领导包案制度

9领导包案制度

信访领导包案处理制度
一、包案范围
1、上级领导批示的重要信访案件；
2、重大疑难信访案件；
3、集体性来访及越级信访案件；
4、可能造成不良社会影响，危及社会和谐稳定的信访案件；
5、涉及多个单位（部门）责任的复杂疑难信访案件；
二、处理办法及原则
1、包案领导要对信访案件认真调处，按照“分级负责、归口办理”的原则，做到“谁主管、谁负责”，认真办理各自职责范围内的信访事件，切实做到“早发现、早控制、早化解”，保证息诉息访。

2、包案领导要对案件的调查、谈话、处理、结案、审核、上报等环节进行严格把关，抓到底，实行定领导，定措施、定时间、定责任、包调查、包处理、包稳定的“四定三包”责任制，限期解决和答复群众来信来访提出的问题。

3、包案领导在信访案件办理中，必须坚持实事求是的原则，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序规范、手续完备。

4、包案领导要做到认真受理、及时办理、限时办结、确保信访案件从根本上、在源头上、得到妥善解决。

5、党政一把手对副职处理的重大疑难案件，要及时督促与检查，保证在限期内高标准、高质量结案。

6、包案办理时间按照《信访条例》规定：简单信访件在5个工作日内办结，一般信访件在10个工作日内办结，重要、复杂信访件应在30个工作日内办结，重大、疑难信访件45个工作日内办结。

领导干部包案制度

领导干部包案制度一、关于包案制度1. 包案制度是指在政府机构中，对领导职责的划分，即将公职机构事务分配给一领导负责，从而推进一个集体制定决策。

2. 包案制度可以提高单位的效能，降低决策成本，有利于提高单位经营能力，增强单位凝聚力，调动领导有效参与管理，从而达到提高政府工作效率的目的。

3. 包案制度的主要目的是：对公职人员的行政管理，采取更科学的模式，实现18分责任，明确把每一项工作责任贴给具体的一个责任人，以确保公职机关各项工作按现行规划推进;加强对领导承担责任，及旁听施行督察领导改进，领导干部全面参与到组织、监督、协调、指导中，为其他部门及下属机关有效提供建议和反馈。

二、包案制度的优势1. 包案制度既可以增强领导责任意识，也能与相关部门更好的配合，加强工作的准确性和较好的信息整合，使政府机构的工作始终处于一致状态，提高政府机构的协作能力和工作效率，进而提高机构的绩效水平。

2. 包案制度可以加强上级管理，降低管理成本，下级机关也会更好的完成工作任务。

包案制度还可以很大程度上控制及欺诈和漏水类事件的发生。

3. 由于包案制度使政府机构更具效率，也能极大的缩短决策周期，使执行更加迅速，更有助于提升国家安全、国际形象和国家财富。

三、实施包案制度的原则1. 包案制度首先必须体现依照法治依法行政的原则，使国家管理的法律依法行政，保证实施的合法性;2. 在实施包案制度的过程中，要及时分配工作职责，定期对包案情况进行检查，科学管理，提高工作效率，增强负责人的责任感，做到尽职尽...3. 在实施包案制度时，还应考虑兼职任务交叉因素和角色重叠因素，维护官兵的政治、珍视纪律，加强上下级领导的沟通，并且做出科学全面的资源分配，才能发挥出最大的作用。

四、包案制度的不足1. 包案制度的实施受到资源限制，因此有时不能很好的发挥它的作用，容易产生僵化现象或不充分配合;2. 包案制度限制了上下级之间的双向沟通，容易出现”下肢瘫痪，头发色素”的情况，管理上会出现”冗重”，”多头”现象;3. 包案制度不利于培养协作思维，会出现短视前瞻的情况，缺乏预见性政策的制定和实施;4. 包案制度的理念拓宽了政府机关工作的水平，但有时也受到政治分歧的影响，容易出现把关系搞歪或落入官僚。

领导包案制度
1．领导包案制度是领导亲自做好信访工作，身体力行解决信访工作的重要方法，也是加大信访工作力度，解决重大疑难信访问题，推动信访工作的有效措施
2．凡全市性排查出来的信访突出问题及群众性事件，报经市委、市政府主要领导批准把案件按照“五个一”即：一个案件、一个领导、一套班子、一个解决问题的方案、一抓到底的办法交给每位市领导；同时，做到“三包”，即包调查、包处理、包稳控。

