政策则通过资助农业研发机构和农业企业来推动农业科技创新。
这种政策使得美国的农业技术先进，农产品质量高，竞争力强。
3. 农村地区发展中国的农业补贴政策主要面向农民，旨在增加农民的收入，改善农村地区的生活水平。
这有助于推动农村地区的经济发展，减缓农民流入城市的压力。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
3. 提供农业信息管理与服务。 美国农业部下设“经济研究所”、 “农业合作局”、“食品安全和技术服 务局”、“食品和农产品出口检验局”、 “农产品贸易和销售信息中心”等部门， 为农户提供有关市场信息、农产品政策、 出口对象国贸易政策、环境、运输、检 疫、卫生标准等多方面的信息，以帮助 扩大生产与出口。
2. 农业生产要素投入补贴。
政府资助水利设施的兴建和维修，提供价格低廉的农业用水。 为保护土地，政府还出资修造梯田、按等高线平整土地、施用石 灰等等。政府补贴的结果使农户在不增加农业生产要素的情况下， 可以获得更多的收成。
3.限制生产耕地，实施休耕补贴。
限产计划始于1933年（包括播种面积配额和销售限额）。根 据1956年农业法制订的土地银行计划，确立了耕地面积储备和土 壤保护储备。前者指允许主要农产品的生产者短期停耕土地的计 划；后者指农场把一部分土地长期（不超过10年）退出耕种，用 于植树保护土地的目的，而每年从政用处取得补贴。以后，陆续 通过的一些农业法对休耕计划作了修订，但宗旨只有一个，即把 耕地面积减少的额度和结构同某种或某几种重要农产品的期末库 存与消费量之比的高低相联系，以控制农产品供应，保护农产品 价格。
（二）农产品价格和收入扶持政策
1.价格支持。为防止农产品价格大幅度下跌，美 国政府成立了农产品信贷公司，着手实施农业价 格支持计划。支持计划主要包括“直接收购”和 “无追索权贷款”两项。“直接收购”是指农产 品信贷公司为了支持某些农产品价格，随时准备 以最低保证价格(即支持价格) 从市场上收购任何 数量的剩余农产品。“无追索权贷款”是指农户 以农产品为担保从农产品信贷公司获得贷款。在 贷款期限内(多为一年内)，如果农产品的市场价 格高于贷款，农户可以还本付息，重新得到他的 农产品以投放市场；反之，在贷款到期时，则可 以用担保的农产品来抵偿，而不必归还本息。政 府通过价格支持政策，总可以让农户获取利益。
美国的农业政策
姓名 学号
美国自建国以来的农业政策发展， 大抵可分作两大阶段。20世纪20年代 以前，美国政府对农产品市场基本采 取自由放任不干预的政策，但通过对 经济基础的投资，促进农业的发展。 自20世纪30年代以来，美国政府通过 财政补贴等手段，直接干预农产品市 场。
美国对农业的补贴历史从罗斯福新政开始， 1933 年政府颁布了《农业调整法》，后经历届 政府的修改和完善，形成了以支持和保护为宗 旨的农业政策体系。但是巨额农业补贴增加了 政府财政负担，扩大了财政赤字，美国政府于 1985 年和1996 年两次颁布农业法案，开始农 业市场化改革。因考虑到全球战略和国内选举 因素，布什总统签署了“2002 年农业法案。” 该法案宣布在1996 年农业法的基础上，大幅度 提高农业补贴，在未来的10 年（2002—2011 年）时间里将农业补贴提高67%，总计达1 900 亿美元。
纵观美国农业政策历史，美国政府 的政策主要包括以下几个方面: （一）农业直接补贴政策 （二）农产品价格和收入扶持政策 （三）扩大农产品需求政策
（四）农村社会发展政策
（一）农业直接补贴政策
1.生产灵活性合同补贴。
