提高认识 强化措施 大力提升“两新”组织党建工作水平
关于加强“两新 ”组织党建工作的建议
关于加强“两新”组织党建工作的建议一、背景近年来，我区各种类型的“两新”组织发展迅猛，已成为成华经济发展的活力源泉、财政收入的重要来源、吸纳就业的主要渠道。
“两新”组织的快速崛起，开辟了党建工作的新领域，对党的基层组织建设提出了新课题，对党的先进性建设提出了新要求，对党的执政能力和领导水平提出了新考验。
党的十七大报告指出，“要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。
二、存在的问题（一）“两新”组织人员分散性强、流动性大，党组织掌握党员身份难；（二）部分“两新”组织负责人思想认识不到位，对建立党组织的意愿不大；（三）部分“两新”组织工作机制不完善，存在沟通渠道不畅、信息不灵、参与决策和监督引导不力等问题。
三、建议（一）加大领导力度，强化责任落实。
建立“两新”组织党建目标考核责任制，把“两新”组织党的组织覆盖和工作覆盖开展情况列入区委党建年度目标考核内容，健全工作机构，配强工作力量，加强分类指导，着力提高两个覆盖率。
（二）加强培训管理，抓好队伍建设。
将“两新”组织党务干部和党员培训教育纳入区上年度培训计划，建立健全“两新”组织党组织书记初任培训和党务干部定期轮训制度，组建“两新”组织党务人才数据库，拓宽“两新”组织党务工作者的选配渠道。
（三）加大保障力度，确保工作开展。
按照上级有关文件要求，依据“两新”组织党员数量拨付“两新”组织党组织活动和学习经费；设立新建“两新”组织党组织专项资金，坚持专款专用；对“两新”组织党组织负责人发放一定的专项补贴；对部分没有阵地的党组织，可依托社区阵地，为“两新”组织开展党建活动提供便利条件。
区委组织部提供。
“两新”组织党建存在问题及对策
“两新组织”党建工作存在的问题及对策市直工委课题组（2006年7月28日）“加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度 ,探索党组织和党员发挥作用的方法和途径”,是党的十六届四中全会提出的新课题。
近几年来，市委以“三个代表”重要思想为指导，高度重视“两新组织”的基层党组织建设,把发展党员和党员教育管理工作作为一项重要的经常性工作来抓，积极探索切合“两新组织”特点的党建工作规律，加强分类指导，取得了明显的实效，党员队伍结构不断改善，党员的先锋模范作用得到不断发挥，党员的先进性建设得到加强。
至目前止，市直共组建“两新组织”党组织48个，50人至99人“两新组织”10家，有党员的10家，100人以上非公企业20家。
在“两新组织”党组织班子建设方面，重点抓支部书记的选配，积极做好企业主的思想政治工作，争取支持，提倡中层以上企业骨干或企业主直接担任“两新组织”党组织负责人。
但就总体而言，目前“两新组织”党的力量比较薄弱,建立党的组织、开展党的工作比较困难。
一、“两新组织”党组织存在的问题在调查中发现，“两新组织”的党建工作同形势和任务的要求还存在较大差距，主要表现在以下几个方面：(一)思想认识不到位的问题还不同程度地存在。
主要表现在一些企业主对加强党建工作的重要性、必要性缺乏正确的认识。
主要有以下几种不良心态。
一是无为心态。
有的认为，只要我守法经营、照章纳税就行了，抓不抓党建无所谓。
二是担心心态。
“两新组织”产权归私人所有，自负盈亏，业主担心在企业中成立党组织会干扰他的经营。
三是观望心态。
有的业主对建立党组织存在畏难情绪，瞻前顾后，坐等观望，缺乏积极探索、大胆实践的勇气，很少着手进行实质性的工作。
由于这些模糊认识的影响，“两新组织”党建工作还没有走向正常，工作力度不大，致使党建工作滞后于“两新组织”的发展。
(二)作用发挥效果不够好。
“两新组织”的党建工作是一个新领域，这方面的理论研究和政策指导相对滞后，致使一些地方私营企业的党组织责任不明，工作内容难以把握，在实际工作中如何发挥党组织的作用缺乏明晰的思路。
探究强化“四个引领”提升两新党建工作质量
THE BASIC LEVEL区域治理探究强化“四个引领”提升两新党建工作质量中共洪江市委党校 刘燕洪各级党组织要深入贯彻党中央对两新党建工作的重要指示，将其作为党工作的一条主线。
对于各级党组织，都需要对党的建设进行深入推进，对中央的部署要求进行全面贯彻落实，将党建工作的定位准确的掌握，从强化四个引领出发，提高两新党建的工作质量。
一、强化制度引领两新党组织在规模上存在大小的区别，而且生产经营内容以及管理方式等都存在差异，有部分企业党建工作的开展是依照企业的盈利状况进行的，使得两新党组织的作用不能得到充分的发挥。
因此，要想使两新党建工作顺利地开展，并且使工作的质量得到有效的提升，需要强化制度引领，对党建工作制度进一步完善建设。
强化制度引领，需要对党建工作制度进行规范化标准化的建设，使党建工作与经济业务之间协调统一进行，解决以往工作开展中的不一致问题，是两新党建工作质量提高的必然要求。
