第1章 绩效管理概论

尧舜 时期——“三载考绩，三考黜陟幽名， 庶绩庶熙，此分三苗 ”。即每三年考核一次 部落首领的能力与业绩，每考核三次作为一 个周期，根据这三次的考核结果对被考核者 进行升降性的调整。
古代中国的考绩制度
人事考核制度的萌芽期（先秦）
夏、商、周 时期。——据《尚书·立政》记 载，夏有六年一巡守之说，主要用“三宅” 之法考选官吏。商朝又在“三宅”的基础上 提出“克用三宅三俊”之法考察官吏，职官 就任后多为三载一考。至若西周考课，在夏 商“三宅”、“三俊”考核的基础上提出 “三有宅心”、“三有俊心”作为考核官吏 政绩的标准。“三宅”、“三俊”是对才能 的考察，“宅心”、“俊心”是从德行方面 考核。
绩效管理的定义和特点
绩效考核和绩效管理的区别
绩效考核
对某一时间段或点的考核 仅仅是事后的考核评估 主要评估过去的表现 主要手段就是考核，被考核者被 动接受
主要目的是薪酬调整和奖励
绩效管理
对整个过程的监控与管理 事前、事中、事后相结合 关注未来的发展 计划、监控、考核、反馈，被考 核者主动参与
企业战略的落实和员工的共同成 长
有些工作无法用明确的 工作标准衡量
影响员工的工作情绪
产生“列币驱逐 ”良币”的现象
绩效考核的概念界定
绩效考核是：
绩效考核是企业通过对部门、员工或所属单位与 个体的投入产出状况进行考察、衡量或比较，从而 确定其行为价值，提高企业竞争力的一个重要过程。 所谓投入产出状况，指的是投入、产出及其转化 过程。
衡量 比较性
行为 导向性
培训 开发性
区别谁干 得好，谁 干的坏
引导员工 发现员工
努力学习， 存在的不足
勤奋工作
和问题
绩效考核与绩效管理的目标
1 检验员工聘任上岗表现及其工作业绩； 2 促进发展战略的逐级分解和可操作化； 3 促进压力传递激发员工高昂竞争意识； 4 实现价值评价和价值分配机制的优化； 5 培育使优秀人才脱颖而出的企业文化。
绩效考核与绩效管理的目标
安迪.尼利：企业绩效评估的主要原因或目的
工作性质 工作复杂性的上升
激烈的竞 争
质量奖励
积极寻求各方面能够区别于竞争对手 通过绩效评估促进企业战略的实施 精简规模的潮流 设立许多国家和国际的质量奖
组织职能转 变
外部需求变 化
绩效管理属于人力资源管理的职能 绩效评估是否应该和薪酬挂钩 帮助澄清绩效期望值
“五善”为：
“ 忠信敬上”，就是忠顺朝廷，尊敬、服从上 司、主官； “清廉毋谤”，就是要廉洁奉公，不以权谋私， 贪赃枉法，工作要任劳任怨； “举事审当”，即办事要谨慎、妥当； “喜为善行”，即思想境界要高，要自觉地多 做利国利民的好事； “恭敬多让”，即凡事谦虚礼让，与同事们和 睦相处，敬重别人。
录
现代美国的绩效考核与管理
日本的人事查定与业绩评价
古代中国的考绩制度
中国古代的绩效考核
唐以后
先秦
《尚书.舜典》 中记载：“三载 考绩，三考，黜 幽明，庶绩咸熙”
西周
战国时期
各种考绩制度
普遍实行了上计制度
天子对诸侯的考核 天子对王畿内官吏的考核 诸侯对本辖区官吏的考绩
古代中国的考绩制度
人事考核制度的萌芽期（先秦）
汉代
• 主要实行“上计”制度
古代中国的考绩制度
评价
奖惩
——考核与奖惩密 切结合
——考绩内
容全
面，
标准
追求
实际
——定期考
核，
具有
经常
性
全面 经常
集权
——权利集 中于 中央
广泛
——面向各 级官 吏
近代欧洲的绩效评估与考核
以制造业，机器化大生产的生产方式为基础。
以民主政治，市场经济和自由竞争为基础的经济管理方式。
绩效管理的定义和特点
管理雇员绩效 的一种体系
什么叫
“绩效管 理”？？？
管理组织绩效 的一种体系
绩效管理 的定义
把对组织的管理和 对雇员的管理结合起来
的一种体系
绩效管理的定义和特点
绩效管理的特点 目标导向
强调发展
注重沟通
绩效管理
系统思维
以人为本
绩效管理的定义和特点
绩效管理的定义 绩效管理概念是在拓展了绩效的内涵并总结绩效评 估不足的基础上提出来的，随着人力资源管理理论和实 践的发展，绩效管理逐渐被理解成为一个人力资源管 理过程。 绩效管理是对组织和员工的行为与结果进行管理的 一个系统，是一系列充分发挥每个员工的潜力、提 高其绩效，并通过将员工的个人目标与企业战略相 结合以提高组织绩效的一个过程。
