事业单位体制改革方案

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福建省事业单位改革方案

福建省事业单位改革方案

福建省事业单位改革方案一、背景介绍随着国家经济的快速发展和社会需求的提升,福建省决定进行事业单位改革,以适应新形势下的发展需求。

本文将围绕福建省事业单位改革方案进行详细介绍和讨论。

二、改革目标1. 推动事业单位改革向市场化、法治化方向发展,增强事业单位的活力和竞争力。

2. 建立完善的事业单位管理体制,优化事业单位的组织结构和人员配置,提高行政效能。

3. 提升事业单位的服务质量,满足社会公众对于公共服务的需求。

三、改革内容1. 规范事业单位的经营行为(1) 引入市场机制,鼓励事业单位进行自主经营和创新,提供多样化、个性化的服务。

(2) 完善事业单位的财务管理制度,强化预算管理和绩效评估,保证资金使用的透明和合理性。

(3) 建立健全事业单位的监督机制,确保事业单位的行为合法、公正、诚信。

2. 简化事业单位的管理程序(1) 简化事业单位的内部审批流程,减少行政程序,提高办事效率。

(2) 强化事业单位内部管理的科学性和规范性,推行绩效考核和奖惩机制,激发员工的积极性和创造力。

3. 加强事业单位的人员管理(1) 清理事业单位人员编制,优化事业单位人员结构,提高人员的素质和能力。

(2) 推行人才激励政策,建立人才培养和选拔机制,吸引和留住优秀的人才。

(3) 强化事业单位人员的职业道德和岗位责任感的培养,提高服务态度和服务意识。

四、争取支持和配套政策1. 加强宣传和解释工作,使广大干部员工充分理解和支持事业单位改革的意义和目标。

2. 提供必要的财政投入,保障事业单位改革的顺利进行。

3. 加强与相关部门的协作,制定相关政策和法规,为事业单位改革提供法律保障。

4. 积极引导社会力量参与事业单位改革,加强与社会资本合作,推动事业单位改革的深入。

五、预期成效1. 提高事业单位的公共服务水平,满足社会公众对于日益增长的服务需求。

2. 减少行政成本,提高行政效能,为事业单位的创新和发展创造有利条件。

3. 激发事业单位员工的积极性和创造力,提高工作质量和效率。

河北省事业单位改革方案

河北省事业单位改革方案
二、基本原则
1.坚持以人为本,保障和改善民生。
2.坚持分类指导,因事制宜,因地制宜。
3.坚持改革创新,完善体制机制。
4.坚持统筹兼顾,确保平稳过渡。
三、改革内容
1.事业单位分类改革
(1)划分为承担行政职能的事业单位、从事公益服务的事业单位和从事生产经营活动的事业单位。
(2)承担行政职能的事业单位逐步转为行政机构或调整为其他事业单位。
(2)完善收入分配制度,体现按劳分配、效率优先、兼顾公平。
(3)加强职业培训,提高事业单位工作人员的业务能力和服务水平。
4.财务体制改革
(1)完善财政支持政策,确保公益服务事业的发展。
(2)建立健全多元化的事业单位投入机制,鼓励社会力量参与。
(3)加强财务监管,规范资金使用,提高资金使用效益。
五、实施步骤
1.调查研究,明确改革方向。
2.制定具体实施方案,明确时间表、路线图。
3.事业单位分类,开展机构编制调整。
4.推进人事制度改革,完善财务体制。
5.加强宣传引导,确保改革顺利进行。
6.开展监督评估,总结经验,不断完善改革措施。
六、保障措施
1.加强组织领导,成立事业单位改革领导小组,统筹协调改革工作。
2.完善政策法规,为改革提供法制保障。
(4)从事生产经营活动的事业单位,按照市场化、企业化原则,逐步转为企业。
2.机构编制管理改革
(1)严格事业单位机构编制总量控制,动态调整。
(2)整合职能相近、业务重叠的事业单位,提高运行效率。
(3)规范内设机构设置,简化管理层级。
、能上能下。
(3)加强事业单位财务监管,规范资金使用。
四、实施步骤
1.制定实施方案
各地、各部门按照本方案要求,结合实际情况,制定具体实施方案。

