行政事业单位建设项目管理制度
行政事业单位建设项目管理制度
建设项目管理制度第一章总则第一条为规范本单位建设项目管理,完善项目实施程序,保证项目质量,加强成本控制,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规,结合本单位实际,制定本办法。
第二条本单位实施的所有建设项目均适用本制度。
包括房屋建筑物的新建、改扩建、装修和设施设备的安装、改造等重大工程,零星工程,应急工程。
第三条建设项目管理的目标:确保安全、保证质量、控制工期、节约支出、廉洁高效。
第二章职责分工第四条本单位成立建设项目管理领导小组,组长由单位负责人担任,副组长由分管建设项目工作的单位领导担任,成员由各科室负责人、建设项目责任岗位组成。
建设项目管理领导小组职责:1、审核项目建议书、可行性研究报告和项目概算,报单位领导班子会议审批;2、审查项目招标文件,报单位领导班子会议审批;3、对项目的招标、采购工作进行监督,并受理有关投诉;4、对项目的招标、采购结果进行审核,报单位领导班子会议审批;5、组织专业人员对项目的施工情况进行监督;6、对工程变更进行审核,报单位领导班子会议审批;7、组织项目竣工验收和项目后评价;8、审核竣工决算,报单位领导班子会议审批。
第五条本单位建设项目招标、采购工作由单位采购工作小组负责,其主要职责是组织建设项目的招标、评标、公示、确定中标单位及选定非招标采购的供应商等。
招标的标底编制和评标工作严格保密,严禁泄露。
与招标代理单位签订保密协议,并严格限制非招标工作人员接触招标文件。
第六条基建科为建设项目管理的责任部门,负责建设项目的立项、概预算、招标、竣工验收、决算、资料整理和归档等工作。
第三章项目前期工作第七条建设项目前期工作主要包括:项目建议书、可行性研究报告、初步设计的编制和报批、施工图设计、项目概算、施工。
行政事业单位建设项目管理制度(五篇)
行政事业单位建设项目管理制度为切实加强财政资金管理,提高资金使用效益,确保工资正常发放、机构正常运转和各项社会事业有序发展,推进财政资金管理机制创新和完善非税收入管理,____年财政部门在进一步健全和完善县级行政事业单位预算收支管理体制的基础上,结合各项财____革,继续对县级行政事业单位实行预算收支及经费实行包干管理。
其具体管理办法如下:一、经费包干原则结合当前财____革和各预算单位的实际情况,对各项经费和非税收入在预算收支管理中坚持以下原则:1、坚持经费管理同人员编制管理相结合,严格按照人事审核、财政把关后的单位工资表进行人员工资的财政统发和包干单位日常公用经费的原则。
2、坚持预算内与非税收入收支脱钩,各单位的各项非税收入严格执行“收支两条线”管理的原则。
3、按照突出重点,压缩一般的要求,坚持财政保工资发放、保机构运转、保社会稳定、保重点支出的原则。
4、坚持对事业单位实行定额(项)补助或差额管理,并按机构改革的要求,积极探索对部分事业单位实行企业化管理,并逐步推向市场的原则。
5、坚持包干经费按月和按进度拨付,超支自补,节余留用的原则。
二、预算内经费核拨内容预算内经费由工资福利支出(原人员经费支出)、商品和服务支出(原日常公用经费和业务经费支出)、对个人和家庭的补助、专项经费支出等组成,具体分项核拨内容如下:(一)工资福利支出的核拨内容包括。
基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费(基本养老、基本医疗、工伤、生育等社会保险费、残疾人就业保障金)、伙食费、伙食补助费、其他工资福利支出。
(二)商品和服务支出的核拨内容包括。
办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、交通费、差旅费、出国费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、招待费、专用材料费、装备购置费、工程建设费、作战费、军用油料费、军队其他运行维护费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、其他商品和服务支出。
行政事业单位建设项目管理制度
行政事业单位建设项目管理制度行政事业单位建设项目管理制度第一条为了规范基本建设项目建设成本管理,提高建设资金使用效益,依据《基本建设财务规则》(财政部令第81号),制定本规定。
第二条建筑安装工程投资支出是指基本建设项目(以下简称项目)建设单位按照批准的建设内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本,其中不包括被安装设备本身的价值,以及按照合同规定支付给施工单位的预付备料款和预付工程款。
第三条设备投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的各种设备的实际成本(不包括工程抵扣的增值税进项税额),包括需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。
需要安装设备是指必须将其整体或几个部位装配起来,安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备。
不需要安装设备是指不必固定在一定位置或支架上就能够使用的设备。
第四条待摊投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的,应当分摊计入相关资产价值的各项费用和税金支出。
