环境因素和危险源识别与风险评价程序
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物理属性以及其他环境问题和社区问题等;
b) 所有活动、产品和服务中存在的正常、异常和紧急情况三种状态下的环境影响; c) 过去、现在和将来三种时态下已经发生或可能发生的环境影响,并确保对已纳 入工作计划
的项目(如厂房建设或改造计划、技改项目、设备引进计划、新品开发计划、 以及生产线搬迁计划等)、新的或修改的活动、产品和服务(如新厂房、新设施 设备、新生产线、新产品、以及使用的新材料和新的作业、管理和服务流程等) 可能存在的环境影响进行分析。 1.1.2 环境因素识别的方法 环境因素的识别主要采用过程分析法,包括以下几种方法及其组合: a) 生命周期评价法; b) 物料衡算法; c) 现场观察法; d) 监测测量法; e) 横向对比法; f) 纵向对比法。 1.2 环境因素的评价 1.2.1 环境因素的评价因子包括: a) 环境影响的严重程度; b) 环境影响的敏感度; c) 环境影响的恢复代价; d) 环境影响的发生频率; e) 环境影响的范围。 1.2.2 环境因素各评价因子的评价标准按附录 A.1《环境因素评价标准》执行。 1.2.3 重要环境因素的确定原则 a) 存在违反相关法律及其他要求的,直接评价为重要环境因素; b) 识别出属潜在安全隐患与应急状况的环境因素,视情况评价为重要环境因素; c) 总分值(即 P 值)≥36 为重要环境因素; d) 总分值(即 P 值)<36 为一般环境因素。 2 危险源的识别和评价 2.1 危险源的识别 2.1.1 危险源识别应考虑的因素 a) 所有活动、产品和服务过程中六种类型的危险和危害因素,包括物理性危险危 害因素、化学性危险危害因素、生物性危险危害因素、心理和生理性的危险危害因素、 行为性危险危害因素、其他危险危害因素。 b) 正常、异常和紧急状态三种状态;
环境因素和危险源识别与风险评价程序
修订日期 版次
修订履历 修订内容
修订人
1
1 目的与适用范围 1.1 本文件用来确定公司所有活动、产品实现过程和服务中能够控制、或能够施加影响的环境 因素和危险源,或控制甚至消除产品中的有害物质,并对其进行评价,从中判定重要环境因素 和重大危险源,作为制定环境健康安全目标指标、管理方案和实施运行控制的主要对象。 1.2 本程序文件适用于公司的所有活动、产品和服务。
3 流程图 工作流程
环境因素/危险源识别/有 害物质识别的要求
识别环境因素/危险源/ 有害物质并反馈 ISO 办
整理、汇总
责任人 ISO 办
说明 至少每年组织一次识别
工作表单 识别的通知
公司各部门 ISO 办 ISO 办
各部门识别环境因素/危险源/
有害物质,反馈 ISO 办
附录 A《环境因素和危险源的
识别有害物质采用实验检测和过程分析方法。主要是从用于生产的原材料和辅料的源 头进行识别,需要供应商提供供应物料的有害物质检测报告,或在进料检验中对可疑 物料进行有害物质检测。 3.3 有害物质识别结果的汇总 3.4 品保部将收集有害物质清单,必要时,协助提供客户的有关有害物质声明等资料。
5
附件二
社会极度关注
每天发生
环境影响 恢复的代价
D 1 仟元以下
1 - 5 仟元 5 仟- 1 万元 1 万元以上
环境影响 的区域范围
E 本岗位
公司以内 周边区域 全省、全国及全球
7
附件三
危险源风险评价标准
评价 现行控制措施下事故发
因子
生的可能性
分值
(A)
暴露于危险环境的 频繁程度
(B)
5
相当可能
工作时间连续暴露
评价 因子
分值
环境影响的严重程度 (可考虑对人体
健康的影响程度) A
1
轻微
2
严重
3
较严重
4
特别严重
备注:总分值 P=A×B×C×D×E
对环境影响 的敏感度
环境因素评价标准
环境影响 发生的频率
B
不关注或 个别关注
C
几乎不发生, 或大于每月一次
部门内部关注
每周一次-每月一次
整个公司关注
每天一次-每周一次
4
