浅谈就业与社会保障的关系
就业与社会稳定
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就业与社会稳定随着全球化进程的加剧和技术革新的推动,就业问题已经成为当今社会中最为关注和讨论的话题之一。
就业的稳定与社会的稳定息息相关。
本文将从不同角度探讨就业与社会稳定的关系,旨在增进我们对这一议题的理解。
首先,就业是实现个体自我价值的重要途径。
人们通过就业获得经济收入,可以满足自身和家庭的生活需要,提高生活水平。
同时,工作对于个体来说也有助于实现自己的梦想和抱负。
一个有稳定就业的社会,可以提供机会给所有人实现自己的潜能和追求幸福的权利。
就业的稳定性直接关系到人们的生活质量和幸福感。
其次,就业问题关系到社会的经济繁荣和发展。
没有稳定的就业,社会无法稳定运行。
就业是创造财富和促进经济增长的重要因素。
人们的消费能力与就业紧密相关,就业率的提高可以促进经济的活力并为社会提供更多的资源。
此外,就业也为国家提供税收,在社会福利和公共服务方面起到重要作用。
因此,提高就业率对于维护国家稳定和社会安宁具有重要意义。
然而,就业困境也是社会不稳定的重要因素之一。
随着全球经济形势的不确定性和技术进步的加快,越来越多的人面临失业风险。
高失业率会导致社会不满情绪的增加,进而威胁社会的稳定。
失业会给个人和家庭带来经济上的困扰和心理上的压力,使家庭关系紧张,甚至可能引发社会犯罪和社会动荡。
因此,创造更多的就业机会,解决就业问题,能够有效地维护社会的稳定和安全。
对此,政府、企业和个体都有责任和义务来解决就业问题,维护社会的稳定。
政府可以采取积极的宏观调控政策,鼓励创业、吸引投资和提供技能培训等措施,以增加就业机会。
政府还可以制定更加灵活的劳动法规,促进社会和谐,并为失业者提供合适的支持和救济措施。
同时,企业作为就业的主要提供者,应该承担起更多的社会责任,积极创造就业机会,并为员工提供良好的工作条件和福利待遇。
个体在就业困境时也需要保持乐观态度,积极寻找解决问题的方法,为自己创造更多的发展机会。
综上所述,就业问题是社会稳定的重要因素之一。
社会保障对就业形势的影响
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社会保障对就业形势的影响引言:在当今社会,随着经济发展和社会进步的步步推进,人们对于社会保障问题的热度逐渐升高。
与此同时,社会保障也对就业形势产生着深远的影响。
本文将探讨社会保障对就业的影响,并从不同角度进行论述。
一、社会保障稳定就业心态社会保障制度的建立可以有效缓解人们对失业的担忧,为就业提供了稳定的保障。
具备一定的社会保障,劳动者在寻求新的就业机会时,更加勇于面对风险与挑战。
他们不再对失业前景感到过度焦虑,拥有更大的工作动力和创新能力,因此倾向于更加积极主动地寻求就业机会,促进劳动力市场的平稳运行。
二、社会保障补偿就业薪酬不足社会保障的实施可以为劳动者提供一定的经济支持,尤其是对于一些收入较低的群体来说,社会保障在很大程度上缓解了薪酬不足的问题。
相对稳定的社会保障,使得一部分人在选择工作时,更加注重工作内容与发展前景,而不是单纯追求高薪水。
这样的结果使得人们更多地关注工作的满足感和个人发展,而非过于依赖于薪水的多少,从而促进了就业结构的优化与升级。
三、社会保障提升劳动力素质与竞争力社会保障的实施也 indirectly 提高了劳动力的整体素质与竞争力。
通过提供普惠教育、职业培训和其他形式的人力资源开发,社会保障为劳动者提供了更多的学习机会和资源支持,为其自我提升和职场发展创造了有利条件。
以此为基础,劳动者在就业市场中具备更强的竞争力,能更好地与其他求职者展开竞争,同时也具备更好的自我调适和适应能力,更好地适应市场的变化和需求,进而推动就业形势的向好发展。
四、社会保障缓解产业结构调整带来的就业压力随着经济的结构性变化和产业的调整,许多旧产业的下岗者需要面临失业和再就业的双重挑战。
在这个过程中,适时的社会保障可以为受影响的劳动者提供温暖的避风港。
社会保障体系的建立,可以为这部分人提供经济上的支持,还可以提供职业转型与再就业的相关政策和指导,帮助他们尽快适应新的就业环境,并加速恢复再就业能力。
这种积极干预可以有效缓解产业结构调整带来的就业压力和社会动荡,从而推动就业形势的稳定。
就业与社会保障政策
![就业与社会保障政策](https://img.taocdn.com/s3/m/3c3b5f210a4e767f5acfa1c7aa00b52acfc79cff.png)
就业与社会保障政策就业是社会发展的重要指标之一,也是每个人生活中必须面对的问题。
随着经济的发展和社会的进步,我们注意到,与就业相关的社会保障政策也在不断完善和改善。
本文将从就业与社会保障政策的关系入手,探讨社会保障政策对于就业的重要性以及未来的发展方向。
一、就业与社会保障政策的联系就业与社会保障政策可以说是相辅相成的。
就业政策的主要目标是为人们提供更多的就业机会和更好的待遇,使他们能够拥有一个稳定的收入来源。
而社会保障政策则是为了帮助人们在生活中遇到困难时能够得到应有的帮助,减轻他们生活的负担,从而增强他们的发展动力。
因此,两者之间存在着千丝万缕的联系。
首先,有效的就业政策是为社会保障政策提供必要的条件。
就业是改变一个人生活状态的重要手段,只有找到一份稳定的工作,才能使个人生活稳定起来,并为未来积累更多的财富。
只有就业率高才能保证社会保障政策的落地有效,不断提供更好的保障措施。
其次,社会保障政策能够为就业政策提供必要的支持。
例如,为失业者提供一定的经济补助和职业培训,帮助他们尽快重新就业。
这样,就业率就能够得到保障,在此基础上建立更加完善的社会保障体系,进一步调动人们的积极性,增强劳动力市场的流动性,推进经济的快速发展。
二、社会保障政策对就业的重要性社会保障政策对于就业的重要性是不言而喻的。
首先,保障政策能够为人们提供更多的安全感。
例如,提供养老保险、医疗保险、失业保险等基本保障,帮助人们在生活中遇到困难时得到更好的照顾。
对于很多负担繁重的工作岗位,能够提供额外的保险等福利待遇,增强人们的工作积极性。
其次,保障政策能够降低招聘风险。
例如,对于雇主而言,可以通过缴纳社会保险来购买雇主责任险、工伤保险等保险产品,如果雇员在工作过程中发生了意外或疾病等,员工的医疗等费用完全由雇主负担,显然这对于雇主会增加些许负担,但是这可以增强企业的社会责任感,也能促进用人单位的招聘信心。
最后,保障政策能够提升人们的职业素质和能力。
社会保障对就业的影响
