海南全域旅游发展建设规划
海南继续推进国际旅游岛先行试验区建设 旅游规划体系
海南完善旅游规划体系 推进国际旅游岛先行试验区建设 9日，海南省五届人大二次会议开幕。
从《政府工作报告》中获悉，海南2014年将从完善旅游规划体系、支持国际医疗旅游先行区加快建设、开拓旅游客源市场、降低普通商品住房比例等方面提升海南现代化服务业发展水平。
报告称，为提升海南省现代服务业发展水平，2014年，海南将完善旅游规划体系，加快海棠湾、清水湾、龙沐湾、观澜湖、南丽湖、富力海洋欢乐世界、红树林湿地公园等旅游度假项目建设，争取新增5A级景区1个、4A级景区2至3个。
推进国际旅游岛先行试验区建设，实现项目建设和招商推介新突破。
进一步理顺管理体制、落实配套政策，支持国际医疗旅游先行区加快建设。
大力发展乡村旅游、森林旅游、医疗旅游、邮轮旅游和低空飞行等新业态，推动西沙旅游扩大规模、提升品质。
积极开拓旅游客源市场，力争旅游收入增长12%以上。
继续做好海南银行等一批金融机构的筹建工作，争取海南股权交易中心挂牌营业，组建洋浦国际能源交易中心和法人信托公司。
降低普通商品住房比例，优化酒店业结构，发展高端经营性地产，大力整治房地产市场秩序，提升物业服务质量。
加快发展电子商务，支持改善电商物流设施。
推动研发设计、现代物流、融资租赁等生产性服务业加快发展，提升文化娱乐、健身休闲、家政服务等生活性服务业发展水平。
支持三亚（楼盘）推进国家级服务业综合改革试点并设立海棠湾现代服务业基地。
勇先创景旅游规划中心视点：旅游规划有很强的综合性和空间性，具备空间规划、产业规划、专项规划、国民经济社会发展规划、资源规划、环境规划等多种规划特性，完善旅游规划体系，夯实发展基础；推进国际旅游岛先行试验区建设，有利于为国际旅游岛注入文化灵魂，有利于国际旅游岛软环境建设，为企业提供高效、周到、快捷的服务，为广大游客提供一个旅游产品丰富、市场秩序规范、道德文明高尚的旅游文化特区等。
海南国际旅游岛先行试验区策划方案
通过统一的视觉识别系统、宣传口号和广告形象，塑造鲜明的品牌 形象。
口碑营销
提供优质的产品和服务，鼓励游客在社交媒体上分享旅游经历，形成 口碑传播。
06
运营管理与服务
管理体制
统一规划管理
建立统一的管理机构，负责先行试验区的规划、建设、运营和管 理，确保各项工作有序进行。
分权管理
实行分权管理体制，明确各级管理机构的职责和权限，形成高效的 管理体系。
分析先行试验区建设过程中及建成后为社会创造的就业机 会，包括直接就业和间接就业。
城市形象提升
评估先行试验区建设对提升城市形象的作用，如景观设计 、环境改善等方面。
社会文化影响
分析先行试验区建设对当地社会文化的影响，如人口结构 、文化传承等方面的影响。
08
风险评估与应对策略
市场风险
总结词
市场风险是海南国际旅游岛先行试验区面临的主要风险之一，包括市场需求变化、竞争加剧、价格波 动等。
通过试验区建设，推动海南经济转型升级和区域协调发展，提升 海南在全国乃至全球的竞争力。
深化对外开放
试验区建设有利于进一步扩大对外开放，加强与世界各地的交流与 合作，提升中国的国际影响力。
探索旅游Байду номын сангаас创新发展
通过先行先试，探索旅游业创新发展的新路径和新模式，为全国旅 游业发展提供经验和借鉴。
02
资源分析与市场调研
VS
详细描述
海南国际旅游岛先行试验区需要与政府部 门保持密切沟通，及时了解政策动态，以 便在政策变化时做出快速响应。此外，试 验区内的企业也需要遵守相关法规和税收 政策，确保合规经营。
自然风险
总结词
自然风险包括自然灾害、气候变化等不可控因素，对海南国际旅游岛先行试验区的建设 和运营造成潜在威胁。
【旅游】海南国际旅游岛美兰区建设发展规划纲要
