浅谈我国会计监督存在的问题及研究对策
会计监督存在的问题及对策
会计监督存在的问题及对策2019-06-26⼀、现⾏会计监督体系中存在的问题1.有关法律法规不健全,难以⾏使有效的会计监督。
(1)具体会计准则可操作性⽐较差。
(2)与《会计法》相关配套的法律法规不⾜。
企业通过财务造假严重损害了股东、社会公众以及其他相关利害⼈的利益,给整个社会经济秩序以及社会主义市场经济的健康发展带来了极⼤的危害,⽽民法和刑法中却缺乏明确的相关制裁措施,只能依据《会计法》以及具体准则的规定进⾏处理。
显然,依据这样的法律法规所进⾏的惩罚与其所造成的社会危害相⽐,难以形成有效的法律威慑⼒。
2.内部控制制度混乱,内部监督形同虚设。
(1)会计从业⼈员素质偏低,导致会计信息失真。
会计信息是会计⼈员对会计要素进⾏确认与计量中⽣成的,因⽽避免不了要对客观经济活动中的⼀些不确定因素进⾏估计、判断和推理,不同素质的会计⼈员进⾏的估计、判断与推理往往导致不同的结果。
(2)会计从业⼈员的独⽴性差,难以进⾏有效的内部监督。
由于会计⼈员是受雇于经营者,为经营者服务并从经营者⼿⾥得到报酬,由此便形成了管理者与被管理者的利益关系。
(3)对会计监督与审计监督的概念混淆,会计监督形同虚设。
很多会计从业⼈员以及单位负责⼈,分不清楚会计监督与审计监督之间的区别,以为会计监督就是审计,单位的会计⼯作会有单位外部的会计师事务所进⾏审计进⽽作出评价,因此,单位内部会计机构、会计⼈员以及单位负责⼈怠于⾏使会计法赋予其会计监督的权⼒与责任,导致内部会计监督形同虚设。
(4)单位负责⼈法律意识淡薄,对内部监督的重要性认识不够。
3.社会会计监督不⼒。
(1)由于利益的原因,注册会计师很难保证事实上的独⽴。
在激烈的⽣存竞争压⼒⾯前,⼀⽅⾯有些注册会计师或者会计师事务所与委托单位进⾏利益交换,根据委托单位的授意,出具不当甚⾄虚假的验资、审计报告,难以真正发挥其作为“经济警察”的监督作⽤;另⼀⽅⾯,有些会计师事务所为抢拉业务,纷纷压低审计收费。
我国会计监督的问题及对策
浅谈我国会计监督的问题及对策摘要:会计监督是整顿会计工作秩序、保证会计信息质量、提高经济效益的重要手段。
本文在明确了会计监督的内涵及构成的基础上,对会计监督进行理论评述,并针对当前会计监督弱化的现状,深入剖析了产生问题的原因,找出了解决问题的具体办法。
关键词:会计监督;弱化;原因;对策一、会计监督概述会计监督是指会计机构和会计人员凭借经授权的特殊地位和职权,依照特定主体制定的各种合法制度。
对特定主体经济活动过程及其引起的资金运动进行监察和督促,以确保各项经济活动的合规性和合法性。
保障会计信息的相关性和可靠性,从而达到提高特定主体工作效益的目的。
二、当前会计监督面临的问题1.会计法律法规执行不力由于会计法制的不健全使得法律法规的严肃性和权威性得不到尊重,在实践中内部会计监督难以实施。
近年来,一些单位管理者为了局部和个人利益通常指使会计机构、会计人员采取违纪违法手段做假账、伪造会计凭证、办理违法会计事项、虚增或调减利润、粉饰财务报表、提供种种虚假的会计信息。
2.法制观念淡薄,法制环境不健全法制观念淡薄是我国公民的普遍现象,在多数人的意识中只有《刑法》才是法,而对违反了《会计法》却并不以为然。
这样的意识必然造成财会人员有意或无意的违法。
并且由于监督机制不健全,一些企业经营者、领导者无视法律屡有越权行为,企业会计人员虽有监督职能,却无力监督。
3.内部监督机制不健全内部会计监督通过会计核算、会计检查、会计分析、会计考核等方法来保证会计工作正常有序,保证会计信息真实可靠。
它是从微观的角度对具体经济活动及其结果进行的监督。
很多单位内部控制制度表面看起来十分完善,但实际执行过程流于形式,大多形同虚设。
内部控制人员未严格履行职责,存在着落实不到位的现象。
效果并不理想,导致内部监督弱化和缺失。
首先,由于会计是企业负责人任用的,会计人员的任免、升迁、奖惩都是由企业负责人决定,其利益关系往往依附于本企业和本企业负责人;其次,会计基础工作薄弱,未建立完善的内部控制制度,不重视内部审计工作。
会计监督问题对策思考研究论文(共5篇)
会计监督问题对策思考研究论文(共5篇)第1篇:对行政事业单位会计监督的探讨会计监督在经济监督中处于十分重要的地位,新的《会计法》建立单位内部监督、国家监督及社会监督三位一体的会计监督体系,对维护社会经济秩序起到了一定的作用。
但目前,会计信息出现许多失真的情况,会计监督存在着一系列问题。
而要加强和完善会计监督职能,必须从正确认识会计监督的重要地位入手,明确会计责任主體,加强法律体系建设和单位负责人在会计监督中的责任。
要管好钱,用好钱,真正做好会计监督工作,保证小康社会和谐的社会建设、发展、和完善。
一、会计监督的作用(一)有利于加强预算外资金管理,治理“三乱”、私设“小金库”等问题。
在行政事业单位实行会计监督制或采用“委托代理制”后,一方面会计人员身份和地位的变化,能够切实有效地加强会计监督;另一方面委派会计人员素质的提高,也有利于加强会计基础工作和财务管理,从而加强预算外资金管理,有效地遏制了“三乱”等社会问题。
同时可强化财政部门对各单位财务收支的管理手段。
会计监督变突击检查为日常监督,变事后检查为事前监控,从而能够有效地加强了预算外资金的管理,并且能够解决一些单位私设“小金库”的顽症。
(二)为从源头上制止铺张浪费、贪污腐败和官僚主义提供了可能,有助于推动党风廉政建设和社会风气的好转。
会计工作是经济工作的基础,发展经济离不开会计,许多经济案件的发生不仅会在会计上有所体现和反映,同时也与会计工作秩序混乱,会计监督弱化、软化有着非常密切的关系。
实行会计人员委派制,降低了受派单位负责人对会计人员的约束控制,甚至打击报复的可能性,消除了会计人员的后顾之忧,使会计人员成为“内部人”的可能,从而加强了会计人员进行会计监督的意愿。
因而就能有效地遏制腐败现象,从机制上解决问题,从源头上加以治理。
二、做好会计监督工作的措施做好会计监督的宣传工作,端正思想认识。
应广泛利用多种媒体宣传监督的目的和意义,使大家认识到,监督制没有从根本上防碍任何部门和个人的利益,它是保护国家利益、保护企业与职工根本利益、对社会负责的重要措施。
国有企业会计监督存在的问题及对策研究
国有企业会计监督存在的问题及对策研究国有企业是指由国家出资设立,国家既是出资方又是所有者代表的企业。
在我国,国有企业在经济发展中发挥着重要的作用,但是在一定程度上,国有企业会计监督存在一些问题,这不仅会对国有企业自身产生影响,还可能会对整个经济体系造成负面影响。
为了提高国有企业的会计监督水平,需要深入研究存在的问题,并提出相应的对策。
1. 缺乏独立性和公正性国有企业往往受到政府的直接或间接领导和干预,导致会计监督缺乏独立性和公正性。
一些国有企业可能会在会计报表中掩盖经营业绩,以迎合上级政府的政绩考核或者获取更多的资源支持,严重影响了会计监督的公正性和独立性。
2. 缺乏有效监管我国国有企业会计监督体系尚不完善,监管不够到位。