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社会保障对就业的影响一、社会保障与就业发达的市场经济国家和地区的相关实践证明,若工资水平、社会保障水平过低,则容易产生严峻的劳资问题,防碍了经济进展,影响了社会稳定。
但若工资水平、社会保障水平过高,则会增加国家、企业的负担;此外,较优厚的失业待遇会使失业人员丧失寻找工作的欲望,使失业率增加,也间接影响社会稳定,影响区域人力资源的开发。
社会主义社会进展经济的根本目的是为了提升人民的物质和精神生活水平,所以,即使国家处在经济转型阶段,也应以提升人们的生活质量作为根本方向。
应摒弃旧有的国营企业保险制,实现社会保障系统的全面化、体系化,使更多的失业者和退休人员享受到社会保障,促动社会稳定,同时也便于引导劳动力流向极缺地区、领域,保证企业竞争的公平性,推动区域间人力资源的开发。
政府授权企业可实行工资分配制度的制定,但同时也应就最低工资标准作出明确,幸免出现私营企业、外商投资企业压榨职工,降低工资等现象。
这些在《中华人民共和国劳动法》中已有规定。
出台最低工资标准,应在结合经济进展水平基础上,综合考虑最低工资标准、社会保障水平及就业间的关联度。
加快区域人力资源开发的步伐,应坚持就业优先的原则、兼顾社会保障与工资水平,就社会保障问题解决方式来讲,应做到低起点、宽覆盖面;就养老保险来讲,应逐步实现缴费比例的优化,减轻企业负担;现阶段,社会保障水平已达到高标准,但未来工作中仍要注意缓调标准。
但一味地实行高工资、低就业是不可行的,应幸免出现低工资引起的高工资标准,经济实践证明影响到扩大就业的,要在今后的调整中逐步降下来。
所以,在处理社会保障、工资水平和就业水平三者关系时,必须坚持就业优先的原则。
二、我国大学生就业社会保障系统中存有的不足高校毕业生是个拥有专业性技能,且知识素养较高的特别群体,在劳动力市场中占据重要地位,具有明显优势,但在大学生身上出现的就业问题却越来越多,而这些和大学生就业社会保障机制关系紧密。
1.覆盖范围有限。
浅谈大学生就业与我国的社会保障问题
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下 岗职工 、 新增 劳动力 、 民工进 城等造成我 国每年的劳动供求 缺 口达 农 到 10 左 右 ,失 业 问题 非 常 严 重 ;再 加 上 近 几年 我 国 大 学 生 连 年 扩 50万 招, 每年有 4 0多万大学生进入社 会, 0 加剧 了当前 的就业形 势 , 带来 了更 为 严 重 的 失 业 问 题 。 构 建大 学 生 社 会 保 障 , 以在 一 定 程 度 上 缓解 当前 可 我 国失 业 的 严 峻 形 势 , 利 于我 国社 会 主 义 和谐 丰会 的构 建 。 有 十 22 减 少 人 力 资 本 的 浪 费 . 国 家 在培 养 大学 生 时 , 力 资 本 投 资 是 非 常 巨 大 的 。 统 计 , 个 学 人 据 一 生 从 小 学 到 大 学 毕业 ,花 费大 约 在 2 O万 左 右 ;这 部 分 投 资 不 论 对 于 国 家, 还是对于家庭 , 都是 一个不小 的开支 。 大学生 如果失业造成 的人力资 源的巨大浪费 , 人力资本投资失去应有 的收益 ; 国家 、 人和家庭带 使 给 个 来很大的损失和不良的社会效果 。长此 以往 , 降低人们对 教育的 良好 将 心理预期 和对教育事业 的公信 力;不利于 国家教育事业 的长足发展 ; 不 利 于社 会 的 长 久 稳定 。 23 不 断完善 大学生就业的信息平台 . 失 业 是 市 场 经 济 的产 物 。 只 要 市 场 经 济 继 续 发 展 , 业 问题 就 不 可 失 避 免 。 问题 是 出 现 了失 业 问 题 后 , 何 进 行 积 极 引 导 以 降低 失 业 问题 带 如 来的负面影响 。 当前 大学生失 、 并不是意味着大学生已经供过于求 , 而 主要原因是由于大学生 就业信息平 台的不完善和就业 渠道的不畅造 成
社会保障与就业关系
![社会保障与就业关系](https://img.taocdn.com/s3/m/094c014cf02d2af90242a8956bec0975f465a4a4.png)
社会保障与就业关系随着社会的进步和发展,社会保障和就业关系变得愈发紧密。
社会保障是指国家和社会为了保障公民的基本社会生活权益而实施的一系列政策和制度。
而就业关系则指个体与组织之间就劳动力使用和分配而形成的各种关系。
一、社会保障的重要性社会保障的重要性体现在以下几个方面。
1. 保障个人权益社会保障体系的建立和完善能够保障公民的基本权益,例如健康、教育、住房等。
这些保障为个人提供了更好的生活条件,使他们能够充分发挥自己的潜力。
2. 维护社会稳定社会保障能够缓解社会不平等现象,减少贫困人口数量,保持社会的稳定和和谐。
通过提供基本生活保障,降低社会冲突的风险,促进社会的长期稳定发展。
3. 促进经济发展社会保障制度可以为全民提供安全感,增强消费能力,刺激内需,从而促进经济的发展。
同时,通过提供教育和培训机会,社会保障也能提高劳动者的素质和技能,提升整体生产力。
二、社会保障与就业的关系社会保障与就业之间存在着密切的关系,彼此相辅相成。
1. 就业为社会保障提供基础就业是人们实现自我价值和获得社会保障的最重要途径之一。
只有就业,个体才能有稳定的收入来源,享受社会保障的各项待遇。
2. 社会保障为就业提供保障良好的社会保障制度可以为劳动者提供就业后的安全感。
个体有了社会保障的保障,才能更加积极地投入到工作中,提高工作效率和质量。
三、社会保障与就业关系的问题与挑战尽管社会保障与就业关系的重要性被广泛认可,但也面临一些问题和挑战。
1. 就业压力在经济不景气时期,就业市场竞争激烈,很多人难以找到满意的工作岗位。
这给社会保障体系带来了一定的压力,如失业救济的需求增加等。
2. 社会保障缺失一些行业或特定群体的社会保障制度尚不完善,导致这些人群的社会保障待遇无法得到充分保障。
这种不平等现象是当前社会所面临的一个重要问题。
3. 资金不足社会保障需要大量的资金支持,但一些国家在资金储备方面不够充足,导致社会保障水平与需求之间的矛盾。
社会保障与就业关系
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社会保障与就业关系社会保障是指国家为保障全体劳动者在生老病死等各种生活环节中获得基本生活保障的制度。
而就业关系是指劳动者与用人单位之间的劳动关系,包括双方的权利和义务,以及各种原则、规则。
