关税与国际贸易PPT课件

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第一节 关税概述
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一、关税的含义和特点
关税: 是指进出口商品 经过一国关境时，政府对 进出口商所征收的一种税 收。
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二、关税的作用
1. 保护国内市场 2. 保护本国幼稚工业 3. 调节产业结构 4.增加政府收入 5.调节贸易差额
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三、关税的种类
（一）按征收对象分类 （二）按征收目的分类 （三）按待遇等级分类 （四）按征收标准分类
第七章 关税与国际贸易
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学习本章的目的与要求：
了解关税政策与非关税政策的 基本内容，如特点、作用及种 类等，在此基础上对这些政策 措施造成的经济影响进行必要 的理论分析，以求对其有更深 刻的认识与理解。
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第一节 关税概述 第二节 关税的经济效应 第三节 有效保护率 第四节 中国关税制度改革
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小国在国际市场上面对的供给 曲线是完全弹性（ Sm =∞）的， 因此，小国的最优税率是零；
大国面对的供给曲线是有弹性 但不是无限的，则最优税率大 于零；
出口国的供给曲线越没有弹性， 关税率就越高。
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（四）关税效应的一般均衡分析
所谓的一般均衡分析： 是分析市场上所有市场、所 有商品的价格和供求关系变 化的一种方法。
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（三）最优关税率
上述分析表明： 对于贸易小国，任何关税都
会带来福利的净损失； 对于贸易大国，关税有可能
带来收益；
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因此，只有在一个适当的税 率下，进口国才有可能使收 益达到最大；
能使进口国的经济损失达到 最低或收益达到最大的适当 税率，称为“最优关税率”；
最优关税率是进口供给弹性 的倒数（t=1/Sm）；
• 3.生产者效应:
生产者剩余 + (a)
• 4.税收效应:
政府收入 +( c)
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5.总福利效应:-(b+d)
结论:小国征收关税最终使 本国总福利水平受损.其中 消费者受损,生产者和政府 受益.
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（二)贸易大国
1.价格效应:
A.国内市场价格上升,国际市场 价格下降
B.B.消费者和国外出口商共同 承担关税
Te=有效保护率； v =进口加工增值； v’ =国内加工增值。
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有效保护率的主要观点是：
一国对某一产业的实际保护程 度，不能单纯从该产业产品的 进口税率高低来判断；
因为该产业所投入的原材料也 会因征收进口关税而上升，从 而增加该产业的成本。
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可见，
对某产业的产品征收进口税 会对该产业起到保护作用；
为了避免负保护现象，尽可能 提高有效保护率。
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第四节 中国关税制度改革
1951年中国政府颁布了《中 华人民共和国海关进出口税》 及《海关进口税则暂行实施 条例》，作为基本的关税制 度一直实施到1985年；
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（2）从价税：
以商品的价格为标准计征的 关税；
从价税的保护效果不随价格 变化，税赋较公平，且税率 明确，便于国际比较。
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（3）混合税：又称复合税， 同时订立和征收从量税与从 价税。
（4）选择税：同时订有从量 税及从价税，选择其中一种 征收。
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第二节 关税的经济效应
大多数经济学家都认为： 在没有关税和其他贸易壁垒
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一、局部均衡条件下贸易小国
1.价格效应:
A.征税后国内价格= 自由贸 易时国际市场价格+关税
B.消费者独自承担关税
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K
鞋 的 价 格
T
Pt Pw
a
b
S
E
M
c
dN
D
O S1 S2
Q3
Q4 Q
鞋的数量
图7-1：“小国”征收关税的经济效应
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2.消费者效应:
消费者剩余 -(a+b+c+d)
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（一）按征收对象分类 1、进口税 2、出口税 3、过境税 （二）按征收目的分类 1、财政关税 2、保护关税
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（三）按待遇等级分类 1、普通税 2、最惠国税 3、普惠税 4、特惠税
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目前，最有影响的特惠税是 “洛美协定”，它由欧共体向 参加的非洲、加勒比海和太平 洋地区的一些国家单方面提供； 即给予受惠国的全部工业品和 大部分农产品免税，不限量地 进入欧共体市场的优惠。
条件下的自由贸易，都能够 给世界各国带来最大福利；
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然而在现实的世界中，各国 政府都对进口商品征收关税；
显然，关税对国际贸易必然 产生负面影响。
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下面从纯理论的角度，对 一国征收关税造成国内各 个利益集团的经济利益得 失与变化进行定量分析。
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一、局部均衡条件下贸易小国 二、局部均衡条件下贸易大国 三、最优关税率 四、关税效应的一般均衡分析
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Y
C0
C1
G1 P1 G
P0 T0 T1
O
X
图7-3：贸易小国关税效应的一般均衡
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Y
C1
C0
T2
P1
P0
T1
T0
O
X
图7-4：贸易大国关税效应的一般均衡
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第三节 有效保护率
征收关税所引起国内加工增 加值同国外加工增加值的差 义关税保护率
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进口附加税：
一国对不同国家进口商品 除了征收一般进口税外，在 根据某种需要加征的特别关 税。
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进口附加税的种类：
A.反补贴税 B.反倾销税 C.差价税：
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（四）按征收标准分类
（1）从量税：
以商品的重量、数量、容量、 长度和面积等计量单位为标准 计征的关税；
从量税的保护效率与价格变化 成反比。
是指一国实行保护是某种商 品的国内市场价格高于国际 市场价格的百分比。
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公式： 名义关税保护率= （国内市价-进口市价）/进口 市价×100%
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二、有效保护率
有效保护率： 它是指一国实行关税保护使 本国某产业加工增加值部分 被提高的百分比；
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公式：
Te=（v’-v）/v×100% 式中：
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价格
S
Pt
Pw a
Pw’
b
c e
d
0 S1 S2 D2 D1 数量
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2.消费者效应:
消费者剩余 -(a+b+c+d)
• 3.生产者效应:
生产者剩余 + (a)
• 4.税收效应:
政府收入 +( c+e )
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•5.贸易效应: e 6.总福利效应: e -(b+d)
结论:大国征收关税后的福 利损益取决于贸易条件改 善的收益与保护损失之比.
而对该产业所需的原材料征 收关税，则会对该产业起到 损害作用；
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因此，要分析一国整个关税 结构对某一产业的保护效果， 必须综合分析该产业的产出 与投入所负担的进口关税， 即要分析关税使该产业产品 增值部分提高的程度。
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三、有效保护率概念的运用
有效保护率比名义保护率能更 真实地反映一国贸易壁垒对本 国工业的实际保护效果；