对两新组织党建工作进行改革，设置专职党务干部职位，让优秀的党干部抓党建工作的质量，保证党建工作开展时有能人干实事。
对“组织生活会”、“三会一课”等党内活动要严格落实，通过建立完善的“三会一课”制度、党员教育管理制度、党建专项经费规范使用制度等，使党组织工作得到进一步规范[1]。
另外，对思想政治工作制度的完善建立也要进行积极的探索实践，在两新党组织内部建立党员与职工定期座谈制度，使党员与企业职工之间面对面沟通，对两新党建工作开展的责任机制进行强化落实，使各级党组织党建工作的开展实现精细化管理，通过强化制度引领，使两新党建工作质量得到较好的提升。
二、强化示范引领两新组织中的党组织成员很多都是流动党员，可能由于工作方面的原因，在党组织的学习活动参加较少，又或者对于党务工作没有接触过，对于党务知识较为缺乏。
两新党组织的党员比较分散，因此在党支部建立方面就存在一定的困难，使得党员的示范作用没有充分地发挥出来，党建工作缺少战斗力，因而使工作质量受到影响。
加强两新组织党建工作的实施方案
加强两新组织党建工作的实施方案关于进一步加强“两新”组织党建工作的实施方案为认真贯彻省委书记张德江同志考察宝安时的讲话和宝安区委常委（扩大）会议精神，完成省委提出的非公有制经济组织党建工作目标，切实加强和促进我街道“两新”组织党的建设，确保非公有制经济的快速健康发展，结合我街道实际，特制定本方案。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导，按照省、市、区委关于加强“两新”组织党建工作的有关要求，以健全组织、规范管理为重点，坚持以点带面，稳步推进，逐步提高民营经济党建工作的整体水平，不断扩大党建工作的覆盖面，将街道民营经济党建工作不断引向深入。
二、工作目标1、全面掌握“两新”组织的基本情况，加大支部组建力度，特别是大型非公有制企业，做到成熟一个组建一个，组建一个巩固一个；2、加大宣传力度，继续开展党员普查登记和身份确认工作，落实“两找”措施；3、积极探索党员教育管理的新方法、新机制，健全各项规章制度，实现流动党员教育管理的科学化、规范化和制度化；4、加强党组织自身建设，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力；5、努力创建非公党建与企业经营协调发展的“党建示范企业”，巩固提高民营经济党建工作水平。
三、工作内容（一）准确把握，整体部署，明晰民营党建新思路总体思路：摸清一个底子、建立两套机制、抓住三个关键、把握四个重点，实现五个100%。
摸清一个底子，就是要全面准确掌握全街道非公有制经济组织和民间组织的基本情况；建立两套机制，就是建立社区党建与民营党建联动共建机制和民营党建与企业经营协商互促机制；抓住三个关键，就是抓住政策宣传、关系协调、作用发挥三个关键因素，推进非公有制经济组织党的建设；把握四个重点，就是紧紧围绕党员登记、支部组建、规范管理、活动开展四项重点内容开展工作；实现五个100%，就是企业普查、党员纳入管理、党建工作覆盖面、组建大企业支部、独立支部活动室建设均要达到100%。
两新工作开展情况报告
一、前言为进一步加强和创新社会管理，推动两新组织（新经济组织和新社会组织）健康发展，根据上级有关文件精神，我单位紧紧围绕“服务大局、凝聚人心、优化服务、促进发展”的工作思路，积极开展两新组织党建工作。
现将我单位两新工作开展情况报告如下：二、工作措施及成效1. 组织领导到位我单位高度重视两新组织党建工作，成立了以单位主要领导为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的两新组织党建工作领导小组，明确了工作目标、任务和责任分工，确保了两新组织党建工作的顺利开展。
2. 建章立制，规范管理针对两新组织党建工作实际，我们制定了一系列规章制度，如《两新组织党建工作责任制》、《两新组织党建工作考核办法》等，确保党建工作有章可循、有据可依。
3. 扩大党组织覆盖面通过多种渠道，我们积极引导两新组织建立党组织，截至目前，已建立党组织XX 个，党员XX名。
同时，加强对两新组织党员的教育、管理和服务，确保党员队伍的纯洁性和先进性。
4. 丰富活动载体，提升党建工作水平我们以“党建活动日”为载体，定期组织两新组织党员开展党性教育、技能培训、志愿服务等活动，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
同时，积极开展“党建+”活动，将党建工作与业务工作、企业文化、社会公益等相结合，实现了党建工作与业务工作的深度融合。
5. 加强党员队伍建设我们注重培养两新组织党员的政治觉悟和业务能力，通过举办培训班、开展交流学习、选拔优秀党员等方式，不断提升党员队伍的整体素质。
6. 推动两新组织健康发展我们积极发挥两新组织在经济社会发展中的重要作用，通过政策扶持、项目支持、服务平台建设等方式，推动两新组织健康发展。
