河道采砂规划事例
平江县河道采砂管理工作情况汇报
平江县河道采砂管理工作情况汇报平江县河道采砂管理工作情况汇报尊敬的各位主任、各位领导：非常感谢县人大各位领导一直以来对全县河道采砂、淘金专项整治工作的关心与关注，今天各位领导又从百忙之中抽出时间视察指导河道整治工作，令我们深受感动、倍受鼓舞。
下面，我从三个方面作个简单汇报，再请各位领导指示。
我县河道采砂整治工作从2011年11月开始，根据上级河道采砂、淘金专项整治有关文件与会议精神，在市委、市政府的正确领导与市河道办的直接指导下，在县四大家的重视与支持下，我们从平江的实际情况出发，加强领导、精心组织、抓住关键、突出重点、标本兼治，全面打响河道非法采砂、淘金专项整治攻坚战，严密组织河道砂石开采权的有偿出让，圆满完成了各项整治任务与采砂权的有偿出让工作。
去年，全省河道采砂整治工作现场会在岳阳召开，我县作为现场观摩点，王洪斌书记（时任县长）在会上作了典型发言，我县河道采砂整治工作两年都被评为全省先进单位。
在整治期间，全县销毁非法淘金船33条，扣押处理挖机、铲车43台，拆除挖机电脑板6套，取缔大、小采砂场125个，其中：大型非法采砂场、洗金场60家（含禁采区23家）、非法小型砂场及采砂作业点65个。
组织河道采砂权拍卖会5次，拍卖采砂权标的29个，成交价款3284.1万元，征收采砂价格调节基金148万元。
一、高度统一思想，凝聚整治合力我县共有大小河流141条，其中，汨罗江与昌江分别为186公里与83公里，27个乡镇中涉河乡镇有20个，河道管理点多、线长、面广。
汨罗江、昌江与部分支流一度成为非法采砂淘金的重灾区，虽然我们多次整治，但往往都因一些非法开采人员无理取闹、越级上访而影响成效。
2011年11月以来，我们抓住省委、省政府部署开展河道整治专项行动的机遇，扎实开展整治工作。
一是加强领导，健全机构。
县政府常务会议与县长办公会先后6次研究河道非法采砂整治工作，成立由县长牵头的整治工作领导小组，根据上级统一要求，明确水务部门为河道采砂的主管部门，具体负责执法与监管；同时，县政府设立河道采砂专项整治办公室，负责协调指挥专项行动，并从公安、工商、国土、环保、林业、工信、电力等相关部门抽调30人，建立健全了“政府主导、水利主管、部门配合”的联动管理机制。
某河道采砂规划范文
某河道采砂规划范文
河道采砂规划
河道采砂规划
1.目的
本规划旨在指导和规范河道采砂，以确保河道采砂是科学性和经济性的，进而有效的利用河道营养物质和防止河流泥沙致河道变窄和变浅的现象；
2.范围
本规划适用于有泥沙致河流变窄和变浅的河道采砂活动；
3.采砂控制目标
（1）采砂活动应遵守国家法律法规、行业标准和相关技术规定；
（2）采砂量应根据现行技术情况，结合河道水质及河道设计要求等，按照水利部、水务部等相关部门和地方政府的规定进行科学控制；
（3）采砂量应分期、分批次进行，采砂量不能超出河道安全河道宽
度范围；
（4）采砂期间，应采取必要措施，防止河道破坏，保持河道畅通；
（5）采砂期间，应防止泥沙过量地流入其他河流；
（6）采砂期间，应加强环境治理措施。
4.采砂量控制
（1）采砂量应根据现行技术情况，结合河道水质及河道设计要求等，按照水利部、水务部等相关部门和地方政府的规定进行科学控制；
（2）采砂量应根据河道设计要求进行控制，采砂量不能超出河道安
全河道宽度范围；
（3）采砂量应根据河道水质要求进行。
水行政执法十大典型案例
水行政执法十大典型案例案例一：“疯狂采砂船的覆灭”在咱们那条大河里，有一伙人开着采砂船就像发疯了一样，不分昼夜地采砂。
这可不得了啊，不仅破坏了河床的稳定，还影响了航道安全呢。
咱们的水行政执法人员可不是吃素的，悄悄展开调查，掌握了确凿证据后，来个突然袭击。
采砂船的老板还想狡辩，说自己就采了一点点，执法人员直接拿出证据，那老板就像泄了气的皮球。
采砂船被依法扣押，老板也受到了严厉的处罚，罚款加上责令恢复河道原状，看他以后还敢不敢乱采砂了。
案例二：“污水乱排的工厂现形记”有个工厂，在大家都不知道的情况下，偷偷把污水排到了附近的小河里。
那河水本来清澈见底，小鱼小虾在里面可欢快了，结果被这污水一搞，变得又黑又臭，鱼虾都翻肚皮了。
周围的居民气坏了，向水行政执法部门举报。
执法人员顺着污水的流向就找到了这个工厂。
工厂的负责人还想蒙混过关，说是什么意外泄漏。
执法人员仔细检查后发现，这哪是意外啊，分明是长期故意偷排。
于是，工厂被要求停产整顿，还得交一大笔罚款来治理被污染的河水，这就叫自作自受。
案例三：“水库违建的拆除风波”有人在水库边上偷偷盖房子，觉得那地方风景好，盖个小别墅自己住肯定很惬意。
可是他不知道，水库周围是有严格规定不能乱建的。
水行政执法人员发现这个违建后，就上门去劝说。
违建者还挺横，说这是自己的地，想怎么建就怎么建。
执法人员耐心地给他讲解相关法律法规，告诉他这是为了保护水库的安全和生态环境。
可是这人油盐不进，没办法，执法部门只好依法下达拆除通知书。
到了拆除那天，违建者还想阻拦，不过在执法人员的坚持下，违建最终还是被拆除了，水库又恢复了往日的宁静。
案例四：“非法围垦湖泊的教训”有个村子里的一些村民，看着湖泊周围有大片的浅滩，就打起了围垦的主意。
他们觉得把这些浅滩围起来种点庄稼多好啊。
于是，大家就纷纷动手，用土堆、石头把湖泊的一部分围了起来。
可是，这严重破坏了湖泊的生态平衡啊。
水行政执法人员发现后，赶紧来制止。
唐白河采砂
唐白河系汉江的一级重要支流，由唐河、白河两条分支在襄州区刘集办事处武营村汇合而成，在区境内河道总长约74.8公里，途经程河、朱集、古驿、双沟、刘集五镇（办事处）。
根据《湖北省河道采砂管理办法》（省政府令第333号）等规定，唐白河作为襄阳市管理的市管河道，采砂经营权由市水利局负责审批、发证。
河道采砂经营权拍卖是一种特殊的行政许可方式，按照“属地管辖”的原则，襄阳市水利局将唐、白河河道采砂经营权拍卖工作委托襄州区水利局组织实施，最后报市水利局审核发放《采砂经营权证》。
