城市房屋拆迁的主要矛盾
浅析城市房屋拆迁的矛盾
入、 承租人的补偿安置价格标准应 由评估 价格 与政府补贴价格 组合而成 。中国拆迁矛盾愈 演愈烈 , 在很 大程序上是 由政府角 色错位所 致( 董志 静 , 邵铭 ,0 7 o各地拆迁条例本身违宪 、 2 0 违 法, 拆迁 主管部门既 当裁 判员 ( 裁决拆迁 纠纷 ) 当运 动员 ( 又 负 责具体的拆迁审批 ) 。因此 , 府必须采取措施使得 自己在拆迁 政 协商 中保持中立的裁判者角色 。
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经 济 生 活
【 要 】 随着各地政府对城 市进 行的大规模改造 , 摘 拆迁 已
成 为 一 个 严 重 的 社 会 问 题 。 各 个 地 方 “ 子 户 ” 出 不 穷 , 而 钉 层 从
主张 由政府来调节拆迁价格补贴 ( 杨亦乔 ,0 2 ,给 予被拆迁 20)
二 、 国城 市 房 屋 拆 迁 的演 变 过 程 我
暴 露 出 了房屋 拆 迁 中存 在 的 制 度性 问题 。本 文 通过 分 析 拆 迁冲 突 中存 在 的 各种 矛盾 . 图从 中找 到 解 决 的 办 法 。 试
【 关键词 】 房屋拆迁 拆 迁人 被拆迁人 补偿安置
一
、
引 言
动了经济的发展 。
少群众上访 , 造成了许多 悲剧 性事件 的发生 , 甚至 从而 影响了
社会稳定 , 也造成了一些地区和行业 的过度投资 。拆迁冲突 问 题已经引起 了社会 的广泛关 注 ,并且围绕强制拆迁 的话题 , 形
成 了各种不同的观点。 对于强制拆迁所造成 的冲 突 , 人们普遍认 为主要是 由相关 法律对公共利益的界定不明确所导致的( 吕青 ,0 6 。宪法》 2 0 )《 明
平、 陈蒙启 、 王金赤 ,09 。在某 些领域和 某些地方 、 20 ) 某些项 目
拆迁矛盾的根源及解决对策
拆迁矛盾的根源及解决对策摘要改革开放以来,我国的城市化快速发展,城市所需的发展空间增大,由此引发的征地、拆迁矛盾问题日益突出。
拆迁矛盾的根源在于当前的社会基本结构,土地问题、城乡二元结构、基层民主等社会、经济安排皆是拆迁矛盾的诱发因素。
如果要解决拆迁矛盾,就必须通过社会、经济安排入手,发挥市场的作用,废除城乡二元结构,构建强化市场型政府。
关键词城市化拆迁矛盾社会基本结构中图分类号:d631.43 文献标识码:a改革开放以来,我国的城市化水平迅速提升,在政府的大力推动下,我国的城市化率目前已经超过50%,三十多年的时间便走完了发达国家二百多年所走的城市化道路。
在如此高速发展的城市化发展中,因征地、拆迁所引起的社会矛盾屡见不鲜,日益引起社会的关注。
如果忽视农民的日常抵制和他们的利益需求可能会带来灾难性的后果。
正如斯科特的形象比喻所说的:“当国家的航船搁浅在这些礁石上时,人们的注意力被典型地吸引到船只失事本身,而不会看到正是这些微不足道的行动的大量聚集才是造成失事的原因。
”正确认识拆迁矛盾,研究如何缓解拆迁矛盾对于十八大后社会的和谐与稳定有着重要的意义。
一、拆迁矛盾的根源(一)土地问题。
土地问题是城市拆迁矛盾的中心一环。
我国实行的是城乡分治、政府垄断城市土地一级市场的土地制度。
一方面,农村与城市土地分属不同法律约束,由不同机构管理,形成不同的市场和权利体系。
另一方面,只要涉及农地变为建设用地,就要通过政府征地,任何单位建设用地都要使用国有土地。
由于我国城市化进程开启时间较晚,长期滞后的城市化需要大规模投资才能扩张城市空间和扩建城市设施,才能走上由城市带动国民经济增长/吸纳更多农民进城的发展道路。
可是,在现有的国家征地制度下,城市筹措巨额投资和建设资本的主要来源,就是政府低价征用农民用地,把农民的集体土地强制转为国有土地,再按市价向城市土地市场出售国有土地的长期使用权。
正是由于这种不能使农民共享土地增值收益的土地制度,引发了农民维护自身财产权益的强烈诉求,以及强烈的不平之感。
简析城市房屋拆迁问题
简析城市房屋拆迁问题作者:孙祖玲来源:《城市建设理论研究》2012年第28期摘要:随着我国城市经济建设的快速发展,许许多多的旧城区已不适应经济发展的要求房屋拆迁势在必行。
然而房屋拆迁过程中各类问题层出不穷,拆迁矛盾日趋突出,就拆迁补偿事宜拆迁人和被拆迁人之间因补偿安置事宜的方式和标准很难达到统一,致使各类事件频繁发生,改善民生的民心工程被覆盖上一层阴影。
我从事房地产管理工作十余年,在实际工作中涉及到拆迁问题,下面就房屋拆迁补偿做简单分析。
关键词:房屋拆迁;补偿;问题Abstract: With the rapid development of China's urban economic development, many of the old town is no longer suited to the economic development of house demolition is imperative. However, the various problems in the process of house demolition endless contradictions increasingly prominent demolition, the demolition of the compensation matters demolition and the demolition is difficult to achieve due to the methods and standards of compensation and