连云港港口总体规划
连云港港口的发展现状分析及建议
连云港港口的发展现状分析及建议连云港港口的发展现状分析及建议随着新亚欧大陆桥的开通与我国“一带一路”政策的推进，连云港港口的地位和作用日益显著。
集装箱运输因其运速快、安全性强、运量大、成本低等突出优势，已成为全球港口货物运输的重要方式。
连云港经济腹地广阔，具备发展集装箱运输的重要优势。
一、连云港港口发展概况（一）地理位置连云港港位于太平洋西海岸、中国黄海之滨，北部是长达6公里的东西连岛，南部则江苏省诸山的最高峰——云台山，现为江苏省最大的海港，也是我国沿海主枢纽港和能源外运的重要口岸之一。
（二）发展进程连云港港口历史悠久，最早可以追溯到1905年开始对外开放的大浦港。
当前的港口地址是1933年以后逐渐建设起来的。
建国后，国家对连云港原有的港区进行了多次扩建和改造，兴建大型码头和泊位，扩大主要作业港区的建设规模。
目前，连云港港已成为集旅客集散、货运管理、中转运输、装卸搬运、集装箱多式联运、信息交流等服务功能于一体的综合性港口。
（三）发展现状1.港区发展现状。
连云港港口由连云、赣榆、徐圩、前三岛、灌河港区五个港区构成。
其中，连云港区是连云港的主港区，赣榆和前三岛港区位于北部，徐圩和灌河港区位于南部。
2021年年底，徐圩港正式通航，初步形成“一體两翼”组合大港的局面。
2.港口基础设施建设。
国家和江苏省政府都很重视连云港港口的发展，不断推进港口航道建设，兴建大型深水码头，以满足大型集装箱船舶对港口航道和码头的要求，并不断完善港口集疏运体系。
目前港口已建成30多个码头泊位，开辟有40多条班轮运输航线，可到达欧美、中东、东北亚等国家和地区。
3.港口腹地经济发展情况。
连云港港口的经济腹地覆盖了我国中部与西部的广大地区。
其中，苏北地区作为连云港港重要的经济腹地，受到国家和江苏省政府的高度重视。
江苏省政府大力促进苏北地区经济、技术、产业的快速发展，致力于推动港口腹地的城市化进程。
4.连云港港集装箱运输发展现状。
连云港港集装箱量运量逐年增加，2021年达到546万TEU，排名全国第九。
连云港港30万吨级航道二期及其准备工程市级筹资方案
连云港港30万吨级航道二期及其准备工程市级筹资方案连云港港30万吨级航道是江苏沿海开发的牛鼻子工程，也是国家东中西区域合作示范区建设的重大基础设施项目，其二期工程建设对促进国家东中西区域合作示范区建设、带动徐坪新区产业发展具有重要意义。
为保障工程建设需要，特制定项目市级配套资金筹措方案。
一、工程概况30万吨级航道二期工程计划建设30万吨级连云港区航道和30万吨级徐坪港区航道及配套围堤工程等，总投资概算约75亿元。
连云港区航道拟设计为30万吨级散货船乘潮单向通航，设计底标高-22.5米，有效宽度290/310米，开挖长度53公里，在25万吨级航道基础上增深、拓宽、延长；徐珏港区航道拟设计为30万吨级原油船乘潮单向通航，设计底标高.22.5米，有效宽度350米，开挖长度约17.5公里，在10万吨级航道基础上增深、拓宽。
工程总开挖土方约1.9亿方，其中约1.3亿方用于吹填成陆，既减少对海洋环境的影响，又可形成港区陆域；为形成吹填泥塘，需新建徐好港区吹填区的围堤总长约9.7公里，新增占用海域面积约11.6平方公里。
为使二期工程的疏浚工程开工后具备吹填条件，将在徐坪港区二港池东侧建设二期准备工程（属于二期工程组成部分），其规模为建设2.488公里长围堤，建成后依托后方海堤、已开工建设的港区护岸和东防波堤根部形成总面积7.75平方公里的吹填区，吹填容量约7000万方，工程总概算为4.25亿元。
二、项目前期工作情况目前，30万吨级航道二期工程涉及的环评、用海、土地预审等各项前置性报批工作正在开展；工程工可于2012年12月通过省内预审，按照专家意见修改完善后已重新上报省发改委，力争2015年完成前期工作并开工建设。
30万吨级航道二期准备工程工可、初步设计和施工图设计分别获市发改委和市港口管理局批复,已于2013年9月开工建设。
三、建设资金来源情况省政府2008年第4号省长办公会议纪要明确：“作为重大公益基础设施，根据国家有关规定，连云港港30万吨级航道建设资金按交通部30%、江苏省60%、连云港市10%的比例筹集二将争取省政府安排该项目建设资金的60%即约45亿元省级配套资金；交通运输部将按照有关规定核批补助资金，由于概算中的二类费用和围堤工程费用交通运输部不予补助，部补资金不可能达到工程概算的30%（航道一期工程为18%）;其余建设资金由我市负责筹措解决。
连云港“一体两翼”港口物流发展战略
连云港“一体两翼”港口物流发展战略本文从连云港的自身经济发展状况、区位条件和产业布局等实际情况，结合连云港市物流发展的总体发展规划，提出针对连云港市物流发展战略的针对性措施。
标签：一体两翼物流战略连云港市是我国第一批沿海开放城市之一，新亚欧大陆桥的东桥头堡，全国公路主枢纽城市。
连云港港是国家沿海主要港口之一和综合运输体系的重要枢纽；是江苏省、连云港市率先全面建设小康社会、率先基本实现现代化的重要依托；是连云港市及苏北地区接纳产业转移、调整产业结构，发展外向型经济，实现工业化的重要支撑；是陇海、兰新铁路沿线及中西部地区扩大对外开放，参与国际经济技术合作与交流的战略资源和最便捷出海口。
一、连云港“一体两翼”港口物流发展战略目标与定位为了提升连云港港口竞争力，提升主港区的功能，主港区以集装箱运输为主导功能，争取至2008年实现吞吐量超亿吨、集装箱吞吐量超300万标箱的国际干线港的目标，提出“建设港口群，发展组合港”的思路。
建设“一体两翼”的亿吨组合大港，充分发挥港口的龙头带动作用，提升整个区域经济的发展实力。