一方面,监管机构的人力、物力和权力都存在不足的情况,导致无法对国有企业的会计行为进行有效监督;一些监管部门的监督工作可能受到其他利益主体的干扰,难以真正实现对国有企业的有效监管。
3. 会计违规行为普遍存在由于国有企业的独特性和复杂性,在会计监督方面容易出现各种违规行为,比如虚假报告、财务造假、内部控制不力等问题。
这种行为不仅损害了国有企业的经济利益,还给整个社会经济秩序造成了不良影响。
4. 国有企业内部控制不力国有企业在管理体制、人员结构和内部控制方面存在不足,导致内部监督机制失灵,员工道德风险增加,容易出现财务风险。
5. 缺乏公众参与国有企业的会计监督缺乏公众参与,对外透明度不高。
公众对国有企业的会计监督缺乏有效渠道和机制,在一定程度上降低了会计监督的有效性。
二、国有企业会计监督的对策研究1. 提高会计监督的独立性和公正性针对国有企业的特点,应加强会计监督的独立性和公正性,建立起独立的会计监督机构,加强对国有企业会计行为的监督和评价,确保会计信息的真实性和准确性。
2. 完善监管机构体系应加大对国有企业会计监管机构的投入,提高监管机构的综合能力和水平,确保对国有企业会计行为的全面监管,加大对违规行为的打击力度。
会计监督存在的问题及对策
量 、防范会计 信息失 真而对会 计信息进行 的各种监督 。 会计监督不力是导致会计信息 失真的直接 因素 , 会计监 督问题对于完善公 司治理结 构有着重要意义 , 对于改制
的国有企业更有特殊的强调意义。
一
也是非常必要而且是至关重要的 。 但有些企事业单位规 章制度不 健全 , 方面缺乏 各种监督 制度 , 至连起码 一 甚
同时也阻碍 了国家宏观调控和管理的正常进行 。
2 业负责 人会计 意识 薄弱 ,对其 约束 机制不 健 . 企 全。长期 以来人们存在一种错误观念 , 为会 计就是记 认 账, 企业管理者会计知识甚少 。没有认识 到会 计本身 的
规律性 和在企业生产经营过程 中的重要性 , 未从根本上
步提高《 会计 法》 的可操作 性 , 以保证《 会计法》 各项规 定 的贯彻 落实 , 建立 和完善统 一的会计 制度 , 企业 满足 多元化经 营的需要 , 明确会计 监督职责 和权 限 , 大法 加
督权弱化 。 5企业 内部控制不够健全 。如果企业内部控制机制 .
程序 。 源头上 杜绝造 假事件 的发生 , 从 防止经济腐败 , 隔 断会计造假 的环节和载体 , 时纠正 和防止 经营决 策失 及
误 与经 济舞弊 , 实现企业 资产 的保 值增值 , 提高会计信
息 的真实性和有效性 。 通过建立完整的 内部监督机制和 内部控制制度 ,形成一系列 内部控制 的方法 和措施 , 并
违纪的企业及其连带负责人 予以曝光并 给予处罚 : 同时 强化相关 配套法律及相关法规 的实施 , 并加 快会计 法律 体 系的建设步伐 , 使会计监督真正做到有法可依 。 2健全 企业 内部会 计监督 制度 。改 革企业 二元 领 . 导, 实行财务部 门垂直领导 。健全企业 内部 会计 监督制 度, 建立 内部控制制度 的关键就是贯 彻不相 容职务 相互 分离原 则 , 参与经济业务事项 的所有 过程的工作人员要 相互 分离 、 相互 制约 ; 重要经济 事项 的决 策和执行要 建 立相互监督 、 相互制约 的工作程序 ; 明确财 产清查 范嗣 、 期 限和组织程序 ; 明确对会计资料定期进行 内部 审计 的
会计监督存在的相关问题及对策研究
权 受 法 律 保 护
却没有跟上。 在前年因造假而在证券市场闹的纷纷扬扬的“ 宁广厦”
事件 , 的发生对证券 市场产生 了巨大冲击 , 它 严重损 害了公众股 东 的利益 , 但是却没有 相应的法律条款对其 直接责 任人 进行制裁 , 使 得会计 监督形同虚设。有 的企业 在新的财务制度运行之后, 仍用传 统 的做 法来 看待新 制度 , 按新制度的要求建立健全企 业内部 的 没有
题 , 出合 理 的 对 策 。 提
2 会计监督存在问题
近年来 , 随着经济体制改革 的不断深 化 , 我国经济体 制正处在 转轨变型 阶段 , 企业经济成份 日 趋多元化 , 资金渠道不断拓宽 , 部分
资金 活动呈 现无秩 序状态 。 济领域法 制建设滞后 , 经 经济监督弱化 , 由此发生 一系列复杂经济 现象和很不规 范的经济行为 ,近年来税
财经管理
会计 监督存 在 的相关 问题及对 策研 究
王 晓 燕
( 解放军后勤工程学院财务军需处
中图分 类号: 2 1 F 3 文献标 识码 : AΒιβλιοθήκη 重庆4 01 ) O0 6
文章编号: 6 2 7 9 ( 0 9)3 2 5 0 17 — 8 42 0 O — 1— 3
摘
要
本文研究的主题是 会计监督的对策问题 。文章通过 对
民银行 、 券监管等部 门) 证 和其他 利害关系人对 单位会 计信息进 行 的监督。 计监督 的本质是会计信息质量 的保证体 系。 会 会计监 督是 实施《 会计法》 唯一具 体、 有效的执业环节 。从 其范 围说 , 它首 先是 内部监 督但绝不仅 限于内部监督 , 同时也具有外部监督 和社会 监督
当前我国企业会计监督存在的问题及对策
当前我国企业会计监督存在的问题及对策作者:肖雨来源:《商品与质量·消费视点》2013年第07期摘要:会计行业在我国每个单位都意义重大,同样,与此相关的会计监督职能相应也就有极大讨论意义。
会计监督职能对会计行业制度规范化起到严格要求作用,有效地维护了法律和经济秩序,进而对整个会计工作的健全和完善有强有力的敦促作用。
接下来文章将对会计监督部门工作中出现的问题和解决方法做简单分析。
关键词:会计监督部门;职业道德规范;问题对策引言:会计行业的蓬勃发展表示着我国现行企业对新兴的市场经济越来越适应。
在这种情况下,会计工作的范围越来越广,除了基础的财务工作之外,更涉及到了纷繁复杂的行业信息分析。
为了满足投资者对行业信息越来越高的要求,会计行业的发展正以极快的速度向前迈进。
在这种情况下,会计监督部门的工作就显得尤为重要,他们的工作不仅仅是对会计工作职业道德规范进行监督,更是为了促进会计行业更好更快地良性发展。
一、重视企业会计监督的必要性1.会计监督深刻反映着国家与社会经济发展的状况毋庸置疑,企业经营法制化是现在社会大力宣扬的,只有获得群众信任和具有商业道德的企业才可能寻求长远发展。
合理的会计监督对促成合法办企业有重大意义,这是企业进行投资、招商等举措的前提和保障。
反之,部分不法经营人员钻法律的空子,利用现行会计监督部门制度的不健全性,实施对国家社会有害的违法经济活动是为国家和人民所不齿、法律所不容的行为。
2.积极强化会计监督部门的工作机制健全、行之有效的会计监督工作对如今企业发展来说,就像人体的三大免疫系统,没了它,人体就将陷入无尽的病痛当中。
现代企业中,投资人与股东不再是企业的主要管理人员,取而代之的是企业法人进行统筹管理,这有利于监督工作合理公平地开展,使纷繁复杂、信息综合的财务会计工作得到科学合理的监督。