3．对领导包案要做到周密准备、精心安排，按照局领导各自分管的工作、驻点单位、因案责任到人，做到包案数量适宜。

4．包案领导要落实市委“三个亲自”、“三个非常”的要求，即亲自谈话、亲自调研、亲自处理，一“非常的认识、非常的态度、非常的措施”处理信访突出问题及群众性事件。

5．对案件的处理保证“四个到位”。

即法律政策到位、问题解决到位、思想工作到位、依法办事到位。

收到改进建议的责任单位应当在30日内书面反馈情况;未采纳改进建议的，应当说明理由。

6．对工作不力或隐瞒情况，酿成群众性事件或重大治安问题，造成严重后果的，按照相关规定实行“一票否决”，
并追究相关人员的责任。

个案领导包案制度

个案领导包案制度个案领导包案制度是指个案领导在工作中负责具体案件的办理工作，包括案件管理、调查收集证据、与相关人员沟通等任务。

这一制度在许多行业和组织中都得到了广泛应用，旨在提高个案领导的工作效率和工作质量。

本文将详细介绍个案领导包案制度的内容和优势。

一、个案领导包案制度的内容1.案件管理：个案领导需要对案件进行全面的管理，包括确定案件的优先级、分配资源、设定工作目标等。

个案领导还需要制定合理的工作计划和时间表，确保案件能够按时完成。

此外，个案领导还需要做好档案管理，确保案件材料的完整性和安全性。

2.调查收集证据：个案领导需要与相关人员一起进行案件调查，并收集相关的证据。

个案领导需要了解案件的背景和相关法律法规，确定证据的合法性和可靠性。

在收集证据的过程中，个案领导还需要运用各种调查手段和技巧，包括采访、观察、记录等。

3.与相关人员沟通：个案领导需要与相关人员进行及时有效的沟通，包括案件当事人、证人、律师、执法部门等。

个案领导需要听取各方的意见和建议，解答他们的问题，并向他们传达案件进展和结果。

与相关人员的沟通不仅有助于个案领导更好地理解案件的情况，还有助于建立良好的合作关系。

二、个案领导包案制度的优势1.提高工作效率：个案领导包案制度可以确保案件及时得到处理，提高工作效率。

个案领导负责全程跟进案件的办理过程，并及时协调解决问题，避免工作中的漏洞和延误。

2.提高工作质量：个案领导包案制度促使个案领导更加专注和负责地处理每个案件。

个案领导可以深入了解案件的具体细节，并制定相应的工作方案和策略，提高工作质量和案件办理的准确性。

3.加强团队协作：个案领导包案制度有助于加强团队内部的协作和配合。

每个案件都有明确的负责人，可以更好地分工协作，提高团队效能。

此外，个案领导还需要与其他相关部门和人员进行有效的沟通和协调，促进团队合作。

4.减少工作风险：个案领导包案制度有助于减少工作中的风险。

个案领导能够及时发现和解决问题，减少因为处理不当而导致的纠纷和事故发生。

欠薪工作领导包案制度内容

欠薪工作领导包案制度是为了解决欠薪问题而制定的一种工作制度，其核心在于将欠薪案件分配给特定的领导进行督办和处理，以确保案件得到及时、有效的解决。

以下是该制度的一些主要内容：
案件分配：根据欠薪案件的性质、规模和紧急程度等因素，将案件分配给相应的领导进行包案处理。

领导可以根据实际情况组建工作小组，协助处理案件。

领导责任：包案领导对分配的欠薪案件负有直接责任，需要全程参与案件的调查、协调、处理和督促落实等环节。

领导要积极与相关部门和人员进行沟通协调，推动案件的顺利解决。

处理流程：包案领导需要制定详细的处理方案和工作计划，明确时间节点和任务分工。

在处理过程中，要及时向当事人通报进展情况，解答疑问，消除顾虑。

对于重大、复杂的欠薪案件，可以组织召开专题会议进行研究讨论，寻求最佳解决方案。

