市场失灵与公共财政 ppt课件
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追求利润最大化的竞争性企业，其产量定在边际成本 等于价格的点上，这意味着
P食品 MC食品 , P衣物 MC衣物 ，
交换的契约曲线
苹果
得
P食品 P衣物
MC食品 MC衣物
，而我们知道
MC食品 MC衣物
MRT食品，衣物 ，
故 MRS食亚品当，衣物 MRS食夏品娃，衣物 MRT 食品，衣物
市场失灵与公共财政
一种公共物品的供给方式：自愿捐献与成本分担。 下图为 公共产品供给的萨缪尔森局部均衡分析。在这个均衡点上， 人们愿意为公共产品支付的总量等于生产者愿意在某一产出 水平上提供该产品的价格时公共产品就达到了均衡
竞争的条件下，资源配置 的帕累托效率就会出现。
如何实现帕累托效率，即生产和交换的帕累托条件：
MRS食亚品当，衣物 MRS食夏品娃，衣物 MRT 食品，衣物 。证明：
亚当和夏娃效用最大化的约束条件是：
树
生产可能性曲线
叶
MRS食亚品当，衣物
P食品 P衣物
，
MRS食夏品娃，衣物
P食品 P衣物
，
可得 MRS食亚品当，衣物 MRS食夏品娃，衣物
1市场失灵与公共财政
第一节 从市场经济说起
一、什么是市场经济？
市场经济是资源配置的一种方式，是指市场在资源配置中 起基础性作用。也即通过价格信号引导，通过价格竞争机 制推动而实现的。其哲学依据是是经济自由主义和利己主 义。
市场失灵与公共财政
1
二、市场有效与福利经济学定理
福利经济学第一定理认为在完全 假设亚当和夏娃就食品和衣物在完全竞争条件下
宾馆的星级评定信息等。
市场失灵与公共财政
9
3.私人产品并不一定只由私人部门提供，公共产品 也不一定只由公共部门提供。 公共部门也提供私人产品：如医疗服务、住房； 私人部门也提供公共产品：如捐资助学、希望工程。 4.公共提供不等于公共生产 如垃圾回收一般由公共部门提供，但可以雇佣私人 部门来做这项工作。美国的武器制造商。
市场失灵与公共财政
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五、公共产品市场提供的无效率
非排他性→免费搭车→虚假的个人需求曲线→虚假的公共产 品需求曲线→无来自百度文库确定公共产品的有效供给量；
非竞争性：MC=0→效率原则要求零价格→零价格意味着公 共
产品提供者无法获得成本补偿→公共产品无法有效提供。
市场失灵与公共财政
15
公共产品配置效率理论研究大致可归纳为三个阶段
2
帕累托效率标准本身不足以对各种资源配置进行排序，关于 效用的分配是否公平，却需要明确的价值判断。从交换的契 约线我们可以得到效用可能性曲线，它表明在一个人效用水 平既定的情况下，另一个人效用水平达到最大。 可以认为社会福利取决于每一成员的效用，并存在着社会无 差异曲线。福利经济学第二定理：社会通过作出初始资源配 置的适当安排（对收入进行再分配）然后让人们在埃奇沃思 图内彼此进行自由地交易（让市场发挥作用），就能获得帕 累托效率资源配置（得到效用可能性边界上的任何一点）。
市场失灵与公共财政
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四、私人产品与公共产品需求曲线 私人产品的社会需求曲线是由私人需求曲线横向加总而得。
P Dc=MRc
Db=MRb Da=MRa
3
D=MRa+MRb+MRc
123
6
市场失灵与公共财政
Q
11
当面包的市场供求达到均衡时，满足：
MRa=MRb=MRc=MSR=MSC
私人产品有效提供的条件: 每个消费者的边际私人收益与边际社会收益相一致，并且都 等于边际社会成本。
7
正是因为公共产品具有消费的非竞争性和受益的非
排他性，提供公共产品的成本自己承担，而受益却
为大家所共享，所以大家都想成为“搭便车”者， 而
没有私人愿意提供公共产品，导致“公共悲剧”的 发
生。
“公地悲剧”指公共资源经常被过度开发和使用的 现
象。
市场失灵与公共财政
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三、全面理解公共产品的概念 1.即便每个人消费的公共产品数量相同，他们对这 种消费的评价也未必一致。 举例：国防 担心外来威胁者对国防的估值比其他人高。 2.许多传统上不被认为是产品的东西具有公共产品 的特征。 举例：商业信用；分配公平；
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夏
娃 的
A
效
用
递增社会福利
B
C
D
U
亚当的效用
市场失灵与公共财政
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三、市场失灵的表现
但市场经济作为“看不见的手”在现实中并非万能，即存在 着
市场失灵。市场失灵即市场机制配置资源的缺陷具体表现： 1.市场机制无力于组织与实现公共产品的供给； 2.市场机制无法补偿和纠正经济外在效应； 3.自由市场竞争最终必然会走向自己的反面——垄断； 4.市场无法解决信息不对称问题； 5.市场分配机制会造成收入分配不公和贫富两极分化； 6.市场不能保持国民经济的综合平衡和稳定协调发展； 7.市场中存在着优值品和劣值品。