3.会计监督旨在保护企业财产安全和合理规避企业风险会计监督工作在企业内部通过企业各个职能的相互联系和互相制约作用,对企业的物资、企业的财产进行统筹的控制和及时的保护,并利用科学的监督手段对企业财产的安全进行有效的保护。
浅谈民营企业会计监督存在的问题及对策
浅谈民营企业会计监督存在的问题及对策民营企业在我国经济中扮演着非常重要的角色,它们的健康发展对整个国民经济的稳定和繁荣起着至关重要的作用。
而会计监督作为保障企业财务健康发展的重要环节,对于民营企业来说更是至关重要的。
当前民营企业会计监督中存在着一系列问题,如何化解这些问题,提升会计监督的有效性,已经成为目前亟待解决的难题。
本文旨在对民营企业会计监督存在的问题进行分析,并提出相应的对策,以期为民营企业会计监督的改进提供一些思路和方法。
1.缺乏独立性在许多民营企业中,会计监督的独立性较差,往往会计监督人员受到企业经营者的影响,无法客观、公正地履行监督职责。
由此导致的问题是,企业会计的真实性和准确性无法得到有效保障,财务信息披露不完整、不准确,给企业经营带来很大风险。
2.制度不健全目前许多民营企业在会计监督方面的制度不够健全,缺乏规范的制度设计和有效的内部控制机制。
这导致了会计监督工作的混乱和低效,无法有效地发挥监督作用。
这也为企业内部的财务作假提供了机会,给企业经营带来了潜在风险。
3.专业素质不高在许多民营企业中,会计监督人员的专业素质不够高,缺乏对会计监督的深入理解和把握。
这使得他们在实际监督过程中无法有效地发现和解决存在的问题,对企业的财务健康发展造成了一定的影响。
4.监督手段不足目前许多民营企业在会计监督方面还比较依赖传统的手工化监督方法,缺乏有效的信息化监督手段。
这使得监督工作的效率低下,无法及时、准确地获取企业的财务信息,给企业的监督工作带来了一定的困难。
以上就是目前民营企业会计监督存在的一些主要问题,这些问题不仅严重影响了企业的财务健康发展,也给企业经营带来了一系列的潜在风险。
我们有必要对上述问题进行认真分析,并提出相应的对策,以促进会计监督的改进和提升。
二、对策建议要解决会计监督的独立性问题,就需要建立并健全监督机构,确保监督人员在履行职责过程中不受到任何影响。
还可以建立独立的会计监督部门,将其从企业内部独立出来,确保其监督行为不受到主管领导的影响。
会计监督存在的问题及对策
会计监督存在的问题及对策作者:李花来源:《魅力中国》2018年第20期摘要:随着经济体制改革的不断深入,社会主义经济进入了新的历史时期,企业发展也同样面临着新的挑战,挑战从来都是与机遇并存的,为了使企业获得长远的发展,提高对会计监督工作重要性的认识是非常必要的。
本文就现阶段会计监督工作中存在的问题和影响因素展开探讨,并结合我国现阶段的国情,从实际出发,提出了相应的解决策略,希望能够为企业的会计监督工作提供一定的帮助和借鉴。
关键词:会计;监督;问题;对策近年来,国家加强了对中小企业的扶持力度,经济政策上的倾斜给中小企业带来了发展的黄金时期,企业在发展过程中,要通过内部各个组织部门的联动和配合,从整体上达到统一。
其中,财务数据和信息的真实性就显得尤为重要,企业的战略发展布局,阶段性的发展策略,都要以财务数据为依托,因此,企业要提高对财务数据重要性的认识,并形成企业会计的监管机制,避免虚假财务信息的出现,阻碍企业的发展。
一、会计监督中存在的问题(一)相关法律不完善。
关于企业会计的监督工作,我国法律所规定的具体实施细则上,与实际情况之间的差距较大,导致很难按照现行法律来执行和监督。
在这种情况下,法律对于会计监督就失去了普遍约束力。
我国的相关法律明确规定了,对于违法行为,会计从业人员有责任和义务向司法机关反映情况,一经查实,将对损害国家和集体利益的相关责任人依法进行处置。
然而,事实上,即便是会计从业人员发现了企业内部存在损害国家和集体利益的违法行为,基于自身对于工作的客观需求和其他的感情因素,也并不会向有关部门举报,这样一来,法律形同虚设,也失去了法律效力和约束力。
(二)会计从业人员法律意识薄弱。
实行会计监督的意义就在于,使企业能够在法律约束下,依法履行社会责任和义务,依法开展各类经济活动,获得经济效益。
而事实上,由于大部分会计从业人员的法律意识薄弱,对于会计监督工作性质和任务认识不清,使部门企业的会计监督机制形同虚设。
我国会计监督存在的问题及政策研究(经济管理系毕业论文)
山东科技大学本科毕业(设计)论文山东科技大学本科毕业设计(论文)题目我国会计监督存在的问题及政策研究系部名称:经济管理系所在班级: xx姓名: xxx学号: xxx指导老师: xxx目录摘要 (2)1导论1.1选题的背景及意义 (3)1.2国内外文献综述 (3)1.3会计监督的特点和内容 (4)1.4研究思路与方法 (6)2会计监督存在问题及原因2.1会计监督的基本职能界定不清 (6)2.2国家监督存在重复进行和职能不到位的问题, 效率偏低 (7)2.3单位内部会计监督困难重重, 监督弱化 (9)2.4社会监督没有达到预期效果, 自律机制尚未形成 (10)2.5会计人员综合素质不高, 职业道德观念有待加强 (11)3强化会计监督的对策3.1 加大宣传学习《会计法》的力度, 从思想上重视企业制度建设的意义 (11)3.2部门责明确任,完善协同监管机制 (13)3.3加强内部会计监督,完善内部控制制度 (15)3.4加强和规范社会监督,发挥新闻媒体的作用 (17)3.5加强对会计人员的监督管理, 提高会计队伍的整体素质 (17)4强化会计监督的必要性4.1会计岗位是企业有监督能力的部位 (18)4.2在企业转制中离不开会计的参入和监督 (18)4.3经营核算质量需要企业会计实行有效监督 (19)4.4会计监督有防腐倡廉维护法纪的作用 (20)结束语 (20)致谢 (20)参考文献 (21)摘要现代企业制度下如何加强会计监督己成会计界热衷讨论的焦点。
为了规范会计行为,提高会计信息质量,加强会计监督己成为建立现代企业制度中一项重要内容。
计监督就是会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度, 通过记录、计算、分析、检查等方法, 对企业生产经营活动的合法性、合理性和有效性进行监督, 使之能够按既定的目标和要求来进行。
由于监督对象是单位的经济活动过程及其所引起的资金活动, 因此会计监督的内容覆盖企业经济活动的整个过程。
会计监督存在问题及解决措施与对策
会计监督存在的问题及解决措施与对策摘要:本文通过对会计监督存在问题的分析,提出了具体落实会计监督职能的几点措施与对策。
关键词:会计监督;问题;措施与对策中图分类号:f23 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2012)05-0-01一、会计监督存在问题1.会计监督法律约束机制不全,企业会计监督不力随着经济体制改革的不断深人,企业的经营机制、经营方式也在不断更新。