主要包括:(一)勘察费、设计费、研究试验费、可行性研究费及项目其它前期费用;(二)土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、森林植被恢复费及其它为取得或租用土地使用权而发生的费用;(三)土地使用税、耕地占用税、契税、车船税、印花税及按规定缴纳的其它税费;(四)项目建设管理费、代建管理费、临时设施费、监理费、招标投标费、社会中介机构审查费及其它管理性质的费用;(五)项目建设期间发生的各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及承诺费、汇兑损益、债券发行费用及其它债务利息支出或融资费用;(六)工程检测费、设备检验费、负荷联合试车费及其它检验检测类费用;(七)固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、报废工程净损失及其它损失;(八)系统集成等信息工程的费用支出;(九)其它待摊投资性质支出。
项目在建设期间的建设资金存款利息收入冲减债务利息支出,利息收入超过利息支出的部分,冲减待摊投资总支出。
行政事业单位建设项目管理制度
行政事业单位建设项目管理制度一、项目管理概述1.引言本制度旨在规范行政事业单位建设项目管理工作,提高项目管理效率和质量,确保项目的顺利实施和完成。
2.定义和范围行政事业单位建设项目是指行政事业单位为推动和落实国家战略、推动行业或部门发展、满足公共服务需求而进行的资金投入、资源配置和工程实施等活动。
3.项目管理目标(1)确保项目按时、按质、按量、按成本完成;(2)保障项目的可持续发展和运营;(3)优化资源配置和风险管理,提高工程实施效率;(4)加强项目团队协作,提高组织绩效。
二、项目管理原则1.科学决策原则项目的立项和决策必须经过科学论证和评估,确保项目的合理性和可行性。
2.全面计划原则项目计划必须综合考虑项目的目标、约束条件、资源、风险等因素,制定全面且可操作的计划。
3.明确责任原则项目管理各阶段的责任必须明确,每个参与方要明确其职责和任务,确保项目顺利进行和完成。
4.有效沟通原则项目管理要求参与方之间及时、准确地传递信息,保证项目相关信息的共享和沟通。
5.风险管理原则项目管理要严格把控项目的风险,及时发现和应对风险,确保项目的顺利进行和完成。
6.绩效评估原则项目管理要根据项目的目标和需求,及时评估项目的绩效,及时调整项目的方向和策略。
三、项目管理流程1.项目立项阶段(1)确定项目的背景、目标和需求,进行可行性论证;(2)编制项目建议书,进行内部审议和评审;(3)提交上级部门审批,并组织相关部门对项目进行评审;(4)上级部门批准立项,并下达项目指令。
2.项目策划阶段(1)编制项目计划,包括项目目标、工作内容、时间计划、资源配置等;(2)识别和分析项目风险,制定风险管理计划;(3)确立项目组织结构和责任分工,提供项目资源和支持;(4)制定项目沟通计划和变更管理计划。
3.项目实施阶段(1)进行项目资源的调动和配置,组建项目团队;(2)按照项目计划执行,监督和控制项目进展;(3)及时发现和解决项目中的问题和风险;(4)协调各方利益关系,确保项目的顺利实施。
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是为了规范行政事业单位在进行建设项目过程中的管理行为,确保项目的顺利进行和质量达标。
具体内容包括以下方面:
1. 项目立项和申报:明确项目的需求和目标,编制项目可行性研究报告,进行项目评审和立项,向上级主管部门申报等。
2. 项目组织管理:成立项目组织机构,明确项目组织结构、职责和权限,确定项目组织管理人员,并在制度中规定他们的职责和权责。
3. 项目计划管理:编制项目计划,包括项目阶段划分、工作计划、进度计划等,明确项目的工作目标、任务分配、时间安排等。
4. 项目预算管理:编制项目预算,包括项目的资金需求、支出计划、资金来源等,确保项目的资金使用符合预算和合规要求。
5. 项目采购管理:明确项目采购的原则和程序,制定采购策略和采购计划,开展招标、比选等采购活动,保证项目采购公平、公正、公开。
6. 项目合同管理:制定项目合同管理制度,明确项目合同的签订、履约、变更和终止等程序和规定,确保合同的合法性和有效性。
7. 项目监督和评估:建立项目监督制度,对项目实施过程进行监督和检查,及时发现和解决问题,保证项目的正常进行。
同
时,对项目完成后进行评估和总结,总结经验教训,为今后的项目管理提供参考。
8. 项目资料管理:建立项目资料管理制度,保管项目资料的安全和完整性,确保项目资料的及时提供和使用。
以上是行政事业单位建设项目管理制度的基本内容,具体制度的制定应根据实际情况进行调整和完善。
行政事业单位建设项目管理制度
行政事业单位建设项目管理制度一、编制目的《行政事业单位建设项目管理制度》的编制目的是为了规范行政事业单位建设项目的管理,保障建设过程中的法律、合规、安全、环保以及质量、进度、成本等方面的要求。
通过对项目立项、编制计划、招投标、施工管理、验收验收等各个环节的制度规范,确立全面的管理体系,从而提高建设项目管理的效率和质量水平。
二、适用范围《行政事业单位建设项目管理制度》适用于我公司所有行政事业单位的建设项目管理。
包括但不限于项目立项、编制计划、招标采购、施工监理、工程验收等方面的管理要求和流程。
三、制度制定程序1.明确编制制度的目的和适用范围;2.组织调研,了解行业内先进制度和相关政策法规的规定;3.召开会议,邀请公司内外专家进行讨论与研究,拟定制度草案;4.进行制度修订,完善草案内容;5.组织制度试行,总结试行情况,进行改进完善;6.评估和审查,确保制度的合法有效;7.正式发布并实施。