事业单位改制实施方案

事业单位改制实施方案

事业单位改制实施方案一、背景介绍随着国家经济体制的改革,事业单位改制成为重要的改革任务之一。

事业单位改制旨在提高事业单位的运营效率、激励人员创新能力、优化资源配置和提高服务质量。

本文档旨在制定一个全面有效的事业单位改制实施方案,以确保改制过程顺利进行。

二、改制目标1.提高事业单位的经营效率和服务质量;2.激励事业单位员工的创新能力;3.实现资源有效配置;4.建立科学、灵活的管理体系。

三、改制范围本次改制针对所有事业单位进行,包括教育、医疗、文化、体育等各个领域的事业单位。

四、改制步骤1. 成立改制工作组根据改制需求,成立由相关领导和专业人员组成的工作组,负责推动改制工作的顺利进行。

2. 制定改制计划工作组根据事业单位的具体情况,结合国家方针政策,制定改制计划。

该计划包括改制目标、时间表、人员调整、资产管理等具体内容。

3. 人员评估与调整根据改制计划,对事业单位的人员进行评估,并根据评估结果进行调整。

优秀人才进行激励留用,不适应改制的人员适时转岗或退出。

4. 资产清查与管理对事业单位的资产进行全面清查,确保资产的真实性和完整性。

根据改制目标,对资产进行合理配置和管理,提高资源利用效率。

5. 管理体制改革建立科学、灵活的管理体制,将事业单位转变为更加市场化、竞争力强的企业。

加强内部管理流程优化,提高决策效率和执行力。

6. 创新激励机制引入激励机制,激发事业单位员工的创新能力。

建立科学的绩效考核体系,根据绩效结果进行激励评定,提高员工的工作积极性和创造力。

7. 完善服务体系通过改制,优化事业单位的服务体系,提升服务质量和效率。

建立客户导向的服务理念,积极响应用户需求,并持续改进服务水平。

8. 监督与评估建立科学、有效的监督与评估机制,对改制后的事业单位进行定期评估。

根据评估结果进行调整和改进,确保改制效果及时得到反馈和改善。

五、改制效果评估改制工作完成后,及时对改制效果进行评估,包括经济效益、服务质量、员工满意度等指标。

事业单位体制改革方案

事业单位体制改革方案

事业单位体制改革方案一、背景分析事业单位作为我国重要的一种组织形式,发挥着非常重要的社会服务和公共事务管理的职能。

然而,长期以来,我国事业单位存在着组织建制不灵活、职责不清、管理不规范等问题,制约了事业单位的发展和提升效能。

因此,急需对事业单位体制进行,加强其管理和服务水平,提高办事效率和便民程度。

二、目标1.优化事业单位组织结构,明确职责分工,提高工作效率;2.推进事业单位管理规范化,提高公共事务运行的透明度和效能;3.建立激励机制,激发事业单位人员工作积极性和创造力;4.提升事业单位服务水平,满足人民群众多元化需求。

三、措施1.优化事业单位组织结构(1)清理撤并事业单位,精简机构设置,减少冗员;(2)明确事业单位的权责边界,厘清各职能部门之间的关系,避免工作重复和职责不清;(3)搭建事业单位内外部沟通交流平台,加强工作协同和合作。

2.推进事业单位管理规范化(1)建立事业单位绩效考核机制,以绩效为导向,激励工作积极性;(2)规范事业单位预算管理,加强财务审计,保障财务透明度;(3)加强事业单位人事管理,完善招聘、评聘、考核和薪酬激励机制;(4)推进信息化建设,提高管理效能和服务水平。

3.建立激励机制(1)建立事业单位内部竞争激励机制,通过评聘晋升、薪酬激励和荣誉表彰等手段,激发人员工作积极性和创造力;(2)引入市场化的薪酬激励机制,根据个人工作业绩和贡献,合理确定薪资水平;(3)鼓励事业单位人员参与专业培训和学习,提高专业素质和能力。

4.提升事业单位服务水平(2)推动事业单位创新发展,不断提升公共事务管理水平和服务品质;(3)优化事业单位服务流程,简化客户办事程序,提高办事效率。

四、保障1.强化法制建设,建立健全与事业单位体制相适应的法律法规体系;2.加强监督检查,完善内部监督和外部评估机制,确保措施的有效实施;3.加大财政投入,保障事业单位的资金支持和后续发展需求。

五、总结事业单位体制是推动行政管理变革,增强公共事务管理机构的服务效能和管理能力的必经之路。

事业单位改革的实施方案与效果评估

事业单位改革的实施方案与效果评估

事业单位改革的实施方案与效果评估一、引言随着国家发展和经济改革的推进,事业单位改革成为了一个重要的议题。

本文将就事业单位改革的实施方案以及改革所带来的效果进行评估和分析。

二、实施方案1. 法规制定和政策调整事业单位改革首先需要有明确的法规和政策支持。

政府应当制定相关的改革法规,明确事业单位改革的目标、步骤和实施细节,包括事业单位的定位、管理机制、绩效考核制度等。

2. 划定事业领域范围改革方案中还需要明确划定事业领域范围,确定那些单位可以进行改制或者撤销。

根据单位的性质和职能,科学合理地划定不同事业单位的范围,以便实施改革。

3. 职权下放和权责明晰事业单位改革的核心之一是职权下放和权责明晰。

通过对事业单位的管理体制进行改革,让事业单位更加自主地管理和决策,提高其运转的效率和灵活性。

同时,也需要明确事业单位的权责,防止权力过于集中或者责任缺失。

4. 职工管理和人事制度改革改革方案还应包括对事业单位的职工管理和人事制度的改革。

职工管理方面,可以考虑引入市场机制,通过合同制和绩效考核等方式激励职工的积极性和创造力。

而人事制度改革方面,应当建立科学合理的选拔任用机制,确保人才的合理流动和使用。

三、效果评估1. 运行效率提升事业单位改革的一个主要目标是提高运行效率。

通过职权下放和权责明晰,事业单位可以更加自主地决策和运作,进而提高工作效率。

改革后的事业单位能够更加灵活地应对市场需求和变化,从而增强了市场竞争力。

2. 绩效管理的完善改革之后,事业单位需要建立健全的绩效考核制度。

这种制度可以借鉴市场机制,通过考核和奖惩激励系统,评估员工的工作表现,从而提高整体绩效水平。

绩效管理的引入也可以促进事业单位的内部竞争和积极性,推动工作的持续改进。

3. 资源配置优化事业单位改革还可以优化资源配置。

改革后的事业单位可以更加自主地决策和规划财务预算,避免资源的浪费和重复投入。

同时,引入市场机制可以促进资源的优化配置和效益最大化。

2024年事业单位人事制度改革实施方案范本(三篇)