【关键字】旅游海南国际旅游岛美兰区建设发展规划纲要海南国际旅游岛美兰区建设发展规划纲要2011．2．28目录第一章总体思路 (4)第一节发展根底和比较优势 (4)第二节指导思想 (6)第三节战略定位 (6)第四节发展目标 (7)第五节建设发展原则 (9)第二章空间布局 (9)第一节功能区划 (9)第二节生产力布局 (11)第三节海岸带功能分区 (12)第三章建设绿色低碳区 (13)第一节生态建设和环境保护 (13)第二节环境污染防治 (14)第三节发展低碳经济 (14)第四章旅游业发展 (15)第一节特色旅游产品体系开发 (15)第二节休闲度假区和精品旅游景区的建设 (16)第三节旅游公共服务体系建设 (18)第五章现代服务业发展 (18)第一节商贸餐饮业和现代物流业 (18)第二节文化体育产业 (20)第三节房地产业 (21)第四节金融保险业 (22)第六章热带现代农业发展 (22)第一节热带现代农业基地 (22)第二节农产品加工业 (23)第三节乡村旅游业 (23)第四节农业产业化经营 (23)第七章城乡一体化建设 (24)第一节推进城乡规划、设施建设和社会管理一体化 (24)第二节逐步建立城乡统一的公共服务体系 (24)第三节大力推进新城区开发建设旧城区改造 (25)第四节加快中心镇和旅游风情小镇建设 (26)第八章根底建设 (26)第一节根底设施建设 (26)第二节人力资源开发 (27)第三节社会保障和公共服务建设 (28)第四节社会环境建设 (29)第九章体制机制创新 (30)第一节深化行政管理体制改革 (30)第二节推进区级事业单位改革 (31)第三节全面推进农村综合改革 (32)第十章近期行动计划 (32)海南国际旅游岛美兰区建设发展规划纲要（2011—2020）序《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（简称《意见》）正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，这是海南继建省办经济特区后的第二次重大发展机遇。
科学的项目规划助力海南打造一流度假天堂
科学的项目规划助力海南打造一流度假天堂根据《海南国际旅游岛规划纲要》，未来的海南将体现“一海二市三区”的空间布局，体现出“阳光海南，度假天堂”的整体形象。
海南建设国际旅游岛，旅游自然是重中之重。
从海南的旅游规划中，我们可以一瞥未来海南的新模样。
根据记者手头的一份《海南国际旅游岛规划纲要》（简本），到2020年，海南将建成世界一流的热带海岛度假旅游胜地。
海南国际旅游岛的基本概念是，市场要素全面国际化，以旅游业为主导产业，海南特色文化形象鲜明，具有国际影响力的世界一流海岛度假型旅游目的地。
据海南旅游发展委员会旅游规划处处长罗健介绍，海南的地理位置优越，生态环境良好，旅游资源丰富，具备发展基础，开发格局形成。
建设国际旅游岛，目前的差距主要在于旅游要素发展不平衡、不配套，市场要素整体国际化水平有待提高等方面。
空间布局“一二三”据介绍，未来海南建设国际旅游岛，整体的形象定位为“阳光海南，度假天堂”，空间布局则主要体现在“一海、两市和三区”上。
“一海”即南海，定位为“南海思路，世界明珠”。
以现代版“南海思路”打造在国际上知名度大、美誉度高的“南海旅游”品牌，以海南岛为重心，开辟包括豪华邮轮、游船旅游、海岛旅游和多种海上休闲运动的海洋旅游。
南海旅游区域布局为五环空间结构，通过在海口和三亚等城市建立游艇基地和游船码头，联合香港和新加坡等邮轮母港和越南、以及广西、广东等地，发展豪华邮轮旅游，建设滨海度假、环海南岛游船航线、环海南岛游艇航线、西沙旅游航线和豪华邮轮环南海国家和地区航线等“五环”。
“两市”即海口市和三亚市，一北一南，遥相呼应，形成“龙腾北，凤舞南”的空间格局。
海口作为海南省的省会城市，着力挖掘出首府、文化和休闲三大特色，体现出“海韵椰城，休闲港湾”的旅游形象。
而三亚则作为重要的滨海城市，着力挖掘出美丽、浪漫和度假的三大特色，体现出“美丽三亚，浪漫天涯”的旅游形象。
“三区”则是从海南东部、中部和西部策划特色鲜明、定位各异、和谐共进的整体性区域旅游项目，打造“擎天圣山，魅力两岸”的旅游形象，包括：1.东部——中国椰树海岸，以海南岛东部的文昌、琼海、万宁、陵水四市县海滩为基准向内陆辐射1小时车程距离的滨海区域，一方面强调与国际滨海度假胜地相应的水文化，突出海、河、泉、湖复合型的亲水特色，另一方面，深入发掘具有鲜明海南地方特色的椰文化。
海南省乡村旅游总体规划2014-2020