四、相关法律法规及公司内部政策规定1.《中华人民共和国劳动合同法》2.《中华人民共和国劳动法》3.《中华人民共和国劳动保障监察条例》4.《中华人民共和国行政管理法》5.公司内部政策规定五、各项制度内容1.项目立项制定项目立项申请范围、申请流程、审核制度等。
2.编制计划制定完善的年度计划、月度计划和周计划,包括时间、负责人、任务、前提条件和里程碑等。
3.招投标确定招标方式、评标办法、履约保证金等相关制度。
4.施工管理制定工程质量、安全、环保、文明施工等方面的管理制度,督促各参与方遵守约定规则。
5.验收验收制定验收标准、验收程序、验收结果等相关规定,确保工程满足建设方要求和法律规定。
6.责任主体明确各责任主体的职责和义务,确保项目管理有序有效。
7.执行程序详细规定各个管理流程的操作步骤和时间节点。
8.责任追究对项目管理中出现的问题进行责任追究,明确责任人的责任和承担方式。
以上是《行政事业单位建设项目管理制度》所包含的主要内容,制定该制度必须要符合相关法律法规的要求,从而切实维护公司的合法权益和促进企业健康发展。
行政事业单位建设项目管理制度
行政事业单位建设项目管理制度
是指为了规范行政事业单位在建设项目管理过程中的行为、减少管理风险、提高项目管理效率而制定的一套制度。
该制度包括以下几个方面的内容:
1. 项目管理机构:明确项目管理机构的职责和权限,设立具体负责项目管理的组织或部门,并明确其在决策、监督、评审等方面的作用和职责。
2. 项目管理程序:规定项目管理的全过程流程,包括项目立项、可行性研究、招标采购、合同管理、资金管理、施工监督等环节的程序和要求。
确保项目管理过程的规范化和科学化。
3. 项目管理流程:明确项目管理的各项具体流程和程序,如项目招标、合同签订、工程施工、验收与移交等。
确保每个环节的操作规范,减少管理风险。
4. 项目管理职责:明确项目管理中各个职责的分工和权限,包括项目发起人、项目管理机构、项目组、监理机构、设计单位、施工单位等各方的职责,以确保项目管理的有效果。
5. 项目管理制度的宣传和培训:针对项目管理制度的相关内容,进行宣传和培训,确保各项目管理人员清楚了解并严格遵守相关制度,提高项目管理的效率和质量。
行政事业单位建设项目管理制度的建立和运行对于提高项目管理效率、减少管理风险具有重要意义。
通过规范的管理流程和程序,能够提高项目管理人员的工作效率,降低项目管理过程中
的错误率,减少资源浪费和损失,并且能够提高项目建设的质量和效益。
行政事业单位建设项目管理制度(5篇)
行政事业单位建设项目管理制度第一条为了规范基本建设项目建设成本管理,提高建设资金使用效益,依据《基本建设财务规则》(财政部____号),制定本规定。
第二条建筑____工程投资支出是指基本建设项目(以下简称项目)建设单位按照批准的建设内容发生的建筑工程和____工程的实际成本,其中不包括被____设备本身的价值,以及按照合同规定支付给施工单位的预付备料款和预付工程款。
第三条设备投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的各种设备的实际成本(不包括工程抵扣的增值税进项税额),包括需要____设备、不需要____设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。
需要____设备是指必须将其整体或几个部位装配起来,____在基础上或建筑物支架上才能使用的设备。
不需要____设备是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。
第四条待摊投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的,应当分摊计入相关资产价值的各项费用和税金支出。
主要包括:(一)勘察费、设计费、研究试验费、可行性研究费及项目其他前期费用;(二)土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、森林植被恢复费及其他为取得或租用土地使用权而发生的费用;(三)土地使用税、耕地占用税、契税、车船税、印花税及按规定缴纳的其他税费;(四)项目建设管理费、代建管理费、临时设施费、监理费、招标投标费、社会中介机构____费及其他管理性质的费用;(五)项目建设期间发生的各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及承诺费、汇兑损益、债券发行费用及其他债务利息支出或融资费用;(六)工程检测费、设备检验费、负荷联合试车费及其他检验检测类费用;(七)固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、报废工程净损失及其他损失;(八)系统集成等信息工程的费用支出;(九)其他待摊投资性质支出。
项目在建设期间的建设资金存款利息收入冲减债务利息支出,利息收入超过利息支出的部分,冲减待摊投资总支出。
行政事业单位建设项目管理制度范本
行政事业单位建设项目管理制度范本第一章概述1.1 目的和范围本制度的目的是规范行政事业单位建设项目的管理,确保项目质量、进度和成本的控制,提高建设项目的效益和管理水平。
本制度适用于行政事业单位的所有建设项目。
1.2 定义(1)建设项目:指行政事业单位为实施某项工作、提供某项服务或改善某项设施,进行的规划、设计、建设等一系列活动。
(2)项目经理:指被委派负责建设项目全过程管理的责任人员。
(3)项目组成员:指由项目经理组建的、负责具体工作任务的人员。
(4)项目章程:指建设项目启动前编制的文件,包括项目的目标、范围、时间、成本和风险等方面的基本内容。
(5)项目计划:指将项目章程细化为日程表、工作分解结构、里程碑等形式,用于组织和协调项目工作的文档。