监督检查：包案领导要定期对欠薪案件的处理情况进行监督检查，确保各项工作按照计划有序推进。

对于处理不力的案件，要及时进行督促和整改，确保案件得到妥善处理。

结果反馈：欠薪案件处理完毕后，包案领导需要向当事人和相关部门及时反馈处理结果，并做好案件的归档和总结工作。

同时，要总结经验教训，完善工作机制，提高欠薪问题的处理效率和质量。

总之，欠薪工作领导包案制度是一种有效的欠薪问题解决机制，通过领导的直接参与和督办，可以推动欠薪案件的快速、妥善处理，维护劳动者的合法权益和社会稳定。

个案领导包案制度

个案领导包案制度
案领导包案制度是政府行政管理机构为了更好地促进行政管理的高效
性和有效性，提高行政管理效率，实现案件及时、正确、规范办结，设立
了案领导包案制度。

案领导包案制度是指由有司、行政机关主管负责人负责人指定专门的
管理人员或者专门小组，对案件审查、批复等环节进行协调统筹，解决案
件受理及审理中出现的问题，做好案件现场的审查、办结以及案卷的督办
等工作的管理体制。

案领导包案制度具有灵活性强、审理效率高、准确性高等优点，极大
地提高了案件的审理效率，有助于提升政府行政管理的能力和水平，有利
于改善人民群众享受政府服务的质量。

案领导包案制度的实施，对政府行政管理部门来说，必须细化、系统
化案件审批工作，明确各职责，精准到人；同时，要求行政机构的责任人
对案件办理环节进行全程监督和实时督办，构建完善的审查报告档案管理
系统，以确保案件正常办理。

案领导包案制度更好地完善了政府管理体制和工作程序，明确了分工。

信访工作领导包案制度落实措施

信访工作领导包案制度落实措施
一、重视信访工作
信访工作是国家维护社会稳定，促进社会和谐发展的重要渠道，是民众反映问题、提出建议的重要渠道，还是反映国家政策、服务民众执行效果的重要反映面。

要深入贯彻《中共中央国务院关于印发实施〈信访工作条例〉的通知》（国发［2024］5号）文件精神，促进国家政策对民众的落实。

要积极稳妥抓好信访工作，及时妥善处理信访问题，努力建立示范性信访工作体系。

二、完善包案制度
1．要把握好包案制度范围，明确包案制度具体落实涉及的政府部门和工作项目，确保包案制度合理有效地施行。

2．要明确政府信访部门的职责，要求它们在信访工作中规范有序，妥善处理各类信访问题，及时给予民众满意答复。

3．要把握好包案制度执行的方法，要求政府信访部门在接到民众信访申请后及时发出有关信访答复，保证每一个信访问题都得到妥善处理。

4．要积极稳妥推进信访工作，完善包案制度实施过程中的有关管理程序。

XXXX公司信访稳定领导包案制度

XXXX公司信访稳定领导包案制度
一、信访稳定领导包案
1、总体原则：勤政公道，规范受理，及时妥善处理，努力营造社会
公平正义氛围。

2、任务职责：
（1）负责制定信访受理、处理政策及机制，有效做好信访管理工作，确保信访工作正常开展；
（2）对信访活动中出现的问题和突出矛盾事件及时作出组织部署；
（3）按规定视察接访群众，查清事实，了解群众诉求和反映问题；
（4）同步对自治区内外信件、批复、网络访谈进行跟踪，并及时关
注和解决各类信访突出矛盾；
（5）督促各部门积极处理信访问题矛盾；
（6）定期组织召开信访管理工作会议，检查、总结信访工作情况，
及时作出下一步措施；
（7）负责编制年度信访工作报告，及时向上级部门汇报工作进展和
取得的成果；
二、中层领导包案
1、总体原则：勤政公道，规范受理，及时妥善处理，努力营造社会
公平正义氛围。

2、任务职责：
（1）负责信访举报受理、处理程序，及时妥善处理社会关注度很高的重大信访问题和突出矛盾；
（2）负责监督检查信访受理、处理和结案的规范性和质量，确保符合法律法规和制度要求；。