2024年事业单位人事制度改革实施方案范本(三篇)

2024年事业单位人事制度改革实施方案范本____年事业单位人事制度改革实施方案一、背景和意义随着社会的发展和进步,事业单位在国民经济和社会发展中起着重要的作用。

为了更好地推进国家治理体系和治理能力现代化,提高事业单位的效能和服务水平,必须对事业单位人事制度进行改革。

____年事业单位人事制度改革实施方案是根据新时代国家治理体系需求以及事业单位自身发展需要制定的,旨在进一步优化事业单位人事管理机制,提升人力资源管理水平,增强事业单位的活力和创造力。

二、总体目标____年事业单位人事制度改革的总体目标是:建立健全科学、公正、高效的人事管理体制,促进事业单位人才队伍建设,推动事业单位改革发展。

三、改革内容(一)优化事业单位人事管理机制1. 建立创新激励机制。

建立分类分层次激励制度,激励人事制度创新,鼓励干部职工深入学习和掌握新知识、新技能,提高绩效和能力。

2. 推行人员聘用制度改革。

完善事业单位人员聘用机制,突破编制限制,推进事业单位人员聘用与工作岗位需要相适应。

在保证公平竞争的前提下,采用多元化的用人方式,鼓励引进高层次人才和创新创业人才。

3. 完善事业单位选任制度。

建立选任工作制度,规范选拔条件和程序,突出专业能力和业绩导向,确保人才选拔公正公开。

(二)加强事业单位人才队伍建设1. 开展职称制度改革。

建立职称制度评审的科学、公正、公开的机制,加强职称评审的专业性和实效性。

2. 建立健全事业单位人才培养机制。

加强人才培养计划和项目的编制和实施,注重培养各类人才,为事业单位持续发展提供有力人才支持。

3. 推行绩效考核制度。

建立相应的绩效考核制度,将绩效考核作为评价干部和职工能力的重要依据,激励人才创新创效。

(三)提升人力资源管理水平1. 加强事业单位人力资源规划。

加强事业单位人力资源需求的规划和预测,准确把握人才需求的结构和数量。

2. 完善人力资源信息系统。

建立完善的人力资源信息管理系统,建立人员档案和绩效信息的电子化管理,提高信息化管理水平。

吉林省事业单位改革方案

吉林省事业单位改革方案

吉林省事业单位改革方案一、背景和意义近年来,我国事业单位改革进入了一个新的阶段,以推动事业单位健康、可持续发展为目标。

吉林省作为东北地区的经济重镇,必须积极响应国家改革号召,加快事业单位改革步伐,以适应经济社会发展的需要。

二、改革目标1. 创新管理体制:建立科学、严谨、高效的事业单位管理体制,提高事业单位的治理能力和执行力。

2. 完善人事制度:建立符合市场经济要求的事业单位人事制度,激发人才创新创业的积极性。

3. 建立绩效考核机制:通过建立科学合理的绩效考核机制,明确工作目标和责任,提高工作效率和质量。

4. 增加财务透明度:完善事业单位财务制度,加强财务管理,提高财务信息的透明度和可比性。

三、改革内容1. 细化权限清单:明确事业单位的权限边界,规范事业单位的组织结构和职责分工。

2. 强化内部管理:建立健全内部管理制度,加强对事业单位的监督和考核。

3. 推动人事制度改革:建立灵活多样的人事制度,实行岗位竞聘和聘任制度。

4. 完善薪酬制度:建立与绩效挂钩的薪酬制度,激励事业单位的员工积极工作。

5. 强化财务管理:加强财务管理,推行预算绩效管理制度,提高财务监督和管理水平。

四、改革路径1. 深化改革意识:加强对改革的宣传和培训,提高全体干部职工的改革意识。

2. 制定改革方案:成立改革领导小组,研究制定吉林省事业单位改革方案,明确改革目标、内容和步骤。

3. 逐步推进改革:根据方案制定的时间表和路线图,分阶段推进改革措施的落地。

4. 加强监督和评估:建立健全改革评估机制,定期对改革效果进行评估和总结,及时调整和完善改革措施。

五、改革保障1. 落实资金支持:加大财力投入,保障改革经费需求。

2. 加强队伍建设:加强干部培训,提高干部队伍的素质和能力水平。

3. 加大政策支持:制定相关政策,鼓励事业单位创新发展,激发改革活力。

4. 强化信息化建设:加强信息化建设,提升事业单位的管理水平和效率。

六、预期成效1. 提升服务能力:改革后的事业单位将更加高效、灵活,为社会提供更好的服务。

河北事业单位改革方案

河北事业单位改革方案

河北事业单位改革方案一、背景和意义近年来,随着中国经济的快速发展,河北省的事业单位面临着许多问题和挑战。

