中国城市温室气体清单研究
温室气体排放清单
计算温室气体排放清单方法： 温室气体清单编制的指南和方 法论( IPCC) 、 地方环境举措 国际理事会( ICLEI) 方法学以 及《城市温室气体排放测算国 际标准》 等。
IPCC 方法
IPCC 指南提供了编制国家温室气体排放清单的通用方法、 计算公式和可供参考的基本参数，对城市温室气体清单编 制具有较高的参考价值和指导意义。指南将温室气体核算 分为四大部分，即: 能源，工业过程和产品使用，农业、 林业和其他土地利用，以及废弃物。 从基本方法出发，使用参考方法和部门方法两种核算方法 进行不同层次的温室气体清单核算。其中，参考方法采用 自上而下的核算思路，而部门方法采用自下而上的核算思 路。
WMO（世界气象组织）和 UNEP（联合国环境规划署） 于1988年建立了政府间气 候变化专门委员会 （IPCC）。IPCC是一个政 府间机构，它向UNEP和 WMO所有成员国开放，它 的作用是在全面、客观、公 开和透明的基础上，对世界 上有关全球气候变化的最好 的现有科学、技术和社会经 济信息进行评估。
ICLEI 方法
ICLEI 探索并建立了城市温室气体清单编制体系，提供了一种简 单、 标准化的温室气体排放量计算方法和监测、 衡量方法，并 开发了 CACP 软件工具，供加入 ICLEI 组织和城市气候保护行动 ( CCP) 运动的城市使用。
ICLEI 采用的核算方法与 IPCC 自下而上的核算方法相似，温室 气体排放量同样由排放源的活动水平与相对应的排放因子相乘得 到，其排放因子也基本由 IPCC 排放因子修改或衍生得来。 CACP 软件收集城市中能源使用的化石燃料的主要排放源数据， 利用能源消费量和碳排量之间的直接相关关系以及对应的排放因 子，精确计算出每种能源的 CO2 排放量。CACP 软件还能够把温 室气体排放量转化为 CO2 当量，以实现各部门之间的直接比较。
城市温室气体清单评价研究_陈操操
第31卷第11期2010年11月环境科学ENVIRONMENTAL SCIENCEVol.31，No.11Nov.，2010城市温室气体清单评价研究陈操操，刘春兰，田刚，王海华，李铮（北京市环境保护科学研究院，北京100037）摘要：城市消费了大量的能源，是全球人类活动温室气体的最大排放源，在应对气候变化中起到关键作用.城市温室气体清单评价成为重要的基础性工作，对于制定城市减排目标和计划、评估减排措施效果具有重要的意义.然而，城市开放的空间系统结构导致城市温室气体清单核算面临许多困难和挑战.本文对国内外城市温室气体清单方法和案例进行了回顾与展望，研究内容主要集中在比较城市清单和国家清单方法、联系和区别，分析清单编制的不确定性，在此基础上提出可借鉴的经验与启示，以期推动我国城市温室气体清单研究发展.关键词：城市；国家；温室气体清单；评估；存在问题和启示中图分类号：X16文献标识码：A文章编号：0250-3301（2010）11-2780-08收稿日期：2009-12-30；修订日期：2010-03-22基金项目：国家自然科学基金项目（41001380）；北京市科技计划课题研究项目（Z08000602620801）作者简介：陈操操（1980 ），男，博士，主要研究方向为气候变化与碳排放，E-mail ：ecoduron@ Progress in Research of Urban Greenhouse Gas Emission InventoryCHEN Cao-cao ，LIU Chun-lan ，TIAN Gang ，WANG Hai-hua ，LI Zheng（Beijing Municipal Research Institute of Environmental Protection ，Beijing 100037，China ）Abstract ：Urban areas carry main responsibility for consuming massive energy sources and make great contribution to globalanthropogenic greenhouse gas emissions.City and local governments are seen to have a key role in climate mitigation.Hence ，one of theimportant work concerns accounting for city greenhouse gas （GHG ）emissions ，because it plays significant role in setting reduction targets and evaluating success of local measures.However ，open system architectures like city face many challenges for greenhouse gas accounting.Based on the review in details the methodology and case study ，our study focuses on the difference and interconnection between country and city GHG accounts ，and uncertainty of accounts.Further ，we propose the valuable experience in order to improve domestic research on city GHG emission inventory.Key words ：city ；country ；greenhouse gas （GHG ）emission inventory ；evaluation ；problems and experiences以全球变暖为主要特征的气候变化已成为国际公认的事实，这种改变与人类不断向大气中排放并提高温室气体浓度有关.2007年政府间气候变化专门委员会（IPCC ）第四次评估报告表明，过去的100多年来，全球平均气温上升了0.74ħ，与此同时，大气CO 2浓度增加了60%左右，人类活动很有可能是大部分观测到增暖现象的主要原因［1］.城市是全球温室气体排放的主要贡献者，地球上超过50%的人口居住在城市［2］，虽然城市地区只占地球总面积的2.4%［3］，对人为温室气体排放贡献高达67% 80%［4 6］.在全球城市化进程持续加快的背景下［7］，城市温室气体排放比重还将继续上升，城市能够在应对气候变化中起到关键和积极的作用［8］.如何准确地评估城市温室气体排放情况成为重要的基础性研究工作.这对于未来如何分配城市承担减排责任，开展减排贸易和减排谈判工作，衡量温室气体排放效率，制定城市减排目标、措施和探寻适应对策具有重要的意义.目前，国外发达国家许多城市开展了温室气体核查和减排活动，伦敦、纽约、多伦多、巴塞罗那等建立了多年甚至时间序列城市温室气体清单［9 12］，然而在国内城市还非常欠缺该方面的研究.城市温室气体核算目前面临着许多困难和挑战.一方面，作为开放型的经济系统，城市消费的能源和资源主要依赖外部提供，这部分生产加工或转化过程间接排放温室气体数量很高，并且可能远离城市辖区范围.同样，由城市生产但向城市外部提供的商品或服务，并不在城市内部消费或使用，这部分商品和服务蕴含的温室气体排放不应归入城市账户之中.从排放责任的角度看，国家清单成熟和惯用的思路，即基于行政边界的生产排放（on-site emission ）方法在城市层面并不适用.城市温室气体排放不仅需要关注城市范围内的直接排放，同时也需要掌握进出口商品蕴含的间接排放［13］.另一方面，城市温室气体核算的复杂之处还在于城市内部纷繁多样的构成和相互关系.