在整个经济工作过程中出现了许多以前没有的新情况、新问题,而与之配套的机制还未能建立和健全。
针对所出现的经济活动,缺乏相应的监督机制和办法。
就国有企业来说,在企业的所有权尚未分离之前,会计人员兼有双重身份、他既代表国家利益监督企业的财务收支和经济业务,同时又是企业管理者。
随着国有企业的两权分离,会计隶属于企业,从而对企业的监督权自然就削弱了。
有的企业在新的财务制度运行之后,仍用传统的做法来看待新制度,没有按新制度的要求建立健全企业内部的管理制度,使得出现“新制度、老观念、老办法”,导致会计管理混乱。
再者,在会计监督过程中有些概念很模糊,比如说会计监督、审计监督概念模糊,执法机构职责、权限有待明确。
因此,随着我国经济多元化的发展,如果有针对性的会计制度和核算体系还不健全,也就难以适应复杂多样的经济活动。
2.企业管理体制不全,内部控制制度失调内部控制制度是现代企业管理的一项重要制度,也是企业内部财务管理和会计核算的基本规范,一套完善规范的内控体系,能有效起到保护企业资产的安全完整,保证会计资料的真实、合法。
但大多数企业内部管理和控制制度不全,主要体现在有的企业根本就缺乏内部监督和控制制度,有的企业虽建立了相应的制度,但这些制度形同虚设,没有得到有效执行,以致会计秩序混乱,徇私舞弊现象经常发生。
3.企业负责人的约束机制不全,阻碍了会计的有效监督目前,在一些企业中企业管理者为了追求自身短期利益最大化,指使、授权会计机构、会计人员做假账,伪造会计凭证,办理违法会计事项,从而使得会计工作受制于管理当局,不能独立行使其监督职能,破坏了正常的会计工作。
浅谈我国财务会计监管的现状研究
浅谈我国财务会计监管的现状研究论文关键词:财务会计监管;现状研究;法制体系论文摘要:财务会计弄虚作假的舞弊事例频繁显现,致使企业的诚信信誉受到人们的普遍质疑,这也从全然上反映出我国现行的财务会计监管体制存在着必然程度的缺点。
文章就我国财务会计监管体制的现状进行了分析研究,并针对我国财务会计监管现存的问题提出了一些改良与计谋建议。
一、我国财务会计监管体制的现状随着国内外重大财务会计舞弊案件的频繁发生,财务会计监管问题已成为世界范围内会计界重点关注的研究对象。
在国外,安然、安达信、世界通信,施乐和默克制药等一批国际知名企业爆出财务会计假账丑闻,凸显了西方国家财务会计市场监管体制的短处;在国内,琼民源、郑百文、蓝田股分、黎明股分等一批上市公司会计信息失真、财务报告虚假等问题的查处,致使企业的诚信信誉受到人们的普遍质疑。
据2000年度会计信息质量检查结果显示:在财政部抽查的159 家企业中,资产不实的147家,虚增资产亿,虚假资产亿,利润不实的157家,虚增利润亿,虚减利润亿。
以上这些财务会计弄虚作假的舞弊事例和数据,尤其是在我国显现的这些问题,从全然上反映了我国现行的财务会计监管体制存在着的缺点,要紧包括以下两方面:(一)我国财务会计的法制体系不健全1985年,我国《会计法》发布实施。
尔后,1993年与1999年我国相关部门虽对《会计法》作了修改,明确规定了严禁对财务会计报告进行弄虚作假的编造,不得损害国家利益和社会公众利益等内容,但由于在财务会计领域缺乏严谨周密的标准及相应的实施细那么,《会计法》在实际工作中操作性比较差,难以切实的加以推行实施。
加上在执法进程中,执法力度不够,权钱交易等腐败问题层出不穷,这些也造成了我国财务会计舞弊案件的普遍性比较高。
同时,尽管近些年我国监管部门对对财务会计加大了审计工作,并增强了对财务会计的舞弊行为进行行政、刑事的惩罚,但现行的法律缺乏相关的民事责任的认定与惩罚。
会计监督存在的问题及对策
、
一
税 等违 法行 为 的发 生 。 ( )政 府各 有 关部 门通 过 执 行会 计 的监 督 3 职 能,推 动 了财 政 、税务 、金 融等 部 门 自身 的改革 。 : 、现行 会计 监督 体 系 中存 在 的问 题 1 有 关法 律法 规不 健全 ,难 以行使 有效 的会 计监 督 . ( )具体 会 计 准 则 可操 作 性 比较差 。 ( )与 《 计 法 》相 1 2 会 关 配 套 的法 律 法 规 不足 。企 业通 过 财 务造 假严 重 损 害 了股 东 、社 会 公众 以及 其 他相 关利 害 人 的利 益 ,给 整个 社 会 经 济 秩序 以及 社 会 主 义 市场 经 济 的健 康 发 展 带 来 了极 大 的 危 害 ,而 民法和 刑 法 中 却 缺 乏 明确 的相 关 制裁 措 施 ,只 能依 据 《 会计 法 》 以及 具 体准 则 的 规 定进 行 处 理 。 显然 ,依 据 这样 的法 律 法规 所 进 行 的 惩 罚 与其 所 造成 的社 会危 害 相 比,难 以形 成有 效 的法律 威慑 力 。 2 内部控 制制 度混 乱 , 内部监 督形 同虚 设 . ( )会 计 从业 人 员素 质偏 低 ,导 致会 计 信 息失 真 。会 计信 息 1 是 会 计 人 员对 会 计 要素 进 行 确 认 与计 量 中 生成 的 , 因而 避 免 不 了 要 对 客观 经 济 活 动 中 的一 些 不 确 定 因素 进 行估 计 、判 断 和 推 理 , 不 同素 质 的会 计 人 员进 行 的估 计 、判 断与 推 理往 往 导 致 不 同 的 结 果 。 ( )会 计从 业 人 员的 独立 性差 ,难 以进 行有 效 的 内部 监 督 。 2 由于会 计人 员 是 受 雇 于经 营 者 , 为经 营 者 服 务 并从 经 营 者 手 里得 到 报酬 , 由此 便 形成 了管理 者 与被 管 理者 的 利益 关 系 。 ( )对会 3 计 监 督 与 审计 监 督 的概 念 混 淆 , 会计 监 督 形 同 虚设 。很 多 会 计 从 业 人 员 以及 单 位 负 责 人 ,分 不 清 楚会 计 监 督 与 审计 监 督 之 间 的 区 别 ,以 为会 计 监 督 就是 审计 ,单位 的会 计 工作 会 有 单 位 外 部 的会 计 师 事 务所 进 行 审 计进 而 作 出评 价 , 因此 ,单位 内部 会 计 机 构 、 会 计 人 员 以及 单 位 负 责人 怠 于 行 使会 计 法 赋 予 其会 计 监 督 的权 力 与 责任 ,导致 内部会 计 监督 形 同虚 设 6 。 ( )单位 负 责 人法 律 意 3 4 ] 识 淡薄 ,对 内部监 督 的重 要性 认识 不够 。 3社 会会 计监 督 不力 . ( )由于 利益 的 原 因 ,注 册 会计 师 很难 保 证事 实 上 的独 立 。 I 在 激 烈 的 生存 竞 争 压 力 面前 ,一 方面 有 些 注 册 会计 师 或 者 会 计 师 事 务 所 与 委托 单 位 进 行 利益 交 换 ,根据 委 托 单 位 的授 意 , 出具 不 当 甚 至 虚 假 的验 资 、 审 计 报 告 , 难 以真 正 发 挥 其 作 为 “ 济 警 经 察 ” 的监 督 作用 ;另 一 方 面 ,有 些 会 计师 事 务 所 为 抢拉 业 务 ,纷 计 、分析 工作 ,为学校 的 各项 决策 提供 数据 支 持和 有利 建 议 。 