c) 过去、现在和将来三种时态; d) 坚持“横向到边、纵向到底、不留死角”的原则,防止危险源的遗漏。 2.1.2 危险源识别应分析的因素 a) 常规和非常规的活动; b) 所有进入公司厂区的人员(包括合同方人员和访问者)的活动; c) 工作场所的设施(包括公司、相关方)。 2.1.3 危险源的识别方法 危险源的识别主要采用过程分析法,可以将以下几种方法结合使用: a) 基本分析法; b) 工作安全分析; c) 安全检查表; d) 预先危险分析; e) 危害和可操作性研究; f) 故障类型和影响分析。 2.2 危险源的评价 2.2.1 危险源的评价因子,包括: a) 事故发生的可能性; b) 暴露于危险环境的频繁程度; c) 确认的危险源的区域范围; d) 发生事故产生的后果。 2.2.2 危险源各评价因子的评价标准按附录 A.2《危险源风险评价标准》执行。 2.2.3 重大危险源的确定原则 a) 存在违反相关法律及其他要求的,直接评价为重大危险源; b) 识别出属潜在安全隐患与应急状况的危险源,视情况评价为重大危险源; c) 总分值(即 E 值)≥72 为重大危险源; d) 总分值(即 E 值)<72 为一般危险源。 3.有害物质的评价 3.1 有害物质的识别 对于有害物质的识别,各相关部门应该确保所使用到产品和生产过程不含有有害 物质或有害物质含量符合 ROHS 及客户要求;对还有有害物质且不符合 ROHS 要求 的物料及产品、生产过程进行明显的标识隔离。供应商提供的物料,需要提供正 式的(ROHS 指令,但仅仅不限此)有害物质检测报告,报告有效期为一年。 3.2 有害物质识别的方法:
识别和评价方法》
环境因素调查表
对各部门提交资料进行确认, 危险源辨识表
有问题时退回各部门重新识 产品生产过程中有
别
害物质审查表
ISO 办整理、汇总各部门提交 的有效的资料
组织评价
ISO 办
整理形成环境因素/危险 源清单/产品成分宣告
ISO 办 管代
OA 发布,通知执行
ISO 办
按附录 A《环境因素和危险源 的识别和评价方法》进行评 价,并填入评价表中
3
可能但不经常
工作时间暴露几次
确认的危险源的 区域范围
(C)
评价 因子
分值
发生事故产生的后果(D)
可能导致伤害或疾病
财产损失或工作环境破 坏的恢复代价
普遍分布于多个部门
重大死亡事故(死亡 3 人以
10
上)
10 万元以上
普遍分布于部门内部
6
一人死亡或群伤
1 万~10 万元
2
可能性小,完全意外
每周一次或每月几次暴 露
整理形成环境因素和危险源 清单文件
管代审核
ISO 办以 OA 的方式布通知各 部门执行。
环境因素汇总及评 价表 危险源辨识及风险 评价表 环境因素清单&重 要环境因素清单 危险源清单&重大 危险源清单 产品成分宣告表
2
4 环境因素、危险源和有害物质的管理 4.1 公司在建立环境、职业健康安全目标、指标和管理方案时,应对评价出的重要环境因素、 重大危险源和有害物质加以考虑。 4.2 各部门应组织进行环境因素、危险源及其控制措施的培训,以确保员工正确认识环境因素 和危险源的影响,了解环境因素和危险源的控制措施。 4.3 各部门应严格按《环境因素清单》和《危险源清单》中确定的控制措施组织执行,确保重 要环境因素、重大危险源的控制措施能得到有效的实施。 4.4 环境因素、危险源作为公司确定设备设施管理要求的输入之一,对于在环境健康安全管理 方面需配备的资源,由环境因素和危险源所在的部门提出申请,按公司新增设备管理规定的有 关要求执行。 4.5 环境因素、危险源和有害物质的更新 4.5.1 公司的环境因素、危险源和有害物质每年重新识别与评价一次。 4.5.2 非常规性环境因素、危险源和有害物质的识别:当活动、产品或服务发生变化;新、改、 扩建项目;场地变更;组织机构变更,以及重大技改项目、重大厂房改造项目等的计划时,其 涉及的部门应重新识别与评价环境因素和危险源,并按“3 环境因素和危险源的识别和评价程 序”的要求送交 ISO 办确认,必要时由 ISO 办组织重新评价,更新《环境因素清单》等文件。 4.5.3 已经得到有效控制、或制定了目标和指标且得到实现的重要环境因素和重大危险源,应 重新评价。