为了适应社会发展的新形势,提高事业单位的效能和服务质量,河北省决定开展事业单位改革工作。

本文将介绍河北事业单位改革的方案。

二、改革目标1. 提高管理水平:加强事业单位的组织架构和管理体制建设,完善人才培养和选拔机制,提高管理者的能力和素质。

2. 优化资源配置:通过改善财务制度,提高财务透明度和效率,实现资源的优化配置和利用。

3. 改善服务质量:加强事业单位的服务意识和责任意识,推动服务流程的优化和创新,提高群众满意度。

4. 建立激励机制:建立激励和约束相结合的机制,激发事业单位的活力和创造力,提高工作效率和业绩。

三、改革措施1. 完善组织架构:对事业单位的组织架构进行优化和调整,建立科学、合理的岗位设置和职责分工。

同时,加强事业单位内部的沟通和协作机制,提高工作效率。

2. 改进财务制度:建立健全透明、规范的财务制度,加强预算控制和绩效评估。

确保财务资金的合理使用和公正分配。

3. 加强人才培养和选拔:建立人才培养和选拔的长效机制,通过开展培训和考核,提高管理者的能力和素质。

同时,加强对事业单位的引进人才的支持和激励。

4. 创新服务模式:推动事业单位的服务模式创新,借鉴先进的管理经验,提供更加便捷、高效的公共服务。

加强与社会组织和企业的合作,共同开展社会责任项目。

5. 建立绩效评价机制:建立科学、合理的绩效评价体系,对事业单位的工作进行量化评价和考核,激发工作积极性和创造力。

6. 强化监督和问责:建立严明的监督和问责机制,对事业单位的管理和服务进行监督和检查,确保改革工作的顺利进行。

四、预期效果通过以上改革措施的实施,预计将取得以下效果:1. 提高事业单位的管理水平和工作效率,实现服务质量的提升,增加群众的满意度。

2. 优化资源配置,提高财务透明度和效率,实现资源的合理使用和公正分配。

3. 增强事业单位的活力和创造力,推动服务模式的创新和优化。

事业单位改革方案

事业单位改革方案

事业单位改革方案
事业单位改革方案是指对事业单位进行改革和优化,提高其管理效率和服务水平的一系列措施和政策。

具体方案可以从以下几个方面进行考虑和实施:
1. 改革事业单位管理体制和运行机制。

建立科学的事业单位管理体制,推行依法行政和科学决策,加强对事业单位的监督和评估,建立权责清晰、运行高效的管理机制。

2. 提高事业单位的绩效评估和激励机制。

建立科学的绩效评估体系,明确事业单位的目标和指标,加强对绩效的评估和奖惩。

3. 引入市场机制和竞争机制。

通过引入市场机制和竞争机制,激发事业单位的活力和创新能力,提高服务质量和效率。

4. 优化事业单位编制和薪酬制度。

根据工作量和业绩,合理设置编制和薪酬,提高人才引进和培养的激励机制。

5. 推动信息化建设和创新技术应用。

加强信息化建设,提高信息共享和管理效率,推动创新技术在事业单位中的应用,提升服务质量和效率。

6. 完善事业单位的社会责任和社会效益。

加强事业单位的社会责任意识,推动事业单位回报社会,提高对社会的贡献。

7. 加强对事业单位的风险管理和防控。

建立健全风险管理和防控机制,加强对事业单位的监督和风险评估,防范和化解事业单位的各类风险。

通过以上的改革方案,可以提高事业单位的管理效率、服务水平和竞争力,促进事业单位的可持续发展。

成都市事业单位改革方案经典版

成都市事业单位改革方案经典版

成都市事业单位改革方案经典版【成都市事业单位改革方案经典版】第一章前言为了适应新形势下社会经济的发展需要,提高事业单位的效能和管理水平,进一步激发事业单位内生动力,成都市决定对事业单位进行全面改革。

本方案立足于实际情况,结合成都市的实际情况,旨在为成都市事业单位改革提供指导和借鉴,从而推动事业单位改革向纵深发展。

第二章总体目标本方案的总体目标是:通过改革提高事业单位的效能和管理水平,实现事业单位的可持续发展。

具体目标包括:1. 建立现代化的事业单位管理体制和运行机制,明确权责清单和目标考核机制;2. 提高事业单位的服务质量和效率,满足社会需求;3. 激发事业单位内生动力,增强创新能力和竞争力。

第三章体制和机制改革1. 管理体制改革:成立市事业单位管理委员会,负责对市属事业单位进行综合管理和监督;2. 职能划分:明确事业单位的职责范围和权力,避免职能交叉和重复;3. 形成合理的激励机制:建立绩效考核和激励机制,引导事业单位积极向上发展;4. 加强监督和评估:建立事业单位监督和评估制度,确保事业单位的公平、公正、透明。