按照“实施方案”，襄州区唐、白河采砂经营权拍卖作为一个综合标段进行，唐河采区年控制开采量50万吨以内，白河采区年控制开采量120万吨以内，采区年总量控制在170万吨以内，将按照“一拍、四定、综合管理”的模式组织实施，“一拍”即组织公开拍卖，“四定”即定范围、定开采量、定开采时间、定船型，“综合管理”即相关职能部门在区采砂领导小组的统一领导下实施联合执法、分工协作、综合管理。
结合2011年至2015年唐白河河道采砂规划编制工作，区水利局计划取缔襄阳市内环线唐白河大桥以下采砂船只及砂（石、砖）场，改善和美化河道两岸环境，提高城市品味，待区政府正式批复后实施。
襄州区内环线唐白河大桥至小清河段，河道两岸共有砂（石、砖）等经营户58家，其中唐白河大桥至唐白河（入汉江）口左岸9家，右岸39家；汉江河道原航运公司（已破产）至小清河（入汉江）口左岸3家，小清河左岸7家，主要由原航运公司、渔业社及当地的村民或个人经营。
长期以来，两岸的砂（石、砖）场等经营户，虽为本地城市建设、社会经济发展及解决就业问题等起到了一定的作用，但是，随着城市发展和人们对生活环境要求的不断提高，两岸的砂（石、砖）场等经营已不能适应城市发展的需要，而成为一大环境污染源。
一方面是噪声污染，由于生产经营场所距离城市居民区太近，日夜生产发出的噪声严重影响居民休息。
为此，滨江花园及渔业社居民已多年反映，成为影响社会和谐的不稳定因素；另一方面是水环境污染，由于砂（石、砖）开采、销售等活动，直接将生产废弃物排放到河道内或河水中，给河道水源造成了直接污染。
浅议黄(沁)河下游河道采砂规划
及防洪１程安全， ＿ ＝ 也关系着采砂者 的生命财产安全。《 中华人
民共和 国水法》、 中华人 民共 和 国防洪 法》、河南 省河道 管理 《 《
条例》 等法律法 规已明确规定 ： 道内采砂不得 影响行洪 ， 在河 并
须经河道主管单位批 准。河道 内的采砂往往 在河道工程附近 ， 如丁坝坝裆 、 坝前头等部位 ， 这些 部位砂量 丰富 ， 大质优 。但 量 在这些部位开采 ， 极易导致水流 冲刷 坝体 ， 引起坝体险情 发生 ， 危 及坝体 及堤 身安 全。
文献标 识码 ： ｃ
文章编号 ：０ ０ ｌ７ （ ０ ６ ｌ－ ０４ ０ １０ ３ ９ ２ ０ ） １ １－ ２ ０
黄河 以水少沙多和 ＝级悬河著称于世 ， 泥沙使 得黄河善徙
善决 ， 给两 岸人 民带来沉 重灾难 。引用 便利 的水 沙资源却为 两
２ １ 黄 （ ） 防汛 安全 的 需要 ． 沁 河
曹金 刚 ， 张文林 。卢 伟 ，
（． １ 焦作黄河河务局 ， 河南 焦作 ４ ４ ０ ； ． ５ ０ １ ２ 河南黄 河河务局， 南 郑州 ４ ０ ０ ） 河 ５０ ３
摘
要： 由于缺乏 系统 采砂规划 ， （ 河下游河道 内进行砂石资 源开 采 已对 防汛 、 黄 沁） 河道整 治 、 水行政 管理等造 成影响 。
在论证黄（ 河下游河道采砂规划必要性的同时， 沁） 提出采砂规划的关键环节： ①立足防汛， 把握重点； ②严格遵循河道
整治规划 ； ③制订采砂规划 内容 ； 分期 分区开采 ； ④ ⑤加大执法力度等 。
关 键 词 ：河道采砂 ；河道 整治 ；沁河下游 ；黄河下游
中图分类号 ：Ｔ ８ ； Ｖ ８ ． Ｖ ５Ｔ ８２１
小凌河河道采砂存在的问题及采砂分区规划
７ ８
内 蒙 古 水 利
２ ０ １ ４年 第 ５期 （ 总第 １ ５ ３期 ）
【在 的 问题 及 采 砂 分 区规 划
工 程 附近开 采 ， 但 个别 砂场 于涉 河工 程 附近 开采 ， 位 于 桥 梁 附近或 就在 桥址 处 ， 采 砂造 成河 道下 切 ， 影响 桥梁
安 全 。此外 ， 采砂 造成 河 势变化 ， 改 变 了桥梁 的运 行条 件， 也 影响 了桥 梁 的正常运 用 。
１ ． ４ 采砂 影响 生态环 境
河 砂被 过量 的开 采 ， 严 重 威胁 着 堤 防安 全 。但 如 果不 利 用大 自然 赐予 的江 河 资 源 开采 河 砂 ， 外 购 建 筑 用砂 ， 则会 大大增 加基 建成 本 。为保 持河 床 冲淤平衡 ， 河砂 每 年也 应 当适度 被 开 采 ， 由于 近期 未发 生 大 水 冲
（ ３ ） 采砂 造成 岸坡 失 稳 。小 凌河 采 砂 多 为采 砂 船 作业 ， 在河 道 内直接 抽 采 ， 对 岸 坡 没 有保 护 措 施 ， 由 于 大部分 河段 河岸 土质 松软 ， 造成 岸坡 陡立 或形 成坍 塌 ， 有 些砂 场直 接在 滩地 进 行 开 挖 ， 个 别 砂 场甚 至在 凹岸 直 接进 行采 砂 ， 改变 了原有 的河 岸线 。现 场调 查发 现 ，
某 些河 段 由于采 砂岸 线散 落 ， 岸 坡不 稳定 ， 造 成岸 坡 陡
立 或坍 塌 ， 岸滩极 易 冲刷 。 由于采砂 造成 的岸 线混 乱 、 岸 坡失 稳 、 岸 滩蚀 退 等 现 象 ， 一 旦发 生洪 水 ， 极 易 造 成
关于治理河道采砂工作情况的报告主要做法
关于治理河道采砂工作情况的报告主要做法关于治理河道采砂工作情况的报告，得说说这事儿，别看它听起来好像就是个小问题，可其实背后藏着大大的学问。
你看啊，河道采砂，咱们以前可是常见得很，河里采点砂石、抓点沙子，就当是赚个零花钱。
但渐渐地，事情可不那么简单了。
以前大家随随便便就去捞，河道自然就遭了殃。
水土流失了，生态环境变差了，最严重的是，河床都给挖得不成样子，洪水一来，问题更大了。
所以，这个河道采砂工作，真得好好整治一下了。
首先啊，咱们这次治理行动，可不是“动动嘴皮子”，说几句空话就完事的那种。
可要从根儿上来，改变原来的乱象。
以前有些人就觉得“管它呢，反正水里的沙子我捞一点儿也不算什么”。
但现在不是这么回事了，搞治理，首先得严厉打击非法采砂。
你别看这事儿轻，咱们的监管力度可不是开玩笑的，谁敢乱来，直接上黑名单，一查到底！对那些违法操作的，简直是“铁腕治沙”，打掉他们的嚣张气焰，让他们知道河道是不能乱动的。
再者啊，咱们可得想办法恢复原生态，毕竟破坏了的东西总得修一修。
比如说，咱们在河道治理中，还采取了植被恢复的措施。
你想啊，原来河边干干净净，啥都没有，沙土裸露，风一吹就容易流失水土。
现在可好，咱们开始种植耐旱的植物，保持土壤的稳定性。
你别看这些小树苗一开始不起眼，但它们一长起来，根系就能把土壤固定住，防止沙子跑掉，既美化了环境，还能改善水质，真是一举两得！当然了，光靠这点可不够，咱们还得有长远的眼光。