以主港区为中心，配合两翼产业发展建设港口群。
1.指导思想连云港物流发展指导思想是：加强港口综合建设，推动港城一体化建设，加快集装箱运输发展，完善物流综合服务功能。
2.发展目标立足新亚欧大陆桥通道所连接的广袤腹地，发挥连云港的港口吞吐能力和对外通道优势，由五个物流子体系密切结合，相互分工，形成资源合理配置、功能优化互补的现代物流体系，将现代物流业发展成为连云港先导产业、支柱产业和基础产业，将连云港打造成为区域性的国际物流中心城市，加速东西双向开发开放、实现区域物流与经济协调发展。
3.连云港“一体两翼”港口物流定位构建依托连云港港口、面向苏北及长三角区域、服务新亚欧大陆桥区域、辐射东南亚的现代物流体系。
通过港区内部交通体系加强“一体两翼”主体港区对两翼港区的带动作用，未来港区内部也将形成以公路为主，铁路、水运为辅综合联络交通：（1)主体港区与北翼港区。
连云港市城市规划(2008-2030)官方总体方案
连云港市城市规划(2008-2030)官方总体方案2008-2030年新一轮的城市总体规划范围分为市域、都市发展区、中心城区及南翼三大层次。
从城市规模来看，2012年城市人口总规模控制在130万人以内，城市建设用地总规模控制在170平方公里以内。
2030年城市人口总规模控制在200万人以内，城市建设用地总规模控制在240平方公里以内，平均每年约增加5平方公里。
此轮总体规划确定的城市性质为我国沿海中部沟通东西、连接南北的区域性中心城市，国际性的港口工业城市，现代化的滨海旅游城市。
城市职能为沟通东西、连接南北的重要节点与区域中心城市；我国中部沿海的国际性干线大港；江苏省乃至国家级临港产业基地；山海相拥、环境优美的现代化海滨城市；开放创新、和谐发展的生态宜居城市。
未来港城将逐渐建立“一体两翼、一心三极”的空间结构。
“一体”即连云港中心城区，是全市的行政、文化、商贸及交通中心，“两翼”即连云港中心城区南、北两侧的产业发展及综合配套区。
“一心”即滨海新城，“三极”分别为新海城区、南翼新城和赣榆新城。
一、规划区范围规划范围分为市域、都市发展区、中心城区三大层次。
市域：即连云港地市行政辖区，包括新浦区、海州区、连云区（含开发区），以及赣榆县、东海县、灌云县和灌南县，总面积7500（前三岛和大部分海域面积未计入）平方公里。
都市发展区：主要由连云港市区（含新浦、海州、连云以及南翼地区）和赣榆县东部滨海地区（含赣榆新城、海头、柘汪等地区）组成，总面积为1806.32平方公里。
本次规划城市规划区范围为包括中心城区在内的连云港市区行政辖区（含2007 年底行政区划调整后纳入市区的浦南镇和岗埠农场），以及灌云县善后河以北地区、白塔埠机场控制区和市区东部近海部分浅海域。
总面积约为1644 平方公里。
二、规划年限规划期限为2008-2030。
其中，近期为2008-2012 年，远期为2013-2030 年，远景展望2030 年以后。
连云港布局规划分析
连云港布局规划分析― 运输港站与枢纽布局规划方案研究课程论文课程：“运输港站与枢纽”2009－2010学年第一学期姓名:许琳班级：物流072学号： 07408100220指导教师: 宛岩宁波工程学院交通与物流学院2009年mm月nn日目录1.绪论2.连云港布局规划的原则和方法3.连云港简述4.连云港布局规划分析5.总结1.绪论连云港在中国渤海港口群、黄海港口群、东海港口群、南海港口群四大港口群中占有重要地位，是黄海港口群中最重要的干线大港。
拥有良好的港航资源,较好的自然及社会、经济优势。
它的发展离不开良好的陆域、水域设施布局规划。
所以全面的了解连云港的布局规划，分析其建港条件及各规划原则对其它新建港口布局规划具有重要的指导意义。
2.连云港布局规划的原则和方法港口选址应符合当地的地形、地貌、水文等自然条件；应注意与综合交通运输体系的协调与衔接；港口规划布局应以国家和地区国民经济的发展规律和要求为基础，配合、支持和促进经济的发展。
港口水域设施的合理布置将有利于水上作业系统的有效作业。
航道需具有足够水深满足相应吨级船舶吃水要就。
港口锚地的数量和配置要根据港口的自然条件和营运特点而定。
防波堤的布置要考虑波浪、地形等自然条件。
陆域设施应该与港口铁路与道路等其他运输系统的发展紧密联系，同时拥有优良的港航基础设施，来保障港口货物的集疏运。
3.连云港简述连云港地处江苏省北部与山东省交界处，位于北纬34°44'，东经119°27'。
与日本、韩国隔海相望,遥对台湾海峡与对马海峡,扼守东北亚至东南亚的海上交通要道。
连云港是以集装箱运输为主并承担亚欧大陆间国际集装箱水陆联运的重要综合性大型沿海商港，作为名副其实的新亚欧大陆桥东方桥头堡，连云港承担了第二亚欧大陆桥过境集装箱运量的90％以上。
连云港现有三个生产港区,老港区是以万吨级以上深水泊位为主,大中小泊位共存的通用杂货港区。
庙岭港区是大宗散货和集装箱运输并重的综合性港区,以5万吨级至10万吨级泊位为主。
连云港港口发展战略的研究
连云港港口发展战略的研究引言：港口是国际贸易的重要节点，对于区域经济的发展起着重要的支撑作用。
作为中国东海岸重要的港口城市，连云港港口的发展战略具有重要意义。
本文将对连云港港口的发展战略进行研究，旨在为连云港港口的持续健康发展提供参考和建议。
一、港口发展现状分析连云港港位于中国东南沿海，是江苏省一个重要的港口城市。
经过多年的发展，连云港港口逐渐成为中国重要的通航口岸之一、目前，连云港港已具备了较为完善的集装箱码头、散货码头和石化码头等设施，港口装卸效率较高。
同时，港口周边的胶东港工业园区和连云经济技术开发区为港口提供了可靠的后盾。
