“时代特征、杭州特色、钱江特点”：记钱江南岸城市新地标—杭州奥体中心主体育场和网球中心建设项目概述

“时代特征、杭州特色、钱江特点”：记钱江南岸城市新地标—杭州奥体中心主体育场和网球中心建设项目概述

摘要：杭州奥体中心建设项目作为奥体博览城的重要组成部分，体现着杭州

历史和文化的延续性，具有“国内领先、世界一流”水平，是带有杭州地域文化

特色标志性综合性体育中心，具备承办全国性或洲际性大型体育赛事主场馆区的

能力，也是国内领先水平的多功能运动中心。本文从城市化建设途径、大型赛事

条件、强市建设需求以及产业发展要求等几方面阐述了项目建设的必要性，简要

介绍了项目建设的主要背景，并对项目前置分析、实施方案和社会评价进行了详

细的论述，以期对其他地域的相似大型项目建设提供一定的依据。

关键词：杭州奥体中心、综合性、多功能、体育

1 引言

现代化体育场馆作为体育事业繁荣发展的重要物质载体，是城市现代化建设

和社会文明建设的重要标志，是城市多功能化重要组成部分，是城市文明进步发

展的重要象征。杭州是浙江省政治、经济和文化中心，也是长三角重要区域中心，是全国位列前面的经济总量大中型城市，省会GDP名列全国第二。然而，杭州一

直没有自己的大型体育场馆，没有能力承担国内外大型体育赛事，无法满足群众

性体育生活日益增长的需要，这与杭州的经济社会地位是极不相称的。

杭州奥体中心项目能够完善杭州城市功能，能够带动钱江两岸的城市建设，

能够利用其举办大型体育赛事，能够满足社会群众的体育需求。杭州市委、市政

府对项目给予了高度重视，把该项目列为提升民生品质的“民心工程”、发展现

代服务业的“竞争力工程”、加快钱江世纪城和滨江新城建设的“先导性搞工程”以及杭州市从“西湖时代”迈向“钱塘时代”的标志性工程。因此，杭州奥体中

心项目建设作为杭州市发展的重大战略选择，是杭州“沿江开发、跨江发展”，“构筑大都市、建设新天堂”的重要组成部分，其历史意义、社会意义都十分重大。

2 项目建设必要性

杭州奥体中心建设项目融合沿江开发、推进跨江发展，是以体育竞技、博览会展为主导功能，集商务、商业、文旅、休闲等为一体的城市复合型功能区。其延续着杭州的历史和文化脉络，并以大型综合体育设施为载体，建设成为具有时代特征、杭州特色、钱江特点，国内领先、世界一流的城市化项目新地标。

2.1 项目建设是带动钱江南岸城市化建设重要途径

杭州奥体中心建设是杭州“城市东扩、旅游细进、沿江发展、跨江发展”的战略决策，进一步推动杭州城市从“西湖时代”迈向“钱江时代”的重大发展项目。项目建设有力推动钱江南岸的城市化进程，能够直接带动滨江新城、钱江世纪城建设，加速推进钱江两岸的城市化，并带动周边发展。

2.2 项目建设申办大型体育赛事的必要条件

杭州城市能办大型全国性运动会的标志性设施偏少，如黄龙体育中心因受交通因素等影响，还无法达到承办大型赛事的要求。杭州奥体中心项目是杭州申办全国性赛事、洲际性赛事的必要条件。

2.3 项目建设是体育强市的现实需求

据有关统计表明，杭州市人均体育场地仅为0.06m2，排在全国16位，且明显落后于昆明、成都等中西部城市，这与杭州的经济水平极不相符，也极大影响了杭州体育强市的建设和体育产业的发展。奥体中心是建设浙江体育强省、杭州体育强市的重大战略举措，是拉动城市发展的重大项目。