5 表单及记录 5.1 环境因素调查表—— 5.2 危险源辨识表—— 5.3 环境因素汇总及评价表—— 5.4 危险源汇总及风险评价表—— 5.5 环境因素清单—— 5.6 重要环境因素清单—— 5.7 危险源清单—— 5.8 重大危险源清单—— 5.9 产品成分宣告表—— 5.10 产品生产过程中有害物质审查表——
分布于部门内少数岗位
4
重伤事故、致残或造成职 业中毒、尘肺等职业病
5 千~1 万元
1
极不可能
每年几次或非常罕见地 分布于部门内极个别岗
暴露
位
2
轻伤事故,需要救护
百度文库
1 千元以下
注:风险评价评价结果(E)=A×B×C×D 其中两种后果同时发生时(D),取较大的分值。
8
2 管理职责 2.1 管理者代表负责组织实施环境因素识别与评价,审核与确认重要环境因素;负责物料、生产过 程和产品中有害物质的识别并实施消除有害物质的计划。 2.2 品保部负责汇总公司的环境因素识别结果并评价、组织协调供应商关于 ROHS 指令的承诺、
物料及生产过程中有害物质的识别和公司产品有害物质清单,推动消除有害物质的计划实 施。 2.3 各部门负责实施本部门环境因素的识别与评价、影响到产品中有害物质超标的所有预防纠 正措施。
6 附件 附件一:环境因素和危险源的识别和评价方法 附录二:环境因素评价标准 附录三:危险源风险评价标准
附说明:
3
附件一
环境因素、危险源和有害物质的识别和评价方法
1 环境因素的识别和评价方法 1.1 环境因素的识别 1.1.1 识别环境因素时应考虑的因子
a) 所有活动、产品和服务中现有的或潜在的八种环境影响,包括大气污染、水体污染、噪声 污染、废物和副产品管理、土地污染、能源和资源使用、能量释放(如热、幅射、振动等)、
b) 所有活动、产品和服务中存在的正常、异常和紧急情况三种状态下的环境影响; c) 过去、现在和将来三种时态下已经发生或可能发生的环境影响,并确保对已纳 入工作计划
的项目(如厂房建设或改造计划、技改项目、设备引进计划、新品开发计划、 以及生产线搬迁计划等)、新的或修改的活动、产品和服务(如新厂房、新设施 设备、新生产线、新产品、以及使用的新材料和新的作业、管理和服务流程等) 可能存在的环境影响进行分析。 1.1.2 环境因素识别的方法 环境因素的识别主要采用过程分析法,包括以下几种方法及其组合: a) 生命周期评价法; b) 物料衡算法; c) 现场观察法; d) 监测测量法; e) 横向对比法; f) 纵向对比法。 1.2 环境因素的评价 1.2.1 环境因素的评价因子包括: a) 环境影响的严重程度; b) 环境影响的敏感度; c) 环境影响的恢复代价; d) 环境影响的发生频率; e) 环境影响的范围。 1.2.2 环境因素各评价因子的评价标准按附录 A.1《环境因素评价标准》执行。 1.2.3 重要环境因素的确定原则 a) 存在违反相关法律及其他要求的,直接评价为重要环境因素; b) 识别出属潜在安全隐患与应急状况的环境因素,视情况评价为重要环境因素; c) 总分值(即 P 值)≥36 为重要环境因素; d) 总分值(即 P 值)<36 为一般环境因素。 2 危险源的识别和评价 2.1 危险源的识别 2.1.1 危险源识别应考虑的因素 a) 所有活动、产品和服务过程中六种类型的危险和危害因素,包括物理性危险危 害因素、化学性危险危害因素、生物性危险危害因素、心理和生理性的危险危害因素、 行为性危险危害因素、其他危险危害因素。 b) 正常、异常和紧急状态三种状态;
环境因素和危险源识别与风险评价程序
修订日期 版次
修订履历 修订内容
修订人
1
1 目的与适用范围 1.1 本文件用来确定公司所有活动、产品实现过程和服务中能够控制、或能够施加影响的环境 因素和危险源,或控制甚至消除产品中的有害物质,并对其进行评价,从中判定重要环境因素 和重大危险源,作为制定环境健康安全目标指标、管理方案和实施运行控制的主要对象。 1.2 本程序文件适用于公司的所有活动、产品和服务。