城市是人口、建筑、交通、工业、物11期陈操操等：城市温室气体清单评价研究流的密集地区，城市内部之间、城市与城市外部不断发生大量的能源和物质流动，加大了评估的困难.概括而言，温室气体排放量评估是包含了多时空尺度、多分析角度的综合性研究，存在不同的计算模式与精度差异，增加了衡量与比较国家或区域温室气体排放难度［14］.在国家层面，政府间气候变化专门委员会（IPCC）建立了针对国家账户的统一方法学指南［15］.在城市层面，尽管许多城市已经开始进行温室气体排放评估工作，但是城市温室气体核算方法仍缺乏一致的标准，面临着边界模糊，范围不一，时间和空间可比性不强等的困境.本文主要比较城市清单和国家清单的联系和区别，分析清单编制的不确定性，在此基础上提出可借鉴的经验与启示，以期推动我国城市温室气体清单评价研究发展.1温室气体清单分析方法温室气体清单分析经历了由宏观向微观的发展过程，由最初的国家温室气体清单核算逐渐发展到地方温室气体清单、企业温室气体清单甚至个人温室气体核算.在此分析和比较了国家温室气体清单和城市温室气体清单，清单评估的不确定性等方面内容.1.1国家温室气体清单IPCC是国家温室气体清单方法的主要编制机构.根据《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）的要求，公约附件1和非附件1国家需要提交温室气体清单或国家信息通报.IPCC为各国提供了标准化的清单编制方法和格式，用于由人类活动导致的温室气体排放源和汇的量化工作.国家清单的编制是一个结合不同部门、不同层次、由上至下及由下至上的方法综合过程.最新公布的《IPCC2006国家温室气体清单指南》将温室气体分为4大类部门［15］：能源、工业过程及产品、农/林业及土地利用、废弃物管理等，在这4大类部门之下可划分出一级或多级子类部门，例如能源部门类别可深入到具体的企业或燃烧设备.通过适当方法核算各级子类部门排放并逐级汇总后，最终形成国家温室气体清单.按照《IPCC清单指南》的要求，除了按部门划分、核算并汇总的自下而上方法，同时也需要依照国家对各种燃料使用的表观消费数据，采用自上而下方法对排放清单进行核算和印证.截止到2009年，UNFCCC 收集了1990 2007年公约附件1所列41个缔约国国家温室气体清单，148个非公约附件1缔约国国家信息通报，大部分国家采用IPCC推荐方法［16］.美国能源信息管理局（EIA）、国际能源署（IEA）、世界资源研究所（WRI）等政府部门和研究机构在建立国际温室气体排放数据集时，也都主要利用了IPCC 推荐的核算方法［14］.《IPCC清单指南》广泛使用排放因子法评估排放量，定义温室气体排放量为各部门的活动水平数据与对应单位活动水平排放因子乘积.《IPCC清单指南》的核心内容之一是提供了默认的排放因子，帮助各国更加容易地编制温室气体排放清单.但是，其默认排放因子更适用于发达国家，世界各国技术水平、用能设备等状况参差不齐，可能并不能直接引用IPCC默认排放因子，而排放因子的差异情况在发展中国家更加明显［17］.因此《IPCC清单指南》同时也推荐采用更精确的评估方法，例如通过实验或建立连续监测系统（CEMS），对CO2、N2O等气体进行实时监测，提高清单结果的准确性.IPCC还鼓励各国将实际情况得出排放因子与默认值进行比较，分析原因，以减少排放核算的不确定性.一些国家和机构也在积极开发基于本国或本地区的温室气体清单核算方法.美国环境署（EPA）逐年公布该国温室气体排放清单，随之公布的还有最新的清单评估方法学［18］.澳大利亚联邦温室气体署（AGO）编制了一系列温室气体排放工作手册，并以此评估澳大利亚年排放量［19］.欧盟环境署（EEA）开发了大气污染物和温室气体排放清单指导手册（EMEP/EEA），其显著特点是提供了自然源和人为源温室气体排放评估方法（IPCC清单指南只提供人为源排放评估方法）［20］.欧洲和非洲一些国家采用EMEP/EEA方法编制温室气体清单，例如法国、爱尔兰、意大利、卢森堡和葡萄牙等国采用欧盟EMEP/EEA排放清单手册计算并汇总本国温室气体排放数据，并转换为气候公约秘书处所要求的IPCC格式.1.2城市温室气体清单城市作为国家的下级行政单元，在现阶段不需要承担强制性的减排责任.许多地方政府正通过积极努力，掌握城市温室气体排放，预防或降低气候变化负面影响，措施包括开展自发性城市温室气体排放核算，衡量温室气体排放效率，制定城市减排目标，通过排放清单评估减排措施的有效性等.但是，城市温室气体排放清单还没有建立类似IPCC国家清单指南的一致和权威的方法学，城市清单评估的范围、层次和内容没有确定，城市复杂开放的系统结构给城市清单编制带来了巨大的挑战.一些城市直接采用国家清单评估方法核算城市1872环境科学31卷排放量，如德里市采用IPCC国家清单指南和欧盟EMEP/EEA排放指导手册的排放因子核算了本地温室气体和大气污染物排放状况及变化趋势，核算部门齐全，包括电力、交通、居民、工业生产过程、农业和废弃物处理［21］.还有一部分城市加入了自愿性的减排行动或计划，采用特定的指南和工具计算城市排放量.本地环境理事会组织（Local Governments for Sustainability，ICLEI）是组织和推动城市减排运动的典型代表，也是一个主要的建立城市清单方法和工具的非政府机构.1993年ICLEI发起了城市应对气候变化行动（Cities for Climate Protection Campaign，CCP），宗旨是减少城市温室气体排放，改善空气质量，增强城市的可持续发展能力.ICLEI最新统计数据显示，目前全球有33个国家约1179个地方政府参与到CCP行动中，这些城市排放温室气体数量超过全球排放总量的15%，主要集中在北美、欧洲等发达国家［22］.ICLEI为所有参加行动的城市设计了“五里程碑式”的减排计划，包括计算城市温室气体排放量，制定减排目标，建立和实施减排计划，监测和报告行动进展过程［23］.为了帮助城市完成减排计划，ICLEI设计了温室气体评估和预测工具软件（clean air and climate protection，CACP）. CACP软件评估的对象涵盖京都议定书中所有6种温室气体和一部分大气污染物，重点是城市温室气体排放关键部门评估，如电力、化石燃料燃烧和垃圾填埋等部门，在多伦多、纽约、丹佛等城市得到良好的应用［11，24，25］.CACP软件的优点在于提供了专门的城市层面温室气体排放评估工具，统一了排放源部门划分和排放因子，支持不同城市之间的评估结果相互比较.但是CACP软件主要基于IPCC国家温室气体清单方法学，由于城市和国家的排放特点差异，在城市地区并不完全适用.此外，CACP软件只提供给加入城市CCP减排运动的城市，包括中国在内的大多数发展中国家的非会员城市无法使用.有鉴于此，为了统一城市温室气体核算方法和标准，本地环境理事会组织（ICLEI）、加州空气资源局（CARB）、加州气候行动登记处（CCAR）、气候变化登记处（TCR）以及世界可持续发展工商理事会与世界资源研究所（WBCSD/WRI）纷纷开始着手制定城市温室气体排放指导议定书，尝试提供一致和专门的城市温室气体排放分析框架.其中，2008年ICLEI已经推出了首个面向国家级别以下行政区域（适用于城市、区县和州、省等）的温室气体排放方法学议定书（International Local Government GHG Emissions Analysis Protocol）［26］.1.3城市与国家清单比较分析1.3.1核算气体国家清单和城市清单核算温室气体类型相近.然而，国家清单核算的温室气体种类多于城市，通常为《京都议定书》限定的需要强制减排的6种温室气体，包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）和六氟化硫（SF6）.