工作分析 职位评价
人力资源 规划
部门和职位说明书
外部招聘
竞聘上岗
员工培训和人力资 源开发
职业发展规 划
胜任特征模 型
绩效管理的地位与作用
SM MU
人员
聘用
依据
职务 升降
依据
绩效考核
绩效考核的地位和作用
R&D MU
人员 培训
依据
手段
人员 SI激M励U
依据
劳动 报酬
绩效考核与绩效管理的目标
绩效考核的目标
课计制，即考课和上计。上计是指地方各州、 郡长官向中央汇报自己的政绩，考课则是指 上级有关机构根据上计的政绩对下级官吏进 行的考核。
古代中国的考绩制度
人事考核制度的迭变期(三国两晋南北朝)
三国两晋南北朝时期的人事考核制度，基本 上承袭汉代，但是，与两汉相较，又有其自 身的特点。随着政治形势的变化和统治的需 要，考核的对象逐步由地方官吏扩大到中央 官吏，出现了专门负责考核的机构，如吏部 考功司，表现出考课权下移的趋势。
第二节 绩效管理的目标、意义和作用
绩效管理的地位与作用
目
录
绩效考核与绩效管理的目标
绩效管理的重要意义
绩效管理的地位与作用
绩效管理在整个组织体系中的重要作用
1
绩效管理是 一个综合的
体系
绩效管理是整个人力资源管理的核心，它涉及人力 资源管理的各个方面。
绩效管理是
2 一个完整的
系统
管理者和员工都参与进来，并且需要持续的沟通
古代中国的考绩制度
人事考核制度的萌芽期（先秦）
春秋战国时期 ——强调以实际政绩对官吏进
行考核，并以此作为赏罚的依据。除了这种临 时措施之外，战国时较为普遍的考核方式是 “上计”制度的出现。这种制度要求地方长官 于每年年终，将本辖区户口，垦田，赋税，库 藏，以及发生盗贼和监狱在押犯人等情况的数 字写在木简上，汇编成册，成为“上计”，上 报朝廷，接受君主的检查考核，君主根据其政 绩优劣，论功行赏。
古代中国的考绩制度
人事考核制度的进一步发展期(宋元)
宋元时期在主要承继唐与后周旧制的基础上， 其人事考核机构在建置和施行细则上更趋完备， 并且根据封建社会向后期发展过渡的历史癹特 征，即人事考核制度运演不正常，时行时停、 时紧时松，有时甚至长期废驰。直到北魏后期， 新的人事考核制度才重新建构。
这个案例的本质问题是什么 企划部的矛盾是如何产生的 是什么原因把经理推到了尴尬的境地 两个企划部之间的冲突过程涉及哪些管理内容 经理应当如何走出困境
“绩效”的内涵和外延
1
2
什么是
绩效？
3
绩效产出说 绩效行为说 绩效综合说
“绩效”的内涵和外延
绩效指的是产出和行为的综合
这些产出和行为指的是组织、部门或员 工控制下的，与工作目标相关的行为及其产出
工资福利制度
职业Hale Waihona Puke Baidu分工 制度化管理
现代美国的绩效考核与管理
科学管理理 论
人本管理 思想
绩效管理
5 人力资源管理研究：用于使管理工具生效
绩效管理的重要意义
•…1 绩效管理已经成为人力资源管理的核心， 也是人力资源管理的重点。
2 绩效已成为企业全体的关注对象，绩效管理 的战略地位已经奠定。
绩效管理 的意义
第三节 绩效考核与绩效管理的历史演进
古代中国的考绩制度
目
近代欧洲的绩效评估与考核
建立在对产业工人的人力资源管理的基础之上。
与其复杂的人力资源管理方式是联系在一起的。
在选人上强调内部招聘为主，在育人上强调为员工提供各 种培训。 主要为人岗匹配、人员培训、晋升降级提供依据。
近代 欧洲 绩效 考核 的特 点
现代美国的绩效考核与管理
对抗的劳资关 系
强调劳动力市 场的作用
美国的人力资 源管理模式
古代中国的考绩制度
考绩主体及管理机构
无专门 管理机
构
隋唐以前
考绩机构 开始萌芽
吏部考功司 主管考绩
魏晋南北时期
唐以后
古代中国的考绩制度
考绩的程序与方法
明清时代
• 考满：对每个官员在任职年限中的政绩考核 • 考察：对不称职的官员进行审查或处理的方法
宋代
• 设立专门负责考绩事宜的审官院和考课院
唐代
• 三品以上官吏，由皇帝亲自考核 • 四品以下官员，由皇帝指定专人负责考核