三、存在问题及改进措施1. 存在问题（1）部分两新组织对党建工作重视程度不够，党组织建设相对滞后。
（2）党员队伍结构不合理，年龄偏大、学历偏低。
（3）党建工作与业务工作融合不够紧密。
2. 改进措施（1）加强宣传引导，提高两新组织对党建工作的认识。
“两新”组织党建工作存在的问题及建议
“两新”组织党建工作存在的问题及建议“两新”组织党建工作存在的问题及建议新经济组织、新社会组织日益发展壮大，为我县经济建设做出了巨大贡献，为推进和谐桃源建设，我县紧紧围绕“两新”组织党建工作做出了一些有益探索，取得了一定成效，但“两新”组织党建工作仍然存在如下问题：（一）党员身份难掌握，表率作用难发挥。
一是“两新”组织人员分散性强、流动性大，党组织掌握党员身份难。
二是有部分人故意隐瞒党员身份，认为在“两新”组织中发展靠个人实力，与党组织无关；还有人认为在“私营企业”中亮明党员身份会遭到私营业主歧视；也有一部分人对自己要求不严，不敢喊“对我监督”。
党员身份都难确定，发挥党员的先锋模范作用就无从谈起。
有的党员虽然亮明了身份，但发挥先锋模范作用主动性不强，组织氛围也不浓，不敢喊“向我看齐”，不敢说“从我做起”。
（二）组织机构难设置，阵地覆盖难全面。
一是“两新”组织负责人对党建工作认识存在偏差，对建立党组织心存顾虑，认为资产私有和共产党讲的公有制有冲突，没有建立党组织的必要，或怕党组织开展活动多，影响生产经营，如我县丰采超市业主就因经营不景气而拒绝建立党组织。
二是“两新”组织有规模小、分布广、流动快、变化大的特点，按传统模式组建困难大，有大量的“两新”组织游离于党组织的管理之外，党建工作始终跟不上“两新”组织的变化速度，如我县鲁洲糖业公司，建立党支部仅一年，企业就因经营不善而破产。
（三）党建活动难开展，本文来自.gongwen123.活动效果难体现。
一是缺乏必要的活动经费，经济来源依附于“两新”组织业主。
二是阵地建设不全，党组织缺少固定的活动场所和活动设备。
三是缺少活动时间，“两新”组织党组织开展活动大多数利用工余时间，时间短、次数少，有的甚至不活动。
三是形式单一。
有部分党组织开展活动还是采取老一套，“念一遍文件，读一段报纸”，有的干脆将党建活动开成讨论生产经营的工作会。
（四）积极分子难培养，建党对象难发展。
_两新_组织党建工作_困境及路径
2010.6党的建设与政党理论中共十七大报告指出：党的基层组织是党执政的组织基础。
要通过党建工作，充分发挥基层党组织推动发展、组织群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
新经济组织、新社会组织的党建工作，是党的基层组织建设的有机组成部分。
在“两新”组织当中开展党建工作是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政基础的当务之急。
近年来，“两新”组织党建取得很大进展，但总体上处于起步阶段，面临一些困境。
我们要正视现状与困境，努力找到推进两新组织建设的路径。
一、“两新”组织党建工作现状分析“两新”组织是新经济组织和新社会组织的简称。
新经济组织，指私营企业、外商投资企业、个体工商户、混合所有制经济组织等各类非公有制经济组织。
新社会组织，指社会团体和民办非企业单位。
“两新”组织是改革开放的产物，是伴随着我国所有制结构调整、社会结构变迁而产生的。
随着社会主义市场经济体制的建立和完善，“两新”组织在我国的经济、社会生活当中扮演着越来越重要的角色。
非公经济组织已成为我国社会主义市场经济的主力之一，是当前吸纳城镇居民就业的主要载体。
据有关资料，到2008年，城镇非公有制经济就业人员的比重从1978年的0.2%增加到2008年的74.8%。
20世纪90年代以来，私营个体经济平均每年创造的就业岗位近450万个，占全部城镇就业人员年均增加量的60%以上。
新社会组织也蓬勃发展，截止2009年9月的统计，“全国依法登记的新社会组织数量已经超过41万。
其中，社会团体22.97万，民办非企业单位18.24万，基金会1597个。
目前，新社会组织仍以每年10%-15%的速度在发展。
新社会组织已初步形成门类齐全、层次不同、功能互补、覆盖广泛、特色明显的组织体系，成为党和政府联系群众的重要桥梁和纽带，是促进经济发展、社会和谐的积极力量。
“两新”组织在国民经济发展、社会全面进步当中所扮演的角色日益重要，因此，不仅要通过法律、行政的渠道支持、引导、规范其发展，也需要党的基层组织发挥应有的作用。
“两新”组织党建工作巩固提升活动实施方案
为认真贯彻落实区党建工作会议精神，巩固扩大“两新”组织建设成果，进一步提升办事处“两新”党建工作水平，切实加强和促进办事处“两新”组织党建工作，结合X办事处工作实际，特制定本方案。
一、指导思想深入贯彻落实XX精神，按照市、区党建工作总体部署，以“星级评定”活动为载体，积极实施以“未建组织强覆盖、已建组织强规范、规范组织强提升、健全体制强保障”为主要内容的“四强工程”，全面推进“两新”党组织“有效覆盖”，不断提升“两新”组织党建工作水平，为办事处制经济发展和社会建设提供坚强的组织和政治保证。