3 流程图 工作流程
环境因素/危险源识别/有 害物质识别的要求
识别环境因素/危险源/ 有害物质并反馈 ISO 办
整理、汇总
责任人 ISO 办
说明 至少每年组织一次识别
工作表单 识别的通知
公司各部门 ISO 办 ISO 办
各部门识别环境因素/危险源/
有害物质,反馈 ISO 办
附录 A《环境因素和危险源的
识别有害物质采用实验检测和过程分析方法。主要是从用于生产的原材料和辅料的源 头进行识别,需要供应商提供供应物料的有害物质检测报告,或在进料检验中对可疑 物料进行有害物质检测。 3.3 有害物质识别结果的汇总 3.4 品保部将收集有害物质清单,必要时,协助提供客户的有关有害物质声明等资料。
5
附件二
社会极度关注
每天发生
环境影响 恢复的代价
D 1 仟元以下
1 - 5 仟元 5 仟- 1 万元 1 万元以上
环境影响 的区域范围
E 本岗位
公司以内 周边区域 全省、全国及全球
7
附件三
危险源风险评价标准
评价 现行控制措施下事故发
因子
生的可能性
分值
(A)
暴露于危险环境的 频繁程度
(B)
5
相当可能
工作时间连续暴露
评价 因子
分值
环境影响的严重程度 (可考虑对人体
健康的影响程度) A
1
轻微
2
严重
3
较严重
4
特别严重
备注:总分值 P=A×B×C×D×E
对环境影响 的敏感度
环境因素评价标准
环境影响 发生的频率
B
不关注或 个别关注
C
几乎不发生, 或大于每月一次
部门内部关注
每周一次-每月一次
整个公司关注
每天一次-每周一次
4
c) 过去、现在和将来三种时态; d) 坚持“横向到边、纵向到底、不留死角”的原则,防止危险源的遗漏。 2.1.2 危险源识别应分析的因素 a) 常规和非常规的活动; b) 所有进入公司厂区的人员(包括合同方人员和访问者)的活动; c) 工作场所的设施(包括公司、相关方)。 2.1.3 危险源的识别方法 危险源的识别主要采用过程分析法,可以将以下几种方法结合使用: a) 基本分析法; b) 工作安全分析; c) 安全检查表; d) 预先危险分析; e) 危害和可操作性研究; f) 故障类型和影响分析。 2.2 危险源的评价 2.2.1 危险源的评价因子,包括: a) 事故发生的可能性; b) 暴露于危险环境的频繁程度; c) 确认的危险源的区域范围; d) 发生事故产生的后果。 2.2.2 危险源各评价因子的评价标准按附录 A.2《危险源风险评价标准》执行。 2.2.3 重大危险源的确定原则 a) 存在违反相关法律及其他要求的,直接评价为重大危险源; b) 识别出属潜在安全隐患与应急状况的危险源,视情况评价为重大危险源; c) 总分值(即 E 值)≥72 为重大危险源; d) 总分值(即 E 值)<72 为一般危险源。 3.有害物质的评价 3.1 有害物质的识别 对于有害物质的识别,各相关部门应该确保所使用到产品和生产过程不含有有害 物质或有害物质含量符合 ROHS 及客户要求;对还有有害物质且不符合 ROHS 要求 的物料及产品、生产过程进行明显的标识隔离。供应商提供的物料,需要提供正 式的(ROHS 指令,但仅仅不限此)有害物质检测报告,报告有效期为一年。 3.2 有害物质识别的方法:
识别和评价方法》
环境因素调查表
对各部门提交资料进行确认, 危险源辨识表
有问题时退回各部门重新识 产品生产过程中有
别
害物质审查表
ISO 办整理、汇总各部门提交 的有效的资料
组织评价
ISO 办
整理形成环境因素/危险 源清单/产品成分宣告
ISO 办 管代
OA 发布,通知执行
ISO 办
按附录 A《环境因素和危险源 的识别和评价方法》进行评 价,并填入评价表中
3
可能但不经常
工作时间暴露几次
确认的危险源的 区域范围
(C)
评价 因子
分值
发生事故产生的后果(D)
可能导致伤害或疾病
财产损失或工作环境破 坏的恢复代价