出于成本和关键排放源的考虑，大多数城市清单仅核算CO2、CH4和N2O这3种关键温室气体.由于各温室气体辐射特性和大气中生命周期各不相同，对全球气候系统产生的暖化影响也存在差异.IPCC以一定时期内（通常为100年）CO2辐射强迫为依据标准化换算和表现不同温室气体对变暖的影响程度，称为全球增温潜势（GWP）.2007年IPCC最新发表的第四次评估报告对常见的温室气体增温潜势如下：CO2为1，CH4为25，N2O为298.对于《京都议定书》限制排放的其他3种温室气体：氢氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）和六氟化硫（SF6），以及《蒙特利尔议定书》限制排放的其他温室气体：氯氟碳化物（CFCs）、氢氯氟碳化物（HCFCs）等，虽然增温潜势很大，但由于其对城市温室气体排放总量的贡献小，产生气候影响很低，往往并不包含在城市清单核算范围之内.1.3.2评估方法排放因子法是国家与城市清单主要采用的评估方法.获取能够反映城市特点的准确的排放因子成为一项重要的工作.相对而言，国家清单排放因子的综合程度更高，城市清单排放因子更加具体.城市清单排放因子的来源按照精确性降序排列，包括城市检测机构、行业协会进行部门调查或类似技术资料，城市所属国家或地区公开出版的相关文献等（表1）.如果上述本地的具体资料无法获得，还可以参考国际机构开发的缺省排放因子库，如IPCC清单指南排放因子或EMEP/EEA清单排放指导手册默认排放因子等.1.3.3边界影响国家与城市边界都是政权管辖范围的地理分界线.国家之间边界通过条约作书面上严格的规定，在主要的通商口岸设有海关、出入境及检疫设施，人口和货物不经授权不能自由穿越国家边界.在编制国家清单时，可以通过国家详细的边境进出口数据记录，掌握国内商品和能源使用情况，进而评估国家温室气体排放量，数据获取相对较为容易.287211期陈操操等：城市温室气体清单评价研究表1城市温室气体排放清单排放因子的来源［15，18，20，27，28］Table1Reference of city GHG emissions factors文献类型来源与出处准确程度备注部门调查、技术标准或类似技术资料当地检测机构和行业协会高具有很高的可靠性和代表性，更新较快国别或区域排放因子数据出版社和环境报告等较高可靠性较高其他普查、调查测量数据各大学和研究所较高可靠性较高，需确保测量代表性和使用标准方法IPCC2006清单指南IPCC网站一般提供国际认可的缺省因子，对地区的代表性不强.EMEP/EEA清单排放指导手册2009EEA网站一般提供欧洲地区国家缺省值，适用于发达国家和地区，可用于检验，地区代表性不高EPA排放因子库（包括EIIP，AP-42）EPA网站一般提供美国缺省值，适用于发达国家，可用于检验，地区代表性不高城市边界不同于国家，并没有封闭性的边界管理制度，人员与货物能够自由的在城市之间进出，由于缺乏相应的统计记录，增加城市温室气体评估的难度.如果城市温室气体清单核算基于城市的统计数据，存在低估的可能.为了解决这一问题，有的城市尝试在评估排放的基数上增加一定比例，作为活动数据欠缺的补偿，减少城市温室气体排放低估的风险［12］.1.3.4直接排放和间接排放直接排放和间接排放是对排放的空间范围理解差异引发的2种计算思路.直接排放是指以生产口径为基准（Production-based Inventory）的排放账户，即所有排放过程位于区域行政管制边界之内.间接排放是指以消费为基准（Consumption-based Inventory）的排放账户，即区域内特定人口最终消费的产品和服务中蕴含的排放量.间接排放一般考虑了全生命周期内产品的生产、加工、运输、消费和废物处理排放量累加，因此间接排放的空间范围一般大于直接排放，间接排放量也高于直接排放.根据IPCC清单指南，国家温室气体清单采用的是直接排放的核算方法，严格遵从国家空间范围内温室气体直接产生和排放基准［15］.直接排放账户不能刻画进口的二次能源中隐含的一次能源加工转换和运输导致的排放，例如电力和成品油.直接排放账户也不能体现进出口货物和商品中蕴含的温室气体排放.由于直接排放核算方法简便明朗，当前城市温室气体核算主要还是以直接排放为主［12，21，24，25］.然而直接排放核算思路在城市地区并不适用.城市是人口、建筑、交通、工业、物流的密集地区，城市造成环境效应的影响范围远大于城市行政边界［29］.作为开放型的经济系统，城市消费的能源和资源主要依赖外部进口，特别是对外购买的电力、热源等二次能源，这些二次能源的生产过程排放了大量的温室气体，并且位于城市边界之外.从排放责任和排放量大小的角度出发，该部分由城市消费而不在城市本地直接生产和排放的隐含温室气体排放（embodied emissions）应该归属到城市账户中去.同理，间接排放还需考虑进出口货物和商品蕴含的温室气体排放［30，31］.消费是排放的驱动因素，间接排放从消费的角度出发，破除了传统的“烟筒产生污染”的观念，在评估温室气体排放责任上更为公平.一项对英国温室气体排放的研究指出，虽然1992 2004年间英国温室气体排放量下降了5%，但实际上如果考虑最终消费导致的间接温室气体排放，英国温室气体排放量反而上升了18%［32］.也有研究指出，虽然中国温室气体总量超越美国，居世界第一，然而在排放总量的23%是制造产品为满足其他国家消费所需的间接的排放量［33］.近年来，研究者已经注意到温室气体间接排放研究的重要性，目前大部分主要集中在国家层面直接排放和间接排放比较上，关于城市的间接排放核算开展的研究依然较少.1.3.5排放源部门由于国家和城市边界特点以及直接排放和间接排放的差异，导致国家和城市在排放源部门划分不同.国家清单排放源部门划分较为直接，根据IPCC 清单指南，国家排放源部门按能源、工业过程及产品、农业林业及其他土地利用、废弃物向下进行子部门的逐级分类［15］.城市清单的排放源部门划分为3种范围（表2），范围1指所有的城市行政边界内温室气体直接排放；范围2特指城市消费和购买的由外部二次能源产生的温室气体间接排放，如电力、热力和蒸汽等；范围3指除范围2之外的所有的间接排放，例如城市进出口商品蕴含温室气体排放［26，34］.3872环境科学31卷表2城市温室气体排放清单范围划分及排放类型Table2Sectors and scopes of city GHG emissions排放类型排放组成范围1范围2范围3直接排放城市组织/功能边界内直接排放，包括固定、移动燃烧源，工业生产过程，逃逸排放等√间接排放城市组织/功能边界之外，由于外购和消费电力、热力等产生的间接排放√间接排放除范围2的电力、供热之外的其他所有间接排放，如城市进出口商品蕴含温室气体排放√ICLEI制定的核算与报告准则规定，不同范围所属温室气体排放量应分项列明，城市温室气体排放清单的最低要求为范围1（直接排放）与范围2（购买电力和热力间接排放），范围3排放（其他间接排放，如生命周期核算）可根据清单编制的不同要求决定是否报告［26］.总体上，城市温室气体排放清单的范围1和范围2排放源活动数据容易获取，评估困难小，但是范围3涉及到城市消费能源、产品等多个领域，活动水平数据不容易获得，评估难度较大（表3）.