第二章项目管理组织体系2.1 项目管理机构行政事业单位应设立专门的项目管理机构,负责项目的统一管理、协调和监督。
该机构应由经验丰富的项目经理领导,配备相应的项目组成员。
2.2 项目经理的职责(1)负责项目的整体计划、组织、实施和控制。
(2)制定项目章程和项目计划,确保项目目标的实现。
(3)组建项目组,并分配工作任务,指导和监督项目组成员的工作。
(4)与相关部门进行沟通和协调,解决项目中的问题和风险。
(5)定期向相关部门和领导层报告项目的进展和问题。
2.3 项目组成员的职责(1)参与项目的规划、设计和实施,按时完成工作任务。
(2)根据项目计划,及时报告工作进展和问题。
(3)配合项目经理进行沟通和协调,解决项目中的问题和风险。
(4)按需求参与项目评估和审核,提出改进意见。
第三章项目管理流程3.1 立项阶段(1)确定项目需求、目标和范围,编制项目章程。
(2)评估项目的可行性和风险,提出建议报告。
(3)提交相关部门审批,并获得立项批复。
3.2 计划阶段(1)根据项目章程,编制项目计划,包括日程表、工作分解结构等。
(2)确定项目的资源需求和预算,编制项目预算报告。
(3)召开项目启动会议,传达项目目标和计划,并明确项目组成员的职责和任务。
行政事业单位建设项目管理制度
行政事业单位建设项目管理制度管理制度是组织、机构、单位管理的工具,对一定的管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范。
它是实施一定的管理行为的依据,是社会再生产过程顺利进行的保证。
以下是作者整理的行政事业单位建设项目管理制度集合6篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
行政事业单位建设项目管理制度1一、加强制度建设,强化内部控制制订并下发《固定资产管理暂行办法》,强化各科室资产管理意识,不断完善科室资产管理制度,规范各科室购置、使用管理、处置资产等管理行为。
通过加强内部管理,降低运行成本,提高经济效益。
二、建立资产台账,摸清家底建立、完善了资产台账的管理制度,明确责任人,能够做到定期、不定期对资产进行清理核实。
加大力度研究研究闲置资产改造方案及可行性,对闲置资产进行有计划地改造。
三、开展资产清理活动,堵塞资产流失漏洞组织各科室对资产进行清理,以帐对物,以帐查物,见物就点,见帐就清,不重不漏,做到帐物相符,建立详实资产台账。
从制度和源头上杜绝私自处置国有资产的现象,堵塞资产流失漏洞。
四、确保资产安全良好,防止掠夺式经营督促各科室计提维修费用,将固定资产维修费用纳入企业年度预算,专款专用,专账管理,并制定固定资产维修保养计划,定期进行维护保养,并做好维护保养台帐,确保固定资产技术状况处于良好水平,性质稳定状况。
行政事业单位建设项目管理制度2一、总则第一条为了完善我县贷款资金建设工程项目管理制度,促进我县贷款资金建设工程项目管理健康发展,规范贷款资金的使用,有效监管贷款资金的流向,不断提高贷款资金投资效益和管理水平,依据国家有关法律、行政法规制定本办法。
二、建设工程项目前期阶段管理第二条项目的初期策划和选址等工作应注重可行性和操作性,由业主单位或者业主委托的实施单位负责策划、调查、研究、确定,应避免选取群众矛盾多、容易激化群众矛盾的地段。
第三条项目建议书和可行性研究报告、项目的地形图测绘、规划测量、概念性规划和修建性详细规划、国土测量、矿产压覆、地灾评估、用地复垦、水土保持、能源评估、环境影响评价、勘察设计和施工图审查、地质勘查、造价咨询的编制单位由业主单位研究按相关规定、相关程序选择具有相应资质、业务能力强的单位。
行政事业单位建设项目管理制度
行政事业单位建设项目管理制度行政事业单位建设项目管理制度第一条为了强化国家重点建设项目的管理,保证国家重点建设项目的工程质量和按期竣工,提升投资效益,促进国民经济持续、快速、健康发展,制定本办法。
第二条本办法所称国家重点建设项目,是指从下列国家大中型基本建设项目中确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目:(一)基础设施、基础产业和支柱产业中的大型项目;(二)高科技并能带动行业技术进步的项目;(三)跨地区并对全国经济发展或者区域经济发展有重大影响的项目;(四)对社会发展有重大影响的项目;(五)其他骨干项目。
第三条国家重点建设项目确实定,根据国家产业政策、国民经济和社会发展的需要和可能,执行特别重点、量力而行、留有余地、防止资金分散、保证投资落实和资金供应的原则。
第四条国家重点建设项目由国务院计划主管部门商国务院有关主管部门确定。
第五条省、自治区、直辖市以及计划单列市的人民政府计划主管部门和国务院有关主管部门(公司),按照本办法第二条规定的范围和第三条规定的原则,对本地区、本部门的基本建设项目进行平衡后,每年可以向国务院计划主管部门提出列为国家重点建设项目的申请。
国务院计划主管部门收到申请后,应当征求国务院有关主管部门的意见,进行综合平衡,在所申请项目的可行性研究报告批准后,确定国家重点建设预备项目;在所申请项目批准开工后,正式确定国家重点建设项目。
国家重点建设项目和国家重点建设预备项目确定后,由国务院计划主管部门公布。
第六条国务院计划主管部门和有关地方人民政府计划主管部门,应当按照国家重点建设项目的建设工期,安排国家重点建设项目的年度投资计划。
第七条国家重点建设项目,执行建设项目法人责任制;国家另有规定的,从其规定。
建设项目法人负责国家重点建设项目的筹划、筹资、建设、生产经营、偿还债务和资产的保值增值,依照国家有关规定对国家重点建设项目的建设资金、建设工期、工程质量、生产安全等进行严格管理。