1. 社会保障制度的基本内容社会保障制度包括社会保险、社会福利和社会救助等多个方面。
社会保险是通过参保缴费,实现在老年、疾病、工伤、失业等风险发生时的保障。
社会福利是指国家为了促进社会公平和社会进步而采取的各种政策和措施,包括社会救济、住房保障、医疗保障等。
社会救助是对因生活困难或者临时性困境而无力维持基本生活的特殊困难群体提供的援助。
2. 就业关系的基本内同就业关系是雇佣双方基于劳动合同、用工协议等法律文件而产生的劳动关系。
劳动者在就业关系中享有从事劳动的权利,用人单位承担着支付劳动者报酬、提供工作条件、保障劳动者权益等义务。
就业关系的建立和维护有利于促进社会和谐,实现共同发展。
3. 社会保障与就业关系的关系社会保障与就业关系是相辅相成、密不可分的关系。
社会保障制度的建立与完善为劳动者提供了基本的生活保障,增强了劳动者的就业信心。
而就业关系的平稳和谐有利于社会保障制度的实施,保障了劳动者的基本权益。
两者共同构成了社会稳定和持续发展的基础。
4. 加强社会保障制度建设,促进就业关系健康发展为了实现社会保障与就业关系的良性互动,需要政府、企业和个人共同努力。
政府应加大对社会保障制度建设的投入,完善相关法律法规,保障劳动者的基本权益。
企业应遵守劳动法律法规,确保用人单位和劳动者之间的平等交易,建立和谐的用工环境。
个人应自觉维护自己的合法权益,提高就业技能,增强就业竞争力。
综上所述,社会保障与就业关系是社会经济发展中不可或缺的重要组成部分。
只有建立完善的社会保障制度,促进就业关系的健康发展,才能实现国家的长治久安和人民的共同富裕。
希望各方共同努力,共同推动社会保障与就业关系的改善和发展。
社会保障与就业保障
![社会保障与就业保障](https://img.taocdn.com/s3/m/e90e9d36f68a6529647d27284b73f242326c3162.png)
社会保障与就业保障近年来,随着经济快速发展和社会变革的推动,社会保障和就业保障成为越来越受到重视的议题。
社会保障旨在为社会各阶层提供基本的福利保障,以减少贫困和不平等现象。
就业保障则致力于为劳动者提供稳定的就业机会和职业发展空间。
这两个保障体系紧密相连,相互促进,为社会和个人创造了良好的发展环境。
首先,社会保障为人们提供了一定的保障网络。
社会保障体系主要包括医疗保险、养老保险、失业保险和住房保障等。
通过这些保障机制,社会上的弱势群体和困难群体可以享受到基本的医疗、福利和经济支持。
例如,医疗保险能够减轻民众看病的经济负担,失业保险可以帮助失业者度过难关,住房保障则确保人民有合适的住房条件。
这些保障措施保障了人们的基本生活需求,促进了社会的稳定和和谐。
其次,就业保障为个人创造了更多的就业机会。
就业保障不仅是为了保护劳动者的权益,还能够推动经济发展和社会进步。
政府鼓励和支持企业的创新创业,为劳动力市场提供更多的机会和选择。
政府还通过培训和教育等措施,提高劳动力的技能水平,增强他们的竞争力。
这些努力不仅能够减少失业人口,还能够缩小收入差距,促进社会的发展。
然而,社会保障和就业保障面临着一些挑战和问题。
首先,社会保障体系建设仍存在一定的不完善之处。
特别是在农村地区和一些弱势群体中,社会保障覆盖率相对较低。
这需要政府进一步加强政策的宣传和推广,确保每个人都能够享受到应有的保障。
其次,就业保障也面临着结构性失业的挑战。
随着科技的发展和产业结构的调整,一些传统行业遭到淘汰,劳动力市场出现了一些对于技能需求的变化。
因此,劳动者需要不断学习和提升自己的技能,适应新的就业形势。
为了解决这些问题,政府和各相关部门应采取一系列措施。
首先,加强法律法规的制定和执行,确保社会保障和就业保障政策的顺利进行。
此外,政府可以加大对基层社区和农村地区的支持力度,提高社会保障覆盖率和服务质量。
在就业保障方面,政府可以加强职业培训和技能提升,帮助劳动者适应新的就业需求。
对中国就业与社会保障关系的思考——兼谈国际金融危机背景下正确处理两者关系
![对中国就业与社会保障关系的思考——兼谈国际金融危机背景下正确处理两者关系](https://img.taocdn.com/s3/m/34d151395a8102d276a22fc4.png)
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论新形势下高校毕业生就业与社会保障政策的关系
![论新形势下高校毕业生就业与社会保障政策的关系](https://img.taocdn.com/s3/m/a434c20ceff9aef8941e0608.png)
一、新形势下高校毕业生就业问题的现状随着高校招生规模的扩大,高校在培养了一大批高素质人才,促进了我国社会经济的快速发展的同时,也面临着严峻的考验,高校毕业生就业难问题的解决迫在眉睫。
根据国家劳动保障部的统计,2007年高校毕业生495万,2008年559万,预计今后三年内将以每年50万的速度增长。
国有企业下岗失业人员再就业任务仍然繁重,新成长劳动力已进入高峰期,特别是高校毕业生近年增量多、压力大,一面是存量在沉淀,一面是增量在增长,整个就业市场需求岗位的总体状况相对趋紧。
未来高校毕业生的就业形势将越发严峻。
在构建社会主义和谐社会的今天,高校毕业生就业问题的解决显得极为重要。
对于高校毕业生就业难问题产生原因的看法,不同的学者有不用的观点,如归因于高考扩招、就业供需失衡、结构性矛盾突出、高校毕业生就业观念偏差、大学专业设置的不科学、高等教育体制不完善等等。
随着社会的发展、时代的变迁,我国高等教育已经从精英教育跨入大众教育时代,高校毕业生也从“社会精英”的靠椅上站起来,回归到市场经济的人才配置的大潮中来,社会保障的差异、社会保障体系的不健全已经逐步成为高校毕业生就业问题解决的最大瓶颈因素。
二、影响高校毕业生就业的社会保障问题当前高校毕业生就业问题的原因中,社会保障是一个牵涉广泛、影响深远的因素。
我国社会保障制度随着社会主义市场经济体制的建立,正逐步得到完善,但由于受社会整体发展状况之影响,加之在指导思想、制度设计诸方面存在一定的缺陷,导致其仍存在很多不完善之处,并成为影响高校毕业生就业的一个重要因素。
(一)城乡二元化的社会保障制度体系影响着高校毕业生的就业去向选择受到经济发展、人口状况等因素的制约,我国采用的是城乡二元化的社会保障政策制度,不同地区和城乡之间的社会保障不平衡,势必形成地区之间、城乡之间社会保障水平的差异,城镇居民可以享受到退休养老、疾病医疗、失业保险、最低生活保障甚至住房公积等多方面多层次的社会保障,对高校毕业生具有相当强的吸引力;而中西部地区及乡镇农村因经济发展水平相对较低,居民只有在合作医疗以及救灾济贫等方面得到极少的体现,难以保障社会成员获得更好的生活条件,对高校毕业生的吸引力自然相对较弱,造成了严重的城乡劳动力市场的分割局面,制约和影响着高校毕业生择业的流动方向选择。