省乡村旅游总体规划（2014-2020）概要来源：网时间：2014-11-06一、规划总纲（一）乡村旅游的界定乡村旅游是指在乡村地区开展的，以乡村特有的农耕文化、人居环境、民俗风情、田园风光及其自然本底为基础，以城镇居民为主要消费市场，以满足居民观光、体验、休闲、度假等需求为目的，以农民通过不同形式参与经营和服务为运营模式的旅游产品旅游方式。
（二）规划围规划围为省（不含三沙市）的乡村地区。
本次规划不涉及省自然保护区的核心区和海域。
（三）规划性质本规划为区域性的旅游发展专项规划，属于宏观战略性规划，是指导省乡村旅游规划、建设、管理及营销的行动纲领。
（四）规划定位乡村旅游是建设国际旅游岛的重要组成部分；是构建旅游产业的重要支撑；是发展农村经济的新增长点；是建设“度假天堂、幸福家园”的重要举措。
（五）规划期限近期：2014—2016年，乡村旅游重点项目启动期远期：2016—2020年，乡村旅游全面发展提升期（六）规划原则（一）坚持有效保护与合理开发相结合原则（二）坚持有所为有所不为原则（三）坚持资源导向与市场导向相结合原则（四）坚持整体统筹与重点推进相结合原则（五）坚持旅游就业和旅游富民相结合原则二、规划背景（一）区位环境从地理区位看，是中国最南端，唯一的热带岛屿型省份；从旅游区位看，位于南北回归线之间，与世界著名度假海岛同区；从经济区位看，地处泛珠“9+2”与东盟自贸区“10+1”的结合部，经济腹地宽广；从交通区位看，位于南海国际海运要道，交通区位显要。
（二）产业环境所处的产业环境呈现出以下四个方面的特征：一是产业结构调整步伐加快；二是热带农业效益未充分发挥，产品附加值偏低；三是现代工业拉动和辐射的综合能力较弱；四是旅游资源优势尚未转化为产业优势。
（三）政策环境所处的政策环境呈现出以下五个方面的特征：一是受惠西部政策，省增列为《中西部地区外商投资优势产业目录》执行省份之一；二是落地3项重大对外开放政策，26国入境免签、离岛免税政策、游艇管理办法相继实施；三是出台了《国际旅游岛建设发展条例》、《经济特区旅行社管理规定》、《经济特区导游人员管理规定》、《省旅游景区景点管理规定》、《经济特区旅游价格管理规定》5大国际旅游岛建设相关法规，填补了旅游景区景点管理的空白；四是审议通过和批准国际旅游岛建设法规17项，着重从推进规旅游市场管理、推进基础设施建设、保障和改善民生、完善生态文明建设、调整产业结构五方面优先安排；五是施行了20项土地政策，支持国际旅游岛建设。
海南国际旅游岛建设总体规划
《海南国际旅游岛建设总体规划（大纲）》策划创意思路海南省国际旅游岛建设总体规划课题组规划说明：在中国改革开放30周年、海南建省办经济特区20周年之时，海南省委省政府大力贯彻科学发展观，站在新的历史起点上谋划海南未来，力求在体制创新上有新突破，在对外开放上有新举措，提出建设国际旅游岛，以旅游业为主导产业，打造“旅游国际化程度高、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的世界一流的海岛型国际旅游目的地”。
海南省旅游局“海南国际旅游岛建设总体规划课题组”根据省第五次党代会精神，坚持高起点规划和多方面创新，着眼于国际观念、国际视野和国际标准，着眼于自然生态、社会文化和经济建设和谐发展，着眼于在保护中开发、在开放中发展和在创新中前进，对全省旅游统一策划和布局，努力构成陆海并举、山海齐辉、东西互补、城乡一体的协调发展的旅游新格局，提出《海南国际旅游岛建设总体规划》的策划创意思路，并通过“国际旅游岛，大家来规划”的创新形式，广泛征求省内外专家、社会各界的意见和建议，争取编制一个富有海南个性、高质量的《海南国际旅游岛建设总体规划（大纲）》。
第一部分总论一、海南国际旅游岛建设的基本概念市场要素全面国际化、以旅游业为主导产业的海岛型目的地。
（海南国际旅游岛基本概念专题研究，略）二、海南国际旅游岛建设的指导思想和目标（一）指导思想：“以国际旅游岛建设为载体，实现旅游要素的全面国际化，实现海南旅游的转型升级，以旅游业的发展带动现代服务业的发展，逐步成为海南经济发展的主导产业，以支撑海南经济的长期可持续发展”，提高海南城乡人民生活水平。