加 强 队伍 建 设 的 另 一 方面 是 要 加 强人 员管 理 , 建立 有 效 的 考 评 机 制和 激励 制度 。 根 据马 斯洛 需求 理论 ,人 的需 求依 次可 以分 为生 理需 求 、安全 需求、社 交需求 、尊 重需求和 自我实现需 求五个层 次,当人 实现 了生 理需求就会 去追求安全 需求 ,当安全需求 的到满足 以后 ,又会 去追求 社交需求 ,以此类推 ,当低一层 次的需求 得到满足后 ,就会 去追求高 层次 的需求 。物质 需求实质上 是人们在 一定时期 内所追求 的生命和 生活 的保 障, 当物质 需求得 到满 足 时,人们就会开 始追求精 神需求 , 故而 ,在 制定激励制 度的时候 ,应该将物 质激励与精 神激励相 结合 。 精神激励 包括很 多内容,如工作 环境 、工作 岗位 、领 导者素 质、职务 的晋升 、职称 的评聘 等等 。高校 财务管 理者应该结合 本校财 务人员 的 情况 ,制 定出符合 学校财务 管理需要 的一系列激励 制度 ,充 分调动每 个财务人 员的工作积 极性 ,提 高财务工作 效率 。 通 过 财 会 队伍 的建 设 , 不 断提 高 高校 财 务 管理 水 平 ,通 过 人 的和 谐 ,最 终营造 整 个 高校财 务 管理 的和 谐氛 围。
浅析我国会计监督存在的问题与对策
力。பைடு நூலகம்
。
2 企业会计管理体制不顺畅 , 、 内控制度失调 。 随着社会 主义市场经济 的发展及现代企业 制度 的建立 ,原有会计 管理体制存在 的缺陷 已逐步显 现出来 , : 如 组织 和机构权限不清 , 复 重 监督 、 真空监督 , 管理职能不能很好的体现 出来 ; 企业会计人员具有 “ 双 重身份” 使会计行为成为企业行为 , , 会计工作受制 于企业 管理 当局 , 难 以实现有效的监督 ; 会计人员 的自律组织 尚未形成 , 而行业组织 的约束 力度较小 , 还没有形成一套完整 的 自我规范机制 。同时 , 企业 内部会 计 基础工作 不完 善 , 内部控制不科 学 , 约束和激励 机制不健全 , 财务 和会 计职能不 区分 , 内部审计机构形 同虚设 , 没有严格 的考核标准 , 造成 内 部控制严重失调 。 3 企业管理 者的约束机制不健全 , 、 阻碍了会计 的有效监督 。 目前 , 企业管理者为 了实现 自己直接或 间接 的 , 实或潜 在的 一些 现 经济利益 , 不惜铤而走 险, 把执法守法 与 自身利益对立起来 , 指使 、 授权 会计机构 、 人员做假账 , 会计 伪造会计凭证 , 虚假会计信息 。 制造 而会计 人员 由于不具备监督者应有 的独立地位 和基本 条件 ,会计 工作时时受 制 于管理当局 , 致使其经常 面临“ 顶得住 的站不 住 , 站得住的顶不住” 的 尴尬局面 , 会计监督 职能在与 自身利益发生冲突时 , 削弱 、 被 丢弃 了。 4 会计人员综 合素质偏低 , 、 职业道德观念有 待加强 。 随着社会经济的不 断发展 , 会计人员 由于 自身知识结构 、 学历结构 和业务水平偏低 , 已经不能完全适应经济发展 的要 求 , 在一定程度 上妨 碍 了会计监督职能的发挥 。 一些会计人员法制观念淡薄 , 缺乏应有的职 业风险意识和分析判断能力 , 我管制能 力较差 , 自 从主观上导致了会计 监督的弱化 , 造成所谓 “ 技术性会计信息失真” 。 二、 加强企业会计监督的对策 1正确认识会计监督 的重要地位 , 、 完善相关法律法规体 系。 ( 上接第 3 3页 ) 国等 多种方式 。政 府和学校对大学毕业 生的 自主 2 创业给予 了多方面的支持 和鼓励 。 而对于继续 深造、 考研或 出国的毕业 生来 说 , 虽然这种选择需 要付出更多 的时间、 精力和金钱 , 其亦是巨 但 大就业压力下的另一个选择空 间。 3 拓展并利用就业信 息来源渠道 , 、 掌握求职技巧 信息来源渠道的范围与数量直接影响到大学生的求职行为 、就业 状况和就业质量。 目 , 前 高校毕业 生的就业信息来源主要有 四大渠道 : 高校 、 家庭 、 网络与社会 中介。大学生要在浩如烟海的信息 中寻找到 自 己需求 的就业 信息 , 必须耗 费大量的时 间和精 力 , 同时 , 还必 须具备一 定 的信息分辨能力和机 遇把握能力 。 掌握一定的求职技 巧 , 自己的求职行为有明确的 目的性和计划 使 性指导 , 能促进毕业 生的顺利 就业 。求 职技巧包 括求职简历的制作 、 简 历投递方式的选择、 面试的着装 、 体态 、 语言表达等等。 职技巧 的灵活 求 运用往往可以达到事半功倍的效果 ,毕业生必须掌握相关的知识和能 力 以应对职场的挑战。 4 正确对待求职挫折 、
浅谈会计监督存在的问题及对策
浅谈会计监督存在的问题及对策会计监督是会计工作的基本职能之一,是我国经济执法监督体系下的一个重要组成部分。
会计监督工作在保障宏观调控政策的实施、建立健全监督约束机制、预防与遏制腐败等方面发挥着重要作用。
但是,改革开放的不断深入和扩大,经济领域各种深层次矛盾的日益突出,一些地区,部门和单位受局部利益或个人利益的驱动,违规违纪,弄虚作假,造成会计工作秩序混乱,会计信息失真,严重影响了投资人,债权人及社会公众的利益,阻碍了经济体制改革的深化和社会经济的发展。
而解决这些问题的途径之一就是进行有效的会计监督。
由此可见,会计监督已经成为健全社会主义市场经济秩序,加强会计制度改革的一个重要课题。
一、目前会计监督中存在的问题及原因(一)会计监督职能弱化目前我国会计监督职能严重弱化,社会上有一些部门和企业受局部利益或个人利益的驱动,会计工作违规违纪、弄虚作假的现象时有发生,造成会计工作秩序混乱、会计信息失真,严重地影响了投资者、债权人以及社会公众的利益。
国家会计管理部门以法规制度进行会计的宏观控制失灵,是导致会计监督弱化的重要原因;微观会计机构难以发挥监督职能,是导致会计监督弱化的直接原因;社会监督不力是造成当前会计监督弱化的外部原因;单位内部控制制度不健全,是导致会计监督职能弱化的内部原因;法制观念淡薄,法制环境不健全,执法不严是会计监督职能弱化的关键原因;会计人员自身素质低下,职业道德滑坡则是会计监督弱化的根本原因。
(二)会计监督法律机制不健全目前会计监督法律约束机制不全,使得会计不能有效的行使其监督职能,导致企业会计监督不力。
有不少单位在财务开支上一味强调单位领导“一支笔审批”,不让会计人员监督;而有的会计人员怕得罪领导,怕打击报复,不敢理直气壮地进行监督。
这样,致使会计人员淡漠了法制观念,削弱了监督意识。
随着经济体制改革的不断深人,企业的经营机制、经营方式也在不断更新,在整个经济工作过程中出现了许多以前没有的新情况、新问题,而与之配套的机制还未能建立和健全,针对所出现的经济活动,缺乏相应的监督机制和办法。