然而，与其他高级港口相比，连云港港口的吞吐量和国际影响力还有待提高。
二、港口发展战略的核心目标1.提升港口吞吐能力：通过加快港口设施建设和升级改造，增加港口的吞吐能力，以应对日益增长的货运需求。
2.提高港口服务质量：加强港口信息化建设，提高货物通关效率，优化供应链，并为客户提供更好的服务，从而提升港口的竞争力。
3.提升港口国际影响力：加大港口的宣传力度，积极参与国际港口合作，扩大港口业务范围，增加与国内外航运公司合作，提高港口的国际货运量。
三、港口发展战略的实施步骤1.加强政策支持：政府应制定相关政策，扶持港口的发展，为港口提供资金以及税收、土地等支持，以激发港口的发展活力。
2.优化港口布局：进一步加大对港口基础设施的投资，包括码头、航道等，以提高港口的运营效率和容量。
3.推进智能化发展：引入先进的信息技术，建设智能化港口管理系统，提高港口服务效率和安全性，推动港口的数字化、智能化、绿色化发展。
4.加大市场拓展和宣传力度：积极开展国际市场拓展活动，提高港口的国际知名度，吸引更多国际货运航线，扩大港口的国际货运业务。
5.加强与航运公司合作：与国内外航运公司建立战略合作关系，共同拓展航线，提高连云港港口的国际运输能力。
6.增强港口绿色发展：加大对港口环境保护和能源节约的投入，提高港口的环境可持续性，推动港口的绿色发展。
江苏连云港港区资料全
港区资料2.1．1港口地理位置港地处我国沿海中部，省东北部、黄海海州湾西南岸，南靠云台山北麓、北倚东西连岛，地理坐标34°44′32″N,119°27′28″E。
以国家首批沿海开放城市市为依托，东距国釜山港522 n mile、日本长崎港587 n mile；西至223 km、乌鲁木齐3626km；南距港383 n mile、1106 n mile；北至港342n mile、港107 n mile。
2.1.2 气象市位于省北部，属东亚季风气候，冬季受西泊利亚冷空气控制，干旱少雨，气温偏低，盛行偏北风；夏季受西太平洋副热带高压与东南季风控制，温、湿度偏高，盛行东南风。
本规划采用新浦气象站（地理坐标34°46´N，119°10´E，距港区约20公里）、大西山海洋站（地理坐标34°47´N；119°26´E，海拔高度26.9m，距港区约6公里）的多年的观测资料统计分析。
气象、水文观测点位置见图1－2。
（一）气温本地区属东亚温带季风气候，月平均气温8月份最高，平均气温27.2℃；月平均气温1月份最低，平均气温0.9℃。
多年平均气温 14.2℃极端最高气温 38.5℃极端最低气温 -11.9℃日最高气温≥35℃的日数平均每年出现3d。
（二）降水本地区降水有显著的季节变化，每年的6～9月的降水量，占全年总降水量的63％，其中6月份降水量最大。
而冬三月（1～3月）的降水量，仅占全年总降水量的6%。
多年平均降水量 882.6mm年最多降水量 1380.7 mm年最少降水量520.7 mm日最多降水量450.7 mm（1985年9月1日，为罕见特大暴雨）日降水量≥25mm的天数多年平均8.8 d。
（三）风况海洋站多年风况资料统计结果表明：该地区常风向为E向，季节分布为春、夏季E-ESE向；秋季N、NNE向；冬季NE、NNE向。
连云港市徐圩片区综合交通规划
连云港市徐圩片区综合交通规划江苏伟信工程咨询有限公司2009年7月目录第一章概述 (1)第二章规划条件分析 (6)第三章运输需求分析 (11)第四章综合交通系统规划 (25)第五章重点建设项目 (35)第一章概述一、规划背景与目的（一）规划背景与目标1、规划背景为支持徐圩片区的港口和产业的开发和建设，发挥规划的统筹、协调作用，促进经济社会又好又快发展；协调各种交通运输方式，形成布局合理、衔接高效、相互协调的区域综合交通系统，提供能够引导和支撑区域开发发展的综合交通基础设施，依据《连云港市城市总体规划（2008~2030）》及《连云港港徐圩港区港口总体规划》等相关上位规划，并与同步编制的《徐圩片区战略定位与概念规划》等相关规划相互协调，特编制本规划。
2、规划目标➢提出与徐圩片区发展定位相符合的交通发展思路➢设计与徐圩片区发展需求相适应的综合交通体系➢规划与徐圩片区空间规划相协调的交通布局方案➢制定与徐圩片区开发时序相衔接的建设实施计划二、规划范围与年限（二）规划范围与年限1、规划研究范围烧香支河以东，埒子河口以北，东疏港高速公路以南。
图1 徐圩片区综合交通规划研究范围2、规划期限规划近期：2009~2014年规划中期：2015~2020年规划远期：2020~2030年（三）规划依据●《国家高速公路网第二轮规划》●《江苏省高速公路网第二轮规划》●《江苏省铁路“十一五”发展规划》●《江苏省干线公路网调整规划》●《江苏省干线航道网规划》●《连云港市国民经济和社会发展第十一个五年规划》●《连云港市交通“十一五”发展规划》●《连云港市域综合交通规划》●《连云港干线航道网规划》●《连云港市县道网规划》●《连云港市城市总体规划（2008~2030）》●《连云港市综合交通规划（2008~2030）》●《连云港港总体规划》●《连云港港集疏运体系规划》●《连云港港徐圩港区港口总体规划》●《连云港市南翼分区规划》第二章规划条件分析一、区域发展现状（一）城市发展现状徐圩片区位于连云港市区东南侧，紧邻徐圩港口，属于连云港规划南翼地区，主要由板桥镇和徐圩镇的部分用地共同组成。
连云港港口发展战略
多元化经营
总结词
拓展港口业务范围
详细描述
连云港港口应积极拓展业务范围，开展多元化经营。除了传统的货物装卸业务外，还应发展仓储、配 送、加工、保税等增值服务，提高港口的综合服务能力，实现可持续发展。
04