表3国家与城市温室气体清单排放源部门比较［15，26］Table3Comparative analysis of sectors between country and city GHG emissions国家清单排放源类型（IPCC）城市清单排放源类型（ICLEI）部门子部门范围1范围2范围3能源固定燃烧源边界内点源、面源燃烧排放；单位或企业自供电排放n/a1）上/下游排放（如燃煤的开采和运输）电力/供热n/a点源、面源消费的外购电力/热力上/下游排放（如燃煤的开采和运输）移动燃烧源边界内机动车、火车、航运、飞行和非道路机动车排放移动源消费的外购电力，如轻轨上/下游排放（如燃油的开采和运输）；来往于城市内外的通勤车辆其他能源利用边界内部逸散排放n/a上/下游排放工业过程及产品边界内工业过程及产品排放，如水泥、钢铁n/a上/下游排放，如产品中蕴含排放农业、林业及其他土地利用边界内牲畜肠道反刍，土壤管理排放n/a化肥/杀虫剂相关的上下游排放边界内土地利用与林业碳汇n/a n/a废弃物处置固体废物处理边界内垃圾填埋，垃圾焚烧等处置排放n/a上/下游排放（如运送垃圾）废水处理边界内废水处置排放n/a上/下游排放（如运送污水厂污泥）1）n/a代表该范围内容不存在对应关系1.3.6不确定性分析不确定性分析是温室气体排放清单的要素之一.不确定分析不仅能够研究清单评估的有效性，而且便于识别清单中不确定性的来源，进行优先排序，为选择核算方法和排放因子等方面提供参考依据，达到提高未来清单评估准确性的目的.国家和城市温室气体排放清单在不确定性分析上具有类似的特点.温室气体排放清单既可以采用间接评估方法，也可以使用直接实测方法.利用能耗和排放因子数据对温室气体排放进行间接核算，是国家和城市温室气体排放清单最常使用的方法.方法较为简便，参数容易获取，例如某企业核算其能源燃烧排放CO2数量时，需要掌握的基本参数包括：燃料质量、燃料含碳率以及燃料的氧化率.而电厂等温室气体排放点源也可以采用直接实测方法，如采取连续排放监测（CEMS）得到精确的CO2排放量.在1995年美国EPA开展的酸雨计划中，CEMS系统为确定减排目标和建立排放交易制度提供了可靠的数据.CEMS系统测量CO2操作方式与常规污染物一致，通过测量电厂烟囱中温室气体排放浓度，与烟气流量和年运行时间的乘积，得到年排放温室气体总量.直接实测法可信度高，但成本花费也很大.目前在大多数国家，CO2仍不属于大气污染物，没有纳入常规测量范畴，除电厂外很少采用直接实测法计算温室气体排放量.在国家和城市温室气体排放清单构成中，CO2是最大的排放源，主要由化石燃料燃烧过程产生，采用间接估算法与直接实测法计算燃料燃烧排放CO2的结果相差不大.这是因为在燃烧过程中，燃料中的碳元素几乎全部转化为CO2，基于燃料消费和排放因子的间接核算已经能够取得很好的精度.但对于4872。
主要温室气体监测研究现状
主要温室气体监测研究现状主要温室气体监测研究现状吕桅桅武汉区域气候中心武汉 430074【摘要】本文总结了国内外主要温室气体本底浓度监测以及排放监测现状，并比较了不同监测网络或手段的优点及不足，为开展主要温室气体监测提供科学参考。
【关键词】温室气体；监测；本底浓度1.引言温室气体（Greenhouse Gases, GHG）是指大气中能产生温室效应的气体成分。
《京都议定书》规定限排的6种主要温室气体为CO 2、CH 4、N 2O、HFCs、PFCs和SF 6，其时空分布及其变化在地气系统的辐射收支和能量平衡中起着决定性作用。
温室气体监测是研究温室气体浓度变化趋势以及源和汇的构成、性质和强度等的基础，也是大气环境科学的重要课题[1]，因此开展温室气体监测工作，对温室气体分布评估和应对气候变化有重要意义。
2.地面监测地面温室气体监测可分为本底浓度监测和排放监测。
国内外建立的CO 2、CH 4本底监测网台站大多在高山、岛屿和海岸，在城市地区开展高时间分辨率的监测研究相对较少。
而城市作为人类活动的中心，其温室气体浓度数据对于掌握温室气体变化规律，源、汇以及对城市污染模式、气体排放模式的建立和应用都意义匪浅。
2.1温室气体本底浓度监测上世纪70年代，世界气象组织(WMO)、世界卫生组织(WHO)和联合国环境计划署等联合建立了“大气本底污染监测网”(简称BAPMON)，对温室气体、反应性气体等大气本底进行长期的全球性的监测，目前共建成200多个台站，其中基准站近二十个，莫纳罗瓦站(Mauna Loa)、巴罗站(Barrow)、南极站(South pole)等已积累了几十年的实测资料[2-4]，取得了许多令人瞩目的结果。
但是，BAPMON的基准站主要集中在大洋海岛上，大陆性基准站较少，这在一定程度上影响到BAPMON资料的广泛应用[4]。
1989年WMO组建全球大气观测网（GAW），如今是全球最大、功能最全的国际性大气成分监测网络，目前已有60个国家近400多个本底监测站（其中全球基准站24个）加入GAW网络，开展包括大气中温室气体的200多种要素的长期监测。
中国城市温室气体清单研究进展与展望
２ ０ １ １ 年浙 江省 杭 州市 下 城 区针 对 下 城 区 属 于 “ 能源 终 端
消 费 区域 “ 的特 点 ， 与浙 江工业 大学 合作 研究 ， 在《 Ｉ Ｐ Ｃ Ｃ国
家温室气 体清单指南》 然 气 ） 和 间接 排 放 源 （ 电力 ） 分为 “ 五 源一 汇 ”
设 领域温 室气 体 清 单 编 制工 作 的启 示 。丛 建 辉 、 刘 学
关 于介绍 、 比较主流 编制方 法研究 。陈操 操 等通 过梳
理对 国 内外城市 温室气 体清单 编制方 法 和案例 ， 比较研 究
．
敏 等概述 城市温 室气体 清单 编制 四种方 法学 （ 《 Ｉ Ｐ Ｃ Ｃ国家
研 究提供 参考 。但 是 目前 ， 国 内相 关城 市温室 气体 清 单研
究 文献 多是从 地域 角度 ， 也仅是 介绍 、 比较 主 流编制 方 法 ，
以及探 索并借鉴 在 区域 、 城市 层 面 的 编制 应 用 ； 对 于从 标 准 和规 范的类别来 说 ， 中国城市温 室气体 清单 编 制进行 参
界、 增加 清单报 告 的灵活性 和可 比性 ， 从时 间尺 度 、 空 间尺
准》 ［ １ １ 、 （ （ Ｐ Ａ Ｓ ２ ０ ５ ０指南 》 、 《 标准 Ｐ Ａ Ｓ ２ ０ ６ ０ ） ； 这 些 清
单 编制方 法学 概要介绍 见 表 Ｉ 。其 中 ， 温室 气 体排 放 编制 模式 分 为生产模式 和 消费模式 ： 生 产模式 是指 在清 单边 界 内生产 商品和服 务产 生 的 温室 气 体排 放 ， 即直 接 排放 ； 消
两大类 别 的每个温 室气体 清单 编制方 法学 ， 各 有侧 重 点， 可从 不 同角度 和各 层 面为 中国城市 温室气 体清 单 编制
温室气体排放清单..
总体情况
• 农业活动：稻田、动物消化道、动 物粪便管理的甲烷排放；农田、动 物粪便的氧化亚氮排放； • 土地利用变化和林业：森林和其他 木质生物碳贮量的变化，以及森林 转化为非林地引起的二氧化碳排放； • 城市废弃物处理：城市固体废弃物 处理的甲烷排放、城市生活污水和 工业生产废水的甲烷排放。
编制温室气体排放清单的目的 城市温室气体排放清单编制方法
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温室气体排清单程序
温室气体排放清单总体情况
城市温室气体排放测算国际标准
温室气体排放清单编制案例及分析 结论
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定义：
以政府、企业等为单位计算其在 社会和生产活动中各环节直接或者 间接排放的温室气体，称作温室气 体排放清单。
WMO（世界气象组织）和 UNEP（联合国环境规划署） 于1988年建立了政府间气 候变化专门委员会 （IPCC）。IPCC是一个政 府间机构，它向UNEP和 WMO所有成员国开放，它 的作用是在全面、客观、公 开和透明的基础上，对世界 上有关全球气候变化的最好 的现有科学、技术和社会经 济信息进行评估。
温室气体排放清单总体情况(IPCC清单指南)
总体情况
• 中国国家温室气体清单 的范围包括：能源活动、 工业生产过程、农业活 动、土地利用变化和林 业及城市废弃物处理的 温室气体排放； • 温室气体种类：二氧化 碳（CO2）、甲烷（CH4） 和氧化亚氮（N2O）三种 温室气体的排放。
国家温室气体清单估算中的不确定性分析