社会保障对大学生就业的影响
![社会保障对大学生就业的影响](https://img.taocdn.com/s3/m/f82da81bbb1aa8114431b90d6c85ec3a86c28b41.png)
社会保障对未来择业的影响当代大学生的就业问题,已成为社会关注的热点问题。
在影响大学生就业的诸多因素中,社会保障成为大学生就业内在取向的一个重要因素。
结合我国社会实际,中国的社会保障主要以社会福利,社会保险,社会救助,社会优抚4个方面组成。
随着我国经济改革的深化,下岗、失业和退休人员的增多,人口老龄化趋势加快,居民收入差距拉大。
建立一个社会化的社会保障体系是我国重要任务之一。
因而社会保险成为社会保障的重要组成部分。
在计划经济的时代,社会福利也是社会保障中重要的组成成分,特别是职业福利,成为人们重要的择业指向。
因此,社会保障对大学生就业的影响,主要针对社会保险中的医疗保险和社会福利中职业福利部分。
作为大学生的我们,缺乏对社会保障的全面认知,对社会保障的了解主要来自新闻媒体和家人或者周围人中获得。
对社会保障的认知也十分浅显。
前段时间财政学的课堂上进一步深入全面了解到社会保障,对社会保障的关注也开始增多,我逐渐的发现,对于未来就业的选择,已经有相当多的大学生把社会保障作为一个重要的因素考虑在内。
对于我个人而言我最关心的社会保障应该是医疗保险,近些年环境污染的加剧和一些恶性疾病发病率的上升,对疾病的担心增加和工作压力增大以及医疗费用巨大导致很多工薪阶级人群易得病。
并且,未来就业后,如果企业没有相应的医疗保险,我可能会无力承担高涨的医疗费用。
随着对周围事物了解的越多,对周围发生的大额医疗费用而无力支付导致放弃就医的案例,对我的刺激很大。
虽然曾经一度认为在择业如此艰难的社会,能有一份工作,足够支付我未来的医疗费用,但我觉得企业是否负责员工的医疗保险是应该作为该企业是否值得应聘的条件。
除了医疗保险外,最为关心的还有职业福利,职业福利是行业和单位为满足职工物质文化生活需要,保证职工一定生活质量而提供的工资以外的津贴、设施和服务的社会福利项目。
职业福利按其“社会化”程度可以划分为两个层次:一个层次是国家通过一定的法律手段和途径在某些行业和企业中普遍实行的制度,如职工探亲假制度、与职业关联的特殊津贴制度;另一层次是单位在完成国家所有税项任务前提下力所能及地自主地为职工提供的福利。
社会保障支出与就业关系
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社会保障支出与就业关系一、文献综述对于社会保障支出与就业二者之间关系的论证,我国学者大多致力于理论方面的研究。
王延中(2003)通过分析我国就业形势及社会保障现状得出当前我国社会保障取得的成绩以及存有的主要问题,提出了为促进就业进一步完善我国社会保障体系的若干建议。
吴艳玲(2008)以黑龙江就业形势为例,深入分析就业问题的社会保障成因,进而探讨如何改革社会保障制度,实现社会保障与就业的良性互动。
郑功成(2008)深入研究了劳动就业和社会保障的内在逻辑关系,指出我国劳动就业与社会保障两大政策体系面临着相互替代和相互脱节的问题,主张统筹考虑、相互兼顾,进一步完善劳动就业与社会保障法制与政策,呼吁理性的制定和修正《社会保险法》及相关法律法规。
张崇源(2009)对21世纪劳动就业和社会保险的定义及特点进行了界定,提出劳动就业和社会保障的关系是相互影响,相互制约,辨证统一的。
二者关系中,就业起主导作用,社会保障对就业有反作用。
吕茵(2011)立足于促进就业深入探讨了社会保障对就业的影响、二者间存有的现实矛盾以及如何实现促进我国就业与社会保障良性互动发展等问题。
目前,从已有文献来看,国内学者对于二者关系的实证分析研究的较少。
王文甫(2008)利用中国政府1978~2004年度支出、技术水平及就业情况等数据,把政府支出引入效用函数,建立古典增长模型研究三者之间的关系。
刘新等(2010)将我国1978~2008年就业量、社会保障支出、资本投入、技术进步、工资水平作为变量,分别进行单位根检验、协整检验、VECM及其诊断检验、Granger因果关系检验,研究发现这五个变量之间存有长期协整关系。
谭伟(2011)使用1978~2009年相关数据,建立VAR模型,动态分析了社会保障支出与就业的相互关系,研究表明,社会保障支出与就业之间存有长期协整关系,社会保障支出的增加对就业增长有长期显著的促进作用。
本文将采取定性与定量研究相结合的方法探讨就业与社会保障支出的关系。
浅谈就业与社会保障的关系
![浅谈就业与社会保障的关系](https://img.taocdn.com/s3/m/16a42fbf03d8ce2f006623ef.png)
目录一、正确处理好就业与社会保障二者之间关系的重要性 (1)(一)正确处理好二者的关系,对稳定大局具有重大的意义1(二)建立社会保障制度,有利丁提高就业的效率和质量2(三)促进就业工作,有利丁完善社会保障制度2二、............... 目前就业与社会保障二者之间关系存在的问题及其成因3(一)就业与社会保障相互独立3(二)社会保障与就业相互对立3(三)就业与社会保障乂有共同内涵4三、正确处理就业与社会保障关系的对策思考5(一)要坚持把促进就业放在首位5(二)要在明确就业问题性质的前提下决定二者的轻重取舍6(三)解决结构性就业矛盾,必须使促进就业和社会保障双管齐下61、合理确定社会保障水平62、合理控制社会保障范围73、................................. 严格界定过渡性社会保障政策的对象和时间范围74、合理确定社会保险项目75、要不断完善就业服务及保障制度..............................7参考文献试论就业与社会保障的关系劳动力总量的供大丁求,加上农村劳动力转移和经济结构调整造成的结构性就业问题相互交织,使当前我国的就业矛盾十分尖锐;同时,建立市场经济体制,实现国有经济的战略性调整和正在到来的老龄化乂遇到了社会保障制度滞后的制约。
如何处理就业与社会保障的关系,已成为制定经济和社会政策必须研究的重大课题。
新世纪以来,中国的城市贫困问题日渐突出,这既有就业矛盾加剧的原因,乂有社会保障救助不足的问题。
解决这一问题,必须综合考虑就业和社会保障两种政策的平衡。