二、目标任务1、巩固“两个覆盖”率。
加强对已建“两新”党组织的指导帮扶力度，及时补充、更新“两新”组织党建信息，做到成熟一个组建一个，组建一个巩固一个，确保有党员的“两新”组织党组织覆盖率达到100％、无党员的“两新”组织党的工作覆盖率达到100％。
2、推进“两新”党组织规范化建设。
按照“有坚强的党组织领导班子、有优良的党员队伍、有清晰的工作思路、有规范的活动场所、有健全的规章制度、有鲜明的活动载体、有稳定的经费保障、有完备的档案资料”的“八有”要求，加强“两新”组织党组织的规范化建设，确保单独组建的党组织达到规范化要求。
3、提升“两新”组织党建工作整体水平。
深入开展“星级评定”活动，在已建立2个“三星级”党组织的基础上，今年力争再创建2家“三星级”以上“两新”党组织，培养树立一批党建工作示范点。
三、主要内容1、实施“覆盖工程”，巩固组建成果。
扎实开展“两新”党组织建设“回头望”，查漏补缺，持续用力，抓好存在问题整改落实。
7月份开展一次“两新”组织普查工作，对符合条件的及时成立党组织，对暂不具备条件的选派党建指导员，先行成立工青妇等群团组织，确保达到两个100％全覆盖。
充分发挥联合、挂靠党组织“孵化器”作用，创新组织设置，拉伸覆盖范围，提升覆盖面，条件成熟的及时单独建立党组织。
2、实施“规范工程”，强化分类指导。
提高认识 强化措施 大力提升“两新”组织党建工作水平
提高认识强化措施大力提升“两新”组织党建工作水平中共张戈庄镇委员会各位领导、同志们：我们张戈庄镇共有65个行政村， 4.5万人口。
近年来，随着改革开放的不断深入，我镇经济得到较快发展，目前全镇民营企业已发展到23家。
为进一步加强和改进“两新”组织党建工作，在市委组织部的具体指导下，我们以民营企业为重点，对“两新”组织党建工作做了一些探索，较好地提升了这项工作的水平。
现将有关做法汇报如下，不当之处，请领导和同志们批评指正。
一、提高认识，加强领导，为加强“两新”组织党建工作提供有力保证。
通过认真学习上级有关文件和深入的调查研究，党委一班人认识到：加强“两新”组织党建工作，是保证和促进非公有制经济快速健康发展，全面建设小康社会、率先基本实现现代化目标的迫切需要；也是把“三个代表”重要思想贯彻到经济建设各个领域，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，提高党的社会影响力的迫切需要。
要保证全镇经济和社会各项事业的快速健康发展，必须切实加强非公有制经济领域的党建工作，充分发挥这一领域党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用。
为做好这项工作，党委多次召开专题会议进行研究,坚持周密部署、精心组织，扎实做好各项前期准备工作，为“两新”组织党建工作的顺利开展提供了有力保证。
（一）加强组织领导，落实工作责任。
我镇专门成立了由党委书记任组长，党务书记任副组长，组织、妇联、共青团、工会、社会事务办、经贸办、投资服务中心、教育办等单位负责人为成员的领导小组，负责全镇“两新”组织党建工作的组织、指导和协调，并依托镇党建办成立了工作办公室，负责“两新”组织党建工作的具体实施。
（二）明确指导思想，提出目标要求。
我们根据市委组织工作的总体要求，结合本镇实际，确定了“两新”组织党建工作的指导思想。
这就是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和市十一次党代会精神，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”和“量上扩张、面上覆盖、点上突破、质上提高”的要求，坚持一手抓党组织组建、一手抓作用发挥，努力扩大党的工作覆盖面和党在“两新”组织中的影响力，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，为巩固党的执政地位、促进全镇“两新”组织健康发展、全面建设小康社会提供坚强的组织保证。
“两新”组织党建工作存在的问题及对策建议探讨
“两新”组织党建工作存在的问题及对策建议探讨随着经济社会的不断发展，“两新”组织创造的社会财富的比重越来越大，接纳的从业人员也逐年增多，日益成为经济社会发展的重要力量。
“两新”组织党建工作也经历了一个不断发展和推进的过程。
几年来，我县的“两新”组织党组织覆盖率在不断扩大，党员人数也在不断增加。
区域内的注册和经营的“两新”组织中，已建党组织的数量从2009年的x家上升到现在的x家，党员数从x人增加到现在近x 人；非公有制企业组建党支部x个覆盖x家非公有制企业，党组织覆盖率为95.24%，社会组织组建党支部x覆盖x家社会组织，党组织覆盖率为93.02%。