使用误差传播方程的条件
• 排放的不确定性可以通过误差传播方程从活动和排放因子 的不确定性中传播 (Mandel984 Bevington和 Robinson 1992)，使用这种方法的条件是： • 不确定性相对较小，标准偏差除以平均值要小于 0.3;
• 不确定性具有高斯(正态)分布;
• 不确定性没有重大的协方差; • 注:协方差是描述两个随机变量X和Y相关程度的量 ,协方差 为 0 的两个随机变量称为是不相关的。
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描述不确定性分析的两种方法
• 方法1：使用误差传播公式并通过规则A和B 来估算源类别的不确定性，源类别的不确 定性的简单合并就可以估算一年的总体不 确定性以及趋势的不确定性。 • 方法2：使用蒙特卡洛分析来估算源类别的 不确定性，然后使用蒙特卡罗技术来估算 一年的总体不确定性以及趋势的不确定性。
2
不确定性理论的提出
• 关于“不确定性”一词, 早在 1836 年詹姆斯·穆 勒临终前发表的《政治经济学是否有用》一文中就 已明确提出。不确定理论是概率论、可信性理论、 信赖性理论的统称。 • 作为不确定性的第一种——随机性,荷兰著名天文、 物理兼数学家惠更斯早在他1657年出版的著作《论 机会游戏的计算》中就已提出并进行了研究。 • 但随机性问题真正为人类所重视,还要归功于前苏 联数学家柯尔莫哥洛夫,他于1933年在其专著《概 率论的基本概念》中首次提出并建立了在测度论基 础上的概率论与公理化方法。
温室气体清单估算中的 不确定性来源
• 来自定义的不确定性(例如意义不完整、不清楚或者错误 定义了一种排放或吸收)；
• 来自产生排放或吸收过程的自然变率的不确定性； • 来自对过程或量的评估结果的不确定性，依据所使用的方 法，包括： • 来自测量的不确定性； • 来自取样的不确定性； • 来自未被完整描述的考数据的不确定性； • 来自专家判断的不确定性。
城市碳排放清单及其规划应用研究
Ｃｏ 被排 放到了大气中。２ ０１ １年 全球 Ｃｏ， 排
研 究 。尤 其 对 中 国 城 市 温 室 气 体 清 单 研 究 现 状 进 行 了 分 析 ， 并 通 过 四 个 案 例 就 城 市 规 划 师
应 对 气 候 变 化 的低 碳 城 市 规 划 如 何 应 用 城 市 碳 排 放 清 单 进 行 了 比较 系统 研 究 ，文 章 认 为 ： 中 国 城 市 规 划 师 将 低 碳 理 念 引 入 城 市 规 划 领 域 也 成 为 责 无 旁 贷 的 义 务 和 责 任 ， 深 入 研 究
以 气 候 变 化 问 题 为代 表 的 全 球 变 化 问题 ， 已导 致 全 球 的 自然 、生 态 和 社 会 系 统 发 生 了 显 著 变 化 ， 使 包 括 中 国 在 内 的 全 球 层 面 均 面 临 严 峻 的挑 战 。 早 在 １ ９ ９ ２年 通 过 的 《联 合 国 气 候 变 化 框 架 公 约 （ＵＮＦ ＣＣＣ ）》 就 指 出 ： 应 对 气 候 变 化 。 一 是 通 过 减 少 温 室 气 体 排 放 以
化 时 代 的 辐 射 强 迫 增 长 率 很 可 能 在 过 去 一 万
多 年 里 是 空 前 的 。 Ｃｏ，的 辐 射 强 迫 在 １ ９ ９ ５ — ２ ０ ０ ５年 间 增 长 了 ２ ０ ％ ，至 少 在 近 ２０ ０年 中 ，
ｇａｓ ｉ ｎｖｅｎｔ ｏ ｒ ｙ ｉ ｎ Ｃ ｈｉ ｎａ． Ｔｈｅ ｐａｐｅ ｒ ａｌ ｓｏ
放量上升 了 ３ ％ ，达 到 了 ３ ４ ０亿 吨 。 这一 数值 可 能 将 使 联 合 国难 以 实 现 原 本 制 定 的到 ２ ０ ５ ０ 年之前全球平均气温上升幅度不超过 ２ ℃ 、 各 国在 ２ ０ ０ ０年 到 ２ ０ ５ ０年 之 间 的 Ｃｏ， 排 放 量 不
1994年中国国家温室气体清单简介-1994年中国温室气体(精)
能源活动排放源类型的划分
→能源生产、加工与转换 →燃料燃烧活动 → → 农业部门 →工业部门 能源→ →运输业 →商业 →居民生活 →其他 →生物质能源燃烧CH4（单独计算排放量） →石油和天然气系统CH4泄露 → 煤炭开采CH4排放
技术类型
发电锅炉 工业锅炉 工业窑炉 交通机具 户用炉灶 农用机械 其他设备 等
一、总体情况
• 1994年中国能源活动二氧化碳排放27.95亿吨，工 业生产过程排放2.78亿吨，土地利用变化和林业 部门的碳吸收汇约4.07亿吨； • 1994年甲烷排放总量约为3429万吨，其中农业活 动排放1720万吨，能源活动排放约937万吨，废弃 物处理排放约772万吨； • 1994年氧化亚氮排放总量约为85万吨，其中农业 活动排放约78.6万吨，工业生产过程排放约1.5万 吨，能源部门排放约5.0万吨； • 1994年中国温室气体总排放量为36.50亿吨二氧化 碳当量，其中二氧化碳、甲烷、氧化亚氮分别占 73.05％、19.73％和7.22％。
活动水平、排放因子、 CH4排放量
火力发电和供热清单编制数据调查 （南京电力环境保护研究所）
全国火力发电和供热厂（排放源类型）
统计发电（供热）厂
非统计发电（供热）厂
活动水平数据问卷调查： 设备分类：燃煤、燃油、燃气 燃料类型：烟煤、无烟煤、褐煤、 燃料油、炼厂干气、天燃气、焦炉煤气 含碳量、发热值、消费量、粉煤灰、灰渣和烟气 排放量、燃烧效率、碳氧化率等
一、总体情况
• 能源活动：矿物燃料燃烧的二氧化碳和氧 化亚氮排放；煤炭开采和矿后活动的甲烷 排放；石油和天然气系统的甲烷逃逸排放 和生物质燃料燃烧的甲烷排放； • 工业生产过程：水泥、石灰、钢铁、电石 生产过程的二氧化碳排放；以及己二酸生 产过程的氧化亚氮排放；
中国城市温室气体清单研究
中国城市温室气体清单研究摘要：以城市为主体应对气候变化、发展低碳经济是中国控制温室气体排放实现减排目标的重要内容，也是城市确立温室气体减排目标以及分解落实的主要依据。
编制城市温室气体清单有利于明晰、准确地掌握城市温室气体排放源和吸收汇的关键类别，梳理主要领域排放状况，把握温室气体排放特征，制定切合实际的减排目标、任务措施、实施方案。
关键词：中国城市；温室气体；清单；城市温室气体清单研究有利于温室气体清单编制方法的科学化、规范化、标准化，对于地方政府编制城市温室气体清单，科学地进行城市低碳规划和低碳建设具有重大现实意义。
但是国内城市温室气体清单研究刚刚展开，滞后于城市应对气候变化和发展低碳经济的需要。
一、城市温室气体清单研究特点城市温室气体清单相比国家温室气体清单而言，从编制模式、覆盖领域和针对性等方面都具有自身特色，城市温室气体清单方法学早期借鉴了大量国家温室气体清单编制的方法，尽管后期在清单基础方法学、排放因子等方面很难有突破和创新，但在原则、技术路线和方法体系上却体现了城市的自身特点。
在编制模式上，由于城市和外界有着大量的能量和物质交流，城市往往采用消费模式，区别于国家清单的生产模式。
国际城市清单中往往包括了由于外调电力和供暖带来的间接排放，即发生在城市地理边界以外生产城市用电和热力的温室气体排放。
在覆盖范围上，城市清单往往比较简单，特别是发达国家城市，几乎没有农业问题，工业比例也很小，所以能源供应、建筑和交通以及废弃物处理往往是城市清单的主要内容。
在针对性和灵活性方面，城市温室气体清单编制灵活、针对性强。
国家温室气体清单编制的一个重要目的是为国家宏观制定减排政策提出科学支持和国际温室气体排放对比与谈判，因而国家清单相对比较规范和严格。
而城市清单为了提高针对性，往往在组织结构上更加灵活。
其提出的政策直接到技术层面，可核查性、可测量性和可报告性都很强，其温室气体减排的实现依赖于城市公众的参与和监督。
温室气体排放清单...
能源活动排放清单