一、正确处理好就业与社会保障二者之间关系的重要性(一)正确处理好二者的关系,对稳定大局具有重大的意义随着改革的深化和结构调整的加快,农村富余劳动力、城镇新增劳动力逐年增加和高校毕业生就业困难等问题,社会将面临更大的就业压力,加之社会保障制度发展缓慢,由此引发了一些不安定因素,己成为各级政府不可忽视的问题。
大学生就业与社会发展的关系
![大学生就业与社会发展的关系](https://img.taocdn.com/s3/m/92efed368f9951e79b89680203d8ce2f0066658c.png)
大学生就业与社会发展的关系随着社会的发展和进步,大学生就业问题成为了当今社会关注的热点之一。
大学生是国家未来的栋梁,他们的就业状况直接关系到国家的社会发展。
本文将探讨大学生就业与社会发展之间的关系,并分析一些解决大学生就业问题的措施。
首先,大学生的就业状况直接关系到社会的稳定和繁荣。
随着我国经济的快速发展,大学生的就业压力逐渐增加。
如果大学生就业难,就会导致社会的失衡和不稳定。
许多大学生毕业后找不到合适的工作,不仅造成个人的失落和挫折感,还可能引发社会问题。
因此,大学生就业问题的解决是社会发展的重要任务之一。
其次,大学生的就业状况反映了社会经济的发展水平。
社会发展需要各行各业人才的支持和参与,并通过他们的努力推动社会经济的发展。
而大学生是高素质人才的重要来源。
只有大学生能够充分就业并发挥自己的才能,才能推动社会经济的繁荣。
因此,大学生的就业与社会经济发展的关系密切。
针对大学生就业问题,社会应该采取一系列措施来解决。
首先,高校应该加强对学生的就业指导和职业规划教育,帮助他们更好地适应社会的需求。
其次,政府应该加大对大学生就业的政策支持,提供更多的岗位和创业机会。
此外,社会各界也可以积极参与到大学生就业工作中,提供实习和培训机会,帮助他们增强就业竞争力。
总之,大学生就业与社会发展密切相关。
大学生的就业问题不仅是个人的关切,也是社会稳定和经济发展的重要因素。
我们应该共同努力,为大学生的就业创造更好的环境,使他们能够充分发挥自己的才能,为社会的繁荣做出贡献。
这样,我们才能实现大学生就业与社会发展的良性互动。
社会保障制度对就业市场的影响
![社会保障制度对就业市场的影响](https://img.taocdn.com/s3/m/7dd387a09a89680203d8ce2f0066f5335a8167c3.png)
社会保障制度对就业市场的影响随着社会的发展和进步,社会保障制度在不断完善和发展。
它被认为是维护公平、保障人民权益的一项重要措施。
然而,社会保障制度不仅对个人生活产生影响,同时也对就业市场产生一系列的影响。
首先,社会保障制度的实施降低了就业市场的风险和不确定性。
在以前,没有健全的社会保障制度,就业市场存在许多不确定性因素。
例如,没有工作保障、工资低、没有医疗保险等问题,使得就业市场变得不稳定。
而有了社会保障制度的保障,雇主和雇员都能够享受到相应的福利和保障,减少了不确定性因素。
这种稳定的就业市场能够提高人们的就业积极性,激发创新和创业的动力。
其次,社会保障制度的建立促进了劳动力市场的流动性。
社会保障制度提供了更多的保障,让人们更愿意参与到劳动力市场中。
例如,失业保险制度提供了一种社会保障,使得失业者在求职期间能够有一定的收入来源。
这样一来,人们就更有动力去寻找新的工作机会,促进了劳动力市场的流动性。
同时,社会保障也为劳动者提供了更多的选择余地,可以根据自己的意愿和能力选择从事不同的职业。
此外,社会保障制度的实行也促进了就业市场的稳定发展。
在没有社会保障制度的情况下,就业市场往往存在着劳动关系的不平衡。
雇主往往占据强势地位,而劳动者则容易受到剥削和压迫。
而有了社会保障制度的保障,雇主和劳动者的权益能够得到平等对待,从而促进了就业市场的稳定发展。
雇主愿意提供稳定的工作岗位和合理的劳动条件,劳动者也更加愿意为雇主做出贡献。
然而,社会保障制度对就业市场也存在一些负面影响。
首先,社会保障制度的成本增加了企业和雇主的负担。
为了提供更好的社会保障,政府需要增加社会保障费率或者提高企业的社保缴费,这对企业和雇主来说是一种负担。
一些小微企业可能因为负担不起高额的社保费用,而选择降低就业岗位,从而造成就业市场的不稳定。
其次,社会保障制度的实施也可能降低劳动力市场的灵活性。
一些社会保障制度规定了一些福利待遇和社保金发放的条件,这可能导致劳动力市场的僵化。
就业机会与社会保障的可持续性
![就业机会与社会保障的可持续性](https://img.taocdn.com/s3/m/5c06af9cac51f01dc281e53a580216fc700a53f4.png)
就业机会与社会保障的可持续性如今,就业机会和社会保障已成为一个国家及其人民所牵挂的问题。
就业机会对一个国家的经济增长和社会稳定起着至关重要的作用,而社会保障则是为了保障人们的基本生活需要和福利。
然而,这两者之间的关系以及其可持续性却是一个比较复杂的问题。
一、就业机会的可持续性就业机会的可持续性指的是国家经济发展能够持续地提供足够的就业岗位。
这需要从两个方面来考虑。
首先,经济结构的调整和创新对于就业机会的可持续性至关重要。
随着科技的发展和全球化的加剧,传统产业面临着竞争压力和转型的困境,而新兴产业和服务业则成为了就业的主要增长点。
因此,国家需要在政策和投资上加大对新兴产业的支持力度,培养和发展相关人才,以促进经济结构的转型和创新。
其次,教育和技能培训是保障就业机会可持续性的重要因素。
随着科技的快速进步,职业技能的更新速度也在不断加快,人们需要不断学习和提升自己的技能以适应市场需求。
因此,国家需要加大对教育和技能培训的投入,提供更多的教育资源和培训机会,以提高人们的就业能力和竞争力。
二、社会保障的可持续性社会保障的可持续性主要考虑的是保障体系的可持续性和资源的合理分配。
保障体系的可持续性首先需要确保其财政的可持续性。
保障体系的建设和运行需要大量的财政资金,因此,国家需要建立健全的财政体系,提高财政收入水平,同时加强财政管理和监督,确保资源的有效使用和分配。
其次,保障体系的可持续性还需要考虑人口结构和人口老龄化对保障需求的影响。
随着人口老龄化的加剧,社会保障需求将进一步增加。
因此,国家需要制定相应的人口政策,鼓励人们积极生育,同时加强社会保障体系的改革和调整,以适应人口变化对保障需求的挑战。
三、就业机会与社会保障的互动关系就业机会和社会保障是相辅相成的,二者之间有着密切的互动关系。
首先,在就业机会方面,社会保障为人们提供了一定的安全保障,使他们更加愿意去创业和就业,从而促进了经济的发展。
同时,就业机会的增加也可以提高人们的收入水平和生活质量,进而减少了对社会保障的需求。