在“两新”组织中建立党组织只是“两新”党建发展中的一种有效推进方式和手段，最终的目标还是要使党的理念成为引导“两新”组织健康发展的方向，让党组织和党员成为“两新”组织和谐壮大不可或缺的力量。
一、影响开展“两新”组织党建工作的问题目前，“两新”党建工作在实际开展和推进过程中，存在着一些问题和不足，在一定程度上制约和影响了“两新”党建工作的开展。
（一）“两新”中党员比例和党组织覆盖比例较低，使党在“两新”组织中开展工作遭遇瓶颈。
由于“两新”组织大多规模较小变化快，人员流动大，再加上绝大多数“两新”组织从业人员较少，平均仅为13人，党员更少。
因此，长期以来在“两新”组织工作人员中发展党员工作相对比较薄弱。
如，从我县的情况来看，党员员工占所有“两新”组织从业人员总数的19.5％，单独建立党组织的（不包括联合建立、挂靠和片区联建的）占“两新”组织总数的26%，很大程度上影响了党建工作在“两新”组织中的覆盖面和影响力。
（二）领导方式和工作手段缺乏创新，使党组织开展党员教育管理和相关活动的实际效果受到影响。
由于“两新”组织与基层党委在利益关系上比较单一，传统的“行政化”、“指令性”的工作理念和方式在“两新”党建中面临严峻挑战。
同时，由于“两新”组织党员流动快、出差多、工作地分散，工作时间又相对不固定，且部分非公有制企业属季节性经营企业，无固定办公场所。
“三强化三推进”持续推动“两新”组织党建提档升级
“三强化三推进”持续推动“两新”组织党建提档升级为提升“两新”组织“强党建、强发展”的“双强”功能，X区采取“三强化三推进”举措，持续推动全区“两新”组织党建工作提档升级。
一是强化责任体系建设，推进组织工作“全覆盖”。
建立健全管理机构，配齐配强人员，形成区委统一领导、各职能部门齐抓共管的工作格局；对全区X户非公和社会组织逐一入户走访，在实在调研摸底的基础上，采取单独建、联合建、临时建、挂靠建“四建”措施，推进党组织设置。
如对X集团等X家非公企业单独建立了党组织;对没有党员的X家非公企业，由党建指导员组成建立了联合党支部等，实现了“两新”党的组织工作全覆盖。
二是强化工作制度保障，推进组织建设“同标准”。
区“两新”党工委从完善工作制度入手，做到非公党建工作有制度、建设有标准、活动有遵循，稳步推动全区“两新”组织党建工作向机关事业单位党建对标看齐。
制定《“两新”组织党建工作实施意见》，统一规范全区“两新”组织党建活动内容，并按照“有档案、有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“七有”标准,把X集团打造成为区“两新”组织党建示范点。
三是强化组织引领指导，推进党企共建“同步伐”。
“两新”组织注重发挥党员引领作用，把政治素质好、组织能力强、文化水平较高的党员选配到书记和党建指导员的岗位上来。
目前“两新”组织中的X个党组织，有X个党组织书记是“两新”组织主要负责人，X名党建指导员中，X名是现职副科级党员干部，为引领党员立足岗位发挥先锋模范作用、为企业发展做贡献提供了充分的组织保障。
X所“无公害香瓜种植协会”党支部书记X，既是X所工会主席，还是香瓜种植户，他从事香瓜种植多年，经验丰富，带头成立了“X无公害香瓜合作社”，带动X户瓜农承包X栋大棚，共种植X亩香瓜，预计年产量可以达到X吨左右，实现产值X万元。
加强两新组织党建的工作意见
关于加强“两新”组织党建工作的意见加强“两新”组织党建工作，有助于巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础；有助于协调各方利益，解决矛盾纠纷，维护社会的和谐稳定；有助于调动方方面面的积极性，形成强大的发展动力。
为进一步加强我区新经济组织和新社会组织党的建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进“两新”组织在经济发展和社会事业进步中做出更大贡献。
经研究制定如下意见：一、提高思想认识，切实增强搞好“两新”组织党建工作的自觉性和责任感胡锦涛总书记在今年的“七一”讲话中强调：要切实加强党的基层组织建设，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，进一步扩大党的工作的覆盖面，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使基层党组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒。
全区各级党组织要从贯彻落实“三个代表”重要思想和加强党的先进性建设的高度，充分认识加强“两新”组织党建工作的重要性。
切实增强贯彻党的方针政策的自觉性，把党的方针政策贯彻到“两新”组织的发展中去，落实到“两新”组织党建工作中去。
要从巩固党的执政地位的高度来认识“两新”组织党建工作的重要意义，积极地向“两新”组织宣传党的路线、方针、政策，特别要宣传“两新”组织发展过程中，中国共产党在其中所起的导航和推动作用，宣传党的先进性和战斗堡垒作用。