第四章组织管理改革1. 精简机构:对事业单位的机构进行精简,减少冗余部门和岗位,提高工作效率;2. 实行职称制度:建立职称评定制度,激发人员的工作积极性和创造力;3. 薪酬制度改革:制定科学合理的薪酬制度,建立激励机制,提高薪酬水平;4. 建立规范的人员流动机制:加强对事业单位人员的培养和管理,建立健全的人员流动机制。

第五章财务管理改革1. 完善财务制度:建立规范的财务管理制度,提高财务透明度;2. 加强资金管理:建立统一的资金管理系统,确保资金的安全和合理利用;3. 加强财务监督:建立财务监督和审计制度,加强对财务状况的监督和审计。

第六章服务质量提升1. 客户导向:建立以用户为中心的服务理念,提高服务质量和满意度;2. 培训提升:加强事业单位员工的培训和进修,提高专业素质和服务能力;3. 创新管理:鼓励事业单位进行管理创新,提高工作效率和服务质量;4. 加强宣传和推广:宣传事业单位改革的成果和亮点,增强社会认可度。

事业单位改革实施方案

事业单位改革实施方案

事业单位改革实施方案一、改革背景及意义中国事业单位改革是深化改革、激发活力、提高效率的必然要求,也是我国国民经济和社会发展的必然需要。

随着市场经济的深入发展和改革的不断推进,事业单位作为公益性组织,已经在现代化经济体系中显得不尽如人意,面临着发展滞后、管理混乱、效率低下等问题,亟需进行改革和调整。

事业单位改革的意义在于提高公共服务的质量和效率,增强事业单位的竞争力,加快事业单位的现代化建设,推动我国经济社会的发展步伐。

因此,制定并实施科学合理的改革方案,对于促进事业单位的健康发展和社会主义市场经济的顺利运行具有重要意义。

二、改革的目标和任务1. 目标:通过改革,建立公开、透明、规范、高效的事业单位管理体制,推动事业单位实现规范化、专业化、现代化发展,提高服务质量和效率。

2. 任务:(1)深化事业单位改革,构建科学合理的事业单位管理体制;(2)加强事业单位内部管理,提高工作效率和服务质量;(3)优化事业单位人才队伍结构,提升核心竞争力;(4)加强事业单位与社会对接,发挥社会资源优势,提高综合效益。

三、改革的主要内容和措施1. 深化事业单位改革,构建科学合理的管理体制(1)建立科学合理的职能部门设置和权责清晰的工作机制;(2)完善事业单位的内部管理制度和规章制度,规范行为和提高效率;(3)推行事业单位绩效考核制度,建立激励机制,激发工作动力。

2. 加强事业单位内部管理,提高工作效率和服务质量(1)建立健全的人事管理制度,优化人员编制,激发员工工作积极性;(2)加强财务管理,提高资金使用效率和透明度;(3)优化信息管理系统,提高工作信息化水平,提高运营效率。

3. 优化事业单位人才队伍结构,提升核心竞争力(1)加强人才队伍建设,注重人才培养和激励机制,吸引和留住优秀人才;(2)建立健全的晋升制度和评价机制,提升员工职业素养和综合素质;(3)加强技能培训,提高员工专业水平和综合素质。

4. 加强事业单位与社会对接,发挥社会资源优势,提高综合效益(1)积极开展社会化服务,拓展事业单位的服务领域和范围;(2)加强事业单位与社会各界的联系和合作,发挥社会资源优势,提高综合效益;(3)注重公众参与,提高事业单位的社会公信力,树立良好品牌形象。

江西事业单位改革方案

江西事业单位改革方案

江西事业单位改革方案一、背景介绍随着经济社会的发展,江西省事业单位改革已经成为当前迫切需要解决的问题之一。

事业单位作为公益性组织,对于社会经济的稳定发展和民生福祉有着重要作用。

然而,长期以来,事业单位存在着管理体制不适应市场经济的问题,运作效率低下、腐败问题严重等,亟待进行全面改革。

本文将围绕江西事业单位改革方案展开讨论。

二、目标和原则2.1 目标•提高事业单位的效率和服务质量•构建透明、规范的管理体系•加强事业单位的监督和责任制度•优化事业单位的人才管理机制•改革后事业单位更加适应市场经济需求2.2 原则•坚持政府的主导作用•坚持市场导向和社会效益相统一•坚持公平、公正、公开的原则•坚持依法依规、科学合理的改革路径三、改革内容和措施3.1 组织结构改革•划分明确的部门和职责•实行职能定位和业务领域划分•强化事业单位的管理层级和流程管控3.2 人员管理改革•将干部选拔任用工作与市场化机制相结合•建立健全考核评价机制,激励优秀人才•引入外部专业人才和高级管理人才3.3 经费管理改革•建立统一的财务管理系统,加强财务监督•完善收支管理机制,规范事业单位的财务运作•加强资产管理和使用效益评估3.4 建立监督机制•加强对事业单位的绩效评估和监测•建立独立的监察机构,加强对事业单位的监督•建立举报和投诉机制,保障公众权益四、改革实施步骤及时间计划4.1 战略规划制定江西事业单位改革总体规划,确定改革的具体目标和任务。