非正式就业与社会保障体系的互动关系
![非正式就业与社会保障体系的互动关系](https://img.taocdn.com/s3/m/e1818e3d7ed5360cba1aa8114431b90d6c85893c.png)
非正式就业与社会保障体系的互动关系近年来,非正式就业逐渐成为了一个全球性的社会现象。
在全球范围内,许多人通过自雇、临时工作或者不稳定的工作形式谋生。
尽管非正式就业提供了就业机会和经济贡献,但其与社会保障体系之间的互动关系也备受关注。
本文将探讨非正式就业与社会保障体系的关系,以及该关系对社会和经济的影响。
一、非正式就业的定义与特点非正式就业,又称为灰色经济或者非正规就业,指的是在法律和政策框架之外进行的就业活动。
这些活动通常缺乏稳定性和保障,包括小规模自主创业、家庭工作、小农经济和非正式服务业等。
非正式就业有其自身的特点。
首先,非正式就业形式多样,从家庭工作到地摊经营,从农村小作坊到城市小商店,形式各异。
其次,非正式就业通常缺乏合同和保障,工作条件和报酬相对较差,社会保险和福利待遇匮乏。
第三,非正式就业常常没有明确的法律法规约束,容易遭受剥削和不公正待遇。
二、非正式就业与社会保障体系之间存在着复杂的互动关系。
虽然非正式就业属于非正规就业形式,但其仍然对社会保障体系产生一定影响。
首先,非正式就业助推了社会保障的发展和改革。
随着非正式就业人数的增加,社会保障体系必须适应新兴的就业形式和需求,不断完善和改进。
为了满足非正式就业人员的需求,很多国家和地区已经采取了一系列措施,例如推出灵活的社会保障政策和创新的社会保障机制,以满足非正式就业者的基本需求。
其次,非正式就业与社会保障体系之间存在相互促进和补充的关系。
在许多国家中,非正式就业人员也可以享受到一些社会保障福利,例如基本医疗保险、社会养老保险和失业保险。
这些福利的提供,一方面可以提升非正式就业人员的社会地位和生活质量,另一方面也可以促进社会保障体系的完善和发展。
然而,非正式就业与社会保障体系之间也存在一些隐患和问题。
由于非正式就业的特点,一些非正式就业者可能面临着社会保障的缺失。
缺乏稳定的工作和合法的保障机制,使得这部分人群容易陷入贫困和社会边缘化。
就业与社会保障之构建稳定就业环境
![就业与社会保障之构建稳定就业环境](https://img.taocdn.com/s3/m/4f2080e5ac51f01dc281e53a580216fc700a53d3.png)
就业与社会保障之构建稳定就业环境如今,就业问题成为了社会关注的焦点之一。
构建稳定的就业环境以及完善的社会保障体系已成为现代社会发展的重要任务。
本文将通过探讨就业与社会保障之间的关系,从政府、企业和个人角度提出构建稳定就业环境的相关建议。
一、就业与社会保障的关系就业与社会保障是相互关联、相互促进的。
就业是实现个人自身价值和社会发展的基础,而社会保障则是为就业提供保障和支持。
稳定的就业环境为社会保障提供了坚实的基础,而健全的社会保障制度又为就业提供了稳定的后盾。
在现代社会,就业问题涉及到经济、政治、文化等多个方面。
只有通过构建稳定的就业环境,才能实现社会的稳定和可持续发展。
而社会保障的完善则可以提高就业者的安全感和获得感,促进他们更好地投入到工作中。
二、政府的角色政府在构建稳定就业环境方面发挥着重要的作用。
首先,政府需要加大对经济发展的支持力度,通过制定相关政策和措施,创造良好的市场环境,为企业创造更多就业机会。
其次,政府应加强对劳动力市场的监管,打击非法招聘、虚假宣传等违法行为,保障劳动者的合法权益。
同时,政府还应加强对职业技能培训的投入,提高劳动者的整体素质,增强其就业竞争力。
最后,政府还应大力推动社会保障制度的完善,确保劳动者在就业过程中享受到合理的待遇和保护。
这包括完善社会保险制度、加强职业伤害保险的覆盖范围等措施,以保障劳动者的基本生活权益。
三、企业的责任企业是就业的主体,也是社会保障的重要承担者。
企业应积极履行社会责任,加大对员工的培训投入,提高员工的技能和素质。
通过提供良好的工作环境和福利待遇,吸引和留住优秀的人才,构建稳定的员工队伍。
同时,企业还应加强内部管理,建立良好的劳动关系,与员工进行积极的沟通和合作。
通过建立有效的劳动合同,保障员工的合法权益,增强员工对企业的认同感和归属感。
此外,企业还可以积极参与社会保障体系的建设,为员工提供更完善的福利保障。
这包括提供包括养老保险、医疗保险、失业保险等在内的全面保障,为员工提供更加安心的就业环境。
充分就业与社会保障
![充分就业与社会保障](https://img.taocdn.com/s3/m/3fac01732a160b4e767f5acfa1c7aa00b42a9d63.png)
充分就业与社会保障是任何国家和地区都非常重视的问题。
在一些发展中国家,无法提供充分就业机会和社会保障,导致一些人口的生计难以维系。
而在发达国家,强大的社会保障体系和充足的就业机会,则是国家经济和社会发展的基石。
在这篇文章中,我们将探讨充分就业和社会保障如何影响个人与社会,以及如何促进经济发展和人类福祉。
首先,我们需要探讨什么是充分就业。
充分就业是指一个国家或地区的劳动力市场可以提供足够的工作机会,使得所有寻找工作的人都能找到一份稳定的工作,并且这份工作是能够满足他们的基本需求的。
充分就业不仅仅是一个经济问题,也是一个社会问题。
如果一个国家或地区无法提供充足的就业机会,会导致社会问题的加剧,例如失业、犯罪、贫困等。
在现代经济中,充分就业也是一个复杂的问题。
它需要政府、企业和个人共同努力,才能实现。
政府可以通过实施合适的经济政策来促进经济增长和就业增加。
例如,降低企业税收、加大基础设施建设、投资于新技术产业等。
企业可以通过扩大业务、招聘更多员工、提升员工薪资和福利等方式增加就业机会。
个人也应该通过不断学习扩展自己的技能,以增加自己在就业市场的竞争能力。
除了充分就业,社会保障也是一个非常重要的问题。
社会保障是指政府为满足社会成员在生活和工作中的各种需要而采取的措施。
社会保障的目的是保障国家公民的基本权利和生活水平,为国家的整个社会提供基本保障。
一个完善的社会保障体系可以有效地减少社会不平等现象,并提高社会的稳定性。
在现代社会中,社会保障通常包括医疗保障、养老保障、失业保障、住房保障等。
这些保障措施可以提高弱势群体的生活质量,并为他们提供更好的保障。
例如,医疗保障可以降低因病致贫的风险,养老保障可以为老年人提供经济支持,失业保障可以帮助失业者渡过难关,住房保障可以解决低收入家庭的居住问题。
然而,社会保障同样也面临着挑战。