我国会计监督存在的问题与对策研究——基于政府监督的视角
为都 有财 务后果 ,这使 得会 计监 督成 为 为整 顿会 计工 作秩 否得 当 。政府相 关职 能部 门的会计 监督权 来源 于政府 的行
序 、保 证会 计 信息 质量 不 可或 缺 的 手段 然 而 .直到 1999 政权 以及股 东 和社会 的转 移监督 权 而 我 国现 实的会计监
回访监 控 。使监督 检在 的警 示作 用 没有 显现 出来
搭建 ,形 成政 府监 督数 据库 。各 专业 职能 部 门检查完 毕后 .
法 律 法 规 中 对 实 施 监 督 的 手 段 和 处 罚 的 力 度 来 做 一 个 简 大 的 负 面 作 用 .导 致 社 会 不 公 平 的 产 生 。
单 的 比 较 从 目前 可 以 在 监 督 过 程 中 可 以 实 施 的 手 段 来
二 、 完 善 政 府 监 督 的 相 关 对 策
监 督 作 为 一 种 权 利 。常 常 利 益 棚 伴 ,即 监 督 与 奖 惩 是 紧 而 未 对 被 检 查 单 位 的 情 况 进 行 公 示 ,导 致 监 督 检 查 的 结 果
密 联 系 l住 一 起 的 .没 有 有 效 的 奖 惩 结 构 ,监 督 作 用 和 效 力 透 明度低 。可 见 ,日前 的会计 信 息 质量 检查 公告 形式 上 的
同经济 社会 运 行 的“免 疫 系统 ”.通 过其 职 能 作 用 的发 挥 . 置 .由财 政 部 门牵 头定 期进 行 各部 门联动 的会 计信 息质量
进 行 事 前 、事 中 、事 后 的 监 督 .为 国 家 经 济 安 全 提 供 有 效 的 检查 。财 政部 应 每年 会 同金 融 、审计 、税 务 、证 券监 督部 门
就 随 之 削 弱 近 年 来 ,对 于 各 种 监 督 部 门 的 力 度 和 效 力 ,一 个 不 争 的 事 实 就 是 财 政 部 的 会 计 监 督 和 检 查 效 力 远 远 落 后 于 证 监 会 、审 计 署 、银 监 会 和 税 务 局 。以 下 我 们 就 从 目前
会计监督存在的问题及解决对策
会计监督存在的问题及解决对策作者:王亮亮盖卫东周磊来源:《速读·下旬》2015年第08期摘要:会计监督是会计的基本职能之一,是我国经济监督体系的重要组成部分。
现代企业制度下如何加强会计监督已经成为会计界热衷讨论的焦点。
解决会计监督存在的问题,必须正确认识会计监督的重要地位,建立对会计违法行为的约束机制,加快法律体系建设提供法律保障,加强会计人员职业道德建设。
关键词:会计监督;内部监督;监督职能随着现代企业制度的逐步完善市场经济的进一步发展,会计工作己发生了很大变化,会计涉及的范围不断扩大,业务处理也日趋复杂,投资者、债权人和社会公众等对会计信息披露的时效、范围、质量的要求越来越高。
为了规范会计行为,提高会计信息质量,加强会计监督己成为建立现代企业制度中一项重要内容。
一、会计监督的概念会计监督是会计的基本职能之一,是我国经济监督体系的重要组成部分。
所谓会计监督,是指会计工作人员依据《会计法》赋予的职权,将《会计法》规定的各项内容适用于具体的人和事,对单位经济业务事项的合法性、真实性和有效性所进行的监察、督促,落实法律规定应依法办理的业务内容。
会计监督是实施《会计法》唯一具体、有效的执业环节。
从其范围说,它首先是内部监督但绝不仅限于内部监督,同时也具有外部监督和社会监督的性质。
具体来讲,会计监督具有以下几个特点:一是以财政、财务收支及其有关经济活动为内容,结合日常会计核算进行,具有连续性和时效性;二是以法规、制度、计划、预算、定额为准绳,对即将进行或已经进行的经济活动的合法、合理和效益性进行审查和制约,具有一定强制性;三是以提高经济效益为目的,通过监督引导人们在经济活动中权衡利弊得失,努力争取获得最大的经济效益。
二、会计监督存在的主要问题(一)对会计监督认识存在误解现在有不少的企业领导和会计人员对会计监督还存在着一定的误解,其主体现在以下两个方面:一是把审计监督与会计监督混为一谈,以至于淡化会计监督的事前监督职能,或者就根本没有事前监督,只是决策凭“长官意志”,执行“顺其自然”,事后“审计监督”。
浅谈我国会计监督存在的问题和对策_刘蕾
70·ConsumeGuide·FinanceRealm浅谈我国会计监督存在的问题和对策■刘蕾淄博市张店区财政局[摘要][关键词]目前我国的会计监督存在着很多问题。
要加强和完善会计监督职能,必须对会计监督的职能寻求完善对策。
首先对会计监督的内容予以概括分析,在认清我国现今在该工作中存在的各方面问题后,初步提出相应的完善对策。
会计信息会计监督内部监督外部监督一、会计监督概述二、我国会计监督的现状三、完善会计监督职能的对策所谓会计监督,是指会计工作人员依据《会计法》赋予的职权,将《会计法》规定的各项内容适用于具体的人和事,对单位经济业务事项的合法性、真实性和有效性所进行的监察、督促,落实法律规定所应依法办理的业务内容。
会计的监督职能是会计的基本职能之一,会计监督是实施《会计法》唯一、具体、有效的执业环节。
为了规范会计行为,提高会计信息质量,加强会计监督已成为建立现代企业管理制度中一项重要内容。
我国现今的《会计法》明确提出建立单位内部监督、社会监督和国家监督三位一体的会计监督体系。
其内容包括:(一)单位内部监督是指会计机构和会计人员凭借经授权的特殊地位和职权,依照特定主体制定的各种合法制度,对特定主体经济活动过程及其引起的资金运动进行综合地、全面地、连续地、及时地监督和督促,以确保各项经济活动的合规性、合理法,保障会计信息的相关性、可靠性和可比性,从而达到提高特定主体工作效率的目的。
(二)社会监督是指依靠社会力量包括社会中介机构对会计工作实施监督。
社会公众的监督具有广泛性,它能对遍布各个领域、各个层次会计行为起监督作用,揭露会计行为中的违法现象,具有很大的威力;而社会中介机构的监督,或称社会审计,则具有专业的优势,依法对会计事项进行核查、验证,做出审计结论,这种监督是严谨细致的、深入的。
(三)国家监督是指以财政部门为主的审计、税务、人民银行、中国证监会等国家机关依照有关法律、规定代表国家对各单位会计工作所实行的监督。
浅析会计监督存在的问题及对策
浅析会计监督存在的问题及对策一、引言会计监督作为现代企业管理的重要环节,扮演着确保财务信息真实可靠的角色。
然而,在实践中,会计监督也面临一些问题和挑战,影响了其有效性和可信度。
本文将就会计监督存在的问题展开分析,并提出相应的对策,以期探讨如何进一步提高会计监督的水平。
二、问题分析2.1 法律法规不完善当前,在我国相关的法律法规体系中,尚有一些欠缺和不足之处。
例如,在企业会计准则制定过程中存在模糊定义、漏洞等问题;同时,在违规行为处罚方面也存在一定的短板。
这种不完善导致了在实施会计监督时缺乏明确依据,给企业和审计机构带来困扰。
