土地利用与管理知识点

1、土地的涵义是地球表层的陆地部分。公认：土地是地球陆地表面由地貌、土壤、岩石、

气候和植被等要素组成的自然历史集合体，包括人类过去和现在的种种活动规律。

2、城市城市是一个巨大的系统整体。人口较稠密且具有较完善的基础设施配套的地区称为

城市，包括住宅区、工业区和商业区等功能分区，具备行政管辖功能。

3、狭义的城市土地是指城市市区，即城市建设用地。城市土地属于国家所有，城郊土地除

有法律规定为国家所有外，多数属于集体所有。

4、广义的城市土地是指城市行政区内陆和水域及其地上、地下的空间总称。行政区域上划

分三个层次：是建成区土地，即城市建设用地；是城市规划区范围内，除去城市建成区外的外延扩建区域，大部分为村镇占用的土地；是指城市行政区内的全部土地。

5、市域是指城市行政上所管辖的区域，包括下辖的县及县级市；

6、市区是指实际的城市区域，包括城市近郊区和建成区，但不包括所辖的外围县、乡。

7、建成区是指城市建筑物外沿的范围；

8、中心城区和中心市区概念相同，是依繁华程度单独划出的一个区域，一般指城市核心的

城市商业和城市设施密集的地区。

9、城市土地利用特性1、城市土地的固定性2、扩展性3、利用的区位性4、利用的空间性

5、用途逆转的困难性

6、永续利用性

7、供应的稀缺性

8、资产性

9、生态的脆弱性10、

利用的社会性

11、城市土地利用是在城市规划和土地利用规划的指导下所开展的各项开发与建设活动。

12、城市土地管理是城市政府依据国家有关土地管理的法律法规，对城市土地的占有、分配、

使用而进行的规划、组织、控制和监督等一系列活动。

13、土地利用管理是土地管理最基本的组成部分，是指从国家利益的全局出发，根据国家经济和社会发展需要，依据土地的自然特点和地域条件，对土地资源的配置、开发、利用、整治和保护等所进行的计划、组织、控制等工作的总称。

14、城市土地利用管理的原则1、规划计划管理原则2、节约集约利用原则3、优化结构布局原则4、经济、社会、生态三效益统一原则5、保护耕地原则6、依法利用管理原则

15、城市土地利用管理的内容

1、城市土地利用基本理论（1）租

理论（2）区位理论（3）可持续利用理论（4）土地报酬递减理论

2、城市土地制度

（1）土地所有制

（2）土地使用制

（3）土地国家管理制度3、城市土地利用

（1）城市土地整理

（2）城市土地开发

（3）城市土地利用

（4）城市土地保护

4、城市土地管理

（1）城市土地地籍管理

（2）城市土地利用规划与计划管理

（3）城市建设土地审批管理（4）城市土地市场与价格理（5）城市土地税收管理

1、地租的概念及分类

●是直接生产者在生产中创造的剩余生产物被土地所有者占有的部分

●是土地所有权在经济上实现的形式，是社会生产关系的反映

2、广义与传统地租的概念

●广义：泛指土地所有者将其所拥有的土地及与土地相关的房屋或其他附着物租给他人

使用所获取的报酬。

●传统：是土地使用者租用土地所支付的租金，是其所获利润中超过平均利润的部分。

3、马克思主义地租理论

●土地使用者由于使用土地而缴给土地所有者的超过平均利润以上的那部分剩余价值。

●马克思在科学的劳动价值论、剩余价值论以及科学的利润理论和生产价格理论的基础上，

根据地租产生的原因和条件，把地租区分为级差地租和绝对地租，指出这是资本主义地租的两种基本形式

●4、级差地租、绝对地租、绝对地租的含义

级差地租：因为土地等级不同而形成数量不等的地租。

绝对地租：据对地租由于使用土地而必须支付的地租。

垄断地租：由于级差地租，绝对地租和垄断价格相联系而表现出来的一种特殊形式。

5、级差地租产生的条件和原因

●产生的条件：自然力的差别

●产生的原因：土地有限而产生的土地经营权的垄断

●级差地租的来源是个别生产价格与社会生产价格之间的差额所产生的超额利润

6、绝对地租产生的条件和原因

●条件：农业部门资本的有机构成低于社会平均资本的有机构成

●原因：土地所有权的垄断

7、垄断地租产生的条件和原因

●由产品垄断价格带来的超额利润转化成的地租

●这种价格只由购买者的购买欲和支付能力决定

8、城市地租理论

城市土地不是利用其自然生产能力，而是将其作为生产和生活的场所的空间，土地的肥沃程度对城市地租没有影响。“区位”是土地级差地租的主要影响因素，是级差地租产生的条件。

9、城市极差地租：城市土地级差地租产生的来源分析：

（1）工业用地的级差地租产生的来源。--产生条件“交通条件”

（2）住宅用地。--产生条件“交通、繁华度、环境”

（3）商业用地。--产生条件“聚集效应和繁华度”

10、城市级差地租类型

●（1）城市极差地租Ⅰ的形成：由于土地位置引起的相对较高的利润转化为地租

●（2）城市极差地租Ⅱ的形成：在城市一定面积的某土地上，在投资界限范围内连续追

加投资，建筑面积由小到大，建筑产品总价值增加。

11、区位——主要指某事物占有的场所，含有位置、布局、分布、位置关系。

区位因子——是指影响区位主体分布的原因。（经济、非经济）

区位条件——不同场所所具有的属性或资质。（自然、社会等）

区位几何要素——点线面

区位地理实体——网络（点面：水系、交通网）、地带（线面：气候带、工矿带）地域类型（点面：土地类型、工业区）、区域（点线面：综合自然、经济、地里区）

12、中心地三原则与空间模型

1)市场原则与中心地系统2）交通原则基础上的中心地系统3)行政原则基础上的中心地系统13、土地可持续利用：在满足当代人们对土地利用需求的同时，不损害后代人利用土地资源满足其自身需求的能力，也不损害当代及后代人生存和发展所需要的其他利益.

(一)存在形式的可持续性(二)物质生产能力的可持续性(三)经济效益的可持续性(四)生态

环境的可持续性

14、土地可持续利用五大基本原则