领导接待和领导包案制度

领导接待和领导包案制度领导接待和领导包案制度是企业中的重要管理制度，它关系到企业的形象建设、外部关系维护和内部工作效率。

本文将从以下几方面进行探讨。

一、领导接待制度领导接待制度，简单来说就是企业领导层接待来访人士的一套规定。

它包括接待来访人士的程序、礼仪、注意事项等。

该制度的实施对于企业的形象建设和外部关系具有极大的影响。

首先，领导接待制度能够彰显企业文化。

一家企业能够拥有一定规模和影响力，往往与它的企业文化有很大的关系。

领导接待制度体现的仪式感、尊重感、规范感等，都能够在外部人士心目中留下深刻的印象，展现企业文化特点，有助于企业提升品牌价值。

其次，领导接待制度能够加强企业与外部关系的维护。

外部人士的信任和支持对于企业的长远发展至关重要，而领导接待制度的规范实施，可以减少不必要的误解和纷争，增强企业形象在外部人士心目中的稳定性和可信度。

最后，领导接待制度能够提高内部工作效率。

制定领导接待制度，可以减少领导层与来访人士之间的交流时间和频率，从而使领导层更好地投入到企业管理和决策中，提高企业的工作效率和管理水平。

二、领导包案制度领导包案制度是指企业领导层对内部员工进行工作部署和管理的制度。

它包括领导包案的程序、内容、执行和考核等。

该制度的实施对于企业内部的工作合理安排和员工动力激发具有极大的作用。

首先，领导包案制度能够确保工作的顺畅实施。

在领导层对员工进行工作部署和安排的过程中，能够更为准确地把握每个员工的能力和特长，从而让员工发挥出最大的潜力，帮助企业达成各项工作目标。

其次，领导包案制度能够提高员工的工作积极性和自我管理能力。

在领导层对员工进行工作安排的过程中，能够更好地关注员工的工作情况，掌握每个员工的工作进度和完成情况，适时为员工提供工作指导和帮助，从而让员工有更多的自我管理和提升空间，提高工作积极性。

最后，领导包案制度能够促进企业内部的团队协作。

领导层通过对员工进行工作部署和安排，能够使员工之间的工作紧密关联，互相协作，从而提高企业的内部协同效率和工作效率，促进企业发展。

行政领导包案处理制度

把爱撒播在每一个孩子的心田上BLUE SKY LITTLE YALE KINDERGARTEN 小耶鲁幼儿园
行政领导包案处理制度
为进一步落实幼儿园安全工作责任制，依法、及时、就地解决幼儿园及周边群众反映的重点难点问题，及时处理不稳定因素事件，保障社会稳定，结合我园实际，制定本制度。

1.本制度所称行政领导是指我园园长、副园长、园长助理级别的工作
人员。

2.行政领导包案的基本形式和要求是“一个案件、一名领导、一套班
子、一个方案，一包到底”。

3.行政领导包案的基本原则是“谁包案，谁负责”。

行政领导应对所
包案件负责，做到“五包”(即包掌握情况、包教育疏导、包稳控管理、包解决化解、包息诉息访)。

4.行政领导应当按要求主动了解本区域、本幼儿园的矛盾纠纷情况、
不稳定因素和治安突出问题，将事件发生的原因、工作情况及解决意见，及时向教育局负责人报告情况。

5.幼儿园园长在每年年底对各行政领导包案工作进行考评，考评结果纳入
绩效考核成绩。

6.本制度自2010年9月10日起实行。

蓝天小耶鲁幼儿园
2010年9月10日。

领导接待和领导包案制度

领导接待和领导包案制度引言随着经济快速发展，各种社会事件频发，政府及企业的安全需求日益突出，各级领导的工作需要随之变化。

由此，领导接待和领导包案制度被广泛使用，其在加强领导保障和防范风险方面发挥了重要作用。

本文将介绍领导接待和领导包案制度的定义、目的、内容和实施要点等相关知识。

定义领导接待制度是指在领导开展会见和接待活动时，为保证工作顺利开展和领导安全，规范会议、接待的过程和行为，确保领导工作取得良好效果的具体安排和制度要求。

而领导包案制度则是指当企业或政府部门在处理重大事项时，将某一领导责任区事项全部交由该领导来负责统筹、调度、实施和监督的制度。

目的领导接待制度和领导包案制度的主要目的旨在保障领导的工作效率和工作安全、提高工作质量、加强内部管理、促进工作协调，保障领导们的知情权、决策权和执行力，更加有效地推进工作、实现目标。