4.2 组织调整对事业单位进行组织结构调整和职能划分,建立起适应市场经济的管理体系。

4.3 人员管理改革建立人才管理机制,优化人员结构,引进和培养高级管理人才。

4.4 资金管理改革建立统一的财务管理系统,加强资金监督,提高经费使用效益。

4.5 监督机制建立设立独立的监察机构,加强对事业单位的监督,保障公众权益。

五、预期效果通过江西事业单位改革方案的实施,预期将实现以下效果:•事业单位的运作效率和服务质量得到显著提升•事业单位的管理体系更加规范、透明•事业单位的人才队伍结构优化,人才培养机制更加健全•事业单位的财务管理更加规范,经费使用效益得到提高•事业单位的监督机制更加完善,对违纪违法行为能够及时发现和处理六、风险和挑战在江西事业单位改革方案的实施过程中,可能会面临以下风险和挑战:•制度和管理体系改革可能会遇到阻力和不适应的问题•人员管理改革可能会引发一些群体利益的冲突•资金管理改革可能会面临经费不足的问题•监督机制建立可能会遇到监管能力不足的问题为了应对这些风险和挑战,需要政府加大改革力度,加强政策引导和监管,注重舆论引导,提高改革的透明度和公众参与度,加强社会各界的支持和合作。

2024年事业单位人事制度改革实施方案范本(3篇)

2024年事业单位人事制度改革实施方案范本(3篇)

2024年事业单位人事制度改革实施方案范本一、背景和意义随着社会经济的发展和改革开放的深入推进,我国事业单位对于人才的需求越来越多样化和多元化,人事制度也需要与时俱进,适应时代的需求,提高管理效能,增强事业单位的竞争力和可持续发展能力。