resettlement issues between unified and cause all kinds of events occur frequently, improving people's livelihood the popular project are covered with the shadow. I engaged in real estate management for more than ten years, to the demolition of issues involved in practical work, do a simple analysis of the following compensation for house demolition.Keywords: house demolition; compensation; problems中图分类号: U415.7文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)城市房屋拆迁概述城市房屋拆迁是指因国家建设、城市改造、整顿市容和环境保护等需要,由建设单位对现存建设用地上的房屋进行拆除,对房屋所有者或使用者给予一定补偿或视情况进行迁移安置的活动。
房屋拆迁中矛盾的成因与解决
城市房屋拆迁中矛盾的成因与解决房屋拆迁,是指拆除用地范围内的原有建筑物,清理地上、地下障碍物,并将原有使用者或生产设施迁至异地或安排在其他地方临时过渡,待有关工程建成后再将其迁回原地安置的一系列工作。
一、房屋拆迁的补偿形式(一)货币补偿形式货币补偿是指拆迁人将被拆除房屋的价值,以货币结算方式补偿给被拆除房屋的所有人。
货币补偿的金额,按照被拆除房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估价格确定.货币补偿是主要补偿形式。
其原因:一是货币补偿操作简单,且一次性了断,不会产生延长过渡期限、被拆迁人或使用人不能及时回迁等后续问题;二是货币补偿更方便被拆迁人选择住房,不受地点等方面的限制;三是避免因安置用房质量不好而使拆迁双方产生矛盾;四是更好地体现新《条例》的立法思想,即有条件实行货币补偿的,尽可能实行货币补偿。
(二)房屋产权调换形式房屋产权调换是指拆迁人用自己建造或购买的产权房屋与被拆迁人房屋进行调换产权,并按拆迁房屋的评估价与调换房屋的市场价进行结算调换差价的行为。
也就是说以易地或原地再建的房屋与被拆迁房屋进行产权交换,被拆迁人拾取了被拆迁房屋的产权,调换之后拥有了调换房屋的产权。
其特点是以实物形态来体现拆迁人对被拆迁人的补偿。
无论是居住房屋还是非居住房屋均可采用产权调换的方法,但排除了非公益事业房屋的附属物。
差价结算以等价交换的原则进行,实质上是结算被拆除房屋的市场评估价与调换房屋市场价的差价,多退少补。
相当于先由拆迁人对被拆迁人按其房屋的评估价进行补偿,再由被拆迁人按市场价购买拆迁人提供的产权调换房屋。
二、城市房屋拆迁产生矛盾的原因(一)补偿不合理造成“钉子户”的局面,有很大一部分原因是补偿不合理,被拆迁人认为自己没有得到合理的补偿而拒绝拆迁。
这也是房屋拆迁矛盾的主要原因。
现在房屋拆迁补偿只根据房屋造价补偿,而没有对房屋所占用的土地给与补偿,所以房屋拆迁补偿的价值与房屋实际价值相差很多,这就是房屋拆迁纠纷的主要原因。
城市房屋拆迁中的问题和对策
城市房屋拆迁中的问题和对策城市房屋拆迁是指为了进行城市规划、基础设施建设等目的,对城市中的房屋进行强制拆除的行为。
随着城市化进程的加快,拆迁问题逐渐凸显出来。
在拆迁过程中,存在一些问题需要解决,并制定相应的对策。
一个主要的问题是拆迁补偿金额的不公平。
在拆迁中,房主往往会面临被迫卖出自己的房屋,但是房屋的补偿金额却往往不能满足房主的需求。
对于这个问题,可以采取以下对策:1. 完善拆迁补偿制度:建立相应的拆迁补偿制度,确保补偿金额的公平合理。
政府可以根据房屋的实际价值、地段等因素来进行补偿,确保房主能够得到应有的权益。
2. 引入第三方评估机构:由于政府往往是拆迁的主体,因此容易出现利益冲突。
引入第三方评估机构,对拆迁房屋的价值进行公正评估,避免政府在补偿金额上的不公平。
3. 加强宣传教育:提高公众对拆迁补偿制度的了解和认知,增强其维权意识,使他们能够更好地维护自己的权益。
第二个问题是拆迁过程中的强制性。
在一些拆迁中,政府强制性地拆除房屋,房主往往没有选择的权力。
为了解决这一问题,可以采取以下对策:1. 加强民主决策:在拆迁过程中,政府应当加强与房主的沟通和协商,充分听取他们的意见和建议。
如果拆迁涉及到大量房屋,可以通过民主投票等方式进行决策,确保拆迁的公平性和合法性。
2. 提供合理的选择:政府可以提供多个选择给房主,如选择搬迁到其他地区的房屋或者选择相应的补偿金额等。
这样可以在一定程度上增加房主的自主权和选择权。
3. 加强法律保护:建立相关法律和政策来保护房主的权益,明确房主在拆迁过程中的权利和义务,避免拆迁过程中的强制性。
第三个问题是拆迁补偿后续跟进问题。
在一些情况下,房主拆迁后没有得到相应的维护和保障,补偿款项未按时支付等。
为了解决这一问题,可以采取以下对策:1. 建立监管机制:政府可以建立专门的监管机构,对拆迁补偿后续跟进情况进行监督和管理。
确保拆迁补偿款项按时支付,房主得到应有的实质性帮助。
城市房屋拆迁中的问题和对策
城市房屋拆迁中的问题和对策城市房屋拆迁是城市发展的必要过程。
在过去的几十年中,城市房屋拆迁已经成为了中国快速城市化的必要手段之一。