要通过不断加强“两新”组织的党建工作，在落实优惠政策、协调周边关系、维护“两新”组织合法权益上下功夫，为“两新”组织的发展创造良好的环境；大力开展思想道德文化教育和职业技能培训，不断提高从业人员的素质；大力宣传贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，通过发挥党员的先锋模范作用，激发从业人员的创造性，增强工作活力，从而极大地推动了“两新”组织的发展。
二、建立健全“两新”组织中党的组织，切实理顺党组织隶属关系一是凡有正式党员3名以上50名以下，生产经营和业务工作比较稳定的“两新”组织，必须建立党的支部委员会；党员人数超过50名和100名的“两新”组织，可分别建立党的总支部委员会和党的基层委员会；正式党员不足3名的，按区域相邻或行业相近的原则，下派指导员帮助指导，联合建立党的支部委员会。
论如何提升“两新”组织党建水平
论如何提升“两新”组织党建水平发布时间：2021-04-02T13:48:54.120Z 来源：《基层建设》2020年第29期作者：郭炳莉[导读] 随着经济社会的不断发展，“两新”组织已成为推动发展、促进和谐的重要力量，为此，提升“两新”组织党建水平，成为重要的一项工作。
二九一农场随着经济社会的不断发展，“两新”组织已成为推动发展、促进和谐的重要力量，为此，提升“两新”组织党建水平，成为重要的一项工作。
笔者认为，应该三“四个方面”入手，全面提升“两新”组织党建水平。
一、“四抓四强化”实现“两新”组织全覆盖为有效提升新兴组织党建工作水平，要坚持问题导向和底线思维，着力补短板、强弱项，以“四抓四强化”为抓手，全面提高“两新”组织党建水平。
一是加强组织领导。
推进“两新”组织党组织覆盖，根据企业党员人数以及行业特点，采取企业联建、行业统建等方式，灵活建立联合党组。
成立非公经济组织综合党委、社会组织综合党委、配齐配全专兼职工作人员，对辖区内“两新”组织进行兜底管理，确保“两新”组织党组织覆盖率达到100%。
二是强化队伍建设。
采取内部选、外部聘、上级派等方式选配党组织书记，鼓励党员企业主和党组织书记“一肩挑”。
举办“两新”组织党组织书记培训班，将“两新”组织党组织书记培训工作纳入全县党员培训计划，提高党组织书记履职能力。
选派政治立场坚定、党建业务工作熟练的党务干部担任“两新”组织专兼职党建指导员。
注重在生产经营管理一线和重点岗位、关键岗位培养、发展党员，充实党的后备力量。
三是夯实基础保障。
实行“两新”组织党组织书记参加管理层重要会议、党组织与管理层沟通协商等制度，规范企业生产经营。
强化经费投入，将“两新”组织党组织工作经费纳入企业管理费用。
加强阵地建设，按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，对社会组织进行达标提升，推动党组织建设规范化、标准化。
四是实施党建引领。
打造“两新”组织党建示范点，开展“我为企业发展献一计”等建言献策活动，开展“党员示范岗”“先锋生产线”等党员示范活动，带动职工群众创新实干，凝聚发展合力。
不断提升“两新”组织党建工作水平
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“两新”组织党建微博，加大企业宣传力 度，为“两新”组织发展创造条件。打造 “两新”组织党建品牌，通过梨花节、松 茸节、社区党员文化月等机会，展示“两 新”组织党建工作成果，提升企业形象， 推动企业发展。
“一个网络”构和谐，发挥“两新”组 织党组织作用。构建“两新”组织服务 民生网络，促进社会和谐稳定。一是让 利惠民。结合“三帮扶”活动要求，整合 各类资金 40 余万元，在党建工作开展 较好的“两新”组织中建立党组织服务 民生超市、药店和粮店，通过让利销售 的方式，对困难党员、贫困群众给予帮 扶。二是促进就业。组织“两新”组织 党员先锋队开展义务技能培训，现已培 训困难党员、贫困群众 800 余人。广泛 收集企业招工用工信息，通过“两新”组 织党组织向社会提供工作岗位 1000 余 个，着力解决下岗职工和待业、失业人 员就业问题。三是扶贫济困。组织企 业主、党员和积极分子与企业内贫困职 工开展结对帮扶活动，定期进行扶贫慰 问，共结成帮扶对子 327 个，发放慰问 金 10 万余元，使“两新”组织在发展壮 大的同时，切实承担起回馈社会、促进 和谐的责任。■
地 。 四 是 抓 保 障 、促 提 高 。 建 立“ 两 新”组织党建工作联席会议制度，定期 研究工作，协调解决有关问题。将“两 新”组织党员交纳的党费 100％返还， 为每个新成立的“两新”组织党组织发 放 1000 元的党建工作启动经费。把 党 建 工 作 指 导 员 、驻 企 特 派 员 和“ 两 新”组织党组织工作开展情况纳入其 主管党（工）委年度绩效考核，为“两 新”组织开展党建工作营造良好环境。