因此,对事业单位的人事制度进行改革是必然的选择。

目前,我国的事业单位人事制度存在一些问题,包括人才选拔机制不够科学公正、人事管理流程繁琐、人事评价指标不够科学合理等。

而且,随着市场竞争的加剧和社会需求的变化,事业单位的人才竞争也越来越激烈。

因此,改革事业单位人事制度,建立一套科学合理的人事管理体系,将对事业单位的发展起到积极的促进作用。

二、改革目标1.建立现代化的人才选拔机制,确保人才的公正评价和选拔。

2.简化人事管理流程,提高管理效率,减轻单位及员工的负担。

3.建立科学合理的人事评价体系,激励人才的发展和进步。

4.加强干部选拔和管理,提高领导干部素质和能力。

5.优化人才培养机制,为事业单位的可持续发展提供有力的人才支撑。

三、改革内容1.改革人才选拔机制(1)建立公正科学的人才选拔标准,注重综合素质和实际能力的评价,推行岗位竞争制度。

(2)完善人才引进机制,建立开放式招聘平台,吸引和选拔各类优秀人才。

(3)推行个人能力和业绩评估制度,注重岗位绩效评价,提供多元化的晋升渠道。

2.简化人事管理流程(1)优化人事管理流程,减少审批环节,简化材料和流程,提高管理效率。

(2)推行信息化人事管理,建立电子档案和信息系统,方便员工查询和管理。

3.建立科学合理的人事评价体系(1)制定科学合理的人才评价指标和方法,注重过程和结果的综合评价。

(2)将业绩考核与激励机制相结合,建立灵活多样化的薪酬制度。

4.加强干部选拔和管理(1)推行干部选拔工作公开透明,注重能力和业绩的评估,确保选拔工作的公正性。

(2)增加干部培训和岗位轮岗机会,提高干部素质和能力。

5.优化人才培养机制(1)建立健全的职业发展规划和培训体系,为员工提供更广阔的发展空间。

事业单位改革的路径与实施方案

事业单位改革的路径与实施方案

事业单位改革的路径与实施方案近年来,我国事业单位改革持续推进,旨在提高其管理效率和服务质量,实现适应市场经济发展的新型事业单位模式。

本文将探讨事业单位改革的路径与实施方案,以期为相关部门提供参考和借鉴。

一、改革路径1. 立法与政策制定事业单位改革的第一步是制定相关法律法规和政策文件,明确改革的目标、原则和步骤,并为实施提供依据。

政府部门需要在加强对事业单位的监管和引导的同时,推出鼓励改革的政策措施,为事业单位改革创造良好环境。

2. 机构设置和职责界定为了提高事业单位的管理效率,需要对机构设置和职责进行合理的界定和调整。

首先,要对各个事业单位进行分类,根据其特点和功能确定相应的机构设置,避免重复和冗余。

其次,要明确事业单位的职责和权责,对工作范围和权限进行明确划分,提高工作效率和责任担当。

3. 薪酬和人事制度改革事业单位薪酬和人事制度一直是存在问题的重点,需要进行改革以激励和选拔人才。

应该建立相对完善的薪酬制度,突破传统的等级工资制度,引入绩效考核和奖励机制,激发员工的积极性和创造力。

同时,人事制度应该更加公平公正,采用竞聘上岗的方式,确保用人单位的选拔过程透明和公开。

4. 经费管理和财务制度改革事业单位经费管理和财务制度改革是保证其稳步发展的重要保障。

首先,要加强对事业单位经费的监控和审计,确保经费使用的规范和透明。

其次,要建立健全财务制度,推行会计准则和规范,加强日常财务核算和监督。

最后,倡导事业单位多元经费筹措的方式,寻求社会资本的参与,减轻财政负担,实现可持续发展。

二、实施方案1. 建立改革试点事业单位改革是一个系统工程,需要先行先试。

因此,可以选择一些典型事业单位作为改革试点,通过实践积累经验,探索适合本单位和本地区的改革路径。

同时,应该注重横向和纵向的交流与学习,形成改革的良好局面。

2. 推进内部管理体制改革事业单位的内部管理是改革的核心,需要在保持相对独立性的基础上,引入现代企业管理理念和方法。

事业单位改革方案范文策划方案

事业单位改革方案范文策划方案

事业单位改革方案范文策划方案一、背景分析1.当前事业单位面临的挑战随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,事业单位作为政府公共服务体系的重要组成部分,面临着改革和发展的双重压力。

一方面,事业单位要适应市场经济的要求,提高服务质量和效率;另一方面,要履行公共服务职能,保障人民群众的基本需求。

2.改革的必要性事业单位改革是深化我国行政体制改革的重要内容,有利于优化资源配置、提高公共服务水平、减轻财政负担、激发事业单位活力。

因此,制定一套科学合理的事业单位改革方案至关重要。

二、改革目标1.优化事业单位布局结构按照“职能相近、业务协同”的原则,整合相同或相近的事业单位,实现资源整合、优势互补。

2.提高公共服务水平通过改革,提高事业单位的服务质量和效率,满足人民群众日益增长的公共服务需求。

3.激发事业单位活力建立激励和约束机制,激发事业单位的内生动力,促进事业发展。

三、改革措施1.分类改革根据事业单位的性质和职能,将其分为公益一类、公益二类和经营性三类。

公益一类事业单位主要负责提供基本公共服务,由政府全额拨款;公益二类事业单位主要负责提供准公共服务,政府适当补贴;经营性事业单位主要负责提供市场化服务,逐步实现自负盈亏。

2.优化编制管理根据事业单位的分类,合理确定编制总量,实行编制动态调整。

对于公益一类和公益二类事业单位,政府应保障编制需求;对于经营性事业单位,逐步取消编制,实行企业化管理。

3.改革人事制度建立竞争性选拔、任用和考核机制,实行岗位管理和绩效工资制度。

对于公益一类和公益二类事业单位,实行事业单位人员分类管理,提高事业单位人员素质;对于经营性事业单位,实行企业化管理,引入市场化选人用人机制。

4.改革财务制度完善事业单位财务管理制度,建立预算绩效管理体系。

对于公益一类和公益二类事业单位,实行财政拨款和绩效挂钩;对于经营性事业单位,实行自负盈亏,加强成本控制。

5.拓展资金来源积极引导社会资本参与事业单位改革,通过政府购买服务、政府和社会资本合作(PPP)等方式,拓宽资金来源,提高公共服务水平。

2024年成都市事业单位改革方案标准版本

2024年成都市事业单位改革方案标准版本

2024年成都市事业单位改革方案标准版本一、背景和目标随着经济的快速发展,成都市各类事业单位数量大幅增长,而现有的事业单位管理体制在适应新的发展需求上存在许多不足之处。

为了推动事业单位改革,提升管理效能和服务质量,特制定本方案,旨在建立一套适应成都市实际情况的事业单位改革方案,确保改革工作的顺利进行。

本方案的目标是:1. 提高事业单位的管理效能和绩效水平,优化资源配置,增强服务能力;2. 建立透明、公正、公开的事业单位人事管理机制,提升管理的公信力;3. 推动事业单位内部权力分配和决策程序的改革,确保管理的科学性和灵活性;4. 增加事业单位的活力和创新力,激发各类人才的积极性和创造性;5. 健全事业单位薪酬分配制度,激励人才,6. 加强对事业单位的监督和评估,确保改革的成果可持续发展。

二、改革内容1. 事业单位的设置和撤销- 优化事业单位的设置结构,调整和整合重复职能的事业单位,提高管理效能;- 精简事业单位的层级结构,提高反应速度和决策效率;- 加强事业单位与市政府部门的对接,加强跨部门协作,形成合力。

2. 事业单位的管理体制改革- 建立健全事业单位管理委员会制度,加强决策层和管理层的沟通与协作,提升管理效能;- 推行绩效管理制度,建立科学的绩效评价体系,激励全体员工。

- 推行薪酬制度改革,建立完善的激励机制,提高人才吸引力;- 强化事业单位内部管理规范,倡导廉洁奉公,防止腐败现象;- 加强事业单位的信息化建设,提高运营效率和服务质量。

3. 事业单位人事制度改革- 建立事业单位人事评价制度,严格按照能力和业绩选拔人才;- 推行竞争上岗制度,增加选拔人才的机会,提高工作能力;- 建立公开透明的人事选拔机制,杜绝人际关系的干扰。