• 甲烷排放量 ＝甲烷排放系数 x 井下开采煤炭 产量 x 换算系数; • 全球平均值方法，比较适合有矿井开采总量而 不知道具体的产地及构成，该方法假定了高瓦 斯矿全球平均的甲烷排放系数为25 m3/t，低 瓦斯矿全球的平均为10 m3/t； • 全国或煤田的平均值法，这种方法比较适合有 比较详细的开采量、煤层甲烷含量及其排放特 征; • 煤矿计算法，该方法最为详细，需要了解各个 矿井的煤炭产量和甲烷排放情况。
编制温室气体排放清单的目的
通过编制温室气体排放清单可以达到以下 目的： 1. 有利于对温室气体排放进行全面掌握 与管理 2. 提高社会形象 3. 对于确认减排机会及应对气候变化决 策起重要参考作用 4. 发掘潜在的节能减排项目及CDM项目 5. 积极应对国家政策及履行社会责任 6. 为参与国内自愿减排详细的技术为基础的方法（考虑所有部门、所有燃料 类型不同技术下的排放）； –第二/第三类方法的区别在于估算过程中的详细程度不 同。第二类方法是将燃料消费量分解在同一类型技术 上，以便利用代表性的排放因子； 第三类方法基于反 映特定燃料效率或利用率下的活动水平数据及其对应 的排放因子来估算排放量。
农业活动
• 中国稻田甲烷排放清单编制方法总体上遵 循《IPCC清单指南》的基本方法。根据中 国具体情况，把稻田类型划分为四大类一 级类型单元，即双季早稻田、双季晚稻田、 单季稻田和冬水田。冬水田甲烷排放指冬 季淹水的稻田在不种植水稻时的排放。对 于双季早稻、双季晚稻、单季稻，采用 CH4MOD模式计算分稻田类型的甲烷排放因子； 对于冬水田甲烷排放的估算，采用直接测 定的排放因子。
中国主要煤炭品种的平均含碳量和发热量调查 （煤化所）
煤炭生产（分煤矿） 煤炭消费（终端用煤行业）
中国城市温室气体清单研究
中国城市温室气体清单研究作者：蔡博峰来源：《中国人口·资源与环境》2012年第01期收稿日期：2011-08-12作者简介：蔡博峰，博士，副研究员，主要研究方向为温室气体清单和低碳发展。
摘要介绍城市温室气体排放特征和国际城市温室气体清单研究进展，研究了全球城市化和城市CO2排放的强正相关性，以及中国城市清单方法研究起步较早但发展缓慢的特点。
分析了城市温室气体清单相对国家清单的特征，即城市清单编制往往采用消费模式，区别于国家清单的生产模式；国际城市清单中往往包括了由于外调电和供暖产生的CO2排放，同时城市温室气体清单编制灵活性和针对性更强。
针对我国城市温室气体清单研究的不足，提出了我国城市温室气体清单方法，强调中国城市采用尺度1+尺度2的范围，暂不考虑尺度3的范围，即生产+消费的混合模式，并且在城市市域温室气体排放研究的基础上，加强狭义城市温室气体排放水平的研究。
选择北京市和纽约市，对比分析了两个城市CO2排放特征，结果显示，在确定的清单体系下，北京市和纽约市具有较好的可比性。
纽约市的总排放量(尺度1+尺度2)略低于北京市排放量，人均排放量略高于北京市。
关键词城市；温室气体；清单；尺度；狭义城市中图分类号 X321文献标识码 A文章编号 1002-2104(2012)01-0021-07 doi:103969/j issn1002-2104201201.005城市温室气体排放的快速增长成为全球温室气体排放上升的重要原因[1-2]。
城市不仅是温室气体排放的关键源和绝对主体，同时也受到气候变化的严重影响。
由于城市人口、资源和基础设施相对集中，气候变化的不利影响最可能出现在城市地区[3-4]。
城市是创新与技术的热点，也是制定许多世界性难题解决方法的地方。
由于城市人口密集、经济发达，因而城市低碳发展具有很强的示范效应。
城市在应对全球气候变化和温室气体减排方面发挥着决定性的作用。
发展低碳经济和低碳城市，是全球积极应对气候变化和城市可持续发展的必然选择。
市(县)级温室气体排放源、排放清单报告模板
附录 A（规范性附录）全球增温潜势值政府间气候变化专门委员会（IPCC）评估报告中的100年全球增温潜势值见表A.1。
表A.1 政府间气候变化专门委员会（IPCC）评估报告中的100年全球增温潜势值53附录 B（规范性附录）排放源排放源/吸收汇类别及估算气体见表B.1。
化石燃料燃烧排放源分类与国民经济行业分类的对应关系见表B.2。
工业分行业分设备情况见表B.3。
工业生产过程排放源汇总见表B.4。
农业温室气体排放源汇总见表B.5。
土地利用变化和林业排放源/吸收汇汇总见表B.6。
废弃物处理排放源汇总见表B.7。
表B.1 排放源/吸收汇类别及估算气体54表B.1（续）55表B.2 化石燃料燃烧排放源分类与国民经济行业分类的对应关系表B.3 工业分行业分设备情况56表B.3（续）表B.4 工业生产过程排放源汇总57表B.4（续）表B.5 农业温室气体排放源汇总表B.6 土地利用变化和林业排放源/吸收汇汇总表B.7 废弃物处理排放源汇总58附录 C（规范性附录）温室气体排放清单报告模板省级温室气体排放清单总览模板见表C.1。
省级温室气体清单报告模板见表C.2。
市（县）级温室气体清单报告模板见表C.3。
工业温室气体排放清单模板见表C.4。
建筑温室气体排放清单模板见表C.5。
交通运输温室气体排放清单模板见表C.6。
分产业温室气体排放清单模板见表C.7。
温室气体排放重点指标汇总模板见表C.8。
信息项模板见表C.9。
表C.1 省级温室气体排放清单总览模板表C.2 省级温室气体清单报告模板59表C.2（续）60表C.2（续）表C.3 市（县）级温室气体清单报告模板61表C.3（续）表C.4 工业温室气体排放清单模板62DB14/ XXXXX—2020 表C.5 建筑温室气体排放清单模板表C.6 交通运输温室气体排放清单模板表C.7 分产业温室气体排放清单模板63DB14/ XXXXX—202064 表C.8 温室气体排放重点指标汇总模板表C.9 信息项模板。
中国城市碳排放核算研究——以无锡市为例
Ｌ ｂ ｒｔｒ ｆ ｏｌｔ ｎＣ ｎ ｏ Ｒ ｓｕｃ ｅｓ， ｃｏ ｌ ｆｈ ｎ ｉ ｎ ｎ， ｎｉｇ ｉｅｓｙ Ｎ ｎｉｇ２ ０ ４ ， ｈｎ） ａ ｏａ ｙｏ Ｐ ｌ ｉ ｏｔ ｌ ｅｏ ｒｅＲ ｕ ｅＳ ｈ ｏ ｏ ｔｅ ｖｒ ｍｅｔＮａｊ ｖｒｉ ， ａｊ １０ ６ Ｃ ｉａ ｏ ｕｏ ｒ Ｅ ｏ ｎ Ｕｎ ｔ ｎ
ｃ ｒｏ ｍｉｓ ｎ ｌｖ ｌ ａ ｎ ａｉｕ ｉ ｅ，ｔｉ ｔｄ ｓ ｂｉ ｅ ｉ －ｃ ｌ ｃ ｒ ｏ ｃ ｏ ｎｉｇ ｓ ｓｅ ｂ ｓｄ ｏ ａｂ ｎ ｅ ｓｉ ｅ ｅｓ ｍｏ ｇ ｖ ｒｏ ｓｃｔ ｓ ｈ ｓｓ ｙ ｅｔ ｌ ｈ ｄ ａ ｃｔ ｓ ａｅ ａｂ ｎ ａ ｃ ｕ ｔｎ ｙ ｔｍ ａｅ ｎ ６ ｏ ｉ ｕ ａ ｓ ｙ
摘 要 ：为 分析城 市温 室气 体 减排 潜 力、 比较不 同城市 的碳 排放 水 平提供 基 本方 法和 数据 ， 将城 市温 室气 体 排放 源分 成工 业能 源 、交通 能
源 、居 民生活 能源 、 商业 能源 、工 业过 程和 废物 等 ６个 单元 ， 建立 了一套针 对 城市 的温 室气 体排 放 核算 方法 体系 ， 以无锡 市为 例， 我 并 对
Ｃｈｎ ｉａＥｎ ｉ ｎ ｎａ Ｓ ｉｎ ｅ ２ １３ （） １ ２ －１ ３ ｖｒ ｍｅ ｔｌ ｃｅ ｃ ， ０１ ，１６ ： ０ ９ ０ ８ ｏ
Ａｂ ｔ ａ ｔ Ｉ ｒ ｅ ｏ ｐ ｏ ｉ ｅ ｍｅｈ ｄ ｌｇ ｎ ａ ｉ ｄ ｔ ｏ ｖ ｌ ａｉ ｇ ｃ ｒ ｏ ｅ ｕ ｔ ｎ ｐ ｔ ｎ ｉ ｌ ａ ｄ ｃ ｍｐ ｒ ｇ ｓ ｒ ｃ ： ｎ ｏ ｄ ｒｔ ｒ ｖ ｄ ｔ ｏ ｏ ｏ ｙ ａ ｄ ｂ ｓｃ ａ ａ ｆ ｒ ｅ ａｕ ｔ ａ ｂ ｎ ｒ ｄ ｃ ｉ ｏ ｅ ｔ ｓ ｎ ｏ ａ ｉ ｎ ｏ ａ ｎ
城市温室气体清单研究
（ 环境保护部环境规 划院气候 变化 与环境政 策研 究中心 ，北京 １ ０ １ ） ０ ２ ０