行政事业单位建设项目管理制度
行政事业单位建设项目管理制度一、总则为规范行政事业单位建设项目管理,提高建设项目管理水平,保证建设项目的质量和效益,特制订本制度。
二、适用范围本制度适用于行政事业单位内部全部建设项目管理活动。
三、项目审批程序1. 项目立项项目立项应经单位领导研究决定,确定项目的必要性、可行性及项目的总体目标、规模、地点、投资额、建设期限等内容,并成立项目管理小组。
2. 资金筹措根据项目计划的需要,协调相关部门,筹措项目所需资金。
3. 设计阶段制定项目详细设计方案,并按照相关规定进行设计审批。
4. 招投标依法依规进行招投标活动,选定施工单位和监理单位。
5. 施工实施按照合同约定的内容,质量、进度及安全施工,确保工程质量。
6. 竣工验收工程竣工后,进行验收并出具相关证书。
7. 报批文件项目立项、设计、招投标等重要文件,需报单位主管部门审批。
四、项目管理机构1. 项目管理小组项目管理小组由项目负责人作为组长,相关部门负责人及技术人员作为组员,负责全面协调、监督和管理项目实施过程。
2. 项目办公室项目办公室设在单位内,由项目管理小组成员组成,负责统筹协调项目管理工作。
3. 项目管理部门项目管理部门负责对项目实施过程中的各项工作进行业务指导和监督,保证项目按计划进行。
五、项目监督1. 项目监督岗专门设立项目监督岗,由监理单位或第三方机构担任,监督工程质量和进度。
2. 监督报告监督单位每周向项目负责人和主管部门提交监督报告,报告内容包括工程进度、质量情况及问题解决情况等。
3. 问题整改项目监督发现问题后,项目组应及时整改,并报告监督单位。
六、项目验收1. 项目验收委员会项目验收委员会成员包括项目负责人、技术领导和相关部门负责人,由领导部门指派产生。
2. 验收标准项目验收依据相关行业标准及单位内部规定进行,验收结果需经单位审批认可。
3. 验收文件验收合格后,出具验收报告,并办理相关验收手续。
七、项目后期管理1. 建档存档将项目各阶段的文件资料进行整理、归档,保存备案。
行政事业单位项目建设管理制度
行政事业单位项目建设管理制度一、总则行政事业单位项目建设管理制度是为了规范行政事业单位项目建设活动,提高项目建设效率和质量,保障国家财产安全而制定的。
二、适用范围本管理制度适用于行政事业单位的项目建设管理工作。
三、项目立项1. 项目需求评估1.1 对项目进行前期需求分析,明确项目规模、内容、时间和预算等要求。
1.2 进行可行性研究,评估项目是否符合行政事业单位的发展战略和资源条件。
1.3 编制项目建议书,明确项目建设的必要性和可行性。
2. 项目立项审批2.1 提交项目建议书至行政事业单位上级部门,进行立项审批。
2.2 上级部门根据项目建议书的内容、可行性和预算等因素,决定是否批准立项。
2.3 立项审批通过后,行政事业单位确定项目建设的详细计划和管理责任人。
四、项目实施1. 编制项目实施计划1.1 项目管理责任人负责编制项目实施计划,明确项目的目标、工期、预算和资源需求等。
1.2 项目实施计划应与行政事业单位的发展战略和年度计划相衔接。
2. 项目组织与协调2.1 行政事业单位应成立专门的项目组织机构,明确项目各方的职责和权责。
2.2 项目组织机构应定期召开工作会议,协调解决项目实施过程中的问题和风险。
3. 项目实施监督3.1 行政事业单位应设立专门的监督机构,对项目实施过程进行监督和检查。
3.2 监督机构应定期向行政事业单位上级报告项目的进展情况和存在的问题。
五、项目验收1. 前期准备1.1 项目实施结束后,行政事业单位应做好项目收尾工作,清理整理资料和设备。
1.2 行政事业单位应组织项目验收委员会,明确项目验收的程序和要求。
2. 验收评估2.1 验收委员会按照项目验收程序对项目进行评估。
2.2 验收委员会根据项目实施计划的要求和质量标准,对项目的成果进行检查和评价。
3. 验收结论3.1 验收委员会根据评估结果,形成项目验收结论。
3.2 结论可以是合格、不合格或需要改进等。
六、项目资产管理1. 资产登记1.1 行政事业单位应建立项目资产登记制度,及时记录项目产生的资产信息。
行政事业单位建设项目管理制度
行政事业单位建设项目管理制度一、总则为加强行政事业单位建设项目管理工作,提高项目建设质量,促进单位可持续发展,特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于行政事业单位的建设项目管理工作。
三、项目管理机构1. 行政事业单位应设立建设项目管理机构,负责统筹协调单位内各类建设项目的管理工作,确保项目建设按照规定进行。
2. 建设项目管理机构的主要职责包括:- 制定单位建设项目管理规定和工作程序;- 组织编制单位的建设项目计划,包括项目立项、招投标、施工等各阶段;- 监督和检查建设项目的进度和质量,及时发现和解决项目中的问题;- 对建设项目的预算及资金使用进行管理和监督;- 完善建设项目管理制度,提出改进建议。
四、项目立项1. 行政事业单位掌握建设项目的发展规划和战略定位,依据规划和定位确定建设项目,按照有关规定进行项目立项审批工作。
2. 项目立项应当进行前期调研和论证,编制可行性研究报告,包括项目建设的必要性、可行性、经济效益和社会效益等内容。
3. 项目立项需报请有关部门或领导审批,获得批准后,方可进行下一步的工作。
五、招投标工作1. 行政事业单位的建设项目需要进行招投标的,必须按照相关法律法规进行招投标工作。
2. 招投标文件应当公开透明,评标工作应当公正公平,依法选择中标人。
3. 建设项目的招投标工作应当严格按照项目立项的要求,确保项目的质量和安全。