2.4 项目建设是推动体育产业发展的必然要求

体育产业是新兴朝阳产业，发达国家的体育产业产值已超过石油、航空、骑车、烟草等传统行业，在国民生产值中占有重要地位。杭州市长三角区域中心，

近年经济增长快速，居民生活水平逐年提高，已达到了体育产业大发展的环境背景。奥体中心建设将引领杭州体育产业迈向新台阶。

2.5 项目建设是创建生活品质之城的有利举措

创建生活品质之城是杭州发展目标，国内外城市建设的经验表明，大型体育赛事的成功举办和体育设施的加速发展能有效推动城市经济建设发展，扩大城市影响力，满足人们对生活品质的需求。

3 项目建设前置条件分析

3.1 需求分析

杭州奥体中心项目建设的目的是建成“国内领先、世界一流”的综合性体育中心，能够承办全国性或洲际性大型体育赛事，满足国内领先的多功能运动中心的需求。

在项目之前，杭州作为经济实力雄厚的社会城市，其整体的体育设施建设水平在全国排名却比较落后，还未曾举办过一届全国综合性运动会。此外，杭州市人均体育场地面积少，全国排名低，依照国家有关规定，100万以上人口城市，每100万～200万人至少建成一个市级体育中心，杭州则至少需要两个市级体育中心的配置。

据调查，杭州市体育场所利用率一直较高，很多深受广大群众喜爱的运动项目，都需要预定，且价格水涨船高。通过杭州奥体中心建设有望提高杭州市人均体育场地面积0.1m2以上，这也极大改善杭州体育场地利用情况。

此外，奥体中心建设不单是纯粹的项目建设，也更是综合体的开发，能够极大提高场馆的赛外利用率，在项目建设的需求性因素考量上，应“优地优用”，根据特点突出空间利用率。

3.2 项目选址及建设条件分析

杭州奥体中心项目在充分结合杭州市总体规划布局的基础上，先期拟定了5个备选方案，分别位于下沙、滨江、九堡（2个）、临平。经过多轮专家论证，

进行公示最终确定了滨江区西兴大桥东侧地块方案。该地块满足项目建设用地规模，该地块能与城市发展相契合，带动城市发展，能带动周边土地升值提升区域

价值潜力。该地块对外和对内交通十分便利，能够通过快速交通设施，快速疏导

密集人群和车流。因为是居于城市几何中心的地块，项目建设对延伸钱江新城中

心主轴线，完善钱江两岸景观和城市空间有极大的促进作用。因此，项目地选址

为滨江西兴大桥东侧，既能与黄龙中心形成呼应格局，又顺应了杭州“城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展”的发展战略。

杭州市具有建设高品质体育场馆和举办高水平大型体育赛事的经济社会条件，人均生产总值已达中上等发达国家水平，国民经济具备相当实力。杭州市与世界200多个国家和地区建立直接贸易关系，具备独有的资源特点和优势，中小企业

发达，区位交通优势突出，这些都为承接国际、国内大型体育赛事提供有利支撑。杭州市气候温润、四季分明，地质属水网平原和山丘地带，区域地基承压里较强，建设基地条件较好，区内钱塘冲击平原地势平坦，地壳稳定性好，无危害性大的

地震等地质灾害发生。项目建设地块为滨江区范围，配套有完善的水、电、通讯

等公用工程设施。道路交通上，多条城际高速和城际铁路交织，城际交通网非常

丰富；市内交通有多条快速路和机场快速线相接，周边路网以及未来交通的支持，使项目与主城、下沙、临平副城等有便捷沟通，可方便地到达杭州火车站、火车

东站、杭州萧山国际机场等对外交通节点，使得内外交通顺畅。

4 项目建设方案情况简介

奥体博览中心呼应二面环山、四周萦水的杭州特征，中心核心区形成“一心、一轴、一带、四片”的总体布局结构，体现“绿色为核、轴线延伸、水绿交融、

五片环绕”的布局理念。杭州奥体中心主体育场与网球中心东西相依，形成一个

整体。主体育场片区位于奥体博览中心总用地西南部，北邻七甲河与钱塘江交汇处，西邻滨江大道，南侧通过广场和奥运路相连。网球中心两面七甲河围绕，在

两者下部，同时建成商业和停车库。通过合适地布置多类运动场所，以满足人民

日常锻炼的需要。

（1）项目主体育场和网球中心建设规划