补贴的根据是1996 年农业法案。生产灵活 性是指采用了这种补贴方法之后，农民无论生 产什么，其所享受到的补贴都不受影响，因此 具有充分的生产决策灵性。
2．扩大出口。根据1954 年的“食品用于和平”计 划，美国政府向第三世界国家赠送或低价销售剩余 农产品，换取当地货币转作援助资金或支付美国驻 当地的官方机构的开支。美国20 世纪60 年代的粮食 出口几乎有40%是此方法进行的。从20 世纪60—70 年代，美国政府一直通过出口补贴来减少库存农产 品，但由于受到关贸总协定的限制，该政策不可能 大规模进行。20 世纪80 年代以来，为了迫使其他出 口国(尤其是欧共体) 减少出口补贴，美国政府采用 “混合贷款”和特殊补贴的办法来扩大出口。所谓 “混合贷款”就是把无息政府贷款同有政府担保(或 无担保)的商业贷款“混合”提供给买主。仅在 1981—1983 年三年间该项贷款金额就由15 亿美元 增加到48.7 亿美元。
谢 谢 ！
（三）扩大农产品需求政策 美国农业的主要矛盾，是农产品长期全面 过剩的矛盾，美国农业政策的主要内容是通过 农业支持与保护扩大需求。 1．扩大内需。政府为保护农户利益，推出最庞 大的计划——“食品券计划”，即向低收入者发 放只能购买食品的“食品券”、“学校免费午 餐”等政策，以扩大农产品的国内需求。
4.农业灾害补贴。
美国农业风险管理政策可以分为三类：（1）灾害救济政策： 是根据每年的自然灾害发生后的情况确定的，属于一事一议性质的。 各个年度之间变化很大。（2）特大灾害保险政策：农民只需要对每 种作物缴纳60 美元的手续费，就可以参加。特大灾害保险的保险程 度很低，只适用于实际产量低于正常产量的50％的情况。（3）多种 灾害保险政策：单个农场的产量保险、单个农场的作物收入保险、 以县为单位的产量保险、以县为单位的作物收入保险等。
（四）农村社会发展政策
美国农村已基本实现现代化，目前呈现出 信息化和非农化的发展趋势。政府在继续巩固 传统的通讯、电力、污水及废物处理系统、交 通网络几大支柱的同时，加大了对全球定位 (GPS)、宽带网络、光纤及无线通讯等信息化 发展的支持力度。2002 年的农业法案里，“农 村发展”方面的联邦政府支持力度为10.3 亿美 元，另在“能源”方面有4 亿美元。
5.产品补贴。
产品补贴是“反周期支付”。反周期是防止周期性价格波动之 意。单位产品的反周期支付由两个价格之差决定：（1）目标价格， 农业法中对各种产品的目标价格水平做出了明确规定；在理论上， 这个价格被认为是较为理想合理的价格。（2）有效价格。2002 年 的农业法中对有效价格的界定是：当市场价格高于贷款率时，有效 价格等于全国平均市场价格与直接支付之和；当市场价格低于贷款 率时，有效价格等于贷款率与直接支付之和。全国平均市场价格与 直接支付之和(即有效价格)等于或大于目标价格的情况时，不进行反 周期支付，因为这时农民的收益已经达到或超过了目标价格。
2. 税收优惠。农户可以在收益多的年份提前支付开 支，收益少的年份提前出售农产品，以少缴所得税。 此外，农户还享有资产的“加速折旧”优惠。 3. 农业信贷优惠。农户可以从政府农业信贷系统获 得低息贷款。农产品信贷公司可为参加价格支持计 划的农场主提供短期优惠贷款。农户信贷管理局的 贷款主要向受灾地区提供利率很低的紧急贷款。 1981 年《农业法》把这种紧急贷款作为援助遭受 自然灾害农户的主要方法，取代了70 年代的直接 补助。政府还为保险费用提供多至30%的补贴。 2002 年的农业法案中对各种产品规定了新的贷款 率。