2.2 监管机构力量不足目前我国会计监察机构整体力量相对薄弱,无法充分覆盖所有企业和财务机构。
这种力量不足导致了部分企事业单位能够逃避有效的审查,从而产生虚假的财务信息。
此外,缺乏实力的监管机构也难以及时发现和应对会计违规行为,给企业经营和市场秩序带来风险。
2.3 信息技术应用滞后会计监督的有效性在很大程度上依赖于信息技术的支持。
然而,在我国一些地区和企业中,信息系统建设相对滞后,无法提供准确、及时、可信的财务数据。
这给会计监督工作带来了困难,也使其容易受到公众和利益相关方的质疑。
三、对策措施3.1 完善法律法规体系为了加强会计监督的有效性,我们应该进一步完善与之相关的法律法规体系。
首先,要加强对企业会计准则制定过程中模糊定义和漏洞问题的纠正,并提升会计罚款额度等违规行为处罚力度。
同时还需要加强立法过程中与专家学者、诸多利益相关方之间的沟通与合作,聚焦解决实际问题。
3.2 加大监管力度针对监管机构力量不足的问题,我们需要采取措施增强监管力量。
首先,加大对监察机构的财政投入,提供更多的人力资源和技术设备支持,以加强对企业的监督力度。
其次,建立起联合巡查机制,将不同领域的监管部门协同作战,形成合力,提高整体监管效果。
3.3 推进信息技术应用为了解决信息技术滞后问题,我们需要推动信息技术在会计监督中的广泛应用。
谈会计监督工作中存在的问题及对策
Байду номын сангаас
制 十分 薄弱的实际情况 ,会 计法》 调指出 , 《 强 各单位必须 建立健全单 位 内部会计监督制度 , 这是法律赋予各单位的应尽义务。而建立健全 内部监督制度主要是体现在 : 参与经济业务事项的所有过程的工作人 员要相互分离 , 相互制约 ; 重要经济事项 的决策和执行要 明确 相互监 督、 相互制 约的程序 ; 明确财产 清查范围 、 限和组织程序 ; 期 明确对会 计 资料定期进行 内部审计的程序。这些 内部控制制度有效实施 的关键 就是 不相容职务相互分离 。 这样就使一个人或一个部门的工作必须与 另一 个或另一个 部门的工作相一致 , 进行连续不断 的检查 和监督 , 使 内部 了监督制度真正落到实处 。要增强董事会在 内部控 制体系中的作 用 。我国企业的董事会 在内部的控制体 系中严重缺位 , 这对改 善内控 环境 是极 为不利的。要 改善此种状况 , 首先要强化 董事会 在公 司治理 结构 中的主导地位 , 突出其核心作用 ; 其次是实行独立董事制度。 3 加强外部监督 即社会审计监督和政府 的作用 . 3 在会计监督 中单纯强调 内部监督是不够的 , 也必须强化对会计工
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谈会计监督工作中存在 的问题及对策
毛 生仙
f 浙江省衢 州市柯城公路管理段 , 浙江 衢 州 3 4 0 ) 202
摘 要: 随着我 国经济事业的发展 , 会计监督工作显得格外重要。分析 了会计监督工作中存在 问题并提 出完善会计监督的相应对 策。 关键词 : 会计监督 ; 问题 ; 策 对
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编号(学号)浅谈我国会计监督存在的问题及研究对策摘要:随着市场经济的发展壮大,人们对与市场经济活动紧密相关的会计也有了崭新的认识,愈来愈认识到会计在生产中的重要地位。
会计监督是会计的基本职能之一,是我国经济监督体系的重要组成部分。
会计监督作为经济监督的重要内容,是从单位经济利益出发,对经济活动的真实性、正确性、合理性、合法性和有效性进行全面的监督,其重点是对合法性的监督,促使会计单位的经济活动严格遵守和执行国家的财经方针和法规制度。
因此,建立起良好的会计监督体系并使其发挥作用,能避免一系列由会计信息失真引发的问题,提高企事业单位的经济效益。
关键词:会计监督,三位一体,研究对策The accountancy being shallow to talk an our country inspects existent problem and counterplan researchAbstract:Mainly due to rapid strengthening of the market economy and its close relation with economic activities,people now have a new understanding of the significance of accounting in economic development.Accounting supervision,one of the most fundamental duty of accounting,functions as a vital constitution of our nation's economic supervision system.As a crucial part of economic supervision,accounting supervision is monitoring the authenticity, Accuracy.legitimacy,legality and effectiveness of the economic activities.Among them,Supervision of legality is the major point.Under the supervision,he accounting unit shall strictly observe and implement the state's financial policies and regulations.Therefore,a good Accounting supervision system and making it work can avoid a series of problems caused by Accounting information distortion and by doing so,economic efficiency of enterprises and Institutions would be improved.Keyword:Accounting supervision,Trinity,Research strategy目录1引言 (1)2我国会计监督的含义及会计主体 (1)2.1我国会计监督的含义 (1)2.2我国会计监督的会计主体 (1)2.2.1单位内部会计监督 (1)2.2.2会计工作的政府监督 (1)2.2.3会计监督的社会监督 (2)3我国会计监督的内容 (2)3.1对单位原始凭证的审核监督 (2)3.2对会计账簿的监督 (2)3.3对财务报告的监督 (2)3.4对财务收支的监督 (3)4我国会计监督的必然性 (3)4.1在社会主义市场经济条件下,必须强化会计监督 (3)4.2加强国家监督和社会监督是单位内部监督的有效保证 (3)4.3实行会计监督是履行会计职能的客观要求 (3)5会计监督存在问题的分析 (3)5.1会计监督法律约束机制不全 (3)5.2企业管理体制不全,内部控制制度失调 (4)5.3企业单位负责人的约束机制不全,阻碍了会计的有效监督 (4)5.4会计监督监督手段少、违规成本低 (4)5.5重视监督检查,忽视制度建设 (4)6加强会计监督的措施与对策 (5)6.1加快法律体系建设,为会计监督的有效实施提供法律保障 (5)6.2建立健全企业内部会计监督机制 (5)6.3强化企业法人治理机构的会计责任 (5)6.4明确会计责任主体,加强单位负责人在会计监督中的责任 (5)6.5培养高素质的会计人才,加强会计职业道德观念建设 (6)7结语 (6)参考文献 (7)致谢 (8)1引言改革开放以来,我国会计行业得到了蓬勃的发展,会计工作取得了巨大的进步。