市场失灵与公共财政
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第二节 公共产品理论
一、公共产品的定义
萨缪尔森1956年在《公共支出的纯理论》中给出了公共产 品
的两个特性。即消费的非竞争性和受益的非排他性。 消费的非竞争性是指增加一个人对公共产品的消费不减少其 他人对公共产品消费的数量和质量，即MC=0。 受益的非排他性是指无法将那些不付费的人排除在公共产品 消费之外，可能是因为技术上的原因，可能是因为排他成本 太高。 例子：面包（纯私人产品）、路灯（纯公共产品）
市场失灵与公共财政
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二、产品的分类 根据竞争性与否以及排他性与否，所有产品大体可以分为四类：
竞争性
是
否
私人产品
混合产品
是 ·巧克力
·学校
排 ·衣服
他 ·拥挤的收费道路
性
公共资源
·有线电话 ·不拥挤的收费道路 纯公共产品
否 ·鱼类
·路灯
·野生动物
·国防
·拥挤的不收费道路 ·不拥挤的不收费道路
市场失灵与公共财政
市场失灵与公共财政
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公共产品的社会需求曲线是由私人需求曲线纵向加总而得。
P
6
D=MR甲+MR乙+MR丙
3 2 1
1
D丙=MR丙 D乙=MR乙 D甲=MR甲
Q
市场失灵与公共财政
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当保安服务的供求实现均衡时，满足：
MR甲+MR乙+MR丙=MSR=MSC
公共产品有效提供的条件: 所有消费者的边际私人收益之和等于边际社会收益和边际社 会成本。
第一阶段： 运用边际分析原理对公共产品配置效率的初步探索（庇古阶 段）
庇古理论
纳税 的边 际正 效用
O
纳税 的边 际负 效用
AB C
D EF a
b c
政府预算
图 公共产品最优资源配置的边际效用理论
市场失灵与公共财政
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第二阶段: 运用局部均衡和一般均衡理论研究公共产品配置效率
（1）公共产品供给局部均衡分析（萨缪尔森局部均衡分析）
P食品 MC食品 , P衣物 MC衣物 ，
交换的契约曲线
苹果
得
P食品 P衣物
MC食品 MC衣物
，而我们知道
MC食品 MC衣物
MRT食品，衣物 ，
故 MRS食亚品当，衣物 MRS食夏品娃，衣物 MRT 食品，衣物
市场失灵与公共财政
一种公共物品的供给方式：自愿捐献与成本分担。 下图为 公共产品供给的萨缪尔森局部均衡分析。在这个均衡点上， 人们愿意为公共产品支付的总量等于生产者愿意在某一产出 水平上提供该产品的价格时公共产品就达到了均衡
竞争的条件下，资源配置 的帕累托效率就会出现。
如何实现帕累托效率，即生产和交换的帕累托条件：
MRS食亚品当，衣物 MRS食夏品娃，衣物 MRT 食品，衣物 。证明：
亚当和夏娃效用最大化的约束条件是：
树
生产可能性曲线
叶
MRS食亚品当，衣物
P食品 P衣物
，
MRS食夏品娃，衣物
P食品 P衣物
，
可得 MRS食亚品当，衣物 MRS食夏品娃，衣物
1市场失灵与公共财政
第一节 从市场经济说起
一、什么是市场经济？
市场经济是资源配置的一种方式，是指市场在资源配置中 起基础性作用。也即通过价格信号引导，通过价格竞争机 制推动而实现的。其哲学依据是是经济自由主义和利己主 义。
市场失灵与公共财政
1
二、市场有效与福利经济学定理
福利经济学第一定理认为在完全 假设亚当和夏娃就食品和衣物在完全竞争条件下
宾馆的星级评定信息等。
市场失灵与公共财政
9
3.私人产品并不一定只由私人部门提供，公共产品 也不一定只由公共部门提供。 公共部门也提供私人产品：如医疗服务、住房； 私人部门也提供公共产品：如捐资助学、希望工程。 4.公共提供不等于公共生产 如垃圾回收一般由公共部门提供，但可以雇佣私人 部门来做这项工作。美国的武器制造商。
市场失灵与公共财政
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五、公共产品市场提供的无效率
非排他性→免费搭车→虚假的个人需求曲线→虚假的公共产 品需求曲线→无来自百度文库确定公共产品的有效供给量；
非竞争性：MC=0→效率原则要求零价格→零价格意味着公 共
产品提供者无法获得成本补偿→公共产品无法有效提供。
市场失灵与公共财政
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公共产品配置效率理论研究大致可归纳为三个阶段
2