你说要是明天后天大家都不管了，河道再回到以前那种乱象，那这些努力岂不是白费了？所以治理河道采砂不仅仅是靠一时的高压手段，更重要的是要加强宣传教育，让广大群众都明白，采砂不仅仅是“捞沙子”，它还关乎到整个生态的健康。
大家都要有这个环保意识，别再想着哪儿有沙子就去捞一捞，反正没人管。
现在不行！河道是大家的，保护好它是每个人的责任。
除了这些，相关部门也有行动。
你想，咱们地方相关部门不是坐在办公室里发发文件就算了，真心实意地去加大对河道的投入，成立专门的巡查队伍，24小时不间断地进行监管，做到不留死角。
盐城中院发布2021年度全市法院环境资源审判十大典型案例
盐城中院发布2021年度全市法院环境资源审判十大典型案例文章属性•【公布机关】江苏省盐城市中级人民法院,江苏省盐城市中级人民法院,江苏省盐城市中级人民法院•【公布日期】2022.06.04•【分类】其他正文2021年度全市法院环境资源审判十大典型案例01“3·07”长江特大非法采砂案基本案情2021年3月至7月，张某山、章某晨、李某等人出资，洪某、王某等人提供“三无”采砂船，与购砂船主章某伟、凌某华、鲍某文等人，在未取得河道采砂许可证的情况下，至长江安徽铜陵段淡水豚国家级自然保护区河段（长江禁采区），通过采运一体方式共同非法采运江砂46765吨，价值289.31万余元，造成长江生态环境损害515.7万余元。
马某玉明知江砂系盗采，仍收购1700吨并予以出售。
张某山曾因犯非法采矿罪，于2020年5月7日被判处罚金二万元，鲍某文在涉嫌非法采矿罪取保候审期间再次实施该案犯罪。
法院认定，张某山等三十三名被告人构成非法采矿罪、掩饰、隐瞒犯罪所得罪，其中十四个被告人对造成的长江生态环境损害承担连带赔偿责任，并在国家级媒体上公开赔礼道歉。
典型意义该案系一起由最高人民法院指定管辖，公安部、最高人民检察院联合挂牌督办的严重破坏长江生态资源的案件。
在《长江保护法》实施一周年之际当庭宣判，这是贯彻习近平生态文明思想，落实习近平总书记关于“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发”重要指示的具体体现，彰显了以最严密法治保护生态环境的决心和毅力。
该案系全省法院首次适用《民法典》第一千二百三十二条的规定，判决两名再次实施非法采砂犯罪的被告人承担惩罚性生态损害赔偿责任，展现了江苏法院环境资源“9+1”跨区域审判机制改革和专业化审判特色。
江苏法院将按照《长三角环境资源司法协作框架协议》的约定，对执行到位的生态环境损害赔偿金移交安徽法院，由安徽法院组织实施对长江生态环境进行修复，体现《长江保护法》打破条块分割，实现全流域系统保护、一体保护的要求。
河道采砂实施方案范文模板
河道采砂实施方案范文模板
一、前言
河道采砂是一项重要的资源开发活动，对于促进地方经济发展和改
善人民生活水平具有重要意义。
但是，由于采砂活动可能对河道生
态环境和水利设施造成一定影响，因此，必须制定科学合理的实施
方案，严格规范采砂活动，保护河道生态环境，确保水利设施安全。
二、河道采砂实施方案
1. 采砂地点选择
（1）优先选择非生态敏感区域进行采砂，避免对生态环境造成影响。
（2）严禁在水源保护区、自然保护区、风景名胜区等禁止采砂的区域进行采砂活动。
2. 采砂时间安排
（1）避开河道生物繁衍和迁徙的季节，减少对生态环境的影响。
（2）避开雨季和洪水期，确保采砂活动的安全进行。
3. 采砂设备和工艺
（1）采用环保型采砂设备，减少对河道水质的污染。
（2）采用科学合理的采砂工艺，减少对河床和河岸的破坏。
4. 采砂管理和监督
（1）建立健全的采砂管理制度，明确采砂许可和监督责任。
（2）加强对采砂活动的监督检查，严厉打击非法采砂行为。
5. 采砂后期治理
（1）及时进行采砂区域的生态修复和环境整治，恢复河道生态环境。
（2）加强对采砂区域的监测，及时发现和处理环境问题。
三、结语
河道采砂实施方案的制定和执行，需要各级政府部门、采砂企业和
社会公众的共同努力。
只有科学规划、合理利用、保护环境，才能
实现资源可持续利用和生态环境的和谐共存。
希望通过本实施方案，能够有效保护河道生态环境，确保水利设施的安全稳定，促进地方
经济发展和改善人民生活水平。
长江河道采砂管理工作回顾与展望
年 １月 １日起 施 行 了《 江河 道 采砂 管 理条 例 》 以下 简称 长 （ 《 例 》 。《 条 ） 条例 》 的施 行 ， 志 着 长 江 河 道 采砂 管 理 步 人 标
了 法 制 化 的 轨 道 ， 此 ， 利 部 及 其 长 江 水 利 委 员会 （ 从 水 以 下 简称 长 江委 ）和沿 江 各 级 水 行 政 主 管部 门开 始 肩 负 起 长 江河 道 采砂 管 理 的重 任 。 长江 河道 采 砂管 理 由此 掀 开 了
展 。在 国务 院《 江河 道采 砂 管理 条 例 》 布 实施 之 前 ， 长 颁 各
类 采 砂船 只遍布 长 江 中下游 干 流 河道 ．一度 形 成无 序 的 、
掠 夺 式 的乱 采滥 挖局 面。乱 采滥 挖 长 江河 道 砂 石 ， 剧 了 加
长 江 中下 游 江岸 坍 塌 ， 响 了河 势 稳 定 ， 及 长 江 防 洪安 影 危
徐 勤 勤
府 发布政府 令宣布 在安徽省 长江水域 实行禁采 ， 湖北 省人 民
政 府和 江西省人 民政府也相 继于 ２ ０ ０ １年 １ 月和 ２月发 布了 禁 采通告 。至此 ， 长江 中下游 干流实行 了全线禁 采江砂 。 在 随 后 ３年 多 的全线 禁 采 期 间 ， 江委 与沿江 各 省 通 长 力合作 ， 展了“ 开 清江 行 动 ” 玫瑰 行 动 ” 猎 鲨 行 动 ” 节 假 “ “ “ 日行 动 ” 一 系列 专 项 治 理 和打 击 行 动 ， 终 保 持 对 非 法 等 始 采 砂 的 高压 严 打态 势 ，有效 遏 制 了非 法采 砂 猖獗 的势 头 ， 初 步扭 转 了混 乱 的采砂 管理 局 面 。
防沙治沙工作先进事迹材料
防沙治沙工作先进事迹材料防沙治沙工作已经成为我国生态环境建设和生态文明建设的重要组成部分。