然而,城市房屋拆迁不仅涉及到市政府、拆迁公司等部门的财政利益,也牵扯到居民的切身利益。
城市房屋拆迁中面临的问题包括多种多样的群体利益、法律法规、安全和环保问题等。
因此,建立正常的拆迁程序和合理的拆迁补偿政策既可以保障居民的合法权益,也可以促进城市的可持续发展。
一、正常的拆迁程序拆迁项目在公开透明的拆迁程序下实行,遵守法律法规,保障拆迁公平公正。
整个拆迁过程需要经过多位专业人士的评估、证明和考核,包括建筑师、规划人员、律师、拆迁公司等。
拆迁程序须要居民的同意,如果有部分居民不同意拆迁,则需要进行协商或进入法律诉讼程序。
二、合理的拆迁补偿政策城市房屋拆迁的大量投资和成本需要由国家或城市政府出资,拆迁补偿政策也应该提供给受影响的居民,使他们得以重新安置和生活。
拆迁补偿规则包括:安置房、货币补偿、公司分红、就业保障等等。
政府在实行拆迁时必须要遵守一个原则,那就是居民得到的城市房屋拆迁补偿应该大于他们失去的财产价值,使他们从原来的住宅中转移到新的住宅。
三、法律问题国家法律规定,如果城市房屋拆迁涉及到侵犯居民的财产权或居住权,那么居民就有权申请行政复议或进入法律诉讼程序,来保障他们的权利和利益。
在整个拆迁过程中,政府和拆迁公司须要遵守法律条款和限制,以确保拆迁的合法性与公正。
四、安全问题在城市房屋拆迁中,最重要的问题之一就是保障安全。
在拆迁过程中,必须要考虑到建筑的结构、电力、气体等等的安全,以及拆迁中人员的安全。
特别需要指出的是,拆迁过程中很可能出现非法人员制造暴力伤害的事件。
针对这种情况,可以派遣警察和当地民警对现场进行安保,保证人民的生命和财产安全。
五、环保问题城市房屋拆迁过程中的一个环境问题就是废物处理和环境污染。
一些被拆迁的城市房屋中有很多建筑材料和设施,需要进行处理和清理。
城市房屋拆迁的主要矛盾及其解决途径
城市房屋拆迁的主要矛盾及其解决途径摘要:对目前城市房屋拆迁过程中存在的主要矛盾进行了分析研究,针对存在的矛盾提出了一些合理有效的解决途径,对城市现代化进程以及社会的和谐发展有着重要的意义。
关键词:房屋拆迁,补偿,产权,规划引言随着城市现代化进程的不断加快,我国城市房屋拆迁进入快速发展阶段。
各地房屋拆迁规模不断扩大,呈快速增长趋势。
但是由于诸多原因,发生在政府、拆迁人和被拆迁人之间的有关房屋拆迁的矛盾不断。
如果这些矛盾得不到有效解决,不仅直接影响城市的现代化进程,而且还会导致一系列其他严重后果。
因此,对房屋拆迁过程中的矛盾进行调查分析,针对存在的矛盾提出了一些合理有效的解决途径,对城市的建设进度以及社会的和谐发展有着重要的意义.1房屋拆迁过程中存在的主要矛盾1.1拆迁的法律、法规、政策不完善引起的矛盾由于各地拆迁的具体情况不同,国家尚未制定统一的规范拆迁过程的法律,目前仅有国务院的《城市房屋拆迁管理条例》和建设部的《城市房屋拆迁工作规程》。
《城市房屋拆迁管理条例》及《城市房屋拆迁工作规程》从施行至今已有几年了,但有些地方还没真正落实,还是按照以前的规章办事,未能及时修改及健全地方的配套规定,使得新法规普及较慢,不能适应新形势的要求.1.2拆迁安置及补偿方式等问题引起的矛盾按照现行的《城市房屋拆迁管理条例》规定,可以实现货币补偿,也可以实现房屋产权调换。
货币补偿的依据是“根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估价格确定货币补偿金额”,这样的制度设计是符合市场经济原则的,但在实践中往往有不少因“低估”而产生的矛盾。
有时在拆迁过程中政府的安置政策做得不够到位,拆迁补偿不合理,这些都会引起拆迁人和被拆迁人之间有关房屋拆迁的矛盾。
但进一步分析就会发现,关于安置和补偿等问题,其中被拆迁人的某些行为也会产生矛盾。
例如,有的人将房屋拆迁当作是难得的发财机会,于是狮子大开口,漫天要价,不达到目的,誓不罢休.1.3拆迁规划考虑不全面引起的矛盾城市建设时,规划不全面,随意性大,拆迁不当。
房屋征收存在的问题及对策
房屋征收存在的问题及困难一、城市房屋征收与补偿中面临的困难1、征收补偿方式存在问题。
按照新颁布施行的《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。
《条例》第十九条规定“对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格.被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
”这样的制度设计是符合市场经济原则的,但在实践中往往有不少因“低估”而产生的矛盾。
有时在征收与补偿过程中政府的安置政策做得不够到位, 征收与补偿不合理,这些都会引起征收人和被征收人之间有关房屋征收与补偿的矛盾。
关于安置和补偿等问题,被征收人的某些行为也会产生矛盾,例如:有的人将房屋征收与补偿当作是难得的发财机会,于是狮子大开口,漫天要价,不达到目的誓不罢休.2、评估机制不健全.由于征收与补偿矛盾的核心问题是补偿金额的多少,而评估是确定补偿金额的重要依据,补偿金额与评估直接相关。
因此,城市房屋价值评估已经成为当前征收与补偿矛盾的焦点.目前在实践中,还存在一些不规范的非市场化的评估行为,主要表现在以下几个方面:1)政府制定补偿标准,干预评估过程;2)未根据城市房价变化及时调整基准价格,造成评估价格与市场价格相差较大;3)评估混乱无序,被征收人对评估结果有异议时,缺乏有效的调查处理机制.3、征收与补偿工作需要进一步严格依法按程序操作。