具体可体现为以下方面：1.安全保障：通过制度规范，减少领导活动中的风险，保障领导的人身和信息安全；2.工作保障：提高领导活动的效率和质量，减少工作中的重复、交叉等问题；3.管理保障：规范领导接待和工作包案流程，强化领导间的协调与合作；4.政策保障：有效保障领导知情权、决策权和执行力，更好地推进各项工作。

内容领导接待制度和领导包案制度的内容可以根据具体情况灵活设置，但通常涵盖以下基本内容：领导接待制度1.制定领导接待标准：对于各种官方、商务、社交活动，制定具体的活动标准，保证活动的规范性和统一性，减少纷乱，让领导活动明确化和简单化。

2.制定接待程序：根据不同活动情况制定具体的接待程序，包括人员、时间、场地、设施、食品、礼仪等，让领导活动变的更加组织化，流程更加标准。

3.领导安全保障：针对领导参与活动中的一些可能的风险制定的安保安排，可以是保安、警务、保镖等多种方式进行部署，避免领导出现意外。

领导包案制度1.包案流程规范：在领导包案的过程中，规范领导处理包案的流程，包括组织调研、科学拟定方案、与相关机构进行洽谈等一系列的流程，从而让包案更加系统化。

领导包案制度

领导包案制度
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”十八大、十八届三中全会精神为指导，坚持立党为公、执政为民，切实维护人民群众的合法权益，认真解决信访突出问题，妥善处置群体性事件，尽力化解矛盾，维护改革发展稳定大局。

二、工作原则
1、领导包案实行“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则。

负责督促有关辅助单位履行职责，妥善处理和解决信访问题。

2、领导包案实行包调查、包处理、包做思想疏导教育工作、包信访稳定的“四包”原则。

3、领导包案要坚持严格依照法律和政策办事的原则。

4、领导包案要坚持深入细致做思想工作原则。

三、领导包案的具体办理
领导包案的信访问题原则上自明确包案之日起60日内办结，如因情况复杂，可适当延长办理期限，但延长期不超过30日。

四、领导包案的结案标准
结案标准为：事实清楚，定性准确，适用法律法规和政策正确，处理意见恰当，程序规范，手续完备，处理结果与信访人见面并有信访人签字，结案报告经包案领导审核把关并签字。

学校领导包保包案制度

一、制度背景为了进一步加强学校管理工作，提高教育教学质量，确保学校各项工作的顺利进行，我校特制定学校领导包保包案制度。

本制度旨在明确学校领导的责任，强化工作落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、制度目的1. 明确学校领导责任，确保各项工作任务落实到位；2. 提高工作效率，减少工作盲点，降低工作风险；3. 促进学校各项工作的规范化和制度化；4. 增强师生员工的满意度，构建和谐校园。

三、制度内容1. 包保范围（1）学校教育教学工作；（2）学校管理工作；（3）学校安全稳定工作；（4）学校党风廉政建设工作；（5）学校教职工队伍建设；（6）学校学生管理工作；（7）学校后勤保障工作；（8）学校其他重要工作。

2. 包保责任（1）学校领导班子成员对所包保的工作全面负责，定期召开会议，研究解决工作中存在的问题；（2）包保领导要深入基层，了解实际情况，及时发现和解决问题；（3）包保领导要加强对包保工作的监督检查，确保工作落实到位；（4）包保领导要定期向学校领导班子汇报工作进展情况，及时沟通信息，形成工作合力。

3. 包保措施（1）建立健全包保工作机制，明确包保领导职责，制定包保工作计划；（2）加强对包保工作的组织领导，确保各项工作有序推进；（3）加强包保领导与包保单位、包保部门之间的沟通协调，形成工作合力；（4）定期对包保工作进行考核评估，对工作成绩突出的给予表彰奖励，对工作不力的进行问责。

四、制度执行1. 学校领导班子成员要认真履行包保职责，切实加强对包保工作的领导；2. 各包保单位、包保部门要积极配合包保领导开展工作，及时汇报工作进展情况；3. 学校办公室要加强对包保工作的督促检查，确保制度落到实处；4. 学校纪委要加强对包保工作的监督，对违反制度的行为严肃查处。