随着人口老龄化的加剧和劳动力市场的变化,社会保障的费用也越来越高。
这给政府带来了财政压力,使其难以维持现有的社会保障体系。
就业与社会稳定
![就业与社会稳定](https://img.taocdn.com/s3/m/59b27cee48649b6648d7c1c708a1284ac8500527.png)
就业与社会稳定当前,就业问题一直是社会关注的焦点之一。
就业的不稳定性不仅直接影响到个人的经济收入和生活质量,也对社会稳定产生深远影响。
本文将探讨就业与社会稳定之间的紧密关系,并提出一些解决就业问题的策略。
一、就业对社会稳定的重要性稳定的就业是社会的基石和保障。
就业的稳定性直接关系到社会成员的生活质量和幸福感。
当大部分人都能够找到稳定的工作,他们可以获得稳定的经济来源,提高自身生活水平,形成良好的消费环境。
稳定的就业不仅可以满足人们的物质需求,也能够提升社会成员的社会地位和归属感。
同时,稳定的就业也有助于减少社会不平等现象的发生,为社会稳定打下良好基础。
二、就业不稳定性对社会稳定的影响1. 经济不稳定性:就业不稳定性常常与经济波动相关。
在经济不景气或产业结构调整时,许多企业会裁员或倒闭,导致大量人员失去工作。
这种失业潮不仅会导致经济的下滑,还会影响社会的稳定。
大量的失业者会面临生活困境,无法维持正常生活,甚至可能导致社会的不安定与动荡。
2. 社会不满情绪:就业问题直接关系到社会成员的利益,当大量人员无法找到满意的工作时,会产生强烈的不满情绪。
这种不满情绪容易转化为社会矛盾,进而引发社会动荡。
历史上的一些社会运动和大规模抗议活动,往往与就业问题密切相关。
三、解决就业问题的策略1. 培养适应未来劳动市场需求的人才:随着技术的不断进步和产业结构的调整,劳动市场的需求也在不断变化。
因此,培养适应未来劳动市场需求的人才是解决就业问题的重要途径。
教育系统应紧跟时代潮流,注重培养学生的创新能力、实践能力和适应能力,以满足劳动市场对高素质人才的需求。
2. 推动产业结构升级和转型:产业结构的升级和转型既能够创造更多的就业机会,也能够提高就业的稳定性。
政府可以采取积极的产业政策,鼓励发展新兴产业和高端制造业,同时加大对传统产业的转型升级支持力度,以促进就业机会的增加和提高就业的稳定性。
3. 完善劳动力市场体系:建立健全的劳动力市场体系是促进就业稳定的重要保障。
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目录一、正确处理好就业与社会保障二者之间关系的重要性 (1)(一)正确处理好二者的关系,对稳定大局具有重大的意义 (1)(二)建立社会保障制度,有利于提高就业的效率和质量 (2)(三)促进就业工作,有利于完善社会保障制度 (2)二、目前就业与社会保障二者之间关系存在的问题及其成因 (3)(一)就业与社会保障相互独立 (3)(二)社会保障与就业相互对立 (3)(三)就业与社会保障又有共同内涵 (4)三、正确处理就业与社会保障关系的对策思考 (5)(一)要坚持把促进就业放在首位 (5)(二)要在明确就业问题性质的前提下决定二者的轻重取舍 (6)(三)解决结构性就业矛盾,必须使促进就业和社会保障双管齐下 (6)1、合理确定社会保障水平 (6)2、合理控制社会保障范围 (7)3、严格界定过渡性社会保障政策的对象和时间范围 (7)4、合理确定社会保险项目 (7)5、要不断完善就业服务及保障制度 (7)参考文献 (9)试论就业与社会保障的关系劳动力总量的供大于求,加上农村劳动力转移和经济结构调整造成的结构性就业问题相互交织,使当前我国的就业矛盾十分尖锐;同时,建立市场经济体制,实现国有经济的战略性调整和正在到来的老龄化又遇到了社会保障制度滞后的制约。
如何处理就业与社会保障的关系,已成为制定经济和社会政策必须研究的重大课题。
新世纪以来,中国的城市贫困问题日渐突出,这既有就业矛盾加剧的原因,又有社会保障救助不足的问题。
解决这一问题,必须综合考虑就业和社会保障两种政策的平衡。
一、正确处理好就业与社会保障二者之间关系的重要性(一)正确处理好二者的关系,对稳定大局具有重大的意义随着改革的深化和结构调整的加快,农村富余劳动力、城镇新增劳动力逐年增加和高校毕业生就业困难等问题,社会将面临更大的就业压力,加之社会保障制度发展缓慢,由此引发了一些不安定因素,己成为各级政府不可忽视的问题。
2007年8月国家颂布《就业促进法》,明确规定“国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置,实施积极的就业政策,坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针,多渠道扩大就业”①。
就业和保障是人的权利和义务的基本体现,满足人们基本生活需求是任何社会关系良好运行和社会发展的基础,解决就业是最根本保障,是解决人最基本的生活需要,改善人民生活的基本途径,也是国家经济发展和社会稳定的基本前提。
完善社会保障体系是落实“三个代表”重要思想,实现民众充分就业最基本,最直接,最有效的体现。
因此,就业工作和社会保障,要整体部署,协调推进,在就业调控和完善社会保障体系建设过程中,必须转变管理方式,正确把握处理扩大就业和完善社会保障体系,使公民共享发展成果,使人人老有所养、病有所医,减轻劳动者遭遇失业、工伤风险和生育停工期间的后顾之忧,构成稳固的社会“安全网”,通过促进就业再就业解决下岗失业人员、农村富余劳动力、就业困难群体的根本出路,①《中华人民共和国就业促进法》第二条。
通过完善社会保障体系为扩大就业提供保障,是深化改革、促进发展和保持稳定的重要保证。
(二)建立社会保障制度,有利于提高就业的效率和质量社会保障制度是为保障劳动力市场的合理运行建立起来的。
建立起对劳动力市场有效的保障制度,不仅可以缓解就业矛盾对社会的压力,而且还能够有效地解除劳动者疾病、工伤、失业等后顾之忧,促进劳动力的充分流动,以分散和化解就业压力,特别是有效地解决隐性失业和结构性失业,为劳动者和企业的充分选择进而合理的结合创造条件。
在这种情况下,社会保障制度对劳动力市场起着“减震器”和“润滑剂”的作用。
社会保障还可以帮助不适应市场竞争的劳动者顺利退出劳动力市场,把一部分劳动者保护起来进行转岗培训,以帮助其调整技能重新适应市场。
可见,社会保障制度的建立,提高了就业的效率和质量。
社会保障制度对于就业的这种积极作用,为解决现代市场经济条件下的就业问题找到了新的视角。
一方面,实行就业促进,实现劳动力同生产资料的合理匹配;另一方面,运用社会保障政策以调节和缓解就业压力。