（二）总体目标：旅游国际化程度高、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的世界一流的海岛型国际旅游目的地。
（海南国际旅游岛目标体系专题研究，略）三、海南国际旅游岛建设的战略解读海南国际旅游岛建设是海南发展战略的重中之重，是国家开放战略、国家区域发展战略和国家旅游战略的重要内容。
●贯彻党中央科学发展观，实现以人为本、和谐发展的重要行动；●落实国务院进一步对外开放和体制机制改革创新战略意图的重要举措；●中国旅游转型升级和建设旅游强国，打造世界级品牌度假旅游产品的重要响应。
海南省旅游发展总体规划（2017—2030）
海南省旅游发展总体规划（2017—2030）2018-02-07 家在海南岛近⽇，省政府办公厅印发《海南省旅游发展总体规划(2017—2030)》，描绘海南旅游发展美好蓝图。
2020年海南旅游总⼈数超过8000万⼈次，年均增长7.4%接待⼊境游客超过120万⼈次，年均增长12.5%旅游总收⼊超过1000亿元，年均增长10.4%⾄2020年，基本建成国际旅游岛。
将海南打造成我国旅游业改⾰创新试验区，创建全域旅游⽰范省。
旅游服务设施、经营管理和服务⽔平与国际通⾏的旅游服务标准全⾯接轨;旅游产业质量和效益全⾯提升;在旅游综合管理、旅游投融资、旅游业发展引导、旅游公共服务、旅游市场监管等⽅⾯取得改⾰突破。
2025年海南旅游总⼈数超过1.1亿⼈次，年均增长6.6%⼊境旅游⼈数超过200万⼈次，年均增长10.8%旅游总收⼊超过2000亿元，年均增长12.7%⾄2025年，建成世界⼀流的海岛休闲度假旅游胜地。
海洋旅游、康养旅游、⽂体旅游、会展旅游、乡村旅游、森林⽣态旅游、特⾊城镇旅游、购物旅游、产业旅游、专项旅游等10⼤旅游产品实现突破性发展;旅游基础设施和服务设施进⼀步完善;旅游产业质量、效益达到国际先进⽔平。
2030年海南旅游总⼈数超过1.5亿⼈次，年均增长6.4%⼊境旅游⼈数超过300万⼈次，年均增长8.4%旅游总收⼊超过3000亿元，年均增长9.6%⾄2030年，建成世界⼀流的国际旅游⽬的地。
国际⾼端休闲度假旅游项⽬体系成熟;旅游产品体系全⾯升级;世界⼀流的旅游休闲环境和服务环境全⾯实现。
厉害了！word岛！空间布局坚持“陆海统筹、⽣态优先、空间优化、重点引领”布局理念，构筑“两圈、四组团”旅游空间布局。
1.优先打造两圈海澄⽂⼀体化综合经济圈包括海⼝、⽂昌、澄迈3市县。
⼤三亚旅游经济圈包括三亚、乐东、陵⽔、保亭4市县。
2.着⼒发展东、西两组团东部康养旅游组团包括琼海、万宁2市。
西部⼭海旅游组团包括儋州、东⽅、临⾼、昌江4市县。
中国报告网-推进海南省国际旅游岛建设
推进海南省国际旅游岛建设导读：推进海南省国际旅游岛建设。
“十三五”时期，是海南全面建成小康社会、全面深化改革和转变经济发展方式的关键时期。
国家《海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010—2020)》提出，到2020年初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。
今年是“十二五”的收官之年，明年是“十三五”的开局之年，总结回顾5年来国际旅游岛建设的发展成就，谋划好未来五年的发展思路和举措，具有重大的意义。
“十三五”时期，是海南全面建成小康社会、全面深化改革和转变经济发展方式的关键时期。
国家《海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010—2020)》提出，到2020年初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。
今年是“十二五”的收官之年，明年是“十三五”的开局之年，总结回顾5年来国际旅游岛建设的发展成就，谋划好未来五年的发展思路和举措，具有重大的意义。
一、国际旅游岛5年来的成就1.经济实力得到增强。