且比较 了城市清单和国家清单在方法体 系及模式 上的差异和其 自身特点。 重点分析了城市清单编制的 “ 混合模式” １ 个 ￣１ ： ３
尺 度 范 围 。 最 后 提 出 国 内 城 市 清单 研 究 面 临 的 困 难和 建议 。
国外很多城市的供电供暖公交自身特点有所侧重地选择不同分类形式例如有垃圾处理等部门涉及的公司和企业个数非常有限些城市侧重建筑节能则其在建筑方面的清单编制因而现在城市温室气体清单绝大部分都采用较为较为详细将建筑分为政府建筑民众建筑高层彻底精准的自下而上方法而国家清单很少能做到中层低层建筑等基于这种分类逐类地分析温排放源水平
陡 捆 Ｅ 宙
第 ７卷 第 １ 期
２１ ０ １年 １月
气 候 变 化 研 究 进 展
ＡＤ ＶＡ ＮＣ ＥＳ Ｎ ＣＬＩ ＡＴＥ ＣＨ Ａ Ｎ ＧＥ ＲＥＳＥＡ ＲＣ Ｈ Ｉ Ｍ
、 ． ＮＯ．Ｉ 幻１ ７
Ｊ ｎｕ ｒ ０１ ａ ａｙ２ １
文章编号 ：１７ —７ ９（０ １ ０ —０ ３０ ６ ３１ １ ２ １） １ ２ —６ ０
面 临 的困 难和 建议 ，以供 借鉴 。
联合 国人 居 署编 著 的 世 界城 市状 况报 告 指
出 ， 市集 中了全球 ５ ％以 上 的人 口， 未 来 ２ 年 城 ０ 在 ０ 内 ，城 市居 民将 占到 世 界人 口近 ６ ％ｔ。城 市 占地 ０
球 表 面不 到 １ ％，却 消耗 世 界约 ７ ％ 的能 源 。从 二 ５ 氧化 碳排 放源 来 看 ，城 市是 人 口、建筑 、交通 、工 业 、 流 的集 中地 ， 是能 源 消耗 的 高强 度地 区 ， 物 也 因
中国城市温室气体清单研究
图 １ ２０ ０５年世界能源消耗和温室气体排放 （ 城市和非城市 ） ”
Ｆ ｇ １ Ｗ ｏ ｌ ｎ ｒｙｃ ｎ ｕ ｔ ｎ ａ ｄ ｃ ｒｏ ｍｉｓｏ ｉ． ｒｄ ｅ ｅｇ ｏ ｓ ｍｐｉ ｎ ａｂ ｎｅ ｓｉｎ ｏ
ｉ ０ ５ ｕ ｂ ｎ ａ ｄ ｎ ｎ ｕｂ ｎ） ｎ２ ｏ （ ｒａ ｎ ｏ ．ｒ ａ
设计 、 废弃 物 处 理 等都 对 城 市 温 室 气 体 排 放 有 着 显 著 影 响 ； 市 的地理位 置对其 温室气 体排 放有着 至关 重要 的作 城 用 。Ｄ ａａ研究 了东京 、 尔 、 京 、 海 的 温 室 气 体 ｈｋｌ 首 北 上 排放 ， 采用 的清单 方法包 括外 调 电力 和采 暖因素 ， ＩＬ Ｉ 和 Ｃ Ｅ
注： 图中柱体代表各类能源 占总能源消费 比 ， 表城 市的各 例 点代 类 能源利用 的温室气体排放。
出了企业温室气体核算方法体系 ， 较为系统和全面 ， 对
许多城 市产 生了较 大影 响 ， 多城市 的清单 研究 都 对其 有 许
所借鉴 ， 但其主要是针对企业层次的， 因而涉及温室气
的城市温室气体清单体系较为完整 ， 不仅包括 ＩＬ Ｉ Ｃ Ｅ 建议
的范 围 ， 而且 包括水 运 和航 空 排放 （ 这部 分 涉及 大 量 的跨 境 排放 ） 见 图 ３ ， （ ） 同时 对城 市 道 路交 通 的跨 境 排 放 问题
图 ２ 世 界 Ｃ ： 放 和 城 市 化 （９ ５— ０ ９年 ） ０ 排 １６ ２０
市进行 实证分 析 ， 为 气候 、 源可 获 取 程度 、 认 资 电力 、 市 城
２ 城市温室气体清单研究综述
城 市 尺度 上 温 室 气 体 清 单 研 究 始 于 ２ ０世 纪 ９ ０年 代， 由于西 方发 达 国家 城市 自治 性很 强 ， 以 城市 在 碳减 所 排方 面非 常 活跃 ， 清单 编制 越来 越受 到 重视 ， 且 成 为城 并 市 积极应 对 气候 变化 和低 碳 发展 的关 键 步骤 。温室 气 体
2006年IPCC国家温室气体清单指南
Michel Jarraud
秘书长 世界气象组织
Achim Steiner
执行主任 联合国环境规划署
《2006 年 IPCC 国家温室气体清单指南》
v
序言
序言
本《2006 年 IPCC 国家温室气体清单指南》基于以前的《1996 年 IPCC 指南修订本》及其后的优良作法 报告，且不断根据后两者的变化进行更新，以确保尽可能顺利地从以前指南过渡到本指南。新指南纳入 了新源和新气体，此外还根据科学技术知识的进步，对以前出版的方法进行了更新。 本指南可协助各国编制完整的国家温室气体清单。本指南以适当的结构编写，以便使所有国家，不论其 经验或资源如何，均能够对这些气体的排放量和清除量做出可靠的估计。特别是，本指南为所有部门提 供了所要求的各个参数和排放因子的缺省值，因此，最简单的做法是，各国只需提供其本国的活动数 据。这种方法还使得有较多信息和资源的国家能够利用更为详细的特定国家的方法，同时保持各国之间 的兼容性、可比较性和一致性。本指南所提供的指导还纳入了以前的清单编制优良做法指导，并对其进 行了改进，以便使最后的估计值在可以判断的情况下既不高于也不低于实际估计数，并最大限度地减少 不确定性。 此外，还对清单领域的查明提供了指导，以便查明哪些领域的改进会使整个清单改进最大。从而可以将 有限的资源集中在这些最需要改进的领域，以制作出最切实际的清单。 IPCC 还管理着 IPCC 排放因子数据库（EFDB）。这个 EFDB 数据库于 2002 年启动，并定期更新，作为 供清单编制者利用的资源，通过提供适合用于较为针对特定国家的方法的排放因子及其他相关参数的数 据库，对清单编制者提供协助。 2006 年的指南是 IPCC 编写国家温室气体估计值清单指南的最新一个步骤。作者们认为，指南提供了广 泛适用的最佳缺省方法，因此，本指南适合全球各个国家用于编制国家温室气体清单。它们还可用于进 行基于定义较窄的项目估算，不过，在这种情况下，使用这些方法时应谨慎小心，以便确保恰好只纳入 系统界限以内的排放量和清除量。 我们还希望对所有作者（超过 250 名）以及评审人、评审编辑、指导小组和特别工作组领导成员表示感 谢，感谢他们利用自己的经验为本指南所做的贡献。我们还希望对所有举办过会议（奥斯陆，挪威；Le Morne，毛里求斯；华盛顿，美国；阿鲁沙，坦桑尼亚；渥太华，加拿大；马尼拉，菲律宾；莫斯科， 俄罗斯联邦；和悉尼，澳大利亚）以及对作者和其他参加人员提供过支持的政府表示感谢。最后，我们 希望对国家温室气体清单计划技术支持组和 IPCC 秘书处表示感谢，感谢他们在本指南起草和编写的整 个过程中提供的宝贵支持。
我国温室气体排放的区域现状研究
分为发 电煤耗计算法和电热当量计算法两种 ， 区别在于对水电、 核电的核算方法 ： 发电煤耗计算法将水 电、 核 电按当年平均火力发电煤耗换算成标准煤 ； 电热当量计算法 中水电、 电仅按 电的热功当量换算成标准 而 核
煤 。本 文数 据 以发 电煤 耗计 算法 为 准 。 能源 消费总 量分 为终 端能 源消 费量 、 能源 加工转 换 损失 量和 损失 量三 部分 。
本文使用单位 Ｇ Ｐ Ｄ 产出的二氧化碳排放量作为度量碳排放强度的指标 。计算方法是用地区二氧化碳 排放量除以地区国内生产总值。本指标是我国向国际社会承诺 的重要减排指标之一 ， 也是我国各省 区今后 经济发展与社会发展中约束性的考核指标 ， 每年由各省级有关部 门进行测算并对外公布。它能够反映一个
本研究 区域 范 围包 括 中国大陆 除西藏 自治 区外 的 ３ 省 （ 、 ） 不包 括 中 国香 港 、 门 和 台湾 地 区 。 Ｏ个 区 市 ， 澳
其能源排放数据来源于最新发布的《 中国能源统计年鉴 ２１） 以及全国 ３ 个省 区 ２１ 年发布的统计年鉴。 ００ ， ） ０ ００
２ 有关温室气体排放量的测算和评 价指标
气体排放量将达到 １８ ２ 亿吨碳当量 ， 世界总量的比例将达到 ３ ．％。 占 ０５ 因此 ， 我国面临着温室气体减排的巨大压力 ， 如果不能很好地处理温室气体和大气污染 的问题 ， 将严重
影响到经济的可持续发展和人 民生活水平 的提高。从 １ ０至 ２０ 年， ９ ９ ０５ 中国单位 国内生产总值二氧化碳排