前者构成了宏观经济层面的就业政策和以就业服务、培训为主要内容的劳动力市场政策;后者则形成了对劳动者的收入补偿的就业保护政策。
由于社会保障制度的建立,社会对失业的承受能力大大提高。
许多国家长期处在高失业率状况,但社会依然能够保持相对稳定,社会保障制度无疑在其中发挥了巨大的作用。
(三)促进就业工作,有利于完善社会保障制度促进就业与缓解就业压力在政策运用上必须保持平衡。
就完善社会保障体系而言,社会保障是建立在有劳动能力的人逐步实现就业基础上的。
社保基金主要来源于用人单位和职工的缴费。
如果没有劳动能力的人吃社保,有劳动能力的人也吃社保,“食之者众、生之者寡”,社保基金将入不敷出。
如果实现充分就业,不仅可以减少基本生活保障资金和失业保险金的支出,而且作为参保人员,还会按照规定缴纳社会保险费,增加社保基金收入,减少社保基金支出,使社会保障体系逐步完善。
因此,在发挥社会保障制度缓解就业压力的作用时,不同时强化促进就业的政策与措施,就会加大社会保障成本,使保障制度背上沉重的包袱。
劳动者也会形成对社会保障的过分依赖而不去积极就业。
同样,就业对于社会保障也有积极的促进作用。
一般来讲,社会就业率越高,社会保障的覆盖面就越大,社会保障的成本就越低。
因此,许多国家都把享受社会保障的条件严格地与促进就业的措施相挂钩,如要求失业救济金的领取者必须接受就业服务和培训等(目前,揭东县全县领取失业救济金人数为44人)。
社会保障政策和促进就业政策只有在力度上把握好平衡,才能刚柔相济,相得益彰,形成合力,共同维护劳动力市场的合理运行。
二、目前就业与社会保障二者之间关系存在的问题及其成因(一)就业与社会保障相互独立用经济学的理论解释,就业作为生产要素的劳动力的实现过程,和社会保障是相互独立的范畴。
就业是宏观经济目标,促进就业属于经济增长政策的内容。
社会保障则是政府通过立法的强制手段,调节收入分配,实现资本对劳动者的合理补偿,属于社会收入分配政策的范畴②。
抽象地分析,就业和社会保障是相互独立的,就业的实现并不意味着社会保障权利的获得。
(二)社会保障与就业相互对立社会保障与就业的对立之处,一是社会保障会直接提高劳动力成本,而劳动力成本的上升往往会加快资本和技术对劳动力的替代,进而可能抑制企业对劳动力的需求。
如果社会保障成本在地区之间差异较大,企业往往倾向于把资本投向成本低的地区,从而会加大局部地区的就业压力。
同时,由于劳动力地区之间的流动,也导致了地区之间养老保险基金收支不平衡,与社会保障“社会互济”的特点相违背。
二是社会保障制度往往会导致失业者依赖对他们的生活救助,而不积极地寻找工作。
欧盟一些国家实行的积极劳动力市场政策就是针对这种状况提出来的,其核心理念是促进就业,减少对失业救济的依赖。
②引用《社会主义市场经济要论》第7章,第193页;(三)就业与社会保障又有共同内涵基于我国人口多、底子薄、差异大、未富先老的基本国情,建立健全社会保障制度必须从这个实际出发,故此我国社会保险制度坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的“12字方针”。
③如果从现代经济意义上理解,社会保障对于劳动力市场又是不可缺少的,劳动者的生老病死都可以看作是劳动力市场的风险或者说是其“副产品”,在劳动力市场产生的初期,这种风险是由劳动者单方面承受的。
伴随着经济发展和社会进步,社会保障制度建立起来了,政府通过“看得见的手”对收入实行再分配。
党的十七大报告明确提出,要“以社会保险、社会救助、社会福利为其,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系”。
按照十七大的要求,经过艰苦努力,我国社会保障体系建设取得了长足进展,并在今年7月1日出台了《社会保险法》,表现在:一是增强抵御风险的功能,公民可能遭遇的风险主要分为人身风险与工作风险。
二是起到促进社会稳定的功能,社会保障是社会的“稳定器”。
一方面能够使社会成员增强安全感,改善对未来生活的心理预期,安居乐业;另一方面也能够缓解社会矛盾,推动构建和谐的社会环境。
三是调节收入再分配的功能,社会保障是收入再分配的重要手段。
四是维护劳动力再生产的功能,市场经济需要劳动力的正常生产,为维持市经济正常运行提供了劳动力后备军。
以笔者供职的社保局所在的揭阳市揭东县为例,养老保险人数从2005年的20500人到2010年55429人,比增170.4%。
五是建立了城市居民最低生活保障制度。
目前,揭东县最低生活保障人月360元,有5805人被纳入了保障范围。
从而实现了资本对劳动力的合理补偿,对稳定揭东县就业局势起到积极作用。
社会保障制度的建立也因此成为劳动力市场成熟和发达的标志。
在现代市场经济中,没有完善的社会保障制度,劳动力市场就难以平稳运行。
在现代意义的劳动力市场上,就业本身就包含劳动者作为社会保障对象的身份进入劳动力市场这层含义。
由此,我们可以引出现代意义上就业的两重内涵,一是使劳动者获得参加社会劳动的机会,二是在③摘自《社会保险法》第三条规定。
劳动者因生老病死等原因中断劳动关系时,能获得社会在收入方面的补偿。
另一方面,社会保障制度建立起来以后,由于其调节了资本和劳动之间的分配关系,修正了劳动力价格信号,必然对雇主的雇佣行为和劳动者的求职行为产生巨大的影响,对就业必然产生反作用。
如一些企业特别是非公有制企业错误地认为参加社会保险增加了企业负担。
从表面上看实行社会保险会增加企业的费用支出,但总体负担不重,从揭东县执行的养老保险费率看,一般在20%—25%,且由于缴纳基数较低(个体私营企业人月856元),低于全县平均水平(1884元),如果只对国有企事业单位实行社会保险,而对非公有制企业不实行社会保险,这样会造成国有企业负担重于非国有企业,形成不公平竞争,不利企业的生存和健康发展。
同时,在市场经济条件下,国家不再对企业大包大揽,企业要生存只能依靠市场,如果我们建立了社会保险作保障,让职工能到不同所有制企业去就业,让原来国有企业所谓有保障的东西能在全社会得到体现,那职工就能进能出,可以到市场去就业,国有企业也就减轻装上阵。
如果社会保障体系不健全,大批冗员滞留企业内部,使企业包袱沉重,劳动生产率低,缺乏市场竞争能力,而这种状况又反过来制约保障能力的提高。
因此,研究制订就业政策,必须考虑与社会保障政策的衔接,同样,制订社会保障政策也要综合考虑就业政策的影响。
三、正确处理就业与社会保障关系的对策思考(一)要坚持把促进就业放在首位我国劳动力资源丰富,这是我国参与国际竞争最有利的条件,也是我国经济可持续发展的动力。
随着农村产业结构的调整,农村劳动力资源向城镇的转移,加之国有企业改革及企业转制,给就业工作造成了很大的压力。