2014年底，海南GDP总量达到3500亿元，是2009年的2.1倍，2010年～2014年均增长11.1%(见图1);地方公共财政收入555亿元，是2009年的3.1倍，2010年～2014年均增长25.5%(见图2);固定资产投资超过3000亿元，是2009年的3倍，2010年～2014年均增长26.8%(见图3)。
海南经济实力不断增强，已站在新的历史起点上，进入了发展的新阶段。
2.产业结构调整取得积极进展。
海南三次产业比重由2009年的27.94:26.81:45.25调整优化为2014年的23.1:25:51.9。
服务业全面提升，2014年增加值年均增长12.7%，占GDP的比重提高到51.9%。
2014年接待过夜游客人数4060万人次，比2009年增长80.4%;旅游总收入485亿元，为2009年的2.3倍，2010年～2014年均增长18%，一批旅游项目建成投入运营。
2014年金融业增加值210亿元，占GDP的比重首次超过6%，规模以上工业增加值471.23亿元，年均增长10.3%。
海南省陵水黎族自治县旅游发展总体规划
海南省陵水黎族自治县旅游发展总体规划（2013年—2020年）说明书海南省陵水黎族自治县旅游发展委员会北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司2013.4目录第一章规划总论 (1)一、规划范围 (1)二、规划期限 (1)三、规划性质 (1)四、规划任务 (1)五、规划原则 (2)六、规划依据 (2)第二章规划背景 (5)一、宏观背景 (5)二、中观背景 (6)三、微观背景 (9)四、规划衔接 (11)第三章基础分析 (14)一、资源分析 (14)二、文化分析 (25)三、现状分析 (33)四、SWOT分析 (36)第四章市场分析 (40)一、市场特征 (40)二、市场定位 (43)三、专项市场 (45)四、市场预测 (49)第五章发展定位 (52)一、指导思想 (52)三、形象定位 (53)四、发展目标 (53)五、发展模式 (54)六、发展战略 (56)七、发展突破 (56)第六章空间布局与分区规划 (58)一、空间布局 (58)二、分区规划 (58)第七章产品规划 (114)一、指导思想 (114)二、产品现状分析 (115)三、产品体系 (117)四、特色产品 (122)第八章产业规划 (128)一、总体思路 (128)二、特色产业 (128)三、传统产业 (146)第九章交通规划 (155)一、总体思路 (155)二、交通现状 (156)三、旅游公路规划 (156)四、特色游线设计 (159)五、水路交通规划 (162)六、服务中心体系 (163)第十章环境保护 (165)一、指导思想 (165)三、重点举措 (166)第十一章营销推广 (175)一、营销目标 (175)二、营销推广口号 (176)三、营销策略 (177)四、节事活动策划 (178)第十二章保障措施 (181)一、组织保障 (181)二、规划保障 (181)三、政策保障 (182)四、土地保障 (182)五、资金保障 (182)六、民生保障 (183)七、人才保障 (183)第十三章投资运营与分期行动规划 (185)一、开发运营规划 (185)二、投资融资规划 (188)三、分期行动规划 (193)四、综合效益分析 (197)第一章规划总论一、规划范围陵水县行政辖区。
海南省澄迈县旅游发展总体规划-说明书
海南省澄迈县旅游发展总体规划-说明书澄迈县区位与交通示意图小渔船福山咖啡园第三章澄迈县经济现状与发展态势分析一、澄迈县经济现状分析据澄迈县统计局（2006年1月18日）发布的《2005年全县经济运行情况分析》表明：全县经济呈现速度、结构与效益协调发展的良好态势。
1、经济运行的基本特点（1）从宏观角度看，总体经济保持较快增长速度。
初步核算，2005年实现生产总值37.22亿元，按可比价格计算，同比增长10.2%。
其中：第一产业增长2.4%；第二产业增长18.9%；第三产业增长7.8%。
（2）从产业角度来看，第二产业的经济主体地位进一步增强，工业、投资成为拉动全县经济增长的主要因素。
（3）从生产角度看，农业生产回落较大，工业生产保持较快增长。
●农业生产回落较大。
2005年农业总产值20.43亿元，按可比价格计算，比2004年增长3.1%，增幅比去年减少6.5个百分点。