连云港港口发展策略
政策支持
制定港口发展政策
政府应制定一系列支持连云港港口发展的政策，包括财政、 税收、土地等方面的优惠政策，以吸引更多的投资和资源。
由于连云港港口地理位置偏远， 运输距离较长，导致运输成本较 高，这在一定程度上影响了港口
的竞争力。
仓储成本高
由于连云港港口仓储设施不足，货 物在港口滞留时间长，导致仓储成 本较高。
物流信息不畅
由于物流信息平台建设滞后，信息 传递不畅，导致物流成本增加。
基础设施建设
01
02
03
港口设施不完善
连云港港口基础设施建设 相对滞后，部分设施老化 、陈旧，不能满足日益增 长的货物吞吐需求。
完善法律法规体系
建立健全港口管理法律法规体系，规范港口经营行为，保障 港口企业的合法权益。
人才培养与引进
加强人才培养
通过高校、培训机构等途径，培养一 批具有专业知识和技能的港口管理人 才，提高港口运营效率和管理水平。
引进高端人才
积极引进国内外港口管理、物流等方 面的专业人才，为连云港港口发展提 供智力支持。
生态保护问题
随着连云港港口的发展，周边生态环 境受到了一定程度的影响，如填海造 地、植被破坏等，这些问题对生态平 衡造成了一定的威胁。
03
连云港港口发展战略
市场定位
总结词
明确港口发展目标
详细描述
连云港港口应明确自身的发展目标，根据市场需求和地理位置优势，确定港口 的定位，是作为转运枢纽、大宗货物交易中心还是综合物流服务提供商。
连云港港口
连云港地理位置
• 连云港位于鲁中南丘陵与淮北平原的结合 部，陇海铁路终点（亚欧大陆桥东方桥头 堡），东濒黄海，与朝鲜、韩国、日本隔 海相望；北与山东郯城、临沭、莒南、日 照等县市接壤；西与徐州新沂市、宿迁市 沭阳县毗邻；南与淮安市涟水、盐城市响 水2县相连。
港城名片
• • • • • • • • • 中文名称：连云港 外文名称：Lianyungang 别名：港城 行政区类别：地级市 所属地区：江苏省 下辖地区：辖东海赣榆等 政府驻地：新浦区 电话区号：0518 邮政区码：222000 • 地理位置：江苏省东北部 • 面积：7446平方公里 • 人口：482.23万(2009年) • 气候条件：气候类型为湿 润的季风气候 • 著名景点：花果山国家4A 级风景区等 • 机场：连云港白塔埠机场 • 火车站：连云港火车站、
电煤运输
连云港煤炭码头
氧化铝运输
氧化铝接卸
• 近几年来，港口先后与来自美国、 日本、新加坡、香港等国家和地区 的世界知名企业、航运公司、跨国 公司等成立了粮食加工、码头建设 等经营、仓储、包装、运输等多领 域20余家合资公司，年营业收入近 百亿。接卸过境轿车来自外轮装卸集装箱运输
• 与此同时，连云港港口集装箱运输软硬件设施得 到改善。在海洋集装箱运输线得到优化的同时， 连云港港联通客户的集装箱运输公路、铁路运输 线也得到大力改善。7月1日，开通了公路集装箱 运输“绿色通道”，为进出口企业集装箱运输提 供更为便捷的“门到门”运输服务，有效降低综 合运输成本，吸引周边及中西部地区适箱货源向 连云港港流动；南京海关还正 式批准连云港港开 展内外贸同船运输和中国籍国际航行船舶货物转 关试点业务，极大提高了连云港港口资源使用效 率和服务质量。
港口吞吐量
连云港港徐圩港区总体规划.doc
连云港港徐圩港区总体规划环境影响报告书编制工作任务书为使连云港港徐圩港区能更好地配合连云港市徐圩新区及连云港石化产业基地规划的实施，连云港市将进行新一轮徐圩港区规划修编。
现拟委托环评咨询机构针对修编的徐圩港区总体规划编制环境影响报告书。
一、规划背景连云港港由海湾内的连云港区、南翼的徐圩和灌河港区、北翼的赣榆和前三岛港区共同组成“一体两翼”的总体格局。
连云港港徐圩港区位于连云港市南部小丁港至灌河口之间，是连云港目前大力发展的临港工业港区。
港区后方陆域宽阔，土地资源丰富，交通便捷，并可通过灌河、盐河等后方水网与淮河、京杭大运河、长江相连通，具备良好的发展潜力。
《连云港港徐圩港区总体规划》已于2010年3月经交通运输部和江苏省人民政府正式批复，确定了徐圩港区外设双堤环抱、内设突堤港池的总体布置方案。
二、规划概况（一）规划范围。
《连云港港徐圩港区总体规划》确定的港区水陆域，即连云港市南部小丁港至灌河口之间港口岸线相关水陆域，重点是张圩港至埒子口段岸线及相应水陆域。
（二）功能定位。
徐圩港区是连云港港发展成为区域性中心港口的重要组成部分，是拓展港口功能、实现港口可持续发展的重要支撑；是江苏省调整产业结构、实现江苏沿海发展战略的重要基础；是苏北地区及周边部分省市发展外向型经济、加快工业化进程的重要依托。
徐圩港区将依托临港工业起步，逐步发展成为为腹地经济和后方临港工业服务的综合性港区，以干散货、液体散货和件杂货运输为主，逐步发展集装箱运输。
三、编制目的根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》等相关文件的要求，为保护生态环境，实现徐圩港区的科学发展及可持续发展，招标人启动连云港港徐圩港区规划修编环境影响报告书编制工作。
四、编制内容及深度要求1、根据甲方提供的相关基础资料，开展环境影响评价工作。
2、徐圩港区规划环评的重点内容包括（但不限于）：环境现状调查、环境影响预测和评价、风险评价、污染防治措施论证，具体是：（1）识别徐圩港区建设可能带来的主要环境影响以及可能制约港区发展的环境因素。
连云港航道网规划
前言改革开放以来，连云港市内河航运建设取得了显着发展，在促进连云港港口发展、连云港市乃至整个苏北地区经济社会发展中发挥了重要作用。