在这个过程中，我国有很多先进的事迹，以下就来介绍一些。
1. 合理规划治沙项目在治沙工作中，合理规划是尤为重要的。
沙漠化区域覆盖面积较大，如何合理规划治沙项目是防止沙漠化进一步扩大的有效途径。
贵州省毕节市就是一个合理规划治沙项目的典范。
该市在治沙过程中，先进行了沙漠化土地的调查，制定了科学而合理的防沙治沙规划，对于治理面积较大的沙漠化地区采用人工造林；对于小面积沙化地，尝试了一些仿自然的防沙手段。
治理效果显著，该市沙漠化土地面积减少了近40%。
2. 推广人工植被人工植被的作用在治沙中起着举足轻重的作用。
这不是我们日常生活中缺乏意识，而是在治山造林中，抱有贪念和不毛之地。
这类不规范的做法，导致山上的植被一部分受到破坏，无法保持全面性的生长。
在内蒙古自治区，科技创新大大地推进了人工植被的发展，如沙地刺梨等水土保持植被的广泛应用，这种方法的收效显著，大大降低了沙漠化进程。
3. 推广科技创新科技创新是解决治理问题的关键。
科技创新可以帮助我们不断地更新解决问题的技术方法，加速治沙进程。
新疆阿拉山口生态保护基地就是一个以科技创新为核心的防沙治沙模式。
基地采用了一些国际先进的技术，如新能源设备、智能化系统、卫星遥感监测、土地治理数据平台等。
相比于传统治沙模式，基地的治理效果更为显著。
4. 逐渐完善法律体系法律体系是治理沙漠化的重要组成部分。
通过制定严格的法规和政策，可以减少群众迎来祸害的时机，实现人类与自然的和谐共生。
近年来，我国相关部门不断完善沙漠化防治法律体系，致力于进一步加强人类对于自然环境的管理。
例如，2016年印发的《沙漠化防治基础性技术规范》就是一份比较完善的技术规范。
总之，防沙治沙工作离不开合理规划、人工植被、科技创新和完善的法律体系。
各地应该在治沙中互相学习借鉴，以期更好地实现人类与自然的和谐共生。
某河道采砂规划范文
某河道采砂规划范文河道采砂规划河道采砂规划是一项重要的工作，旨在合理利用河道的砂石资源，保护河道生态环境，提高采砂效率。
下面是河道采砂规划的一份简要报告。
一、背景介绍河道是本地区重要的河流，流经多个城市和乡村，具有丰富的砂石资源。
由于近年来经济的发展和城市化进程的加速，对砂石的需求急剧增长，导致河道采砂过程中存在一些问题，如采砂措施不科学、环境污染严重等。
因此，制定一套科学的河道采砂规划十分必要。
二、规划目标1.合理利用河道砂石资源，确保市场供应。
2.保护河道生态环境，减少资源浪费和环境污染。
3.提高采砂效率，降低生产成本。
三、规划原则1.科学合理。
根据河道的地质特征、水文条件和河道沉积情况，制定符合实际情况的采砂规划方案。
2.环境友好。
采砂过程中要严格执行环保要求，减少河道水质污染和生态破坏。
3.综合利益。
充分考虑沿岸居民和农民的利益，合理安置受影响的人口，保护他们的生活和生产。
四、规划内容1.划定采砂区域。
根据河道砂石资源分布情况，划定不同的采砂区域，并规定每个区域的采砂量和采砂周期。
2.采取科学的采砂方式。
根据河道特征，采取合适的采砂方式，如自行船采砂、机械采砂等，保证采砂效率和质量。
3.加强环保措施。
采砂过程中，严格执行环境保护标准，采取有效的防尘、防污染措施，减少河道水质污染和土地破坏。
4.完善管理制度。
制定完善的采砂管理制度，明确采砂企业的权责，加强对采砂过程的监管和执法力度，确保规划的有效实施。
5.考虑沿岸居民利益。
采砂过程中，要充分考虑沿岸居民的利益，合理安置受影响的人口，确保他们的生活和生产不受明显影响。
五、预期成效通过这套河道采砂规划，预计可以达到以下成效：1.协调了砂石需求和资源供应，保证了市场的稳定供应。
2.减少了采砂过程中对河道生态环境的破坏，保护了稀有濒危物种的生存环境。
3.降低了采砂过程中的污染物排放，改善了河道水质，提高了周边居民的生活质量。
4.提高了采砂效率，降低了采砂成本，增加了采砂企业的经济效益。
工作汇报之河道采砂汇报材料
河道采砂汇报材料【篇一：河道采砂管理情况工作汇报】关于河道采砂管理情况工作汇报市局水政水资源科：根据《临沧市水务局关于在全市范围内开展河道采砂情况调查的通知》、《临沧市河道专项整治活动工作方案》中的相关要求，进一步清理、整顿和规范我县河道采砂管理行为，实现科学、合理、有序的开发和利用河砂资源，建立河道采砂管理长效运行机制，保障河道行洪安全，现将我县河道采砂管理情况汇报如下：一、河道采砂依据河道采砂管理依据：《中华人民共和国水法》第三十九条（国家主席令第74号）、《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条（国务院令第3号）、《云南省实施中华人民共和国水法办法》第二十四条（省十届人大常委会公告第27号）等法律、法规规定，国家实行河道采砂许可制度，在河道管理范围内进行采砂活动必须报经县级以上人民政府水行政主管部门批准，按照批准的地点、范围、期限、数量和作业方式开采。
二、审批程序根据《永德县人民政府关于开展第四轮行政审批制度改革的通知》（永政发?2008?号）、《永德县优化软环境增强软实力活动集中整治阶段工作方案》（永发?2010?10号）等文件的要求，审批过程如下：1、采砂业主申请①申请人的名称（姓名）、详细地址；②申请理由；③开采的详细地点、方式、规模、年开采数量；④所在地的乡（镇）、村委会意见签署；⑤与第三者利害的相关说明。
2、受理水行政主管部门接到采砂申请后，对申请材料进行审查和实地调查，并根据下列不同情形分别作出处理：①、申请材料齐全、符合法定形式、属于本机关受理范围的，予以受理；②、提交的材料不完备或者申请书内容填注不明的，通知申请人补正；③、不属于本机关受理范围的，告知申请人向有受理权限的机关提出申请。
3、审查批准水行政主管部门审核后，申请材料齐全、符合法定形式、属于本机关受理范围的，及时组织人员现场勘查，填写《河道采砂审批表》，水政监察大队提出拟办意见，分管领导复核审查，审批机关主要负责人审批，应当办理的，发放《河道采砂许可证》。
增江干流中下游河道采砂规划
增江干流中下游河道采砂规划谭超，邱静，杜涓，邱颂曦（广东省水利水电科学研究院，广州，510610）摘要：为维护河流健康，规范增江干流中下游河道的采砂活动，合理、有序的开发河沙资源，制定增江干流中下游河道采砂规划是十分必要的。