●工业生产保持较快增长。
2005年完成工业增加值14.28亿元，按可比价格计算，比上年增长12.5%。
（4）从需求角度看，投资需求出现历史最好水平，消费需求稳步扩大，外贸出口呈现下降趋势。
●固定资产投资高速增长。
2005年完成固定资产投资15.57亿元，比2004年增长83.3%，无论是投资规模增长速度历史最好水平。
●消费品市场稳步扩大。
受地理位置和居民长期消费习惯影响，澄迈县的消费品市场运行较为平稳，一般呈稳步扩大趋势，2005年全年实现消费品零售总额6.67亿元，比上年增长12.6%。
●外贸出口呈下降趋势。
据海关外贸出口统计，全县到2005年11月份止，外贸出口额255万美元，比去年下降22.2%。
（5）从经济杠杆的角度看，金融市场运行平稳。
到2005年12月底止，全县金融机构各项存款余额为23.05亿元，比年初增加2.78亿元，增长13.7%。
其中，居民储蓄存款19.2亿元，比年初增加2.05亿元，增长12.0%。
（6）从经济运行效益的角度看，财政收入增长势头迅猛,工业经济总体效益不断提高。
海南省人民政府贯彻国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展若干意见加快发展现代服务业的实施意见
海南省人民政府贯彻国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展若干意见加快发展现代服务业的实施意见文章属性•【制定机关】海南省人民政府•【公布日期】2010.01.16•【字号】琼府[2010]1号•【施行日期】2010.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】景区管理正文海南省人民政府贯彻国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展若干意见加快发展现代服务业的实施意见（琼府[2010]1号）各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：为贯彻落实《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，加快发展现代服务业，提升海南经济社会发展整体水平，提出以下实施意见。
一、加快发展现代服务业的指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想。
坚持以科学发展观为指导，以建设国际旅游岛为目标，用现代新技术、新业态和新方式提升传统服务业，发展新兴服务业，构建以旅游业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构，推动海南现代服务业在改革开放和科学发展方面走在全国前列。
（二）基本原则。
坚持特色、优势原则，依托产业基础、区位特点和环境资源，发展具有潜力和优势的服务业；坚持创新、开放原则，从体制、机制和政策创新上求突破，充分利用“两个市场”和“两种资源”，发展开放型服务业；坚持质量、品牌原则，建立完善服务业质量标准体系和管理体系，培育服务业龙头企业和知名品牌；坚持引导、推进原则，加强规划与政策引导，推进区域统筹协调，突出发展重点，促进现代服务业集聚发展。
（三）总体目标。
力争到2015年，服务业增加值占全省生产总值的比重达到47％以上，服务业从业人数占全社会从业人数的比重达到45%以上；到2020年，服务业增加值占全省生产总值的比重达到60％以上，服务业从业人数占全社会从业人数的比重达到60%以上。
逐步将海南建设成为国际化程度高、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。
二、加快发展现代服务业的重点产业（一）旅游业。
海南省发展和改革委员会关于印发《海南省“十四五”时期产业结构调整指导意见》的通知