但总体来看，连云港市内河航运还处在较低的发展平台，主要表现为航道等级偏低，合理、高效、优质的航运系统尚未建立，内河航运的优势和潜力还没有充分发挥。
今后一段时期特别是“十一五”期间是江苏省全面建设小康社会并率先实现现代化的关键时期，必须抓紧建设现代化交通运输体系。
航运系统是综合运输体系中的重要组成部分,航运具有运距长、占地少、成本低、运量大等优点，内河航运在连云港市经济社会发展中具有特殊的战略地位。
连云港市要构建现代化的综合运输体系，必须要大力发展航运事业，用高水平、高效率的航运系统支撑连云港市乃至整个江苏省社会经济的发展，实现“两个率先”。
基于此，连云港市交通局决定开展连云港市航道网规划研究，希望通过研究确立连云港市未来15年尤其是“十一五”期间航道建设规划方案，并提出分步实施计划。
为提高研究方法的科学性，市交通局将这一任务以科研课题的形式委托给河海大学。
接到任务后，河海大学立即成立了课题组，并制定了详细的研究大纲，确定了本项研究的主要任务，包括基础资料调查；揭示连云港市航道发展存在的问题；预测连云港市航道通过量；提出连云港市航道规划方案；提出方案实施的保障措施等。
为确保采集到第一手资料，并能听取多方面对开展连云港市航道规划的建议，课题组先后走访了江苏省交通厅航道局、连云港市交通局、连云港市交通局航道处、连云港市水利局、连云港市环保局、连云港市统计局、连云港市发改委、连云港市规划局等单位以及连云港市的几家大型企业，课题组还对几条主要航道进行了实地考察。
在采集到相关资料，并听取了专家的意见后，课题组按照研究大纲开展了相关研究工作，现形成本报告。
第一章绪论第一节连云港市的基本概况连云港市位于江苏省的东北部，历史悠久、河网密布、人杰地灵、资源丰富。
连云港市是一个美丽的海港城市，也是新中国最早实行对外开放的沿海十四个城市之一。
江苏沿江沿海港口布局规划出炉连云港港被赋予重任
江苏沿江沿海港口布局规划出炉连云港港被赋予重任作者：暂无来源：《大陆桥视野·经济瞭望》 2017年第6期日前，省政府办公厅印发《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015—2030 年）》，从港口发展现状、战略定位、战略目标、岸线利用和布局规划等方面进行了明确，提出到2030 年，打造专业化的江海联运港区，构建便捷的港口集疏运通道，提升国际化的港口服务能力，基本建成布局合理、资源集约、保障有力、绿色平安的现代化港口体系。
我省沿江沿海地区共布局10 个港口，其中，连云港港、南京港、镇江港、苏州港、南通港为国家主要港口，扬州港、无锡（江阴）港、泰州港、常州港、盐城港为地区性重要港口。
沿江沿海港口承担了全省65% 以上煤炭和90% 以上原油、铁矿石等能源、原材料进口以及90% 外贸进出口货物运输，承担了长江中上游地区55% 以上物资和20%集装箱吞吐量的转运任务。
依托港口码头，沿江地区集中了全省90% 以上的冶金和石化企业、60% 以上的电力企业、70% 以上的水泥和造纸企业，有力带动了临港产业发展。
港口发展需求预测根据腹地经济社会发展对港口发展的需求，我省沿江沿海港口吞吐总量将保持总体稳定、略有增长，其中沿江港口吞吐量保持稳定、沿海港口吞吐量略有增长，增量逐渐向沿海转移。
同时，按照国务院印发的《大气污染防治行动计划》和全省“两减六治三提升”专项行动相关要求，我省沿江地区将严控冶金、炼化、煤电等产业规模，煤炭、石油化工、矿石等物资需求放缓。
预测到2020 年，我省沿江沿海港口货物吞吐量将达到19.5 亿吨，“十三五”期间年均增速为1.8%，其中外贸吞吐量将达到4.6 亿吨，年均增速为2.8% ；到2030 年，我省沿江沿海港口货物吞吐量将达到22 亿吨，2020 － 2030 年年均增速为1.4%，其中外贸吞吐量将达到6.2 亿吨，年均增速为2.6%。
港口发展战略定位及目标战略定位。
从国家和全省经济社会发展大局出发，结合《全国沿海港口布局规划》和《长江经济带发展规划纲要》的相关要求，我省沿江沿海港口发展的战略定位是：融入“一带一路”、长江经济带国家战略，进一步扩大开放的重要资源；服务长江流域、沿陇海线地区经济社会发展的重要依托；加快推进我省新型工业化、城镇化，促进经济结构调整和转型升级的重要基础；构建全省现代综合交通运输体系、提升综合运输效率和服务水平的重要支撑。
连云港城市总体规划(2006-2030)
随着近几年来国家宏观形势、江苏省宏观政策的战略转变，特别是国家和省对连云港市提出更高的定位，已经对连云港城市发展产生了巨大的影响。在此背景下，上版城市总体规划与社目前我市社会经济发展的现实需求已不相适应。为更好地发挥城市规划的统筹、协调与引导作用，促进区域城镇合理、健康发展，特进行本次城市总体规划修编。
市域城乡统筹发展：
（1）城市支持乡村；（2）工业反哺农业；（3）合理推进城镇化；（4）保护生态环境。
市域旅游发展规划
目标定位：“山海相拥知名旅游城市”
着力塑造“神奇浪漫之都、灵秀宝地连云港”城市旅游形象。
中心城区空间结构规划
城市空间结构：由“带状组团城市”到“组群集合城市”
中心城区景观系统规划
寻求“山、海、城、河”完美交融、人与自然和谐共生的城市意向，塑造具有明显文化特征和现代城市气息的滨海宜居城市。
城乡公路系统规划
由国省干线、一般干线形成连云港市主要公路运输通道，构成连云港市“两纵两横”的高速公路网络和“五纵五横”快速干线网络，承担起连云港市区域交通的主要功能。
内河运输系统规划
连云港市航道网由“二纵三横”干线、联络干线、重要支线航道、五大节点组成。
市政公用设施规划
总体目标