帕累托效率标准本身不足以对各种资源配置进行排序，关于 效用的分配是否公平，却需要明确的价值判断。从交换的契 约线我们可以得到效用可能性曲线，它表明在一个人效用水 平既定的情况下，另一个人效用水平达到最大。 可以认为社会福利取决于每一成员的效用，并存在着社会无 差异曲线。福利经济学第二定理：社会通过作出初始资源配 置的适当安排（对收入进行再分配）然后让人们在埃奇沃思 图内彼此进行自由地交易（让市场发挥作用），就能获得帕 累托效率资源配置（得到效用可能性边界上的任何一点）。
市场失灵与公共财政
10
四、私人产品与公共产品需求曲线 私人产品的社会需求曲线是由私人需求曲线横向加总而得。
P Dc=MRc
Db=MRb Da=MRa
3
D=MRa+MRb+MRc
123
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市场失灵与公共财政
Q
11
当面包的市场供求达到均衡时，满足：
MRa=MRb=MRc=MSR=MSC
私人产品有效提供的条件: 每个消费者的边际私人收益与边际社会收益相一致，并且都 等于边际社会成本。
7
正是因为公共产品具有消费的非竞争性和受益的非
排他性，提供公共产品的成本自己承担，而受益却
为大家所共享，所以大家都想成为“搭便车”者， 而
没有私人愿意提供公共产品，导致“公共悲剧”的 发
生。
“公地悲剧”指公共资源经常被过度开发和使用的 现
象。
市场失灵与公共财政
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三、全面理解公共产品的概念 1.即便每个人消费的公共产品数量相同，他们对这 种消费的评价也未必一致。 举例：国防 担心外来威胁者对国防的估值比其他人高。 2.许多传统上不被认为是产品的东西具有公共产品 的特征。 举例：商业信用；分配公平；
市场失灵与公共财政
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夏
娃 的
A
效
用
递增社会福利
B
C
D
U
亚当的效用
市场失灵与公共财政
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三、市场失灵的表现
但市场经济作为“看不见的手”在现实中并非万能，即存在 着
市场失灵。市场失灵即市场机制配置资源的缺陷具体表现： 1.市场机制无力于组织与实现公共产品的供给； 2.市场机制无法补偿和纠正经济外在效应； 3.自由市场竞争最终必然会走向自己的反面——垄断； 4.市场无法解决信息不对称问题； 5.市场分配机制会造成收入分配不公和贫富两极分化； 6.市场不能保持国民经济的综合平衡和稳定协调发展； 7.市场中存在着优值品和劣值品。
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第二节 公共产品理论
一、公共产品的定义
萨缪尔森1956年在《公共支出的纯理论》中给出了公共产 品
的两个特性。即消费的非竞争性和受益的非排他性。 消费的非竞争性是指增加一个人对公共产品的消费不减少其 他人对公共产品消费的数量和质量，即MC=0。 受益的非排他性是指无法将那些不付费的人排除在公共产品 消费之外，可能是因为技术上的原因，可能是因为排他成本 太高。 例子：面包（纯私人产品）、路灯（纯公共产品）
市场失灵与公共财政
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二、产品的分类 根据竞争性与否以及排他性与否，所有产品大体可以分为四类：
竞争性
是
否
私人产品
混合产品
是 ·巧克力
·学校
排 ·衣服
他 ·拥挤的收费道路
性
公共资源
·有线电话 ·不拥挤的收费道路 纯公共产品
否 ·鱼类
·路灯
·野生动物
·国防
·拥挤的不收费道路 ·不拥挤的不收费道路
市场失灵与公共财政
市场失灵与公共财政
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公共产品的社会需求曲线是由私人需求曲线纵向加总而得。
P
6
D=MR甲+MR乙+MR丙
3 2 1
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D丙=MR丙 D乙=MR乙 D甲=MR甲
Q
市场失灵与公共财政
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当保安服务的供求实现均衡时，满足：
MR甲+MR乙+MR丙=MSR=MSC
公共产品有效提供的条件: 所有消费者的边际私人收益之和等于边际社会收益和边际社 会成本。
第一阶段： 运用边际分析原理对公共产品配置效率的初步探索（庇古阶 段）
庇古理论
纳税 的边 际正 效用
O
纳税 的边 际负 效用
AB C
D EF a
b c
政府预算
图 公共产品最优资源配置的边际效用理论
市场失灵与公共财政
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第二阶段: 运用局部均衡和一般均衡理论研究公共产品配置效率
（1）公共产品供给局部均衡分析（萨缪尔森局部均衡分析）