六、施工管理1. 行政事业单位的建设项目必须有施工计划和方案,并严格按照这些计划和方案进行施工。
2. 施工期间,必须对工程进度、施工质量以及安全生产等情况进行监督和检查,确保施工工程按照规定进行。
3. 施工过程中,如有违法违规情况发生,必须立即停工整改,进行相应的处理。
七、质量监督1. 行政事业单位的建设项目必须进行严格的质量监督工作,确保建设项目的质量达到规定标准。
2. 对于建设项目中涉及质量的关键环节,应当进行专门的质量监督工作,对工程质量进行全程跟踪。
3. 对工程质量发现问题要及时纠正,对个别或严重质量不合格的工程要责成总包单位及时整改,并追究有关人员的责任。
行政事业单位建设项目管理制度
建设项目管理制度第一条为规范本单位财政投资基本建设项目(以下称项目或工程)的管理, 提高办事效率, 保证工程质量和施工安全, 降低工程成本, 提高投资效益, 预防贪污腐败, 根据有关法律和规章, 结合本单位实际, 制定本制度。
第二条凡全部或部分使用财政资金的所有基本建设项目适用本制度。
本制度所称财政资金, 包括单位自筹的资金、上级政府部门的拨款和资本性经营项目的借款。
第三条基本建设项目管理必须坚持以下原则:一、尊重基本建设规律, 遵守基本建设程序, 坚持深化前期工作, 规范管理过程, 加强事后监督, 在注重程序规范的同时不影响效率的提高。
二、努力建立分工科学、主体明确、职责具体、权责统一、环节简化、程序规范、效率保证、监督到位、制约有力的管理机制和方法。
三、以科学发展观为指导、以“实用、经济、牢固、美观”为项目设计定位的指导思想, 兼顾适度超前和可持续发展, 注意降低项目投入使用后的运行成本和管理维护费用。
四、推行投资预算硬约束制度, 实行限额设计。
坚持估算控制概算, 概算控制预算, 预算控制结算。
未经规定程序批准, 不得擅自突破投资预算。
五、基本建设管理的目标是:确保安全、保证质量、控制工期、节约投资、保持廉洁, 即质量、安全、工期、投资和廉洁“五控制”目标。
第四条基本建设程序主要为:一、有关部门提出项目建议, 必要时进行可行性研究;二、申请立项;三、办理规划、用地、环评、消防和人防等行政审批手续;四、初步设计及概算审批;五、征地、拆迁;六、进行施工招标, 办理施工许可手续;七、开工建设;八、竣工验收、项目移交及造价结算。
需到上级政府部门审批或招标的项目, 依照有关规定办理。
第五条建设项目的各项工作依照其性质及内在联系, 分为前期工作、招标工作和施工阶段工作三大部分。
根据分工科学、主体明确、职责具体、权责统一、环节简化、程序规范、效率保证、监督到位、制约有力的原则, 各个环节的工作采用“一个制度管理、一个机构招标、一个领导主管、一个部门主办”的模式,有关管理机构和工作人员依据本制度规定的分工和程序各司其职、各负其责, 互相配合, 互相监督, 共同推进。
行政事业单位建设项目管理制度
行政事业单位建设项目管理制度
行政事业单位建设项目管理制度是指为规范行政事业单位进行建设项目管理,加强项
目管理的效能和效率,确保项目顺利实施的制度。
该制度主要包括以下方面的内容:
1. 制度的目的和适用范围:明确制度的目标和适用范围,以确保适用于各个行政事业
单位的建设项目管理。
2. 项目立项审批程序:规定项目立项的审批流程和程序,包括项目提出、审批、备案
等环节,确保项目经过审批程序后才能正式启动。
3. 项目组织管理:明确项目组成员的职责和权限,规定项目组织结构和管理方式,确
保项目组成员的协调合作和高效运作。
4. 项目计划管理:规定项目计划编制和执行的要求,包括项目目标、工期、资源调配
等方面,确保项目按计划有序进行。
5. 项目进度控制:确定项目进度控制的方法和流程,包括进度监测、进度调整等环节,确保项目进度在可控范围内进行。
6. 项目成本管理:明确项目成本预算、核算和控制的要求,包括成本管理流程和方法,确保项目在预算范围内实施。
7. 项目质量管理:规定项目质量要求和控制的方法,包括质量检查、验收等环节,确
保项目达到质量标准。
8. 项目风险管理:确定项目风险评估和管理的方法,包括风险识别、评估、控制等环节,确保项目风险可控。
9. 项目信息报告和沟通:规定项目信息报告和沟通的要求,包括报告内容、报告周期等,确保项目信息及时准确传达。
10. 项目验收和总结:规定项目验收和总结的程序和要求,包括验收标准、验收方式等,确保项目按照要求完成。
通过建立健全行政事业单位建设项目管理制度,能够提高项目管理的效率和质量,确
保项目能够按计划顺利实施,达到预期目标。
行政事业单位建设项目管理制度范文(四篇)
行政事业单位建设项目管理制度范文第一章第一条为了进一步加强行政事业单位财务管理,健全财务制度,杜绝违纪违法行为,从源头上预防____,促进党风廉政建设和我市经济有序健康发展,根据《____预算法》、《____会计法》、《____政府采购法》和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关法律、法规规定,并结合我市实际制定本规定。
第二条行政事业单位财务管理,是单位管理的重要组成部分,是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。
行政事业单位的财务管理必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度。
行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度,完善内部监控制度,防止财产、资金流失、浪费或被____、挪用。
第三条行政事业单位的财务管理包括。