坚持城市建设基础先行，以循环经济的理念，建立与全市总体发展战略格局和区域发展相适应的，满足各种需求、适度超前、功能完善、技术先进的市政基础设施体系，尽量为实现城市经济社会高速发展提供可能性，确保快速发展的需求。
近期基本消除“瓶颈”性制约因素；中期实现与经济社会平衡发展；远期加大项目储备，力争适度超前。
综合防灾规划
加强防灾基础设施建设，具备抗御较大灾害的能力。构建综合防灾减灾应急体系，提升应急反映和救援能力。全面提高防灾抗灾整体水平，达到遇中小灾基本不受影响，遇大灾能够短期恢复。
浅析连云港港口发展现状及前景
浅析连云港港口发展现状及前景连云港是中国东海沿岸重要的港口城市之一，位于江苏省东北部，背靠淮河入海口，地理位置优越，是华东地区重要的枢纽港口之一、连云港港口的发展现状和前景备受关注。
连云港港口的发展现状是十分喜人的。
截至2024年，连云港港口已经建立了丰富的港口产业链，包括港口物流、航运服务、港口建筑和海洋工程等多个领域。
港口物流是连云港港口最重要的支撑产业之一，港口自身拥有5000多米的深海岸线，配套设施完善，为物流货运提供了便利条件。
连云港港口还大力发展航运服务，服务于国内外的货运船只，并通过开辟国际班轮航线，加强与其他港口的合作，提升港口的国际影响力。
此外，连云港港口还注重发展港口工程建设，建设了一批现代化的码头和船坞设施，提高港口的装卸效率，增强港口的吞吐能力。
连云港港口在发展过程中也面临一些挑战。
首先，连云港港口周边的港口竞争激烈，如青岛港、上海港等，这些港口都有着雄厚的资源和强大的综合实力，对连云港港口形成了一定的竞争压力。
其次，港口运营成本不断上升，包括劳动力成本、燃料成本等，给港口经营带来了负担。
此外，连云港港口的港口深度、港口的航道等也需要不断进行维护和改造，以适应大型船只的进出，进一步改善港口的竞争力。
然而，连云港港口的前景也十分广阔。
首先，随着世界经济和贸易的不断发展，国际间的物流需求将持续增长，港口的地位和作用也将越来越重要。
连云港港口作为中国东海沿岸的重要港口之一，将会受益于这一趋势，并有机会成为国际贸易的重要节点。
其次，中国政府一直在推动"一带一路"建设，连云港港口位于黄海、东海和太平洋的交汇点上，地理位置优势非常明显。
因此，连云港港口有望成为"一带一路"建设的枢纽港口之一，担当起区域合作和互联互通的桥梁作用。
同时，连云港港口还有丰富的海洋资源和海洋旅游资源，可以发展海洋经济和旅游业，进一步提升港口发展的多元化水平。
总之，连云港港口的发展现状和前景都是值得期待的。
美丽的港湾 宏伟的蓝图---连云港港口总体规划
《连云港港口总体规划》连云港港位于我国沿海中部、陇海铁路东部起点，是我国沿海主要港口和能源与外贸运输的重要口岸。
1997年交通部和江苏省人民政府联合批复的《连云港港总体布局规划》对连云港港的生产、建设和发展发挥了重要的指导作用。
二十一世纪，国家实施东部率先、中部崛起、西部大开发等重要发展战略，要求连云港港大力提升服务中西部的运输枢纽功能。
江苏省振兴苏北、沿海开发、沿东陇海开发三大生产力布局要求连云港港积极承担区域经济发展的龙头带动作用。
腹地经济持续增长、物资进出口贸易扩大、工业化进程加快、港口管理体制改革等一系列与港口密切相关的发展形式均对连云港港提出了新的更高的要求，迫切需要对连云港港总体规划加以调整和修订。
2007年元旦，温家宝总理视察连云港时将连云港港提升到国家发展战略层面上给以定位。
温总理指出，连云港港，小而言之是带动苏北发展的龙头；大而言之可以带动江苏全省的发展；再大一点，从全国区域范围可以带动经济协调发展，并要求连云港港要“做好规划，加快发展”。
江苏省委、省政府为落实温总理的指示，专题研究连云港港的发展定位、发展规划和发展目标，提出举全省之力发展连云港。
为了落实国家和省政府对连云港发展的要求，适应新时期港口发展面临的新形势、新任务，明确连云港港的发展方向，优化港口的规划布局，合理、有效地开发港口资源，促进港口与城市、港口与腹地经济协调发展，本着科学、审慎的态度，连云港市港口管理局自2005年开始，陆续组织交通部规划研究院、南京水利科学院、上海航道勘察设计研究院、华东师范大学、河海大学等多家规划、咨询、科研单位开展新港址的前期研究和论证工作，取得了大量的自然条件资料和研究成果。
在此基础上，连云港市港口管理局委托交通部规划研究院修订和编制《连云港港总体规划》。
本次规划按照“一体延伸，两翼拓展”和建设组合港的发展思路，对连云港市176.5公里海岸线和43.1公里灌河岸线进行统筹规划。
规划将建成五大港区。
江苏省人民政府关于连云港市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复
江苏省人民政府关于连云港市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2023.08.25•【字号】苏政复〔2023〕26号•【施行日期】2023.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省人民政府关于连云港市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复苏政复〔2023〕26号连云港市人民政府：你市关于审批连云港市国土空间总体规划（2021－2035年）的请示（连政发〔2023〕61号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《连云港市国土空间总体规划（2021－2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是连云港市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，深化“一带一路”交流合作，积极融入长三角一体化发展等国家区域重大战略，深入实施“1＋3”重点功能区战略，着力建设“一带一路”强支点、沿海高质量发展增长极、美丽宜居山海城市。