在征收与补偿工作中,需要始终坚持“二公告、三征求意见、四公布”的“阳光拆迁"理念:即公告房屋征收决定、公告争议房屋补偿决定;制定征收规划、征收补偿方案、房屋征收评估办法要征求公众意见;征收补偿方案、房屋产权登记确认情况、分户补偿情况、征收补偿费用审计情况要全面公布结果。
防止个别被征收户为获得更多的补偿费,通过多种渠道得到特殊待遇。
要牢牢把握“依法按程序运作”工作基调,严格统一标准,禁止暗箱操作。
在整个征收与补偿过程中,要进一步严格执行各项程序规范,充分尊重民意,实施阳光操作,让广大群众全过程参与其中,争取被征收群众的拥护和支持,减少对抗与抵制.二、房屋征收与补偿工作中的存在的问题及建议1、现行的房屋征收补偿标准尽管较前几年有了提高,但仍与飞涨的房价颇有差距,甚至严重偏离了市场价格,被征收人的期望和安置补偿标准相差甚远已成为征收纠纷中双方的根本性矛盾。
城市房屋拆迁中的问题和对策
城市房屋拆迁中的问题和对策城市房屋拆迁是城市发展和建设的必然过程,但在拆迁过程中往往会出现一些问题,这些问题不仅给拆迁户带来困扰,也影响着城市发展的进程。
本文将重点阐述城市房屋拆迁中存在的问题以及对策。
第一,补偿问题。
在拆迁过程中,拆迁户需要迁出原住房,相应的需要得到适当的补偿。
往往存在补偿方式不合理、补偿数额不公平等问题,导致拆迁户的利益受到损害。
第二,交通问题。
拆迁导致了城市基础设施的破坏和交通堵塞,给城市的交通运行带来困难。
拆迁后新建的道路并不一定能满足城市日益增长的交通需求,使得城市交通问题进一步恶化。
环境问题。
拆迁导致的废墟和建筑垃圾没有得到妥善处理,直接导致了环境污染。
拆迁区域周围的环境也受到了严重的影响,给周围居民的生活带来了困扰。
第四,社会问题。
拆迁群众的生活受到严重的干扰,往往导致社会不稳定。
部分拆迁户在迁出原住房后没有得到合适的安置,经济和生活状况也受到了严重的影响。
政府应制定更加合理和科学的拆迁补偿政策,确保拆迁户得到公正合理的补偿。
政府可以根据房屋的价值、面积和居住年限等因素来确定补偿数额,并提供各种形式的补偿方式,如货币补偿、安置补偿等,以满足不同拆迁户的需求。
政府应加强对拆迁后基础设施建设的规划和管理,确保城市交通运行的顺畅。
政府可以在拆迁前进行综合规划,合理规划新的道路和交通枢纽,提前考虑城市的发展需求,以避免拆迁导致的交通问题。
政府应对拆迁后的废墟和建筑垃圾进行妥善处理,加强环境保护工作。
政府可以建立健全的拆迁管理和环境保护制度,加强对拆迁工地的监督和管理,确保废墟和建筑垃圾得到规范处理,减少对周围环境的影响。
政府应加大对拆迁户的关怀和帮助,确保他们的生活得到合理安置。
政府可以提供临时住房、就业机会和培训等帮助措施,鼓励和引导拆迁户参与城市发展建设,促进其经济和生活状况的改善。
城市房屋拆迁中存在的问题是不可忽视的,必须采取适当的对策来解决。
政府应加强监管和管理,制定科学合理的政策,确保拆迁户得到合理补偿和安置,促进城市的全面发展和社会的稳定和谐。
城市房屋拆迁中的问题和对策
城市房屋拆迁中的问题和对策城市房屋拆迁是指在城市建设、改造、发展中,为了满足城市发展的需要,将原有的房屋拆除并进行新建或重新规划的行为。
这个过程中常常涉及到各种问题,必须有相应的对策来应对。
房屋拆迁会涉及到被拆迁户的权益问题。
有些被拆迁户可能不了解自身的权益,导致对拆迁补偿不满意。
解决这个问题可以加强对被拆迁户的宣传教育工作,让他们了解到自己的权益及相关的政策规定。
建立专门的法律援助机构,为被拆迁户提供法律咨询和维权服务,确保他们的合法权益得到保护。
房屋拆迁会影响到被拆迁户的居住和生活环境。
有些被拆迁户可能需要暂时搬迁或长期搬迁,造成不便和不稳定。
为了解决这个问题,可以在拆迁前制定详细的搬迁安排,确保被拆迁户有合适的住所可供选择。
加强对搬迁户的服务保障,提供必要的生活补贴和社会保险,并提供就近的工作机会,减少搬迁对搬迁户生活的影响。
房屋拆迁会涉及到拆迁现场的安全管理问题。
在拆迁现场会有大量的工程机械和人员活动,如果管理不善,容易发生安全事故。
需要建立健全的拆迁现场安全管理制度,加强对工程机械的维护和操作人员的培训,确保拆迁现场的安全稳定。
房屋拆迁还会引发社会稳定问题。
有些被拆迁户对拆迁补偿不满意,可能会采取抗议甚至暴力行动。
为了预防和化解这种问题,需要加强与被拆迁户的沟通和协商,确保拆迁补偿的合理性和公正性。
建立社会矛盾化解机构,及时调解和处理因拆迁引发的矛盾纠纷,防止问题升级。
房屋拆迁过程中还面临一些环境污染和资源浪费问题。
有些拆迁现场可能产生大量的废弃物和建筑垃圾,如果不及时处理,会对环境造成污染。
为了解决这个问题,可以加强对拆迁现场的环境监测和治理,建立废弃物和建筑垃圾处理站点,将废弃物和垃圾分类处理和回收利用,减少资源浪费和环境污染。
城市房屋拆迁中存在着各种问题,需要有相应的对策来应对。
只有通过细致的组织和管理,充分保障被拆迁户的权益,提高拆迁现场的安全管理和环境治理水平,才能顺利进行房屋拆迁工作,为城市的发展提供支持。
拆迁过程中的政府与社会矛盾问题
拆迁过程中的政府与社会矛盾问题【前言】随着人口的不断增加以及城市的不断发展,城市建设成为一种必要的手段,而城市建设的开始往往是要进行拆迁的。
拆迁虽然有利于城市建设,但是其中却牵涉到很多的方面,政府和社会之间的矛盾问题也越来越复杂化。
政府在拆迁过程中的处理方式,也一直是社会关注的焦点。
【正文】2023年,我国的城市化进程不断加快,城市建设也进入了高峰期。
在这个过程中,拆迁成为了必要的手段,但是拆迁所涉及的范围越来越广,问题也越来越突出。
政府和社会之间的矛盾也日益加深。
下面我将从政府和社会的角度,来分析一下拆迁过程中存在的矛盾问题。
一、政府角度1、过程不透明政府作为拆迁的主体,其处理方式对于社会来讲有很大的影响。