五、附则1. 本制度自发布之日起实施；2. 本制度由学校办公室负责解释；3. 本制度如有与国家法律法规和上级政策相抵触之处，以国家法律法规和上级政策为准。

信访工作领导包案制度

信访工作领导包案制度信访工作是指人民群众对政府行政机关和相关部门的不满意见、意见和诉求通过申诉、举报、信访等形式表达出来，并要求政府解决的活动。

为了保证信访工作的高效、有序进行，很多地方在信访工作中采取了领导包案制度。

一、领导包案制度的背景和意义信访工作关系到政府形象、社会稳定和人民群众的合法权益，一直以来都备受重视。

然而，由于信访问题的复杂性和特殊性，处理起来常常需要涉及多个部门和领导的协调。

为了统一指挥、高效协调，领导包案制度应运而生。

领导包案制度的核心就是由一位主要负责人（往往是局长或部门领导）负责核实、调查和解决信访问题。

制度的实施可以提高信访处理效率，减少工作流程，减轻基层负担，增强政府公信力，满足人民群众的合理诉求。

二、领导包案制度的运行机制领导包案制度的运行机制主要包括以下几个环节：1. 问题登记与派遣：当有信访问题上报到政府，相关工作人员首先要对问题进行登记，并进行初步核实。

然后，根据问题的性质和严重程度，将问题派遣给相应的领导。

2. 领导包案：领导接到问题后，要进行认真的分析和研究，确保对问题有准确的把握。

对于需要进一步核实的问题，领导可以派遣工作人员进行调查，获取更多的信息。

3. 策划解决方案：领导要根据问题的具体情况，制定相应的解决方案。

解决方案要符合法律法规的要求，公平公正、合理合法。

4. 听取汇报和指导工作：领导在制定解决方案的过程中，要定期听取有关工作人员的汇报，对工作进行指导和督促，确保问题能够得到妥善解决。

5. 解决问题并做好记录：领导要亲自出面解决信访问题，并将解决情况做好记录。

记录内容要详细、准确，体现问题的处理过程和结果。

三、领导包案制度的优势和不足领导包案制度有以下几个优势：1. 高效运行：领导包案制度能够减少工作流程，提高信访处理的效率。

由于领导直接负责，不需要层层传递，可以快速解决问题，让人民群众及时获得满意的答复。

2. 协调一致：领导包案制度能够有效协调多个部门和领导之间的工作，减少了信息传递和协调的成本。

领导包案、办案责任制度

领导包案、办案责任制度
领导包案、办案责任制度的指导思想是，通过执纪、执法办案，保证党和国家方针、政策、法令、法规的贯彻执行，维护党政纪及法律法规的严肃性，加大反腐败工作力度，加强党风廉政建设，保障改革开放顺利进行，促进经济建设健康发展。