本文通过对规划河道的水文泥沙特性分析、输沙总量的计算、河床演变分析，根据输沙总量的分析计算和近年河床演变的情况，划定增江干流河道禁采区和可采区。
关键词：采砂规划；输沙总量；河床演变；可采区；禁采区前言近年来，随着广州市经济建设的快速发展，大规模的开发建设使河砂需求量急剧增加，河道内无序采砂现象突出，这些活动引起河势变化，出现新的险工、险段，造成崩岸、塌滩，危及堤防、桥梁、涵闸、河道供水工程等基础设施和江河航运安全，严重影响河道的泄洪、排灌，更为严重的是，影响了河道的长期稳定。
为保证河道稳定，保障行洪、灌溉、供水、航运等综合利用部门的安全，实现河道采砂的依法、科学、有序管理，需要制订采砂控制规划，对主要河道内的泥沙资源有所控制地进行有序的开发利用，使可利用河砂资源与河道承受能力相适应，既考虑发展用砂的需求，又要避免对河道内其他综合利用功能的影响。
因此，开展主要市管河道的采砂控制规划，对经济社会的可持续发展具有重大的意义。
本文以广州市主要市管河道增江为例，通过对规划河道的水文泥沙特性分析、泥沙沉积量的计算、河床演变分析，以及泥沙沉积量的分析计算和近年河床演变的情况，划定增江干流河道禁采区和可采区。
下面对增江采砂控制规划的主要内容进行简要介绍。
1 流域概况增江是东江的主要支流之一，增江发源于广东省新丰县七星岭，主流自北向南流经从化、龙门、增城，在增城市的观海口处流入东江北干流，进入东江三角洲地区。
干流河长203km，集水面积3160 km2。
平均坡降0.074%。
增江流域年平均径流深1.29mm，年径流量达39.68 亿m3。
集水面积100km2以上的支流有地派水、蓝田水、铁岗水、白沙河、葛布水、永汉河、派潭河、二龙河等8条，其中地派水为增江的主要源头(增江水系图见图1)。
河道清淤案例
河道清淤案例河道清淤是一项重要的环境治理工作，旨在保护河道生态，维护水域畅通，防止洪水灾害。
下面将列举十个河道清淤案例，以展示不同地区和情况下的清淤工作。
1. 北京市某河道清淤在北京市某条河道，由于长时间未进行清淤工作，河道淤积严重，导致水流不畅，河底的泥沙和垃圾堆积严重。
经过环保部门的调查，决定对该河道进行全面清淤工作，清除河道内的积存物，恢复水域生态。
2. 上海市某河道清淤上海市某条河道因为城市化进程加快，河道被大量建筑垃圾和废弃物堵塞，导致河道水位上升，影响周边居民的正常生活。
市政府决定投入资金进行河道清淤，清除河道内的垃圾和泥沙，保障市民的生活环境。
3. 广州市某河道清淤广州市某条河道因为长时间未进行清淤，河底淤积严重，不仅影响水质，还给周边居民带来了恶臭和蚊蝇滋生的问题。
市政府决定对该河道进行清淤工作，清除河底的淤泥和垃圾，改善水质和环境。
4. 成都市某河道清淤成都市某条河道因为长时间未进行清淤，河道淤积严重，导致水流不畅，还给周边居民带来了洪涝灾害的风险。
市政府决定投入资金进行清淤工作，清除河道内的淤泥和垃圾，以保障周边居民的安全。
5. 武汉市某河道清淤武汉市某条河道因为城市化进程加快，河道被大量建筑垃圾和废弃物堵塞，导致水质恶化，水生态系统受到破坏。
市政府决定投入资金进行河道清淤工作，恢复水质和水生态系统的健康。
6. 长沙市某河道清淤长沙市某条河道因为长时间未进行清淤，河道淤积严重，不仅影响水质，还给周边居民带来了洪涝灾害和环境污染的问题。
市政府决定对该河道进行全面清淤工作，清除河道内的淤泥和垃圾，改善水质和环境。
7. 南京市某河道清淤南京市某条河道因为城市建设和人为排污等原因，河道淤积严重，水质恶化，环境污染严重。
市政府决定投入资金进行清淤工作，清除河底的淤泥和垃圾，恢复水质和环境的健康。
8. 杭州市某河道清淤杭州市某条河道因为长时间未进行清淤，河道淤积严重，水流不畅，水沟的排水能力下降，给周边居民带来了洪涝灾害的风险。
河道采砂实施方案范文
河道采砂实施方案范文一、前言河道采砂是一项重要的资源开发活动，可以为社会提供建筑用砂等原材料。
然而，过度采砂会对河道生态环境造成破坏，引发水土流失等问题。
因此，为了合理利用河道资源、保护生态环境，制定科学的河道采砂实施方案至关重要。
二、目的本实施方案的目的在于规范河道采砂活动，保护河道生态环境，确保资源的可持续利用。
三、实施范围本实施方案适用于各地区的河道采砂活动，包括但不限于河流、湖泊、水库等水域。
四、实施原则1. 合法合规：严格遵守国家法律法规，取得相关采砂许可证。
2. 生态优先：保护河道生态环境，避免对水生生物和植被造成破坏。
3. 安全施工：采取安全措施，确保采砂活动不影响河道安全。
4. 绿色采砂：采用环保设备，减少对周边环境的影响。
5. 合理利用：科学规划采砂区域，确保资源的可持续利用。
五、实施步骤1. 编制采砂方案：在取得采砂许可证的前提下，编制详细的采砂方案，包括采砂区域、采砂时间、采砂方式等内容。
2. 安全施工：采取必要的安全措施，确保采砂作业人员的安全。
3. 环境监测：对采砂过程中的环境影响进行监测，及时发现问题并采取措施加以解决。
4. 生态修复：采砂结束后，对采砂区域进行生态修复，恢复原有的生态环境。
5. 资源管理：建立资源管理制度，合理规划和利用河道资源。
六、实施效果1. 保护生态环境：严格执行实施方案，有效减少采砂活动对河道生态环境的破坏。
2. 资源可持续利用：科学规划和管理河道资源，确保资源的可持续利用。
3. 安全施工：采取安全措施，保障采砂作业人员的安全。
七、总结本实施方案严格遵循合法合规、生态优先、安全施工、绿色采砂和合理利用的原则，旨在规范河道采砂活动，保护河道生态环境，确保资源的可持续利用。
希望各地区能够认真贯彻执行，共同维护好我们的河道资源和生态环境。
北云中河上游阳坡段河道采砂方案简述
2021年2月摘要︓通过介绍云中河河道基本情况，分析了采砂必要性，提出相应采砂方案及监督管理办法，以促进砂石市场有序良好发展。