但是,在实践中,政府对于拆迁所作的处理往往不太透明,社会无法得知具体的过程和结果,这也导致了一些拆迁问题的不公正性和不合理性。
政府需要合理且公开透明地公开拆迁过程,并将社会的意见纳入其中。
2、赔偿规定不明确在拆迁中,赔偿是一个重要环节。
但是政府在制定拆迁赔偿规定时,并没有明确的依据,也没有制定完善的方案,导致一些拆迁户无法获得合理的赔偿,甚至出现了不合理的赔偿,这也导致政府与社会矛盾的扩大。
政府需要制定明确的拆迁赔偿规定,让拆迁户得到合理的赔偿。
3、违法违规在实践中,存在一些政府部门的违法和违规现象,比如贿赂和腐败。
这也导致了拆迁问题的不合理性和社会矛盾的加深。
政府需要对于这些问题严肃处理,以确保拆迁的公正性和合理性。
二、社会角度1、赔偿不公在拆迁过程中,赔偿是一个重要的问题。
但是在实践中,一些拆迁户并不能获得合理的赔偿,与其所失去的财产价值相比,得到的赔偿显得不够合理。
这也导致了社会对于政府的不信任和不满。
政府需要合理制定赔偿规定,以确保拆迁户可以得到合理的赔偿。
2、区域落后在拆迁之后,很多拆迁区域并没有得到合理的规划和利用,这也导致了这些区域的落后性。
这种现象在城市建设过程中比较常见,但却给社会带来了一定的困扰。
我国城市房屋拆迁补偿问题
方式等方面进行分析 , 并提 出建议 。 关键 词: 拆迂补偿 ; 土地使用权 ; 潜在利益
中 图 分 类号 :2 3 3 文献 标 识 码 : F9. A
随着我 国经济的快速发展 , 国的城 我
市化 进 程 也 在 加 快 。 着 城 市 大 规 模扩 张 迁 补 偿 现有 补 偿 范 围为 对 房 屋 所 有 权 及 房屋、 随 产权调换后支付 不起新房 比旧房大 和 I城 区 改造 , 之 而来 的是 拆 迁 工作 量 其 附着 物所 有 权 和 收益 权 。 f t 随 由于 我 国 实行 的面积的款项现象 。 有的地方甚至出现拆
我 国房 屋 拆 迁 因 征 收土 地 而 引起 , 但 加强 , 往往其中的土地 使用权价 值远远大
拆迁矛盾产 生的最主要根源之一, 莫 征 收 补 偿 却 以房 屋 补 偿 的形 式 出现 , 也就 于 所 附的 房产 所 有 权 价 值 。 迁 人 通 过拆 拆
过 于房 屋拆 迁 的 补偿 问题 。 由于 拆 迁 人 与 意 味着 补 偿 范 围仅 限于 地 上 建 筑 物 的补 迁取 得被拆迁人 的土 地使用权 进行 开发 被 拆迁 人达 不成 共 同 的拆 迁 补 偿 协 议 , 导 偿 。地 价 补偿 、 困难 补 偿 以及 征 地 引起 外 建设 , 从而实现土地效益的最大化。房屋
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提要 城市房屋拆迁补偿问题是拆
迁 工作 中重 要 的 一 部 分 , 偿 不合 理 是 产 补 生拆 迁 矛盾 的 主 要 矛盾 之 一 。 文从 拆 迁 本 补 偿 的 土地 使 用 权 、 迁补 偿 范 围 、 偿 拆 补
我国 房 拆 补偿问 城市 屋 迁 题
口文 / 孙红梅 王瑾 玉
城中村矛盾纠纷的类型
城中村矛盾纠纷的类型1.引言1.1 概述概述部分的内容:城中村作为中国城市化进程中的一部分,一直以来都存在着各种各样的矛盾纠纷。
这些矛盾纠纷涉及到不同的利益关系、社会群体之间的冲突以及资源分配不均等问题。
了解和分析这些矛盾纠纷的类型,对于更好地解决城中村问题具有重要意义。
本文将针对城中村矛盾纠纷的类型进行详细分析和总结,整理出其中的共性和特点,旨在为相关部门和决策者提供有关城中村矛盾纠纷解决的参考和建议。
文章结构如下:引言部分将对整篇文章进行概述,明确文章的目的与结构。
正文部分将分别介绍和分析城中村矛盾纠纷的第一类型和第二类型,并详细讨论其背景、要点和特点。
结论部分将对这两种类型的矛盾纠纷进行总结,并给出解决城中村矛盾纠纷的相关建议。
通过本文的研究和整理,我们旨在帮助人们更好地了解城中村矛盾纠纷的类型,意识到其中存在的问题,并为解决这些问题提供合理的路径和方法。
希望本文能够促进对城中村问题的深入思考和解决,为城市化进程的可持续发展做出积极的贡献。
1.2文章结构文章结构是指文章的整体组织框架和布局安排。
一个合理的文章结构可以使读者更好地理解文章的内容,从而更好地把握作者的意图和逻辑关系。
本文将根据城中村矛盾纠纷的类型进行分类讨论,主要包括以下几个部分:1. 引言:1.1 概述:介绍城中村矛盾纠纷的背景和重要性,以及对城中村矛盾纠纷进行分类讨论的目的。
1.2 文章结构:说明本文的整体架构和内容安排。
2. 正文:2.1 第一类型的矛盾纠纷:2.1.1 背景介绍:详细叙述第一类型的城中村矛盾纠纷的起因和发展背景。
2.1.2 矛盾纠纷的要点:具体分析和探讨第一类型的城中村矛盾纠纷的主要特点、表现形式、影响因素等。
2.2 第二类型的矛盾纠纷:2.2.1 背景介绍:详细叙述第二类型的城中村矛盾纠纷的起因和发展背景。
2.2.2 矛盾纠纷的要点:具体分析和探讨第二类型的城中村矛盾纠纷的主要特点、表现形式、影响因素等。
(完整版)关于征地拆迁引发的不稳定问题及对策建议
关于征地拆迁引发的不稳定问题及对策建议征地拆迁是一项涉及面广、政策性强、关系拆迁居民切身利益、容易引发社会矛盾的工作。
近几年来,随着我区经济建设和小城镇建设进程的加快,土地征用和居民拆迁安置问题日益突出。
因此认真研究我区拆迁安置工作中的难点问题,规范政府行为,切实维护拆迁群众的实际利益,维护社会稳定成为一个具有现实意义的研究课题。