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，连云港市耕地保有量不低于546.8400万亩，其中，永久基本农田保护面积不低于474.8800万亩（含易地代保任务2.8600万亩）；生态保护红线面积不低于1893.2011平方千米，其中，海洋生态保护红线面积不低于1671.9404平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3980倍；大陆自然岸线保有率不低于省级下达任务，其中2025年不低于35.57%；除国家重大项目外，全面禁止围填海。
三、优化国土空间开发保护格局。
积极参与淮海经济区建设，全面提升国土空间开发保护利用水平，推动全域高质量发展。
连云港港成江苏省重点建设两个集装箱干线港之一
连云港港成江苏省重点建设两个集装箱干线港之一作者：暂无来源：《大陆桥视野·经济瞭望》 2013年第2期日前从连云港市港口管理局获悉，《江苏省港口“十二五”发展规划》新近出台。
根据《规划》，到2015 年，江苏省将形成连云港、苏州、南京、南通、镇江、江阴、泰州等10 个亿吨大港。
其中，江苏省将重点建设连云港港和太仓港两个集装箱干线港，确保这两个港口集装箱运量超过600 万标箱，力争800万标箱。
《规划》预测，2015 年江苏全省港口货物吞吐量将达到20.5 亿吨，年均增速5%左右。
这其中，随着《江苏沿海地区发展规划》国家战略的深入实施，沿海港口吞吐量将呈现高速增长的态势，年均增速将达到14%以上，2015 年将达到3 亿吨。
《规划》中多次强调了连云港港在整个江苏港口群发展中的重要意义，特别提出要将连云港港打造成为集装箱干线大港，推动连云港港远洋航线超过每周7 班，近洋航线超过每周35 班，内贸航线超过每周35 班。
《规划》还要求重点加快以连云港港30 万吨级航道为龙头的大型深水航道建设，连云港港30万吨级航道明年底前一期工程全面建成，实现连云港区25 万吨级航道通航、徐圩港区10 万吨级航道通航；2015 年前建成二期工程，实现徐圩港区30 万吨级航道通航。
对于连云港市港口建设中的诸多重点工程，《规划》也提出明确要求，例如要加快建成旗台作业区防波堤、徐圩港区防波堤、赣榆港区5 万吨级航道和东防波堤；开工建设赣榆港区东防波堤二期和南防波堤、赣榆港区10万吨级航道和灌河口航道整治二期工程等。
连云港市港口管理局相关负责人表示，连云港港独特的区位优势和近年来自身实力的显著增强是此次《规划》对于其重要定位的重要原因。
“十一五”期间，连云港港跨越发展的基础更加牢固，航道条件大大改善，公铁水立体集疏运体系日益完善，矿石、集装箱等大型专业化码头相继投产，口岸通关效率显著提升，两翼港区开发迅速启动，原先制约港口发展的“卡脖子”问题基本得到解决。
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本规划整合海湾内港区布局、功能和名称，布局两翼新港区，形成由海湾内的连云港区、
南翼的徐圩和灌河港区、北翼的赣榆和前三岛港区共同组成的“一体两翼”总体格局。
各
港区主要功能如下:
1、连云港区
是以集装箱和大宗散货运输为主，兼顾客运和通用散杂货运输，大力发展保税、物流等
功能的综合性港区。
主要包括马腰、庙岭、墟沟、大堤、旗台五个作业区。
2、赣榆、徐圩港区
依托临港工业起步，逐步发展成为为腹地经济发展和后方临港工业服务的综合性港区，
以干散货、液体散货和散杂货运输为主，并预留远期发展集装箱运输的功能。
3、前三岛港区
以石油运输为主，主要为大型石化产业发展服务。
4、灌河港区
以散杂货、化工品运输为主，兼顾修造船功能，主要为地方经济发展服务。
附件:《连云港港总体规划（报批稿简本）》《连云港港总体规划示意图》
连云港港赣榆港区总体规划
北翼赣榆港区位于连云港“一心三极”发展战略的北部一极，以积极推进大型产业基地为主要发展目标，其中柘汪、海头片区重点发展工业带动区域经济发展，形成赣榆县城为中心的带状发展区域，与主体港区形成城市总体发展构架。
本次港区规划充分考虑了片区发展与城市总体规划的相互协调，以大型工业发展带动区域经济发展为切入点，大力发展临港产业，形成连云港市经济发展的重要增长极。
附件:《连云港港赣榆港区总体规划（征求意见稿）》
连云港港徐圩、灌河港区总体规划
根据徐圩港区岸线资源特点，规划在埒子口以北13km岸段形成双堤环抱形式港湾，湾内通过突堤和挖入式港池相结合形成五个港池，并于埒子口至灌河口之间岸段预留远景发展区。
港区由外至内依次布置以下功能区:液体散货泊位区，为后方临港工业区炼油化工等相关石化产业服务；干散货泊位区，为临港工业区钢铁产业所需各类原材料、辅料及其他物质运输服务；通用泊位区，为钢铁产业成品运输及临港工业区原材料、产品、设备及其它各类物资进出服务；装备制造业发展区，为临港工业区修造船及其他重型装备制造工业服务；内河转运区，通过人工运河与灌河相连通，实现港区�:恿 斯δ埽�通用泊位区后方规划相应规模仓储物流园区。
灌河港区根据岸线资源特点并结合其功能定位、后方产业区发展方向，由下游至上游依次布置燕尾、堆沟、五队和长茂四个作业区。