“三个平台”促提升，激发“两新”组 织党组织活力。充分发挥党组织政治 核心作用，为“两新”组织发展创造条 件。一是搭建人才培养平台。实施“红 领培养工程”，在“两新”组织中实现生 产能手、经营管理和技术骨干与党员的 双向培养。深入开展创先争优活动，通 过设立党员先锋岗，带动企业职工争当 业务标兵、争做技术骨干，使“两新”组 织成为培养各类专业技术人才的平 台。二是搭建交流互动平台。建立“两 新”组织党建工作例会制度，每周召开 一次例会，邀请企业主、党员和党务工 作者通过座谈、参观、培训等方式，交流 经验，沟通业务。建立“两新”组织 QQ 交流群，随时公布与“两新”组织有关的 政策，共享各类信息，促进“两新”组织 发展。三是搭建宣传展示平台。开通
《提升“两新”组织工作水平党建提纲》
《提升“两新”组织工作水平党建提纲》提升两新组织工作水平党建提纲1.坚持四个三稳步推进党群服务中心提档升级一是突出三个优先，科学规划选址。
坚持人口集中优先;坚持产业聚集优先;坚持交通便利优先。
二是制定三套方案，优化阵地建设。
t字形、m字形和一字形3套设计方案。
三是注重三个整合，有效盘活资源。
加强项目整合。
加强资源整合。
加强空间整合。
四是抓好三个落实，确保工程质量。
抓好制度落实。
抓好进度落实。
抓好监督落实。
2.以四化为抓手带动示范社区全面升级一是以区域化党建联动凝聚共治合力。
二是以亲民化阵地改造提升服务功能。
三是以常态化学习教育提高履职能力。
四是以精细化社区治理实现便民利民。
3.聚焦重点抓落实推进基层党建精准发力一是实施项目管理，确保实现挂图作战。
二是开展竞进拉练，营造比学赶超氛围。
三是强化督促问效，确保责任落地落实。
4.打好两新组合拳助力脱贫攻坚战抓覆盖，重培训，建强支部桥头堡。
抓产业，促发展，打造脱贫主战场。
抓典型，树榜样，用好先进助推器。
抓重点，压责任，甘做扶贫领头羊。
5.万企帮万村精准扶贫坚持产业先行，着力发展特色项目。
加大物资支持，着力完成减贫任务。
强化制度保障，着力实现长效帮扶。
6.抓党员示范助推幸福美丽新村建设亮身份，强化先锋意识。
固双培，提升能力素质。
强示范，发挥引领作用。
7.探索实施三同工作法创新社区治理模式党群同心，构建党建服务新格局协商同治，建立社区治理新机制居民同怡，培育天府文化新精神8.坚持党建引领，增强公司党组织整体合力夯实党建基础，充实党建力量明晰党建职责，落实党建责任创新党建载体，增强党建活力9.建强两个核心，切实把方向、管大局、保落实。
以思想建设为核心，强化思想理论武装。
以项目党建为抓手，强化工作任务落实。
以班子建设为重点，凝聚干事创业力量。
以队伍建设为根本，促进整体团结共进。
以廉洁建设为引领，围绕中心服务大局。
10.四措并举确保换届选举圆满成功多管齐下确保党代表参会率。
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小学生环保知识调查问卷
班级：姓名：
1、为了节约能源、保护环境我们应该（ AC ）
A、随手关灯、人走灯灭
B、夏季为了凉爽要多开空调
C、节约用水，关好水龙头
2、为保护蓝天，我们在外出时，应该( C 。
A. 尽量选择乘坐舒适的交通工具
B.使用私人车
C. 尽量选择乘坐公共交通工具
3、减少“白色污染”我们应该( A
A. 自觉地不用、少用难降解的塑料包装袋
B. 乱扔塑料垃圾
C.什么方便用什么
4、下列哪一项是可以分类回收，循环再生的垃圾。
（ ACD ）
A、废塑料
B、剩饭
C、废纸
D、废旧钢材
5、我国植树节定为每年( D
A、3月10日
B、3月15日
C、3月11日
D、3月12日
6、世界环境日是哪一天？( A
A、6月5日
B、6强化措施
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C、5月
日D、10我们张戈庄镇共有65
7万人口。
近年来，随着改革开放的不断深入，我镇经济得到较快发展，目前全镇民营企业已发展到23家。
为进一步加强和改进“两新”组织党建工作，在市委组织部的具体指导下，我们以民营企业为重点，对“两新”组织党建工作做了一些探索，较好地提升了这项工作的水平。
现将有关做法汇报如下，不当之处，请领导和同志们批评指正。
）
A、蔬菜水果
B、绿颜色的食品
C、安全无污染食品
一、提高认识，加强领导，为加强“两新”组织党建工作提供有力保证。
D、有丰富营养价值的食品
8三个代表、下列哪项属于环境污染？（重要思想贯彻到经济建设各个领域，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，提高党的社会影响力的迫切需要。
要保证全镇经济和社会
各项事业的快速健康发展，必须切实加强非公有制经济领域的党建工作，充分发挥这一领域党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用。
为做好这项工作，党委多次召开专题会议进行研究坚持周密部署、精心组织，扎实做好各项前期准备工作，为“两新”组织党建工作的顺利开展提供了有力保证。