预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督和财务机构等项管理。
第四条财政部门负责行政事业单位财务管理工作。
审计、税务、物价、监察、人民银行等有关部门应当依据各自职责做好行政事业单位财务监督工作。
第二章预算管理第五条行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算,报同级财政部门按法定程序审核、报批。
部门预算由收入预算、支出预算组成。
第六条行政事业单位依法取得的各项收入,包括。
行政事业性收费、罚款和罚没收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、捐赠、其他收入等必须列入收入预算,不得隐瞒或少列。
行政事业单位取得的各项收入(包括实物),要据实及时入账,不得隐瞒,更不得另设账户或私设“小金库”。
按规定纳入财政专户或财政预算内管理的预算外资金或罚没款,要按规定实行收支两条线管理,并及时缴入国库或财政专户,不得滞留在单位坐支、挪用。
第七条行政事业单位编制的支出预算,应当保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费,对其他弹性支出和专项支出应当严格控制。
支出预算包括:人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出。
人员支出预算的编制必须严格按照国家政策规定和标准,逐项核定,没有政策规定的项目,不得列入预算。
行政事业单位建设项目管理制度
行政事业单位建设项目管理制度
是指行政事业单位在进行建设项目时,根据国家有关法律法规和相关规定,制定并实施的一套管理制度。
该制度主要包括项目立项、项目审批、招投标、合同管理、资金管理、工程管理、质量安全管理等方面的规定和要求。
具体来说,行政事业单位建设项目管理制度应包括以下内容:
1. 项目立项:明确项目的背景、目标、任务、范围、预算等,并经过相应程序和部门的审批。
2. 项目审批:明确项目审批的程序和要求,确定审批责任部门和审批流程,确保项目的合法性和可行性。
3. 招投标:明确项目招投标的程序和要求,包括公告、投标文件编制、评标、中标等环节,确保项目的公平竞争和效益最大化。
4. 合同管理:明确项目合同的签订、履行和变更等方面的管理要求,确保合同的合法性和合规性。
5. 资金管理:明确项目资金的来源、使用和监管等方面的管理要求,确保资金的合理利用和安全稳定。
6. 工程管理:明确项目工程的设计、施工、监理等方面的管理要求,包括工程进度、质量、安全等方面的控制。
7. 质量安全管理:明确项目质量和安全的管理要求,包括质量管理体系、安全生产措施等方面的规定,确保项目的质量和安全性。
行政事业单位建设项目管理制度的制定和执行,旨在规范行政事业单位的建设项目管理行为,提高项目管理的科学性和规范性,确保项目的顺利进行和目标的实现。
行政事业单位建设项目管理制度
行政事业单位建设项目管理制度行政事业单位建设项目管理制度范本行政事业单位建设项目管理制度1为加强对直属学校(事业单位)工程建设项目管理,促进领导干部正确履行职责,预防和纠正单位在建设项目管理过程中的过错行为,确保教育教学设施的建设质量,依据工程建设方面的法律、法规和政策,结合教育实际,现就对直属学校(事业单位)建设项目管理实行问责制度提出以下意见。
一、管理范围投资额在十万元以上的教学、行政办公、学生公寓及附属设施的新建、扩建、改建工程(修缮)。
二、管理规定(一)建设项目单位要成立建设项目领导小组,下设基建办公室。
单位主要领导为第一责任人,对建设项目实施全过程跟踪监督管理。
项目单位要设立基建账户,加强对建设资金专项管理,做到依据进度拨付资金,定期进行财务核算。
(二)实行建设单位项目管理目标责任制,项目开工建设前,建设单位应与上级教育主管部门签订项目管理目标责任书,明确资金、规模、工期、质量等要求。
(三)拟建的建设项目,由建设单位向上级教育主管部门报送项目申请书。
项目申请书须经上级教育主管部门审查研究确定后向市计划管理部门申报立项。
凡经批准的建设规划,任何单位(学校)和个人不得随意调整,如确需项目变更,须按原报批程序经批准后执行。
(四)建设单位要认真编制设计任务书,委托具有相应资质的设计单位进行竞标设计。
设计工作应严格执行招标程序,相关资料报上级教育主管部门审批。
(五)建设项目施工严格按照国家规定实行公开招标。
建设单位要坚持“公开、公正、公平”的竞争原则,按照造价招标的形式实施招标活动。
(六)建设单位应将招、投标过程中的相关资料报上级教育主管部门审查备案,经批准后方可进行招投标工作,并接受过程监督。
(七)严格施工企业资质考察。
凡在教育教学设施建设中出现过质量事故或违约的施工企业五年内不得承包建设项目的施工。
单位的工作人员在施工队伍招标工作中不得利用职务或工作之便谋取私利。
(八)签订建设施工合同书,建设项目施工合同明确规定建设项目的质量、工期、造价等相关内容。
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行政事业单位建设项目管理制度
第一条为了规范基本建设项目建设成本管理,提高建设资金使用效益,依据《基本建设财务规则》(财政部令第81号),制定本规定。
第二条建筑安装工程投资支出就是指基本建设项目(以下简称项目)建设单位按照批准的建设内容发生的建筑工程与安装工程的实际成本,其中不包括被安装设备本身的价值,以及按照合同规定支付给施工单位的预付备料款与预付工程款。
