政府公共关系章节辅导四

《政府公共关系》章节辅导四

（第9章——第10章）

第九章政府公共关系实务（一）

一、学习目标：

重点掌握政府公共关系新闻宣传的概念、特点和原则；政府公共关系人际交往的概念、特点和主要功能；政府公共关系广告的概念、特点和分类；政府公共关系广告策划的基本原则；政府公共关系人际关系交往的基本技巧和公共关系礼仪；

二、必须掌握的重点内容

第一节政府公共关系新闻宣传概述

一、政府公共关系新闻宣传：

政府公共关系新闻宣传是指政府为了达到预期的公共关系目标，通过传播政府机构的有关信息，以影响公众的意识和行为的社会活动，新闻宣传所依赖的媒介主要有报纸、杂志、广播、电视、新闻电影、新闻图片和网络等。

政府新闻宣传的特点：

1、具有权威性：

由于政府在在整个社会中起到的组织管理、监督指导的作用。政府机构许多内、外部信息的获得、整理、发布等方处于无可替代的地位，而且由于政府特殊的社会政治地位，也容易获得人们的信任。所以从宣传的深度和广度两个方面来看，政府的新闻宣传都具有较强的权威性。

2、真实性

对于政府来说，真实是新闻宣传的生命。公众接受新闻是为了了解政府的真实面貌，以便增长知识，提高认识，选取对策，决定行动。因此，政府的新闻宣传不能轻率行事、任意夸大或缩小、扭曲事实。否则、不仅达不到宣传效果，反而会产生负效应，使公众对政府产生信任危机。

3、扩张性

政府的新闻宣传对全体社会成员，他的接受对象涵盖面极大，几乎包括各行各业所有的层次。政府的新闻宣传对社会公众的影响非常大，具有扩张性和爆炸

性。一条重要的政治新闻可以迅速地传到全球的每个角落和数亿人的耳中，所以政府的新闻宣传应该注意其对社会和公众舆论的影响，实事求是，谨慎认真。

4、时宜性

政府新闻宣传应该是及时的。借助现代科技手段在短时间内将信息在人类窨内传播，使受众的接受与事件的进程处于同步位置，从而使窨的障碍一下子化为乌有，做到迅速时需、讲究时效。一方面，要把握住好时机，避免超前空喊和打马后跑；另一方面，要与政府机构的实际目标相配合，符合时代的潮流。

5、经济性等特点

与广告相比，政府新闻宣传的社会影响大，接受范围广，受信任程度高，但是其成本低廉，经济实用，被喻为“免费广告”。

二、政府在开展新闻宣传的时候要遵循一些原则：

1、明确宣传意图

明确宣传意图是搞好政府新闻宣传的基本点。

2、熟悉宣传对象

政府新闻宣传的效果主要不在于宣传者说了些什么，而在于读者、听众或者观众怎样理解，理解多少，以及能在多大程度上接受宣传者的观点。因此只有熟悉宣传对象的情况，才能使用权新闻宣传做到有的放矢。

3、了解宣传途径

政府公共关系宣传时，应该了解大众传播媒介作为信息传播工具，报纸、杂志、广播，电视、新闻电影以及网络等具有向广大公众传递各种信息的社会功能，并能产生广泛的社会影响。

第二节政府公共关系人际交往

一、政府公共关系人际交往概述：

1、政府公共关系人际交往的概念

政府公共关系人际交往是指政府工作人员特别是政府公共关系人员在公共关系活动中，或在政府内部和政府外部的其他人之间，在思想、观念、感情和意向等方面的双向互动的信任和沟通。

2、政府公共关系人际交往的主要特点：

（1）具有显著的职业性

一般的人际交往的最大特点就是个体与个体的交流，具有较强的私人性，容易受个人主观因素的制约。政府公共关系的人际交往不同于一般的人际交往具有显著的职业性，是一种职业交往。

（2）双方的参与性

在政府公共关系的人际交往中，要求政府公共关系人员和外部公众、内部公众之间，在交往中要一视同仁、平等相待，交往双方互为交往的主、客体；在处理政府与社会公众双方利益时一旦发生交流和沟通，双方应该不断地对调角色，既发表自己的见解又接受对方的意见，既要有利于本政府的利益，又要有利于公众的利益，互相讨论、商量和对话，争取获得双赢，使双方共获利益同享好处、共同发展。

（3）处事的灵活性

政府公共关系人员交往的对象是复杂而多变的，面对纷繁复杂的状况和接踵而来的新情况，一个高明的政府公共关系人员应该具有较强的灵活性和协调能力。

（4）持久性

政府公共关系人际交往的目的是为了了解、研究和处理内外部复杂的关系，是在建设政府部门赖以生存和发展的良好人际关系环境，树立政府良好的形象。但是“冰冻三尺，非一日之寒”，政府公共关系的人际交往不能急功近利，而应该着眼于长远，着眼于平时，经过长期有计划的不懈努力，才能获得真正的成功。

3、政府公共关系人际交往的主要功能

（1）传递信息

传递信息是政府公共关系中人际交往的首要功能。

（2）感情交流

感情交流具体表现为两种情感状态：一是感情共鸣，二是感情排斥。当交往双方对交流信息有相同的情绪体验时，交往的双方就会产生，感情共鸣。感情共鸣使双方互相吸引，建立和发展良好的人际关系；反之，则使人际关系紧张。

（3）行为调节

这是人际交往的第三个功能。通过人际交往，公众对自己的评价，看清自己，确定自己的形象，并据此不断调整自己的行为，使用权自己符合社会公众和

交往伙伴的期望，从而使用权政府形象得以树立和完善。

二、政府公共关系人际交往的基本技巧

1、人际交往应具备的心理素质

自信是人际交往的必备素质。它体现一个人的意志和力量，牵制着人的思维和言谈举止。在人际交往中培养一个人的自信心的方法有：

（1）刺激目标意识

一个目标明确的人会为此付出全部身心，以达到忘我状态。因此，树立目标，不断加强目标的明确性，是自信心得以树立的前提。

（2）充分肯定自己。

在人际交往中要意识到作为一个正常人，你拥脸类所共有的一切天赋，并具有某种特长和优势，所谓天生我才必有用。

（3）主动与人交往。首次与人交往中，自然会有紧张感，主动打个招呼，开个小玩笑，会让紧张感消除，自信心树立起来。

（4）幽默和自嘲。

幽默感是克服自卑心理的良药，若能超然于自我之上自嘲娱人，自信心就会回到你身边。

2、人际交往的原则

（1）公众至上的原则

（2）平等互惠原则

（3）忠诚信用原则

（4）宽容待人原则

3、人际交往的基本技巧

（1）建立良好的第一印象

良好的开端是成功的一半。第一印象在人际交往中具有重要作用。如果第一形象是良好的，那么人际吸引的强度就大；如果第一形象不是很好，则人际吸引的强度就小。

（2）知已知彼，因势利导

在人际交往中充分估计自己与对手在关系中所处的地位，了解对方的目的和要求、长处和弱点，设计交际方案。