A、水污染 B
（一）加强组织领导，落实工作责任。
我镇专门成立了由党委书记任组长，党务书记任副组长，组织、妇联、共青团、工会、社会事务办、经贸办、投资服务中心、教育办等单位负责人为成员的领导小组，负责全镇“两新9、洗衣物时选无磷洗衣粉是因为“两新。
A、保护衣物
B、防止污染
（二）明确指导思想，提出目标要求。
、保护双手
10、湿地保护是环境保护的重要领域，湿地被称为（ B ）。
A、地球的心
B、地球的肺
C、地球的眼睛
11、生物圈一般是指包括（二、精心组织，强化措施，积极稳妥地推进“两新”组织党建工作。
C ）所形成生物系统的边界圈与大自然边界圈相互关系、影响。
A. 人类、动物
B. 人类、动物、植物
C. 动物、植物
12、下面属于大气污染源的是( ACD
A、工厂排放的废气
B、固体废弃物
C、汽车尾气
D、工业废水
为全面掌握个体、私营企业党员分布情况及党组织建设情况，我们先后组织召开了8次专题会议，设计、印制了非公有制企业基本情况和党群组织建设情况调查表，非公有制企业党员、入党积极分子基本情况统计表等表格，采取机关干部分工负责的形式，深入到辖区内的每个企业，对全镇非公有制企业和个体工商户的数量、经济情况、党员基本情况和分布情况及党组织建设情况进行了深入调查摸底，并按照“企业如实提报—党建办复查、核实—分管领导签字把关”的模式，进行分类、统计、汇总, 搞好登记造册。
在此基础上，为进一步增强工作的针对性，我们组织人员深入企业调研12次，通过与“两新”组织负责人和部分党员、职工接触，了解他们对建立党组织和开展党的工作的认识和反映，为有的放矢地开展工作打好基础。
13、最为清洁的无污染能源是( B
（二）科学制定方案，广泛宣传发动。
在调查摸底的基础上，我们结合本镇实际，制定了“两新”组织党建工作初步实施方案，并召开了领导班子和工作班子全体成员会议，进行了讨论、修改和完善。
随后，党委书记肖洪亮同志亲自主持召开了由部分企业负责人和农村党支部书记参加的座谈会，广泛征求各方代表对《实施方案》的意见和建议。
针对这些意见和建议，我们先后五易其稿，制定了切合我镇实际的《中共张戈庄镇委员会关于新型经济社会组织党建工作实施方案》。
方案制定后，我们召开了由非公有制企业负责人、农村三职干部和全体机关干部参加的动员大会，就“两新”组织党建工作的重要意义、指导思想、目标任务、基本要求和方法步骤进行了深入的动员部署。
会后，各企业和有关村庄也分别召开职工、党员大会，传达学习了会议精神和《实施方案》，并结合各自实际，因势利导，利用广播、黑板报、宣传栏等形式进行广泛宣传动员,为加强“两新”组织党建工作营造了一个良好的舆论氛围。
A、煤
B、太阳能
C、核能
（三）抓住关键环节，突出工作重点。
、不可能再生的能源有（）
建立健全党组织是“两新”组织党建工作的关键，也是我们工作的重点、难点和首要任务。
对此，我们针对民营企业的特点，采取“转、建、联、靠、派、合”六种方法抓组建，取得了明显成效。
A、海洋能B、石油C、木柴
15、有“国宝”之称的动物是一是抓“建”，对有一定规模，经营状况良好，员工人数比较多、比较稳定，且有三名以上正式党员的民营企业，规定都要建立党支部。
动员大会结束后，先后有6个企业向党委递交了建立党支部申请报告，经党政联席会议认真讨论研究，考虑到各方面的因素，首批批准了其中5个条件成熟的企业成立了独立的党支部。
二是抓“转”，我们本着有利工作、不重管、不漏管的原则，加强对新型经济社会组织党群组织的管理，搞好组织关系转接。
针对“两新”组织中的人员流动性强、季节性强的特点，我们在指导思想上从“管住”向“管活”转变，规定凡在企业中工作满三个月的都要向企业党组织转入临时党组织关系；工作满六个月以上的，必须将组织关系转入企业党支部；对外地流入的个体工商户党员实行属地化管理。
A、金丝猴
B、蓝鲸
C、白鳍豚
D、大熊猫
16、有“森林医生”之称的是哪种鸟？( B
三、建章立制，发挥作用，促进“两新”组织党建工作深入开展。
A、麻雀
B、啄木鸟
C、杜鹃
D、布谷
17、有“捕鼠能手”之称的是哪种鸟？ ( C
1、健全工作制度，为规范党组织工作提供保证。
针对多数非公有制企业刚组建党组织，一些企业党组织负责人不太熟悉企业党建工作的实际，我们帮助企业党组织建立健全了三会一课制度、联席会议制度、发展党员“两推一公示”制度、民主评议党员制度、基层工会职责等各项工作制度，从而为党组织活动的正常开展提供了制度保证。
A、大山雀
B、鸵鸟
C、猫头鹰
D、杜鹃
18、下面哪种动物有“庄稼卫士”之称？ ( A
领导和同志们，在加强“两新”组织党建工作方面，我们做了一些工作，但与上级的要求还有很大差距。
下一步，我们决
心在市委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，努力把“两新”组织党建工作不断推向前进，为促进我镇三个文明建设，全面建设小康社会，提供坚强的组织保证。
2004
6月19、蜜蜂C。