各作业区的功能定位如下:燕尾作业区，以矿建材料等散杂货运输为主，为地方经济发展所需各类物资运输服务；堆沟作业区，主要为临港化学工业园区能源、原材料、产成品运输服务，同时服务于后方船舶工业发展；五队作业区，主要为地方城市建设和经济发展服务，以矿建材料和城市生活物资运输为主；长茂作业区，以通用散杂货和集装箱喂给运输为主，作业区后方设置相应物流园区，为地方经济发展服务。
1、规划背景
进入九十年代以来，连云港港依靠科技进步，基础设施建设成绩显著，但目前仍面临总体通过能力不足、结构性矛盾突出、港口功能单一、港区集疏运系统不完善等问题，其中基础设施结构性矛盾主要表现为大型深水泊位缺乏，航道等级有待进一步提高，专业化、集约化水平相对较低，港区陆域狭窄等方面，严重影响了其在沿海港口中的竞争力。
未来连云港港的性质是我国沿海发展综合运输的重要枢纽和沿海主要港口之一，是连云港市及江苏北部地区发展外向型经济和推进工业化进程的重要依托，是加快江苏省经济社会全面协调发展的重要条件，是我国中西部地区实施西部大开发战略和连接国际市场的重要支撑，是陇海沿线地区内引外联的窗口和对外交通的重要口岸，是亚欧大陆间国际集装箱水陆联运的重要中转港口。
未来连云港港将形成由湾内的老港区、庙岭港区、墟沟港区、北港区、东港区等主体港区和湾外预留发展的北翼海头、前三岛港区，南翼埒子口、灌河口港区等共同组成的“一体两翼”总体发展格局，其中湾内各港区是连云港港规划期内发展重点。
港口规划年限分为： 2010 年和 2020 年。
2、连云港港概况
连云港港目前已经形成由老港区、庙岭港区、墟沟港区三大主体港区及灌河口港区组成的总体布局。
至2003年底全港共有生产性泊位31个（含3个待泊泊位），码头岸线总长约6.02km，综合通过能力2661万吨、其中集装箱22万TEU；万吨级以上深水泊位25个，最大靠泊吨级5万吨级。
2002年实际完成吞吐量3316.2万吨、20.5万TEU，2003年完成3751.7万吨、30.1万TEU。
3、规划主要内容
（1）港界范围
①水域港界
近期港口水域界线自羊窝头灯塔S1点向北3n mile至点S2，至车牛山灯塔S3点，至达山岛最高点S4点，再以方向SE145°至S5点，以方向WS235°至S6点，与排淡河口S7点相连。
以上各点连线以西至西大堤间水域为连云港港水域范围。
远期港口水域将根据两翼港区开发建设情况再适时调整。
②陆域港界
主体港区北港界自羊窝头L1点向西，基本沿东西连岛南侧环山公路，经南大嘴L6点、水岛湾L11点、大路口L19点、岩窝嘴L20点，至江家嘴L22点，西接西大堤。
西港界自黄石嘴L23点，沿海滨大道向南，经大港路L30点，至中山路L32点。
南港界自中山路L32点，基本沿中山路向东至旗台嘴L70点。
以上各点的连线至岸边的陆域为主体港区的陆域范围。
南北两翼港区陆域港界有待进一步研究后最终确定。
（2）陆域布局规划
1997年原规划确立了连云港港由老港区、庙岭港区、墟沟港区、北港区、东港区及灌河口港区组成的总体发展格局，其中作为远景预留发展的东港区位置（扒山头至羊山岛老虎咀）已经被田湾核电站利用，本次规划取消其货运港区功能，并对老港区东侧至旗台咀岸线进行功能调整，改变其渔船码头和军用码头的用途，开辟为新的东港区，以满足港口深水岸线需求。
同时，根据国际航运大型化发展趋势及近年来港口发展形势需要，对其他港区进行适当布局调整。
另外，为了拓展港口发展空间，以港口开发带动临海产业开发，实现港城互动协调发展，连云港市提出“一体延伸、两翼拓展”的港口发展总体构想，通过初步研究，规划北翼海头至九里段岸线、南翼小丁港至埒子口段岸线和外海前三岛港区（车牛山岛、平山岛、达山岛）作为连云港港临海工业预留发展港区，以保障港口的可持续发展。
因此，依据港口岸线利用规划，未来连云港港将形成由湾内主体港区和湾外南北两翼预留发展港区共同组成的“一体两翼”总体发展格局，其中湾内主体港区由老港区、庙岭港区、墟沟港区、北港区、东港区组成，北翼包括海头港区、前三岛港区，南翼包括埒子口港区、灌河口港区。
规划各港区功能分工如下：
（一）湾内主体港区：
随着西大堤的建成和深水航道工程的逐步实施，依托良好的城市基础设施条件和对外交通条件，现有连云港港湾内区域已经成为苏北沿海建设深水大港的最理想区域，未来应充分发挥基岩海岸深水岸线资源优势，加快深水航道和矿石、煤炭等大型专业化泊位建设，以集装箱和大宗物资中转运输为重点，大力发展综合物流，发展为连云港港以物资转运、商贸流通为主的核心港区，提升并巩固连云港港区域性枢纽港口地位，为苏北地区和陇海铁路沿线地区经济社会发展服务。
各港区功能如下：
老港区：以发展万吨级以上深水泊位为主、大中小泊位共存的通用杂货港区；
庙岭港区：大宗散货和集装箱运输并重的综合性港区，以发展5～10万吨级泊位为主；
墟沟港区：以5万吨级泊位为主的通用杂货港区；
北港区：以靠泊第四、五代大型集装箱船为主的专业化集装箱港区，兼顾部分客运、支持系统功能和临港工业发展区；
东港区：以发展大宗干散货和液体散货为主的深水港区，重点发展15～20万吨级大型专业化泊位；
（二）南北两翼港区
根据相关前期研究初步分析，连云港市两翼沿海具备发展深水港口的岸线资源条件，且拥有丰富的土地、滩涂资源和巨大的环境容量，是连云港“以港兴市”、发展临海产业的重要承载平台，未来方向应以发展临港工业为重点，通过港口建设带动临港基础产业开发和加工工业发展，重点培育和发展以原材料、产成品大进大出为基本特征的重化工业及其它水运依赖度较高的加工工业。
各港区功能如下：
海头、埒子口港区：预留临海工业发展港区，以港口发展带动临海产业开发；
前三岛港区：预留大型石化专用港区；
灌河口港区：服务于地方经济发展需要，以小批量散杂货（矿建材料、原盐等）运输、中小泊位为主的通用港区。