前不久我们通过下发调查问卷、召开座谈会、下村入户实地调查等方式,对这一课题进行了研究和探讨,引发了一些思考。
一、征地拆迁中不稳定因素的成因经过对我区已拆迁完毕和正在拆迁地区的调查发现,我区的征地拆迁党政领导高度重视,组织工作有力,补偿措施到位,思想工作细致,因此工作开展得相对比较平稳和顺利,许多拆迁地区实现了经济快速发展、社会和谐稳定的良好局面。
绝大多数被征地和拆迁人对这一工作都比较理解和支持。
如我区的周良庄镇在这几年的征地拆迁工作中的信访率为零。
但是也有有一些地方拆迁工作遇到很大阻力,征地拆迁引发了一些矛盾和问题,存在着一些不稳定因素,其成因较为复杂,主要体现在以下几个方面:(一)补偿标准的差异增加了基层工作的难度土地管理法对土地使用权的征用补偿规定得比较明确,有具体的补偿标准,因此土地征用引发的矛盾相对较少。
但法律对拆迁没有明确的具体规定,仅在有关城市房屋拆迁上,国务院制定了拆迁法规,各省、市政府依据该法规,制定了各地的实施条例,而在集体土地征用拆迁中仅由各市级政府依据土地管理法等相关法律法规制定了有关拆迁方面的规范性文件,甚至同一地区的拆迁补偿标准都不尽相同,这就给基层工作带来了很大的难度。
(二)失地居民普遍存在后顾之忧从我区周边农村尤其是城中村的状况来看,很多农民靠出租房屋、铺面或者利用临街的地域优势开店建厂,就可以维持日常的生活。
征地拆迁之后的农民,既不是传统意义上的城镇居民,也不是传统意义上的农村村民,他们既不能从事农业生产,也不能靠土地获取经济收益,手里没有了谋生的生产资料,生活水平自然会下降。
化解城市房屋拆迁矛盾之对策——以武汉市为例
“ 拆迁 难 ” 已成 为 影响 城 市经 济 发 展 和 社 会稳 定 的 重 要 因
目前在老城区居住 的多为收入偏低 的家庭 ,拆 迁使相对 离的加长 、 子女转学的困难 、 故土 难离情结 等因素 , 使大 多数 被拆迁入希望能就地或就近还建 。普遍不接受 目前 的货 币补
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化解城市房屋拆迁矛盾之对策
以武汉市为例
0丁 永玲
( 武汉 市商 业服务 学 院 湖北 武 汉 405 ) 3 0 6
【 摘要 】 城 市房屋拆 迁是一项 关系到 千千万万老 百姓切 工作也是如 此。地方各级部门包括各级领导使 出浑身解数发
身利 益 和 社会 和 谐 稳 定 的 重要 问题 。随 着我 国 经 济发 展 和 城 展地方经济 、 招商 引资 , 但投资建设项 目的无序扩大忽视了城
市建 设 的 需要 . 市 大 面 积 拆 迁 改 造越 来 越 多 , 此 引发 的 各 城 由 种 矛盾 。 已成 为 城 市发 展 过 程 中极 其 尖锐 的社 会 问题 。 文根 本 据 调 研 的 结果 . 出 了十 个化 解 城 市房 屋 拆 迁 矛 盾 的对 策 。 提
为中低收入阶层居民 , 现住房面 积较小 ( 以江汉区花楼南片为
由于各地拆迁的具体 情况不同 ,国家尚未制定统一的规 例 : 在拆迁 涉及 的 5 6 4 1户居民 中 。 有近 八成 的拆迁 户人均 月 0 近六成 的现住房面积不足 4 m ) 0 2 。由于拆迁 范拆迁 过程 的法律 , 目前仅有 国务院《 城市房屋拆迁条例》 而 收入 不足 5 0元 , , 地方现存法规普遍存在 着与之立法 精神 乃至具体法条相悖之 补偿金额有限加之 自身积 蓄不多 , 拆迁后 只能购买小 户型 、 低 处。同时。 因为国务院各部门制定规章 多从 本部 门利益出发 , 价 位 住 房 。 由 于 开 发 商 一味 追 求 利 益 , 前整 个商 品房 市 场 但 当 其间也存在着较为严重的抵触情 况 , 而地方 各级政 府 、 司法机 结构 的不合理 的现 象突 出 , 适合大 多数拆迁 户的小户型 、 中低 部分拆迂户担心拆迁后 因好房子买 不起 。 构。 特别 是拆迁部 门却必须都予遵守 , 这就 造成 了地方行政 、 价位 的商品房很少 。
房屋征收工作中存在的问题原因分析及解决措施
房屋征收工作中存在的问题原因分析及解决措施发布时间:2021-05-21T07:03:51.904Z 来源:《房地产世界》2020年17期作者:范丹[导读] 在我国经济发展逐渐进入新常态的背景下,各地区城市化建设进程不断加深,城市规划建设用地面积日益扩大,房屋征收活动愈发频繁。
在房屋征收的过程中,需要对被征收者给予一定补偿,若能够明确补偿范围,规范补偿标准,则能够有效提高征收效率,在最大程度上规避矛盾纠纷。
因此,建议各地区有关部门及其工作人员要正确看待房屋征收与补偿问题,以合理合法的方式开展征收活动,在维护社会利益的同时保障人民群众的合法权益,充分发挥国有土地规划与建设的积极作用,提升社会效益,进一步推动我国社会和谐发展。
范丹聊城市光明房屋拆迁服务中心山东聊城 252000摘要:在我国经济发展逐渐进入新常态的背景下,各地区城市化建设进程不断加深,城市规划建设用地面积日益扩大,房屋征收活动愈发频繁。
在房屋征收的过程中,需要对被征收者给予一定补偿,若能够明确补偿范围,规范补偿标准,则能够有效提高征收效率,在最大程度上规避矛盾纠纷。
因此,建议各地区有关部门及其工作人员要正确看待房屋征收与补偿问题,以合理合法的方式开展征收活动,在维护社会利益的同时保障人民群众的合法权益,充分发挥国有土地规划与建设的积极作用,提升社会效益,进一步推动我国社会和谐发展。
关键词:房屋征收;问题;解决措施;引言改革开放以来,我国社会、经济等等各个方面都有了巨大提升。