海南省发展和改革委员会关于印发《海南省“十四五”时期产业结构调整指导意见》的通知文章属性•【制定机关】海南省发展和改革委员会•【公布日期】2021.10.13•【字号】琼发改产业〔2021〕780号•【施行日期】2021.10.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文海南省发展和改革委员会关于印发《海南省“十四五”时期产业结构调整指导意见》的通知琼发改产业〔2021〕780号各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位:《海南省“十四五”时期产业结构调整指导意见》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
海南省发展和改革委员会2021年10月13日海南省“十四五”时期产业结构调整指导意见为贯彻《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》精神，落实《海南自由贸易港建设总体方案》部署要求，推动产业结构优化升级，制定本意见。
一、发展目标到2025年，产业结构调整取得实质性进展，旅游业、现代服务业、高新技术产业增加值占地区生产总值比重分别达到12%、35%、15%；现代服务业增加值占服务业比重达到54%。
——产业竞争力明显增强。
推动产业基础高级化，产业链、供应链完善稳定，技术交易市场逐步完善，科技成果转化能力明显提高。
到2025年研发经费投入强度达到1.6%，高新技术产业总产值突破8000亿元，高新技术企业数量超过3000家。
——产业集聚度明显提高。
建成若干千亿级和百亿级产业园区，产业关联度明显提高，形成产业集聚发展。
到2025年重点园区生产总值占全省比重达30%以上。
——产业布局明显优化。
推动形成“南北两极带动、东西两翼加快发展、中部山区生态保育”的产业发展格局。
到2025年“海澄文定”和“大三亚”两个经济圈地区生产总值占全省比重约70%。
——产业开放度明显提升。
高水平发展外向型经济，积极发展对外贸易，大力引进外资，吸引全球资源要素聚集和高效配置。
“十四五”时期全省货物贸易、服务贸易年均增速分别达10%、12%。
琼海全域5A景区化乡村旅游发展模式
小镇休闲，乡村度假，幸福琼海引领国民休闲旅游新常态琼海全域5A景区化乡村旅游发展模式王健生海南省旅游发展研究会会长近年来，海南省琼海市围绕国际旅游岛建设这一中心工作，于2012年12月提出“打造田园城市、构建幸福琼海”发展思路，按照“不拆房、不砍树、不占田、就地城镇化”原则，在创新推进以人为本的新型城镇化同时，以建设百姓幸福家园和游客度假天堂为目标，以打造田园城市为抓手，以5A景区标准大力推进以乡村旅游为主打的全域型旅游。
琼海旅游迅速发展成为战略性支柱产业，社会、经济、民生、文化都取得跨越式发展。
一、依托田园城市建设，探索琼海乡村旅游发展新路径（一）以区域整体推进的方式推进乡村旅游发展。
琼海把大力发展乡村旅游作为推动城乡一体化发展、转变经济发展方式的重要举措，将发展乡村旅游与生态文明村建设、美丽乡村建设相结合；与城乡统筹发展、解决城乡二元矛盾相结合。
通过发展乡村旅游，让更多当地百姓能够参与到旅游发展中，实现老百姓就业增收。
（二）就地城镇化，将游客引入千家万户在不改变农民生产生活方式的前提下，充分保护和尊重农村的地形村貌、田园风光、农业业态和生态本底，同时使村庄的基础设施功能达到城区的水平，致力于把城镇化、农业现代化、生态文化建设、新农村建设等有机统筹在一起，让农村和城市享有同等标准的自来水、电力、道路、污水处理、垃圾填埋等基础设施，促进城乡一体化发展。
同时，不改变农民的土地产权，鼓励农民就地实现生产方式转型和生活方式转变，使他们从城镇化的被动接受者变成主动参与者。
在此基础上，按照市场的法则，在农村引入新业态，引导传统农业向休闲观光农业、高效农业发展，吸引游客观光旅游、体验乡村生活。
（三）整合各部门资源，合力打造示范项目琼海把相关的政策、资金、人力、物力集中起来，用于扶持乡村旅游的发展；宣传、文明办、旅游、财政、交通、农业等部门联动，一个示范点一个示范点地推进。
二、三大抓手共同推进，以市场之手推动百姓主动参与（一）以强化风情小镇建设为抓手，推进新型城镇化建设。