关键词：河道；采砂；方案；管理中图分类号：TV85文献标识码：BA Brief Description of the Sand Mining Scheme of the Upper Yangpo Section of Beiyunzhong River LI Shun-pingAbstract:This paper introduces the basic situation of Yunzhong River ，analyzes the necessity of sand mining ，putsforward the corresponding sand mining plan and supervision and management method ，in order to promote the orderly and good development of sand and stone market.Key words ：river ；sandmining ；programme ；management北云中河上游阳坡段河道采砂方案简述李顺平（忻州市忻府区云中河水利服务中心山西忻州034000）文章编号：1006-8139（2021）01-018-02收稿日期：2020-09-03作者简介：李顺平（1971-），男，2016年毕业于大连理工大学水利水电工程专业，高级工程师。
山西水利科技1基本情况1.1河流基本情况北云中河发源于忻府区和静乐交界处的云中山东麓的起龙沟，为海河流域子牙河水系滹沱河的一级支流，流经阳坡乡安社、后河堡、上沙沟、下沙沟、何家庄、柴家庄、寺坪等村庄，横河沟之水由左汇入，南陌沟之水之由右汇入后，继续向东流至米家寨水库，水库以上流域面积305km 2，干流长27.5km ，平均纵坡22‰，呈狭谷型河流。
采砂项目案例第一期
采砂项目案例第一期案例一：某区平台河道清淤采砂收益权转让项目一、业务背景某市域内河道砂石资源丰富，当地为保持河道生态健康，必须定期进行河道疏浚并处置疏浚过程产生的砂石资源。
自2018年起，当地主管部门开始对河道生态保护进行市场化运作，通过授权形式，明确河道疏浚主体，并采用特许经营权形式将疏浚获得的砂石资源低成本赋予疏浚主体，以达到双赢的效果。
X公司是安徽省内某市Y区国有控股平台企业，成立于2018年，实际控制人为当地政府。
该企业由当地政府授权负责Y区内的河砂开采、生产加工及销售的市场化经营，具有一定区域垄断性。
经营范围包括河道采砂、生产加工及销售；清淤疏浚工程、河道治理工程施工。
借款人虽成立时间较短，但逐步承担当地河道清淤疏浚任务，2019年开始有了销售收入，为河道采砂销售款，未来销售收入较有保障。
2020年该市Y区政府发布了境内某河段清淤整治项目招标公告，拟采用出让河道清淤过程中产生的砂石特许经营权，中标人支付合同价款给当地财政。
项目一方面有利于规范当地非法采砂行为，科学利用河道砂石资源，保障省内市场供给，保护河道生态稳定。
同时也利于促进河道采砂和河道疏浚相结合，建立疏浚砂综合利用机制，促进疏浚砂利用。
二、授信方案1、项目情况：按照项目可研报告，本次河道清淤项目总投27141万元，其中砂石经营权出让费18166万元（占比66.86%），河道清淤及辅助工程等7075万元（占比26.04%），其他费用（建设单位管理费、前期费用、监理费、预备费、建设期利息等）1900万元(占比6.99%)。
本项目取得审批材料为立项、环评、采砂证（按照河道管理权限审批发放）。
同时由于本项目为河道清淤项目，不涉及采砂规划编制。
且河道采砂不涉及土地占用和工程建设，故无需办理项目四证。
2、融资方案：最终融资方案为项目总投27141万元，资本金8141万元(占比30%)，我行融资金额为19000万元（占比70%），期限6年（宽限期1年），经测算本项目静态回收期5.09年，动态回收期5.62年。
非法采砂案例
非法采砂案例非法采砂是指没有经过合法手续、未经批准的情况下进行砂石采集活动。
这种行为不仅破坏生态环境，还严重侵犯了国家资源管理法规。
近年来，非法采砂案例屡见不鲜，以下是一个典型案例。
某地位于一条湮没的河谷中，地势陡峭，环境秀美。
由于市场上对砂石需求量大，周边居民看中这里的丰富矿藏，便纷纷进入该地进行采砂。
这些人没有经过任何合法手续，也无视相关环保法律法规，疯狂地勘探砂石资源。
一开始，这个地方还是干净整洁的，但是不久后，砂石搬运车辆经常驶入这条湮没的河谷，这里成为了非法采砂的聚集地。
他们不仅疯狂开采砂石，还纷纷篡改矿产权证书，同时不断增加勘探范围。
这些非法采砂者只顾眼前的利益，完全无视采砂对河流生态环境的破坏。
随着采砂规模的日益扩大，这条湮没的河谷逐渐变得千疮百孔。
河床上的鱼类几乎绝迹，原本翠绿的植物被踩踏得一片荒芜。
而采砂过程中，他们没有采取任何防护措施，直接将砂石堆放在河旁，导致河流水位上升，进而引发洪灾。
由于非法采砂活动频繁，引起了当地居民的不满。
他们看到了非法采砂对环境的破坏，需要政府采取行动，才能维护他们权益和健康的环境。
居民们纷纷向政府和环保部门举报，希望能够制止这种非法行为。
政府得知后立即展开调查，收集了大量证据来确立非法采砂者的罪责。
经过一系列的取证和调查后，他们顶住了来自非法采砂者的压力，将他们逐一绳之以法。
同时，政府还加大了对该地区的安全值守和管理力度，以避免有人继续非法采砂。
这个案例的结果是非法采砂者被严惩，责令退还非法采砂所得，并处以行政罚款。
但是，长期的非法采砂活动还是导致了湖泊旁的环境破坏，需要大量时间和资源来修复。
这个案例告诉我们，非法采砂不仅违法，还会对生态环境造成巨大的破坏。
为了维护生态平衡和社会公正，政府需要加大对非法采砂行为的打击力度，同时加强相关法律法规的宣传和执行，引导大众树立正确的生态文明观念，共同建设美好的家园。
损坏河堤典型案例
损坏河堤典型案例2021年12月，省委第九生态环境保护督察组督察三门峡市发现，老灌河卢氏段采砂乱象丛生，对采砂企业日常监管不力，河道生态遭到严重破坏。
一、基本情况2019年以来，卢氏县批准在老灌河河道内采砂，通过政府平台公司“卢氏县山川水利建设投资有限公司”与社会资本合作开展“河道砂石统一经营管理联合经营资本合作项目”，在老灌河朱阳关镇、五里川镇段约27.4千米长河道内实施采砂，年设计采砂量45万立方米。
当地对采砂企业日常监管不力，老灌河河道内采砂乱象丛生。