第三条设备投资支出就是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的各种设备的实际成本(不包括工程抵扣的增值税进项税额),包括需要安装设备、不需要安装设备与为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。
需要安装设备就是指必须将其整体或几个部位装配起来,安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备。
不需要安装设备就是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。
第四条待摊投资支出就是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的,应当分摊计入相关资产价值的各项费用与税金支出。
主要包括:
(一)勘察费、设计费、研究试验费、可行性研究费及项目其她前期费用;
(二)土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、森林植被恢复费及其她为取得或租用土地使用权而发生的费用;
(三)土地使用税、耕地占用税、契税、车船税、印花税及按规定
缴纳的其她税费;
(四)项目建设管理费、代建管理费、临时设施费、监理费、招标投标费、社会中介机构审查费及其她管理性质的费用;
(五)项目建设期间发生的各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及承诺费、汇兑损益、债券发行费用及其她债务利息支出或融资费用;
(六)工程检测费、设备检验费、负荷联合试车费及其她检验检测类费用;
(七)固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、报废工程净损失及其她损失;
(八)系统集成等信息工程的费用支出;
(九)其她待摊投资性质支出。
项目在建设期间的建设资金存款利息收入冲减债务利息支出,利息收入超过利息支出的部分,冲减待摊投资总支出。
第五条项目建设管理费就是指项目建设单位从项目筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的支出。
包括:不在原单位发工资的工作人员工资及相关费用、办公费、办公场地租用费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、招募生产工人费、技术图书资料费(含软件)、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费与其她管理性质开支。
项目建设单位应当严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格控制项目建设管理费。
第六条行政事业单位项目建设管理费实行总额控制,分年度据实列支。
总额控制数以项目审批部门批准的项目总投资(经批准的动态投资,不含项目建设管理费)扣除土地征用、迁移补偿等为取得或租用土地使用权而发生的费用为基数分档计算。
具体计算方法见附件。
建设地点分散、点多面广、建设工期长以及使用新技术、新工艺等的项目,项目建设管理费确需超过上述开支标准的,中央级项目,应当事前报项目主管部门审核批准,并报财政部备案,未经批准的,超标准发生的项目建设管理费由项目建设单位用自有资金弥补;地方级项目,由同级财政部门确定审核批准的要求与程序。
施工现场管理人员津贴标准比照当地财政部门制定的差旅费标准执行;一般不得发生业务招待费,确需列支的,项目业务招待费支出应当严格按照国家有关规定执行,并不得超过项目建设管理费的5%。
第七条使用财政资金的国有与国有控股企业的项目建设管理费,比照第六条规定执行。
国有与国有控股企业经营性项目的项目资本中,财政资金所占比例未超过50%的项目建设管理费可不执行第六条规定。
第八条政府设立(或授权)、政府招标产生的代建制项目,代建管理费由同级财政部门根据代建内容与要求,按照不高于本规定项目建设管理费标准核定,计入项目建设成本。
实行代建制管理的项目,一般不得同时列支代建管理费与项目建设管理费,确需同时发生的,两项费用之与不得高于本规定的项目建设管理费限额。
建设地点分散、点多面广以及使用新技术、新工艺等的项目,代建管理费确需超过本规定确定的开支标准的,行政单位与使用财政资金建设的事业单位中央项目,应当事前报项目主管部门审核批准,并报财政部备案;地方项目,由同级财政部门确定审核批准的要求与程序。
代建管理费核定与支付应当与工程进度、建设质量结合,与代建内容、代建绩效挂钩,实行奖优罚劣。
同时满足按时完成项目代建任务、工程质量优良、项目投资控制在批准概算总投资范围3个条件的,可以支付代建单位利润或奖励资金,代建单位利润或奖励资金一般不得超过代建管理费的10%,需使用财政资金支付的,应当事前报同级财政部门审核批准;未完成代建任务的,应当扣减代建管理费。
第九条项目单项工程报废净损失计入待摊投资支出。
单项工程报废应当经有关部门或专业机构鉴定。
非经营性项目以及使用财政资金所占比例超过项目资本50%的经营性项目,发生的单项工程报废经鉴定后,报项目竣工财务决算批复部门审核批准。
因设计单位、施工单位、供货单位等原因造成的单项工程报废损失,由责任单位承担。
第十条其她投资支出就是指项目建设单位按照批准的项目建设内容发生的房屋购置支出,基本畜禽、林木等的购置、饲养、培育支出,办公生活用家具、器具购置支出,软件研发及不能计入设备投资的软件购置等支出。
第十一条本办法自2016年9月1日起施行。
《财政部关于切实加强政府投资项目代建制财政财务管理有关问题的指导意见》(财建
〔2004〕300号)同时废止。