是现代企业
3 管理体系中
必不可少的
绩效管理对组织目标的关注，促使组织成员的努力 方向从单纯的忙碌向有效的组织方向转变。并且可以 规范管理者的行为。
绩效管理的地位与作用
绩效管 理的地 位与作 用
企业愿景 战略规划
组织设计 机构调整
平衡记分卡和 KPI指标体系
绩效考核 绩效管理
员工晋升与调配 薪酬与激励
古代中国的考绩制度
人事考核制度的集大成期(明清)
一方面删繁就简，使考核标准更加贴近现实， 操作性、可行性更强；另一方面增加了一些前 代所不曾有的，如明代考核分为“考满”、 “考察”、“考成”三种，考核内容更加完善。 同时，鉴于封建社会晚期吏治日趋腐败的状况， 清代在考核标准上则偏重于惩办腐朽，如“四 格八法”之制，较之明代考课更加规范化、标 准化。
行为旨在促进产出的合理实现 产出旨在形成目标导向，二者不可偏废
绩效考核的概念界定
替代管理者 履行管理职责的工具
认为员工改进绩效 是因为利益的驱使和
对惩罚的惧怕
过分依赖绩效考核来 提高员工工作绩效的
管理方式
对于绩效考核的 认识误区
忽略对工作过程的 控制与督导
绩效考核导致 管理者与被管理者的
对立和冲突
“五失”为：
“夸以 ▌”，即夸夸其谈．好唱高调而不 务实； “资以大”，就是喜欢自我吹嘘，为自己 摆功而不实事求是； “擅制割”，就是好自作主张，乱表态， 随便许诺，越权行事； “犯上弗知害”，即目无王法，犯上作乱； “贱士而贵贝货”，即轻视士人，贪婪好 利。
古代中国的考绩制度
人事考核制度的确立形成期(秦汉) 两汉时期——两汉时的官吏考核制度主要是
古代中国的考绩制度
人事考核制度的确立形成期(秦汉)
秦朝——国家对各级官吏主要从两个方面进行考核。一是从自 身思想进行考核，秦朝制定考核官吏的法律，具体规定官吏必 须遵守的“五善”和必须放置的“五失”，作为考核官吏的内 容和标准。二是从治绩要求进行考核，主要采用上计制度，上 计的具体办法，由县上计于郡，再由郡上计于朝廷，每年各县 令按要求将辖区内户口增减，赋税多少，徭役征派，刑狱灾害 和治安好坏等情况上报郡守，丞相，最后由皇帝根据考核结果 采取奖惩措施，初步形成从地方到中央的层层考核体系。上计 的具体内容则是治民、劝功、诀讼、检奸、劝民农桑、振救乏 绝等，较之战国时期更为全面、丰富。秦代的人事考核制度仍 以上计为主，对郡县的考核除通过上计制度外，有时还由中央 直接派员考课。
外部变化使公司需要引进一种新的绩效措施
信息技术 信息技术的发展使数据的获得和分析变得更加容易
绩效管理的重要意义
1 发展：为训练的过程和结果评估提供服务
2 动力：激励创造性和责任感
3 交流：作为管理者与下属之间持续讨论有关工作问题的 基础
4 合法遵守：晋升、调职、报酬、理智的合法防护理由
知识创新 And
吏部设考功郎中和考功员外郎各一人，负责对京官 四品以下官吏的考核。京官三品以上，都督、刺史、 都尉、节度使，观察使的考绩，实行以奏“功过状” 的办法，由皇帝亲自审查复核。考核内容和标准主 要是“四善”和“二十七最”。四善是“德义有闻， 清慎明著，公平可称，恪勤匪懈”，这是对所有官 吏政治道德修养的一般要求。“二十七罪”是对各 部门官吏提出的具体要求：考核结果分九等，没有 品级的“流外官”分四等;根据考核划分的等次分 别给予升降赏罚。
古代中国的考绩制度
人事考核制度臻于完备期(隋唐)
隋朝——隋朝考核官吏由吏部主持，九品以 上的地方官，每年考核一次，并要在年终到 中央“朝集”，即汇报工作。隋朝虽统一了 全国，但内外战争频繁，社会动荡，在考核 制度上无所建树。
古代中国的考绩制度
人事考核制度臻于完备期(隋唐) 唐朝——建朝不久即着手制定考绩法。考课法规定，
第1章 绩效管理概论
第一章 绩效管理概述
绩效、绩效考核与绩效管理 绩效管理的目标、意义和作用
目 录
绩效考核与绩效管理的历史演进
从绩效考核过渡到绩效管理
第一节 绩效、绩效考核与绩效管理
“绩效”的内涵和外延
目
录
绩效考核的概念界定
绩效管理的定义及特点
引例
管理者的两难境地
问题1 问题2 问题3 问题4 问题5