二、存在问题1、违规采砂。
卢氏县违反“十三五”有关规划，在水源地安全保障区老灌河河道组织采砂项目，破坏河道水生态环境，不符合“加大河道环境综合治理力度，开展生态清洁小流域治理，削减污染负荷，增加河道水环境容量，提高水体自净能力”等要求，与水源地安全保障区建设目标背道而驰。
2、无序开采。
一是禁采期施工。
《河南省水利厅关于全省河道采砂禁采期的公告》要求，每年6月15日至8月20日的主汛期时段为全省河道采砂禁采期，禁采期间，除防汛应急抢险外，禁止一切河道采砂活动。
暗访发现，禁采期内，该项目八标段仍有施工机械进行开采作业，有车辆向建材厂运输砂石。
二是砂石侵占河道。
采砂施工方在河道临时道路上堆放大量砂石，且未落实扬尘防治措施，部分河道水体内也有临时砂石高堆。
三是标志设置不规范。
河道采砂公示牌设置不规范，仅在建材厂外公示，采砂现场未设立安全警示牌、明显的开采区边界标识牌。
3、过度开采。
一是超深度采砂。
暗访发现，老灌河河道存在超深度采砂现象，部分河段开采深度低于河道最低高程，形成多处深坑，致使河流受阻、水体浑浊，破坏水生物生存环境，也影响河势稳定和防洪安全。
二是有超量开采风险。
《河南省河道采砂现场管理暂行规定》要求：“发证部门应在储砂点出口派驻专人负责，根据计重结果填写、发放河道砂石采运管理单，未取得砂石采运管理单的运砂车辆不得驶出储砂点”；“河道采砂现场及储砂点应当建立管理监控系统，利用卫星定位、影像监控等实时监控设备对采砂作业、出入口等重点部门实行24小时监控”，现场发现该项目八、九标段均未严格执行进出场计重、监控、登记等制度，采砂现场未见监控，储砂点出口未见监控人员，有超许可量等开采管理风险。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
黟县2010～2014年河道采砂规划2010-5-11 来源：作者：被阅读458次目录前言1、概要1.1河道概况1.2河道采砂状况和存在的主要问题1.3河道采砂规划的原则与任务1.4河道采砂规划1.5河道采砂影响分析1.6环境影响评价1.7结语与建议2、河道基本情况2.1河道概况2.2水文、泥沙特性及床沙质2.3地质概况2.4已建涉水工程与拟建涉水工程规划概况2.5航运现状与航运规划概况2.6生态环境现状3、河道演变分析3.1历史河道演变3.2近期河道演变及趋势3.3河道泥沙补给分析4、规划的必要性4.1河道采砂基本情况4.2河道采砂存在的问题4.3制订规划的必要性5、规划原则与规划任务5.1规划原则5.2规划任务6、采砂规划6.1禁采区划定6.1.1禁采区划定原则6.1.2禁采区划定6.2保留区划定6.2.1保留区划定原则6.2.2保留区划定6.3可采区划定6.3.1可采区划定原则6.3.2可采区规划6.3.3年度控制开采量的确定6.3.4堆砂场、弃料的堆放和处理6.3.5禁采期6.3.6采砂机具型式和数量及采砂作业方式7、规划方案采砂影响分析7.1对河势稳定和防洪安全的影响分析7.2对通航安全的影响分析7.3对涉水工程正常运用的影响分析8、环境影响评价8.1规划采区采砂对生态环境的影响8.2环境影响评价结语9、采砂管理9.1体制和主管部门职责9.2管理机构与管理设施9.3动态监测管理10、结语与建议10.1结语10.2建议附表：表1、河道砂石资源总量登记表表2、河道砂石资源可采区总体规划表3、2010－2014年黟县河道采砂实施方案表4、河道禁采区总体规划附图：1、黟县水系图2、黟县河道砂石资源储量分布图3、2010－2014年黟县河道采砂规划分年分布图及规划采砂平面图前言黟县位于安徽省南端，黄山西南。
东北与黄山区交界，西北与石台县毗邻，东南与休宁且接壤，西与祁门县连接，南北长47.8KM，东西长44KM。
全县辖4镇4乡，总人口9.59万人，其中乡村人口7.9万人。
境内地貌构成南部山少，平缓浅丘，北部多山，山间盆地，地形基本由低山丘陵和沉积盆地组成，雪峰运动时期，形成东北向的山体，岩石受区域变质成为千枚岩和板岩等。
境内群峰连绵，诸峰海拔在700M以上。
千米以上山峰有52座，与黄山区交界的兴岭末盘尖最高，海拔1432M。
我县国土面积为857.8KM，境风峰峦重叠，丘陵起伏，山地面积占81%，黄山余脉自东北至西南宛延而入，成为新安江和青弋江两大水系的分水岭，也是境内主要河流的发源地。
境内长10KM以上河流有12条，流入横江属新安江水系的有漳水、龙江、丰溪、考川、霭山河、虞山溪和甲溪，流域面积443.1KM2；流入太平湖属青弋江水系的有清溪、漩溪、石云河、竹溪和章溪，流域面积414.7KM2。
两个流域面积大体相等。
近些年来，我县河道砂石资源随着城镇、公路等基础设施建设日益增加，河道采砂也日益俱增，为科学规划、合理开发利用河道砂石资源，为我县经济社会发展服务，确保河道防洪安全，进一步规范和加强河道采砂管理是当前一项重要任务。
根据黄山市水利局黄水政［2009］22号文件《关于编制2010～2014年河道采砂规划的通知》要求，编制了《黟县2010～2014年河道采砂规划》，以便指导我县河道采砂管理。
2010～2014年黟县河道采砂规划1、概要1.1河道概况黟县境内河流分属新安江、青弋江两大水系。
境内主要河流多发源于中部山岭，由于河流受山区地形影响，河谷强烈下切，山地坡度陡峻，因此河床比降较大。
境内河流129条，10KM以上河流12条，所称河流众多，水系纵横。
属新安江水系的有漳水、龙川、丰溪、考川、霭山河、虞山溪、甲溪、控制面积443.1KM2；属青弋江水系的有清溪、漩溪、石云河、漳溪、竹溪、牛泉、控制面积414.7KM2。
我县河道受区域地貌及地质构造控制，属冲积山区河道，河道有顺直、弯曲、蜿蜒和分叉等河型。
随着人类活动和经济的发展，自古以来，人们陆续在主要河道两岸修建了大量的河堤和护岸，结构有砌石的、有土质的，这些河堤和护岸构成了河道防洪的重要屏障。
1.2河道采砂状况和存在的主要问题1.2.1河道采砂状况2006年以前我县河道砂石资源较为丰富，城镇建设、交通道路建设等基础设施建设速度缓慢，建筑市场需求的砂石量较少，主要的城镇、公路及农村房屋等建设是南部的新安江水系范围。