会计是一个信息系统,它的目标是向会计信息使用者提供决策有用的信息。
由于会计信息属于公共产品,往往涉及公众利益,并具有较强的技术性,公众难以识别其质量,而且所有欺诈、舞弊与腐败等行为都有财务后果,这使得会计监督成为为整顿会计工作秩序、保证会计信息质量不可或缺的手段。
然而,直到1999年新修订的《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)的颁布,会计监督体系才逐渐清晰。
《会计法》对会计监督进行了重新界定,构建了一个包括内部监督、社会监督和政府监督的“三位一体的会计监督体系”。
《会计法》规定:“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。
”随着改革开放的木断深入和的进一步发展,会计工作已发生了很大变化,会计涉及的范围不断扩展,业务处理也日趋复杂,但会计工作又经常面临一些新的问题,如由于法制观念淡薄和监督机制不健全,有些企业设账外账,假造信息;有些企业混乱,财经纪律松弛,经济效益差,解决这些问题的办法,不仅需要健全的保障,更需要加强对会计的监督和管理。
2我国会计监督的含义及会计主体2.1我国会计监督的含义会计监督是会计的基本职能之一,也是我国经济监督的重要组成部分,也是会计资料质量控制的重要环节。
加强会计监督,最重要的是建立有效的会计监督体系。
2.2我国会计监督的会计主体2.2.1单位内部会计监督单位内部会计监督,是指为了保护其资产的安全完整,保证其经营活动符合国家法律、法规和内部制度,提高经营管理水平和效率,而在单位内部采取的一系列相互制约,相互监督的制度与方法。
2.2.2会计工作的政府监督会计工作的政府监督是一种外部监督,主要是指财政部们代表国家对各单位和单位中相关人员的会计行为实施的监督检查,以及对发现的违法会计行为实施行政处罚。
2.2.3会计监督的社会监督会计工作的社会监督,主要是指由注册会计师以及其所在的会计师事务所依法对受托单位的经济活动进行审计、鉴证的一种监督制度。
根据《会计法》的规定,注册会计师是依法取得注册会计师证书并接受委托从事审计和会计咨询、会计服务业的职业人员。
3我国会计监督的内容当前经济管理处于新旧体制交替阶段,新的规章制度尚未健全和完善,适应经济发展要求和与国际会计惯例相协调的会计法规制度体系正在建立。
随着改革不断深化,企业经营范围在不断扩展,经营方式也在不断改变,出现了一些新的情况和要求,但现行的核算制度与这些变化了的情况还不相适应。
笔者认为,由于会计核算是会计监督的基础,是会计工作的核心和重点,因此,监督的内容应从核算工作开始。
3.1对单位原始凭证的审核监督原始凭证是记录和反映经济业务的最基本证据, 原始凭证是会计核算工作的起点,也是保证会计数据的合法、真实、准确、完整的关键。
因此对原始凭证的审核监督,是各单位经济活动依法进行的重要环节。
加强对财务收支的监督是会计机构、会计人员的一项重要任务和职责,只有依法履行职责,认真对单位收支活动的合法性进行监督,才能堵塞漏洞,防止违法违纪现象发生。
3.2对会计账簿的监督会计账簿是会计主体的重要经济档案,是会计主体系统归纳、积累财务会计核算资料的工具,对于特定范围内划清经济责任、考核经济活动有着十分重要的作用。
对会计账簿的监督,主要是要求会计机构、会计人员应当按照合规要求和会计业务的需要设置和登记会计账簿;对伪造、变造、故意毁灭会计账簿或者账外设账行为,进行制止和纠正;制止和纠正无效的,应当及时报告,并配合国家监督和社会监督,作出处理。
3.3对财务报告的监督财务报告是会计主体外部利害关系人进行合理决策、评价管理当局受托经营责任,评估和预测未来现金流动,促进社会资源最佳配置和国家加强宏观经济调控的主要依据。
因此,会计机构,会计人员必须加强对财务报告的监督,以保证财务报告信息的正确、相关、可靠和可比,对指使、强令编造、篡改财务报告行为,应当制止和纠正;制止和纠正无效的,应当及时报告会计主体外部利害关系人,并配合国家监督和社会监督,作出处理。
3.4对财务收支的监督会计机构、会计人员对单位的财务收支实行监督,应当注意抓好以下三点:一是对审批手续不全的财务收支,应当退回,要求补充,更正。
二是对违反合法规;定的财务收支,应当制止和纠正;制止和纠正无效的,应该向单位领导人提出书面意见请求处理。
单位领导人应当在接到书面意见起十日内作出书面决定,并对决定承担责任。
三是对严重违反国家利益和社会公众利益的财务收支,应当向会计主体利害关系人报告。
4我国会计监督的必然性4.1在社会主义市场经济条件下,必须强化会计监督会计监督作为我国经济监督的重要部分,必须在维护社会主义市场经济秩序、保障财政经济法律、法规规章贯彻执行中发挥重要作用。
各单位追求其自身的经济利益必须置于合法的经济前提之下。
因此,在社会主义市场经济条件下,不但不能削弱会计监督,而且还要加强包括单位内部监督、国家监督、社会监督等多种形式的监督。
4.2加强国家监督和社会监督是单位内部监督的有效保证单位的内部监督、国家监督和社会监督是完整的会计监督体系,三者缺一不可。
国家监督和社会监督的加强,可以推动单位内部会计监督的充分实施,单位内部会计监督的有效进行,为国家监督和社会监督的进行提供了重要保证。
4.3实行会计监督是履行会计职能的客观要求会计的职能有核算职能和监督职能,会计的监督职能是会计最基本得职能之一,因此,履行会计职能必然要履行监督职能。
5会计监督存在问题的分析5.1会计监督法律约束机制不全目前会计监督法律约束机制不全,使得会计不能有效的行使其监督职能,导致企业会计监督不力。
在前年因造假而在证券市场上闹的纷纷扬扬日“宁广厦”事件,它的发生对证券市场产生了巨大冲击,严重损害了公众股东的利益,但是却没有相应的法律条款对其直接责任人进行制裁,使得会计监督形同虚设。
有的企业在新的财务制度运行之后,仍用传统的做法来看待新制度,没有按新制度的要求建立健全企业内部的管理制度,使得出现“新制度、老观念、老办法”,会计管理混乱。