全域旅游专题：全域旅游的发展历程及创建标准
【全域旅游专题】全域旅游的发展历程及创建标准2016-06-06 21:05奇创旅游规划推荐574次上期回顾上期我们探讨了全域旅游的背景：为什么？时代在召唤、产业在期待、业界在探讨是什么？全域旅游是指导旅游产业结构转变的战略理念，其核心理念是旅游业不能单一发展或孤立发展，一个旅游目的地应充分合理规划利用本地旅游资源，并有效的和其他产业融合，建设一个可吸引旅游者逗留时间长，消费高，并能提高当地居民生活质量的旅游城市或县镇。
本期：我们来认识一下全域旅游的动态，包括：发展历程、空间分布以及创建标准。
发展历程概念提出阶段2008浙江绍兴市委市政府提出“全城旅游”发展战略，启动全城旅游区总体规划招标，上海奇创旅游咨询运营机构中标。
2009江苏《昆山市旅游发展总体规划修编》提出“全域旅游，全景昆山”。
2010四川大邑县发展全域旅游的高端形态，启动全域旅游休闲度假战略规划。
2011在《杭州市“十二五”旅游休闲业发展规划》中，创新性地提出了旅游全域化战略；浙江桐庐提出全域旅游的全新理念；四川甘孜州提出了全域旅游概念。
2012四川甘孜州委明确提出，实施全域旅游发展战略；山东一些县域将“全域旅游”确立为发展方向，如蓬莱、日照五莲县等，山东沂水县确立“建设全景沂水发展全域旅游”发展战略；湖南资兴市推进旅游业由“区域旅游”向“全域旅游”转变。
地方试点探索阶段2013宁夏回族自治区明确提出要“发展全域旅游，创建全域旅游示范区（省），把全区作为一个旅游目的地打造”；桐庐成为浙江省全域旅游专项改革试点县，诸城市列为山东省全域旅游试点市；重庆渝中区启动《全域旅游规划》。
2014五莲县、临沂市、莱芜市、滕州市、沂水县成为山东省全域化旅游改革试点；河南郑州市人民政府关于发布《关于加快全域旅游发展的意见》。
国家示范推进阶段2015国家旅游局下发了《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》，同时李金早局长提出：“在2000多个县中，每年以10%的规模来创建。
关键词：全域旅游打造国际一流海岛旅游目的地
关键词：全域旅游打造国际一流海岛旅游目的地作者：陈远鹏来源：《小康》2018年第11期1月26日，海南省第六届人民代表大会第一次会议在海南省人大会堂开幕，海南省省长沈晓明出席会议并作了海南省政府工作报告。
沈晓明指出，2018海南省要以全域旅游推进旅游业升级，全面提高旅游业的效益，既关注游客数量，更重视旅游消费、税收和带动农民增收等指标。
推动首批12个市县建成国家全域旅游示范区。
加快建设环岛旅游公路，同步建设绿色骑行道和步行道，完善沿线50个景点，启动建设50个世界一流的旅游驿站，优化提升滨海传统景点，形成镶嵌在海岸线的“珍珠项链”。
海南是我国旅游发展的重要桥头堡和风向标，海南旅游浓缩了我国旅游业发展的主要特征，也代表旅游发展的方向，选择海南创建全域旅游示范省，具有典型性、代表性和紧迫性。
海南在推进全域旅游方面进行了许多有益的探索和改革创新，积累了许多宝贵经验。
近几年来，海南省委、省政府充分发挥生态环境、经济特区和国际旅游岛三大优势，积极创建全域旅游示范省、不断提高旅游国际化水平、创新旅游综合管理，着力打造全天候、全地域旅游目的地，用实干托起“全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂”三大愿景。
海南省自开展全域旅游示范省创建以来，从城市到乡村，从传统产品品质提档升级到旅游新产品开发，从公共服务到市场监管，全方位提升游客出行体验感，旅游态势由景区景点旅游模式逐渐走向全域旅游模式。
城市周边游、乡村游成为游客首选，自驾游异常火爆。
从滨海度假区到山区苗寨，从动植物园到各种文艺演出，节日旅游新产品、新景点的推出和旅游产品供给的极大丰富，对接了人们广泛多元的旅游需求，释放了巨大消费潜力。
从海滩到热带雨林，从星级酒店到少数民族风情民宿，海南省大众旅游需求旺盛，全域旅游如火如荼。
2018年春节假日期间，海南迎来了旅游开门红。
据海南省旅游委员会公布的数据统计，春节黄金周期间，全省接待游客567.55万人次，同比增长10.0%。