漳水、龙川河、西武河（丰溪）、虞山溪等干、支流河道砂石储量较多，且砂石质量好，不但本县建筑市场供应保证，连祁门县建筑市场都到黟县来购运砂石。
当时砂石开采方式，主要是以人力挖采为主，个体户拖拉机、马车零西、分散自采，供应市场。
县水利部门作为河道管理的主管单位，依照《河道采砂管理条例》的有关规定，先批准了5座拉砂机，分布在漳河石山桥上游4处、横岗桥下1处采砂点。
后批准了5条采砂船，分布在漳河下坦采砂点、团结桥下采砂点，龙川河古溪采砂点、西武河田川采砂点、卢碣采砂点。
而对三五成群的个休、马车及个体拖拉机零散采砂石的无法进行集中管理，还有少数人乘夜晚开着挖掘机、运输车擅自到河道内偷采砂石行为。
北部青弋江水系的主要河道清溪河及部份河道河段的沙石主要是本区域的山区公路和农村公路及部份镇村房屋建设所用，能满足市场需求，河道无滥采乱挖现象。
1.2.2存在的主要问题对于河道采砂，获取许可开采的采砂户和无证采砂户的法律意识淡薄和受经济利益驱动，超规定范围开采和滥采乱挖河道现象总难免的，造成的危害也较大的。
目前河道采砂存在的主要问题是：1、残渣弃料随意堆放，严重危及河道行洪安全和河岸（堤）安全，有造成毁坏农田的后果，损害群众利益。
2、非法采砂引起的水事纠纷多，群众反映及举报事件相应也多，影响社会稳定。
3、监督管理不严，执法难度大，受经济利益驱动，无证无序偷采、乱采活动屡禁不止。
4、采砂点分散、线路长、监管人员少，工作开展深度不够。
1.3河道采砂规划的原则与任务1.3.1河道采砂规划的原则根据我县的建筑市场的实际情况，坚持河道采砂与河道治理、河道防洪安全相结合；坚持河道采砂与环境保护、城市规划和土地治理规划相统一；坚持河道采砂与我县旅游开发相结合；坚持宏观控制与微观调节相结合，保障市场供需，合理开发和利用河道砂石资源相结合为原则。
1.3.2河道采砂规划的任务1、按照河道砂石资源量，划定河道可采区和禁采区，确定开采期和禁采期。
2、建立健全河道采砂许可制度。
申请在河道采砂的单位或个人，必须向县水利部门提出申请，提供有关材料，按河道采砂管理有关规定进行审批。
3、加强对河道采砂许可证的管理和检查验审。
河道采砂单位和个人要按照审批和采砂许可证规定要求进行采砂作业。
禁止无证采砂和违章作业。
1.4河道采砂规划我县的河道砂石资源主要分布在新安江水系的漳水碧阳镇林董村至渔亭界首段盆地河道及西武河、龙江河盆地河段；虞山溪潭口村河道至休宁县小溪交界处河段，青弋江水系清溪及其它主要分支流的山涧盆地河道段砂资源相对较少，河道的河床主要是以砾石为主，主要分布在清溪河美溪乡兰湖村至大河口段河道及漳溪河的宏潭乡石栏杆至刘下村河道段。
根据各河道的沙石储存量及市场对沙石资源的需求，考虑到河道断面的宽窄及河道防洪安全，保护水环境和旅游景区线路的视线划定河道可采区和禁采区。
1.4.1可采区划定全县大小河道129条，可采砂石的河道仅有7条，分别在漳水的渔亭铁路桥100M以下至休宁县交界处河段；虞山溪的西递镇潭口至休宁县小溪交界处河段；漳水碧阳镇西武光村至钟山村查碣堨坝上游100M河段；宏村镇朱村大桥至碧阳镇东山碣坝上游100M河段；美溪乡兰湖村河段至美溪大桥河段；漳溪宏潭乡石栏杆至刘下村河段。
其它河道砂石资源量较少，加上河道断面较小且窄，不宜进行开采砂石。
1.4.2禁采区划定禁采区河道内严禁一切经营性采砂活动。
划定河道采砂禁采区范围为：西武河的碧阳镇钟山村查碣堨坝100M以下至渔亭镇大桥上游100M河断；漳水的碧阳镇碧山下新屋段至横岗桥上游100M处河段；虞山溪的宏村镇宏村段至大同村氵邕村口段河道及羊栈河段河道。
禁采区河道禁采期为5年。
1.5河道采砂影响分析1.5.1水污染现状我县沿河两岸（主要是新安江水系）工业废水基本上没有经过处理就直接或间接地排入河道，生活污水、建筑施工用水及部份垃圾也排放、倒入河道，是河道主要水污染源。
1.5.2采砂对水环境和水生态的影响按照批准许可的范围采砂，既可以扩大河道的排洪断面，加大河道的行洪能力，有利于防洪安全，又有利于排放工业废水和生活污水。
因此，采砂对水环境和水生态的影响不大。
特别是对我县旅游景区的沿线河道，要做好禁采期的安排，保证旅游高峰期河道是碧水蓝天。
但是，对无证无序乱采滥采以及偷采河道砂石，残渣弃料随意堆放，就会防碍河道行洪，影响河堤或护岸安全，甚至损毁沿岸农田，破坏水工程及其他工程，对当地会造成经济损失，对水体也将会产生不同程度的污染。
1.6环境影响评价1.6.1河道采砂对环境的有利影响我县属新安江和青弋江两大水系的源头之一，由于其特殊的自然地理条件和日益严重的水土流失的问题，加上河道防洪体系不完善，防洪标准低，洪涝灾害频繁。
流域内的沿河城镇防洪标准多数只有3-5年一遇。
近几年，随着经济社会的发展，黟县中心城区河道防洪规划按20年一遇设防，增建加高防洪护岸，清淤疏通河道，进行综合治理，增强城区中心的防洪能力。
部份主要河道及农田、村庄、公共设施和公路的重要河段、水利、公路部门都修建了防洪护岸。
但大部份河道仍是原始河堤或护岸，甚至受历次洪水冲毁的护岸，至今仍未修复。
防洪标准低，河床抬高，砂石淤积严重，影响行洪能力。
因此，对大部份河床抬高，淤积严重的河道段规划合理采砂，疏通河道，加大河道断面，扩大行洪能力，是河道整治的一项重要措施。
同时可以改善水环境，保持青山绿水相衬映。
1.6.2河道采砂是充分利用矿产资源举措河床抬高，淤积严重，对河道行洪是一大障碍，但这些砂石资源趟在河道里，不进行充分利用，其实就是废物，随着经济的发展，建筑市场对砂石材料迫切需求，规划好河道采砂方案，充分变废为利，一方面使砂石资源得到利用，为社会服务，一方面又为国家创造财富。
1.7结语与建议1.7.1结语我县是洪涝灾害较重的山区，现状防洪治涝标准低，频繁发生的水患对工农业生产和人民生活造成严重威胁，此外，水土流失对生态环境的破坏等都制约着社会和经济的发展。
目前，大部份主要河道的河堤、护岸没有得到整治和恢复、解决河道行洪能力，只有通过对河道的淤积河床进行治理。
疏通河道与合理采砂相结合，编制河道采砂规划，分期实施，可以加大河道断面，扩大行洪能力，以达到河道防洪安全。
1.7.2建议河道整治是一项频及到社会各方面的系统工程，也关系到经济社会发展和人民生活提高及社会稳定的大事。