普遍分布于多个部门
重大死亡事故(死亡 3 人以
10
上)
10 万元以上
普遍分布于部门内部
6
一人死亡或群伤
1 万~10 万元
2
可能性小,完全意外
每周一次或每月几次暴 露
整理形成环境因素和危险源 清单文件
管代审核
ISO 办以 OA 的方式布通知各 部门执行。
环境因素汇总及评 价表 危险源辨识及风险 评价表 环境因素清单&重 要环境因素清单 危险源清单&重大 危险源清单 产品成分宣告表
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4 环境因素、危险源和有害物质的管理 4.1 公司在建立环境、职业健康安全目标、指标和管理方案时,应对评价出的重要环境因素、 重大危险源和有害物质加以考虑。 4.2 各部门应组织进行环境因素、危险源及其控制措施的培训,以确保员工正确认识环境因素 和危险源的影响,了解环境因素和危险源的控制措施。 4.3 各部门应严格按《环境因素清单》和《危险源清单》中确定的控制措施组织执行,确保重 要环境因素、重大危险源的控制措施能得到有效的实施。 4.4 环境因素、危险源作为公司确定设备设施管理要求的输入之一,对于在环境健康安全管理 方面需配备的资源,由环境因素和危险源所在的部门提出申请,按公司新增设备管理规定的有 关要求执行。 4.5 环境因素、危险源和有害物质的更新 4.5.1 公司的环境因素、危险源和有害物质每年重新识别与评价一次。 4.5.2 非常规性环境因素、危险源和有害物质的识别:当活动、产品或服务发生变化;新、改、 扩建项目;场地变更;组织机构变更,以及重大技改项目、重大厂房改造项目等的计划时,其 涉及的部门应重新识别与评价环境因素和危险源,并按“3 环境因素和危险源的识别和评价程 序”的要求送交 ISO 办确认,必要时由 ISO 办组织重新评价,更新《环境因素清单》等文件。 4.5.3 已经得到有效控制、或制定了目标和指标且得到实现的重要环境因素和重大危险源,应 重新评价。
5 表单及记录 5.1 环境因素调查表—— 5.2 危险源辨识表—— 5.3 环境因素汇总及评价表—— 5.4 危险源汇总及风险评价表—— 5.5 环境因素清单—— 5.6 重要环境因素清单—— 5.7 危险源清单—— 5.8 重大危险源清单—— 5.9 产品成分宣告表—— 5.10 产品生产过程中有害物质审查表——
分布于部门内少数岗位
4
重伤事故、致残或造成职 业中毒、尘肺等职业病
5 千~1 万元
1
极不可能
每年几次或非常罕见地 分布于部门内极个别岗
暴露
位
2
轻伤事故,需要救护
百度文库
1 千元以下
注:风险评价评价结果(E)=A×B×C×D 其中两种后果同时发生时(D),取较大的分值。
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2 管理职责 2.1 管理者代表负责组织实施环境因素识别与评价,审核与确认重要环境因素;负责物料、生产过 程和产品中有害物质的识别并实施消除有害物质的计划。 2.2 品保部负责汇总公司的环境因素识别结果并评价、组织协调供应商关于 ROHS 指令的承诺、
物料及生产过程中有害物质的识别和公司产品有害物质清单,推动消除有害物质的计划实 施。 2.3 各部门负责实施本部门环境因素的识别与评价、影响到产品中有害物质超标的所有预防纠 正措施。
6 附件 附件一:环境因素和危险源的识别和评价方法 附录二:环境因素评价标准 附录三:危险源风险评价标准
附说明:
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附件一
环境因素、危险源和有害物质的识别和评价方法
1 环境因素的识别和评价方法 1.1 环境因素的识别 1.1.1 识别环境因素时应考虑的因子
a) 所有活动、产品和服务中现有的或潜在的八种环境影响,包括大气污染、水体污染、噪声 污染、废物和副产品管理、土地污染、能源和资源使用、能量释放(如热、幅射、振动等)、