危险化学品安全整治工作总结

危险化学品安全整治工作总结

(一)危险化学品安全专项整治取得阶段性成果

在****年的专项整治工作中,我们努力作好三个结合:一是把危险化学品专项整治与落实安全生产保障制度结合起来,督促危险化学品企业建立预防为主,持续改进的安全生产自我约束机制.二是把专项安全整治与日常监督管理结合起来,不断完善安全生产监管机制.三是把专项整治与全面作好安全生产工作结合起来,致力于建立安全生产的长效机制.通过深入进行危险化学品生产,储存,经营,运输,废弃处置等各监管环节的专项整治,使我市危险化学品安全监管逐步纳入科学化,规范化轨道,专项整治工作取得了阶段性成果:

1,根据《****市危险化学品安全专项整治方案》,重点查处无证生产,无证经营企业;突出化肥,氯碱等行业,强化对已建危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施的监管,整治周边环境,消除事故隐患;加强易燃可燃气体,液体输送管道的安全监管,消除各类隐患和缺陷;制定和完善事故应急救援预案.

2,进行了全市危险化学品从业单位和了重大危险源的调查摸底,逐一建立档案,全市共有重大危险源797处,其中生产企业89处,经营企业708处.

3,加大检查打击力度,及时消除事故隐患.****年多次开展安全专项联合执法检查,加大打击非法力度.全年深入危险化学品从业单位检查指导5000余次,出动检查车辆人员1万多台次,关停并转部分不具备安全生

产条件的危险化学品从业单位,罗庄,临沭等县区依法取缔了30多家不具备条件的加油站.同时进一步加强在安全检查和安全评价,评估中发现的事故隐患的治理,先后下达隐患整改通知单,建议书1000余份,督促企业加快隐患整改力度,指导帮助企业完善安全管理,及时消除事故隐患.对一些拒不整改的单位,进一步加大整治力度,分别进行了严厉的经济处罚.

4,逐步完善危险化学品事故应急救援预案,积极构建危险化学品生产安全应急救援体系.为在发生重特大危险化学品生产安全事故时迅速,有效的实施救援,减少事故损失,防止事故扩大,我市制定了《****市重特大危险化学品事故应急救援预案》,确定了应急救援原则和指挥机构,明确了救援方案,应急救援队伍及经费保障;苍山,郯城,费县,平邑,临沭等县区也都编制了本县的危险化学品事故应急救援预案,建立了应急救援组织;全市有98个生产企业,1300多个经营单位已制定事故应急救援预案,配备应急救援器材,并组织进行了演练.

(二)危险化学品安全监督管理综合工作稳步开展

1,依法加强了危险化学品从业单位的审批和许可,严把安全生产条件关. 安监部门根据《危险化学品安全管理条例》和有关国家标准,严格危险化学品安全生产审批,许可,定点,登记等工作程序,对于新建,改建和扩建危险化学品的企业,严格按照法定的申办程序,严把生产,储存企业的安全生产条件关.积极开展危险化学品经营单位的安全管理,重点加强了加油站,农药等经营单位的安全治理,严格经营许可条件.

****年已完成审批危险化学品生产,储存5家,对全市危险化学品经营单位1000多家加油站按照规定的安全生产条件重新进行安全生产条件审查.已进行安全评价的有987家,已出安全评价报告的有570家,当前市局已受理县区上报加油站申办材料318家,已上报省局298家,不合格的30家,省局已发证的有189家,其他危险化学品经营单位已进行安全评价的有650家,当前市局已受理申办材料13家,出具经营许可或年检证明11家.目前,我市正在积极开展乙种经营许可证换发的前期工作,已在沂南,平邑,莒南,临沭,苍山,费县,沂水等县进行了农药等经营单位的培训. 2,结合危险化学品安全生产状况评估工作,全面提高已建生产,储存企业安全生产条件.

按照国家,省安监局关于开展危险化学品生产,储存企业安全生产状况评价与评估工作的通知精神,市安监局制定下发《****市危险化学品生产,储存企业安全生产状况评价与评估工作的实施方案》,对国家局下发的评估标准进行了细化,制定了《危险化学品生产,储存企业安全评估标准》,积极推行安全评价和评估.我们从几家规模较大的化工企业抽调部分技术人员,组成了2个评估组,严格按照评估标准进行安全评估,下达评估整改建议,对评估结果在"b"级以上的出具安全评估报告,对达不到"b"级,责令其限期整改.通过安全评价,评估,及时发现和消除了大量事故隐患,切实掌握了企业的安全生产现状,为今后实行分类指导,重点监管夯实基础.

3,广泛开展安全生产教育培训,营造安全生产的良好氛围.

加强安全生产教育培训,提高危险化学品从业单位人员整体素质,****年全市举办危险化学品安全生产培训班34期,共培训3448人.其中危险化学品生产企业安全生产培训班3期,共347人;危险化学品甲种经营许可证单位培训28期2817人,乙种经营许可证单位培训3期248人. 三,存在的问题:

在肯定成绩的同时,更要清醒地看到存在的问题,突出表现在以下几个方面:

(一)安全生产认识不到位,责任制不落实的问题比较突出.一些地方,部门领导和企业负责人,对这个问题的认识还不到位,没有把安全生产放在经济发展的首位,片面认为经济发展任务重,事故在所难免,甚至把发展经济与安全生产对立起来.安全生产工作,从政府层面必须落实到县,乡基层政府,从企业来讲必须落实到车间,班组和每个岗位.但是,有的县,乡政府为了招商引资随意降低市场准入标准,允许工艺落后,危险性大,不具备安全生产条件的企业进入市场,认为只要有项目就行,造成了大量事故隐患.一些企业负责人"一岗双责"制度不落实,"要钱不要命",嘴上讲安全,心里想挣钱,违章决策,违章指挥,违章蛮干的现象比较突出. (二)部分企业周边安全距离不符合要求.原来企业基本都建在城镇外边,但随着经济的发展现在基本都在城市建成区内,与居民区安全距离不足,甚至是零距离,一旦发生生产安全事故,后果不堪设想.

(三)部分企业对安全生产重视不够,缺少专门的安全生产管理机构和人员,安全生产规章制度不健全,有令不行,有禁不止,违章指挥,违章操作,

违章动火,我行我素的现象还比较严重.

(四)企业安全生产投入不足,安全投入欠帐太多,生产条件差,不能保证安全生产的需要.许多企业普遍存在重生产投入,轻安全投入问题,盲目追求生产能力扩大,轻视安全设施的提高,有的企业特别是非公有制小企业安全投入不足的问题更加严重,有的甚至不顾安全生产条件,用一些落后的生产工艺,设备和设施扩大生产能力,根本无法保证安全生产;破产重组,租赁经营,兼并联合后的企业,普遍存在着严重的拼设备,拼能力现象,对存在的事故隐患视而不见,不投入,不整改,随时都可能发生事故.

(五)安全生产监管队伍薄弱,难以适应安监工作的需要.一是从市到县普遍存在监管力量薄弱的问题.二是监管人员整体业务素质与目前繁重的安全生产工作任务不适应.三是工作条件差,执法力度不够,权威性不高,影响了各项工作的开展.四是安全生产任务重的企业缺少专门的安全生产管理机构和人员,安全生产管理工作不到位.

(六)部分省监管重点企业安全隐患尤为突出.

通过对我市3家剧毒化学品生产企业,9家氮肥生产企业进行拉网式专项检查,下达了18份整改指令书,排查出156条事故隐患.