一、领导在宏观指导查办案件工作的同时,要亲自参与查办案件，实行领导包案、办案责任制度。

对于所受理的问题，案件调查的全过程都要有一名领导始终具体负责，包括参与制定案件初查方案、办案程序、认定事实证据材料的准确性、审核案件引用的法律条规、处分依据等。

二、领导要参与接待群众来访，凡工作日至少要有一名领导接待来访群众，认真听取群众意见和呼声，重视研究群众反映强烈的热点问题，并认真负责地给予解决。

三、领导要亲自参与查办案件，参与查办案件的领导一般要根据分工，归口负责。

重大疑难案件主要领导要直接参与查办。

四、领导所包的案件，包案领导和查办人员要全程负责，包括调查取证，对当事人或受处分人员的回复、回访。

若出现错案或某些证据材料与事实不符，包案领导要及时负责组织办案人员纠正，情节严重的要追究包案领导和办案人员的责任。

海洲九年一贯制学校
2014年9月。

信访案件领导包案制度

信访案件领导包案制度
2023-10-26
目录
• 制度背景与目的 • 制度核心内容 • 制度实施细节 • 制度实施效果评估 • 制度存在的问题与改进方向 • 相关案例与经验分享
01
制度背景与目的
背景介绍
• 信访案件领导包案制度是指由各级领导干部牵头，对各类信访案件进行调查、协调和处理，以推动问题解决和落实的一种制度。该制度起源于中国，最初是为了解决群众反映的问题，促进社会稳定和和谐。随着社会的发展和变化，信访案件的复杂性和多样性不断增加，领导包案制度逐渐成为信访工作的重要机制之一。
03
建立定期通报制度，及时通报包案工作的进展情况，加强经验交流和信息共享，推动包案工作的深入开展。
03
制度实施细节
包案领导的培训和教育
明确信访案件的性质与法律程序
01
确保包案领导充分了解信访案件的相关法律法规，熟悉处理流
程。
提高调处能力
02
加强包案领导在调查、调解等方面的技能培训，提高解决信访
4. 促进公正公开
领导包案制度要求各级领导干部对信访案件进行公开处理，接受群众监督，有利于促进公正公开。
5. 加强干部队伍建设
领导包案制度要求各级领导干部积极参与信访工作，有利于加强干部队伍建设，提高干部素质和能力。
02
制度核心内容
包案领导的选择
包案领导应具备的条件
具有较高的政策水平和较强的组织协调能力，能够切实履行信访工作职责，推动信访问题的解决。
3
包案领导要积极推动疑难复杂案件的化解，对涉及面广、情况复杂的案件，要主动协调各方力量，寻求妥善解决方案。
包案工作的考核与监督
01
建立健全包案工作考核机制，将包案领导履行职责情况作为年度考核的重要内容，对表现突出的予以表彰奖励。

领导包案制度

黄岗镇信访工作领导包案制度
一、重大信访案件，主要是指在辖区范围内发生的重点难点信访案件；上级限时办结的案件；严重损害人民群众合法权益、群体性上访及在社会造成较大影响的案件；难以解决的重点疑难信访案件或涉及的部门较多、难度大不易解决的信访案件，
二、凡重大信访突出问题，一个案件必须指定一名领导包案负责，单位一把手负总责。

领导包案按照“谁包案，谁负责”的原则，实行“六包”（即包调查、包处理、包督办、包结案、包息诉息访、包稳定）。

三、凡重大信访突出问题，从受理之日起，包案领导必须包调查、包处理、包稳定。

四、上级交办案件，从受理之日起，在60天内办结，并向交办的上级主管部门回复调查处理结果。

如案件有明确的时限规定，则按上级规定的时限办结并回复。

五、领导包案原则上自受理之日起60日内办结，如因情况复杂疑难，经包案领导批准，可适当延长办理期限，但延长期不得超过30日，并告知信访人延期理由。

属县信访办交办转办的信访案件要及时回报。

领导包案办结后，各责任单位要及时写出包案专题报告分别报包案领导、主管部门和信访工作领导小组办公室并告知信访人。

六、包案领导对所包信访事项要根据实际情况，整合资源，带案下访，深入基层，了解案情，采取有效措施，切实为群众排忧解难，把问题解决在当地、解决在单位内部、解决在萌芽状态。

七、重大信访突出问题，因工作不得力、不到位处理不当，引发大规模集体上访、越级上访等非正常信访事件，造成严重后果的，追究包案领导和有关责任单位责任人的责任。

对在领导包案过程中发生赴市、赴省、进京越级上访的，由包案领导和责任单位领导以及相关领导负责劝返接回。

领导包案制度

领导包案制度
一、对发生的所有信访案件，都要确定一名副科级以上领导班子成员包案。

二、确定领导包案，要由信访服务中心根据上访人反映问题的内容，提出理意见，经镇主要领导批示，交包案领导。

三、主要领导批示的信访案件处理意见，要于2日内交给包案领导。

四、包案领导在收到承办案件后，要及时组织相关人员调查处理，在规定的期限内办结。

对不能按期结案的，要提前3天书面写明理由和延长时限，报信访服务中心，以便及时向上访人说明情况。

五、信访案件办结后，包案领导负责在5日之内对上访人进行回访。

六、包案领导对信访案件负直接领导责任。

如出现对案件查处工作不认真、措施不得力、不能做好稳控工作，造成越级访和集体访的，将追究其首要责任。