而随着城市化、农村现代化等一系列的政策与发展的促进,我国房地产行业发展迅速,已经成为了我国各大城市发展的最为重要的支柱型产业之一。
房地产业在飞速发展过程中,旧有房屋的推倒重建是重要的形式之一。
在过去的几十年里,我国房屋价格直线上升。
因此,当前我国社会生活中,房屋拆迁不仅涉及到房地产开发商成本、工期,更是关乎到普通民众长期的生活、工作,已经成为了我国如今一大社会热点。
城市房屋拆迁中的问题和对策
城市房屋拆迁中的问题和对策随着城市建设的不断发展,房屋拆迁成为了一个长久存在的问题。
房屋拆迁涉及到许多利益关系,涉及到政府、开发商、业主等多方利益。
在房屋拆迁过程中,难免会出现一些问题,这些问题的解决需要政府和相关部门的合作以及各方的共同努力。
下面将从房屋拆迁中存在的问题和对策两方面来进行分析。
一、城市房屋拆迁中存在的问题1.权益保障问题在房屋拆迁中,业主和租户的权益保障一直是一个难解决的问题。
由于房屋拆迁涉及到土地使用权、周边环境、过渡安置等多个方面的权益问题,容易导致业主和租户的合法权益受到侵犯,甚至引发社会不稳定。
2.拆迁补偿不公问题在房屋拆迁中,由于地段、房屋面积、装修情况等因素的不同,往往会导致拆迁补偿不公的情况出现。
有些业主和租户因为补偿标准低、临时安置条件差等原因,导致他们的合法权益无法得到保障。
3.拆迁程序不规范问题部分地方在进行房屋拆迁时,拆迁程序不够规范,存在行政程序上的漏洞和不完善之处。
这容易造成一些拆迁户对拆迁决定的合法性产生质疑,进而引发法律诉讼,影响拆迁工作的推进。
4.社会稳定问题房屋拆迁所涉及的社会利益和群众切身利益时,可能会引发一些社会稳定问题。
比如有的拆迁户不满意拆迁补偿,通过组织维权活动等方式来表达诉求,甚至可能会引发一些社会事件。
1.健全法律法规,保障权益政府部门应当及时完善相关法律法规,保障业主和租户的合法权益。
在确定拆迁补偿标准、安置条件等方面,应当根据市场价格和社会保障标准来制定,确保拆迁户的利益不受损害。
2.完善拆迁程序,规范拆迁工作政府部门在进行拆迁工作时,应当严格按照法定程序进行,避免程序上的不规范。
在拆迁过程中要做好舆论引导和社会稳定维护工作,及时化解矛盾。
3.加强社会监督,提高透明度政府部门在进行房屋拆迁时,要加强社会监督,提高拆迁工作的公开透明度。
可以通过公开拆迁方案、补偿标准、安置条件等信息,使拆迁户和社会公众都能够了解拆迁工作的实施情况。
从_钉子户_看城市房屋拆迁制度中的利益冲突
一、“钉子户”现象2007年3月,被媒体称为“史上最牛钉子户”的重庆市杨家坪旧城改造项目拆迁对象杨氏夫妇受到社会广泛关注,相关照片更具有强烈的视觉冲击力。
杨氏夫妇守护的房屋已经成为高出大坑17米的孤岛,杨武不时的站在楼顶挥舞国旗并喊着要和市长对话,他的妻子吴萍则手拿《宪法》每天下午在工地前召开“新闻发布会”声称要捍卫法律的尊严,维护自己的合法权益。
在经过近三年的对峙之后,杨氏夫妇终于与开发商签订安置协议,“孤岛”也在人们的议论声中被拆除。
2008年10月,重庆市万州区一钉子户的独子被开发商员工邀人杀害,被网友称为最惨的“钉子户”,悲痛中年逾七旬的老夫妇决定悬赏十万元缉凶。
据老人讲,由于双方在补偿方面一直不能达成一致意见等原因,他们不肯搬迁,其间遭到过威胁,但没想到他们的独子真的遭到了毒手。
2008年11月,南京又出现了在房子上钉18000个钢钉的“名副其实”的钉子户,除了屋顶装钉板之外,还在屋子里反装防盗卷闸门,屋内设下轮胎阵,随身携带自制燃烧瓶等。
房屋的住户扬言随时要与强拆人员决一死战。
从拆迁户与开发商的对峙到血案的发生,从钉子户在房顶摇旗呐喊到在房屋内打造防御工事,武装自己。
我们不难看出,开发商与被拆迁人的矛盾日益激化,被拆迁人甚至无视于政府的强拆令,坚决把守自己的“阵地”,因为他们认为一旦房屋趁其不备被拆除,那么处于弱势地位的他们就更没有与开发商对话的余地了。
究其现象产生的原因,从利益冲突上看,是被拆迁人个人利益与开发商商业利益冲突、个人利益与国家利益以及与社会公共利益冲突。
从权利冲突上看,是国家的城市土地所有权与城市私有房屋所有人的房屋所有权及其国有土地使用权的冲突,国家的城市土地所有权与开发商的国有土地使用权的冲突,以及开发商的国有土地使用权与私有房屋所有人的国有土地使用权的冲突。
而权利利益冲突的根本原因,是有关制度的严重缺陷。
二、利益冲突分析1.国家土地所有权与个人土地使用权的冲突我国实行土地公有制度,土地分为国家所有土地和集体所有土地,宪法对两种土地所有权进行了原则规定,《土地管理法》进一步详细规定。
城市房屋拆迁的主要矛盾
城市房屋拆迁的主要矛盾改革开放以来,我国城市建设的速度之快、力度之强、规模之大,世所罕见,加上城镇化建设以及大量的农民转为市民,城市化建设的步伐更显迫切,然而,在这一美好的愿望中,总是伴随着各种矛盾。
在人类的城市化进程中,因城市建设而引发的拆迁不计其数,也是必须要经历的过程,但由于诸多原因,发生在政府、拆迁人和被拆迁人之间的有关房屋拆迁的矛盾不断,已经成为一个不可回避的社会问题。
因此本文主要谈谈城市房屋拆迁过程中存在的主要矛盾。
1.拆迁的法律、法规、政策不完善引起的矛盾。
由于各地拆迁的具体情况不同,国家尚未制定统一的规范拆迁过程的法律。
目前仅有国务院的《城市房屋拆迁管理条例》和建设部的《城市房屋拆迁工作规程》。
《城市房屋拆迁管理条例》及《城市房屋拆迁工作规程》从施行至今已有几年了,但有些地方还没真正落实,还是按照以前的规章办事,未能及时修改及健全地方的配套规定,使得新法规普及较慢,不能适应新形势的要求。
2.拆迁手段不文明引起的矛盾。
在百度上搜一下“拆迁手段”,你会看到“内蒙古野蛮拆迁花样翻新,夜袭常有威逼时有发生”、“三门峡市暴力拆迁手段”等等新闻。