目前估算植被生态系统碳平衡的方法主要是以反映碳沉积的现存生物量为导向。本研究采用 Ｗｈｆｄ ｉｒ ｔ ｏ 根据历史经验总结出的简易计算法 ， 计算式为： 碳排放量（ 公顷） ８２５１Ｉ ｘ 吨／ ： ．７ｘ０３ 绿化覆盖率
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中国城市温室气体清单研究
发表时间：2018-12-18T10:12:57.810Z 来源：《基层建设》2018年第33期作者：田璐璐1 叶晓雪2
[导读] 摘要：以城市为主体应对气候变化、发展低碳经济是中国控制温室气体排放实现减排目标的重要内容，也是城市确立温室气体减排目标以及分解落实的主要依据。
1.中国船级社质量认证公司河南分公司，河南郑州 450000；
2.中南金尚环境工程有限公司，河南郑州 450000
摘要：以城市为主体应对气候变化、发展低碳经济是中国控制温室气体排放实现减排目标的重要内容，也是城市确立温室气体减排目标以及分解落实的主要依据。
编制城市温室气体清单有利于明晰、准确地掌握城市温室气体排放源和吸收汇的关键类别，梳理主要领域排放状况，把握温室气体排放特征，制定切合实际的减排目标、任务措施、实施方案。
关键词：中国城市；温室气体；清单；
城市温室气体清单研究有利于温室气体清单编制方法的科学化、规范化、标准化，对于地方政府编制城市温室气体清单，科学地进行城市低碳规划和低碳建设具有重大现实意义。
但是国内城市温室气体清单研究刚刚展开，滞后于城市应对气候变化和发展低碳经济的需要。
一、城市温室气体清单研究特点
城市温室气体清单相比国家温室气体清单而言，从编制模式、覆盖领域和针对性等方面都具有自身特色，城市温室气体清单方法学早期借鉴了大量国家温室气体清单编制的方法，尽管后期在清单基础方法学、排放因子等方面很难有突破和创新，但在原则、技术路线和方法体系上却体现了城市的自身特点。
在编制模式上，由于城市和外界有着大量的能量和物质交流，城市往往采用消费模式，区别于国家清单的生产模式。
国际城市清单中往往包括了由于外调电力和供暖带来的间接排放，即发生在城市地理边界以外生产城市用电和热力的温室气体排放。
在覆盖范围上，城市清单往往比较简单，特别是发达国家城市，几乎没有农业问题，工业比例也很小，所以能源供应、建筑和交通以及废弃物处理往往是城市清单的主要内容。
在针对性和灵活性方面，城市温室气体清单编制灵活、针对性强。
国家温室气体清单编制的一个重要目的是为国家宏观制定减排政策提出科学支持和国际温室气体排放对比与谈判，因而国家清单相对比较规范和严格。
而城市清单为了提高针对性，往往在组织结构上更加灵活。
其提出的政策直接到技术层面，可核查性、可测量性和可报告性都很强，其温室气体减排的实现依赖于城市公众的参与和监督。
但城市清单的灵活性某种意义上影响了国际城市之间温室气体排放的可对比性。
二、中国城市温室气体清单分析
1.清单原则
城市尺度上温室气体清单需要严格按照一系列被广泛承认的原则和指南编制。
国际上不同区域和城市计算温室气体排放的基本原则和前提假设不同，导致了排放量计算结果差异很大，不仅对比性差，而且存在逻辑理解的困难。
当前清单编制的核心原则有以下4 点。
1）全面性：全面覆盖城市温室气体排放源。
排放源遍及城市经济活动第一、二、三产业和居民消费等各个部门与行业。
2）一致性：在城市温室气体清单编制的各个环节，从边界确定、方法选择、排放因子到活动水平，都必须保持一致性和系统性，从而保证排放水平趋势分析和减排措施的可靠性，并且有利于城市之间的对比分析。
3）透明性：清单各个环节清晰透明，数据公开，相关数据和计算方法都必须明确说明来源和依据，保证数据的可核实和计算的可重复。
4）准确性：排放因子、活动水平和最终温室气体排放量都须尽最大可能保证其数据的准确性，因为这些结论将直接用于管理者的科学决策和减排实践。
2清单边界
清单边界包括地理边界和排放源的归属边界。
城市地理边界在西方发达国家城市中比较明确。
西方城市的核心和主要部分是城市建成区，其强调的是城市自治，而不是行政区划等级。
排放源的归属问题在西方城市比较显著，因为西方城市中的私人公司或者是私人入股公司占据绝大多数。
因而西方城市处理排放源归属问题往往分为运行控制和金融控制两类。
运行控制受市政府各项政策法规直接管理，但其经营和财务关系未必完全受当地市政府控制。
而金融控制符合国际财务会计标准，即当地政府对于一个排放源实体具有完全的金融管理权利。
此外，由于西方城市的行政自治和民主管理的特点，城市温室气体清单都分为全市排放清单和政府排放清单，后者属于前者，但单独列出。
政府排放清单主要包括政府部门的用电、采暖、用水、交通、废弃物等，之所以单独列出，是因为全市和政府部门减排的措施有很大不同。
对于政府部门的温室气体排放，完全可以采取强制手段进行减排，而对于城市水平的排放，政府只能通过政策鼓励或者财税刺激等市场方法，要想采取强制手段，必须通过地方立法，其操作和实施都较为困难。
3.清单范围
城市温室气体清单范围是指清单所包括的排放过程。
一般可分为直接排放过程和间接排放过程。
具体可分为3 个尺度。
1）尺度 1：所有直接排放过程，主要是指发生在清单地理边界内的温室气体排放过程。
2）尺度2：由于电力、供热的购买和外调发生的间接排放过程。
以用电为例，大部分城市的电力依靠购买或外调，所以并不直接产生温室气体排放，但可能所购电力来自火力发电，而火力发电产生温室气体，所以这部分温室气体算为城市间接排放。
3）尺度3：未被尺度2包括的其他所有间接排放。
这一尺度范围很广，包括城市从外部购买的燃料、建材、机械设备、食物、水资源、衣物等等，生产和运输这些原材料和商品都会排放温室气体。
城市温室气体清单范围绝大多数包括尺度1 和尺度2，个别城市仅包括尺度1，但基本没有将尺度3包括在核算范围内。
部分发达城市，如纽约，已经开始考虑尺度3 的温室气体排放，但并不把这部分排放量计入城市总排放量中，仅作为参考值列出。
但从发展趋势看，尺度3 很有可能会逐步纳入城市温室气体清单范围内。
对于航空和水运排放，主流方法和大部分城市都选择了回避的态度，基本没有将其计算在城市清单内，这部分排放的归属在国家清单中尚存争议。
三、展望
目前，中国城市温室气体清单研究仍处于探索阶段，编制方法多样，缺乏规范统一的方法。
按照中国垂直行政管理特点，城市温室气体清单研究应该与省级温室气体清单编制方法保持一致性，同时与国外城市温室气体清单方法具有可比性的定位，未来可以从五个领域展开重点研究。
首先，研究两种编制方法的相互转化性，无论城市清单编制从哪个指南入手，都可实现不同行政区域的一致性和国际、国内城市之间的可比性。
其次，在方法体系方面，研究自上而下与自下而上的结合，互相验证温室气体排放核算结果，研究逐步建立健全温室气体核算体系有效途径。
第三，在清单范围方面，统筹分析直接排放、间接排放，根据其他间接排放包含内容及数据可得性，研究在城市
内部之间，以及城市与外部之间温室气体排放核算方法的界定规范和标准。
第四，在统计数据方面，统计数据主要分为温室气体活动水平数据和排放因子，研究城市层面统计数据来源，建立本地排放因子，规范活动水平数据获取流程和方式，研究统计数据的标准规范。
第五，在不确定性分析方面，研究加强温室气体核算中数据搜集、整理、处理的规范化，统一核算方法，标准化清单报告，严格进行质量控制、质量保证，研究不确定性产生原因和减少不确定性方法。
城市温室气体清单体系的不完善和无法核算真正意义的城市温室气体排放，是我国城市温室气体排放研究的重要不足，直接影响我国低碳城市的积极、健康发展。
考虑当前数据的可获取性，基于城市市域排放和理论模型，研究狭义城市的温室气体排放水平是一个重要的研究方向。
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