以山西最牛开发商的不法拆迁手段为例,2007年11月23日,一群自称宝地集团山西金海港房地产开发有限公司的人,打着建设太原市“中港演艺中心”的旗号,在未取得拆迁许可证的情况下,就公然进驻小区,并对居民进行恐吓。
原本安居乐业的小区恶事接踵而来,院内井盖全部被偷,市政自来水管道多次被人为破坏,甚至发生三次莫名的大火灾等等。
3.拆迁人承诺的拆迁补偿和安置措施不落实引起的矛盾。
新条例规定了拆迁补偿的方式可以是货币补偿和房屋产权补偿两种形式。
货币补偿的金额是根据被拆迁房屋区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估价格确定的。
但是,在实践中存在许多不法的拆迁人出具虚假的资金证明、抽逃拆迁补偿安置资金,以致于造成拆迁人在拆迁后期拆迁资金严重不足,不能及时完成安置房的建设,不能兑现向被拆迁人的补偿,致使被拆迁人长期在外过渡,严重影响了被拆迁入的正常工作生活。
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城市房屋拆迁的主要矛盾
改革开放以来,我国城市建设的速度之快、力度之强、规模之大,世所罕见,加上城镇化建设以及大量的农民转为市民,城市化建设的步伐更显迫切,然而,在这一美好的愿望中,总是伴随着各种矛盾。
在人类的城市化进程中,因城市建设而引发的拆迁不计其数,也是必须要经历的过程,但由于诸多原因,发生在政府、拆迁人和被拆迁人之间的有关房屋拆迁的矛盾不断,已经成为一个不可回避的社会问题。
因此本文主要谈谈城市房屋拆迁过程中存在的主要矛盾。
.拆迁的法律、法规、政策不完善引起的矛盾。
由于各地拆迁的具体情况不同,国家尚未制定统一的规范拆迁过程的法律。
目前仅有国务院的《城市房屋拆迁管理条例》和建设部的《城市房屋拆迁工作规程》。
《城市房屋拆迁管理条例》及《城市房屋拆迁工作规程》从施行至今已有几年了,但有些地方还没真正落实,还是按照以前的规章办事,未能及时修改及健全地方的配套规定,使得新法规普及较慢,不能适应新形势的要求。
.拆迁手段不文明引起的矛盾。
在百度上搜一下“拆迁手段”,你会看到“内蒙古野蛮拆迁花样翻新,夜袭常有威逼时有发生”、“三门峡市暴力拆迁手段”等等新闻。
以山西最牛开发商的不法拆迁手段为例,年月日,一群自称宝地集团山西金海港房地产开发有限公司的人,打着建设太原市“中港演艺中心”的旗号,在未取得拆迁许可证的情况下,就公然进驻小区,并对居民进行恐吓。
原本安居乐业的小区恶事接踵而来,院内井盖全部被偷,市政自来水管道多次被人为破坏,甚至发生三次莫名的大火灾等等。
.拆迁人承诺的拆迁补偿和安置措施不落实引起的矛盾。
新条例规定了拆迁补偿的方式可以是货币补偿和房屋产权补偿两种形式。
货币补偿的金额是根据被拆迁房屋区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估价格确定的。
但是,在实践中存在许多不法的拆迁人出具虚假的资金证明、抽逃拆迁补偿安置资金,以致于造成拆迁人在拆迁后期拆迁资金严重不足,不能及时完成安置房的建设,不能兑现向被拆迁人的补偿,致使被拆迁人长期在外过渡,严重影响了被拆迁入的正常工作生活。
同时,货币补偿的标准往往比较低,其价格远不足以购买经济适
用房或商品房,被拆迁人大都会选择产权调换方式。
但是,开发商为了获取最大利润,千方百计降低成本,所建得补偿安置楼也是面积狭小,布局不合理,设施简陋,质量很差的。
. 补偿不合理引起的矛盾。
造成“钉子户”的局面,有一部分原因是补偿不合理,被拆迁人认为自己没有得到合理的补偿而拒绝拆迁。
现在房屋拆迁补偿只根据房屋造价补偿,而没有对房屋所占用的土地给与补偿,所以房屋拆迁补偿的价值与房屋实际价值相差很多,这就容易产生房屋拆迁纠纷。
但是,某些被拆迁人将房屋拆迁当作是难得的发财机会。
于是狮子大开口,漫天要价,不达到目的,誓不罢休,也会产生拆迁矛盾。
. 拆迁规划考虑不全面引起的矛盾。
有的地方各级部门为了有良好的业绩,于是大量招商引资,忽视了城市拆迁的可承载度,导致拆迁总量失控。
有的地方规划调整过于频繁,朝令夕改,左右摇摆不定,换一任领导,就要调整一次规划。
. 拆迁违约引起的矛盾。
由于拆迁人不能按双方签订协议时约定的安置时间安置被拆迁人,致使一些被拆迁人无家可归、长期在外租住房屋周转过渡,或拆迁人不能按时发放周转过渡补助费和增发超期过渡费,或不能按签约的户型和面积安置被拆迁人,这些情况是由于有的拆迁人诚信观念淡薄,出尔反尔,与被拆迁人达成的协议不兑现,不信守承诺引起的。
当然也有一些被拆迁人不信守承诺,签好拆迁协议后不履行等,这些都会引起拆迁矛盾。
. 拆迁补偿评估机制不健全引起的矛盾。
由于拆迁矛盾的核心问题是拆迁补偿金额的多少,而拆迁评估是确定拆迁补偿金额的重要依据。
拆迁补偿金额与拆迁评估直接相关。
因此,城市房屋拆迁评估已经成为当前拆迁矛盾的焦点。
目前在实践中,还存在一些不规范的非市场化的拆迁评估行为。
主要表现在以下几个方面:)政府制定补偿标准,干预拆迁评估;)一些地方政府未根据城市房价变化及时调整基准价格,造成评估价格与市场价格相差较大;)拆迁评估混乱无序,有的地方不具备拆迁评估资格的机构也在做评估;)有的城市拆迁评估搞独家经营,被拆迁人对评估结果有异议时,缺乏有效的调查处理机制。
.拆迁人与被拆迁入信息不对称引发的矛盾。
现实中,补偿方式和补偿标准是由开发商单方确定的,而被拆迁人对于拆迁区域如何划定、危旧房屋认定的标准、由何单位提出方案并决定执行、还建地址如何选定等信息均并不知晓,土地管理。