4. 事业单位的资源管理改革- 加强对事业单位的财务管理,确保经费使用的合理性和透明度;- 推行绩效奖励制度,激励事业单位创新工作和优秀人才;- 强化事业单位与社会资源的合作与开放,拓宽资金来源和运营渠道。

事业单位改革实施方案

事业单位改革实施方案

事业单位改革实施方案事业单位改革是推进国有企事业单位改革的重要内容,旨在深化行政体制机制改革、优化事业单位管理体制,提高事业单位的服务效能和运行效益,推动事业单位转型升级。

下面是一份事业单位改革实施方案,供参考。

一、总体要求1. 坚持以人民为中心的发展思想,落实党的十九大和中央经济工作会议精神,推动事业单位改革事业全面发展。

2. 坚持市场导向、依法管理原则,发挥市场在资源配置中的决定性作用,提高事业单位运行效益和服务质量。

3. 加强事业单位党的领导,推进党的建设,增强党组织的政治能力和组织领导力。

4. 加强事业单位人员队伍建设,提高人员素质和工作能力,激发人才创新活力。

二、改革目标1. 完善事业单位的产权制度,明确权责边界,推进事业单位分类改革,建立差异化管理机制。

2. 深化事业单位的薪酬制度改革,建立科学、公正、透明的绩效考核和薪酬分配机制。

3. 推动事业单位内部管理体制改革,提高管理效能和服务质量。

4. 加强事业单位党的建设,提高党组织的政治能力和组织领导力。

5. 加强人才队伍建设,培养高素质、专业化的事业单位管理人才。

三、具体措施1. 完善产权制度,推进事业单位分类改革。

根据事业单位的性质和功能,将其分为公益类、企业类和行政类事业单位,明确各类事业单位的经营管理权限和责任。

对于公益类事业单位,加强政府监管;对于企业类事业单位,鼓励其市场化经营;对于行政类事业单位,减少其行政权力,推行市场化运作。

2. 深化薪酬制度改革,建立科学、公正、透明的绩效考核和薪酬分配机制。

制定绩效考核指标,将绩效考核结果与薪酬挂钩,让公平激励和竞争机制发挥作用。

推行差别化薪酬制度,根据工作绩效和岗位能力确定薪酬水平,充分调动人员积极性和主动性。

3. 推动事业单位内部管理体制改革,提高管理效能和服务质量。

简化事业单位的管理程序,优化决策机制,推行责任制管理。

加强内部监督机制,加强对事业单位的监督和评估,定期进行绩效评估,评估结果作为重要依据来调整事业单位管理措施和经费拨付。

2024年事业单位人事制度改革实施方案范本

2024年事业单位人事制度改革实施方案范本

2024年事业单位人事制度改革实施方案范本第一章总则为进一步深化事业单位改革,提高事业单位人事管理的科学性、规范性和公平性,根据国家有关政策文件和实际情况,制定本方案。

第二章改革原则一、坚持党的领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,贯彻执行党中央关于事业单位改革的决策部署。

二、坚持人民至上,聚焦服务大局,充分发挥事业单位为人民群众提供优质服务的作用。

三、坚持公开、公正、公平原则,营造公平的选拔任用机制和公正的工作竞争环境。

四、坚持因地制宜,注重分类施策,充分考虑事业单位的特殊性和区域差异。

第三章人事制度改革目标一、构建人人平等参与的事业单位人事管理体制。

二、优化事业单位人才队伍结构,提高人才素质和能力。

三、加强人事管理制度建设,增进工作效率和效果。

四、全面提升事业单位人事管理职能部门的服务水平。

第四章改革任务一、完善事业单位人事管理制度(一)加强事业单位人事管理法规和规章制度建设,制定相关政策措施,明确各类事业单位的人事管理职责和权限。

(二)建立健全事业单位人事管理信息系统,优化人事管理流程和办事效率。

(三)规范事业单位招聘、选拔和任用程序,确保公开、公平、公正。

(四)完善事业单位人事档案管理制度,提高信息化管理水平。

二、改进事业单位人才培养和选拔机制(一)加强与高等院校、科研机构等单位的合作,优化人才引进和培养计划,提高人才培养质量。

(二)创新人才选拔机制,注重综合素质和能力评价,拓宽选拔渠道,提高选拔效率。

(三)加强事业单位干部培训和交流,提升管理水平和专业能力。

三、优化事业单位人事管理服务(一)加强人事政策宣传,提供咨询和服务,解答干部职工疑问,营造良好的工作环境。

(二)健全事业单位绩效评价和激励机制,建立科学的薪酬制度和晋升途径。

(三)加强对事业单位人事管理工作的监督和评估,及时发现问题和改进措施。

第五章实施保障一、加强组织领导(一)成立事业单位人事制度改革领导小组,负责统筹协调改革工作。

2024年成都市事业单位改革方案样本

2024年成都市事业单位改革方案样本

2024年成都市事业单位改革方案样本一、背景随着时代的发展和社会的进步,成都市面临着诸多经济和社会发展的新形势和新需求。

为了适应这种变化,提高事业单位的效率和服务质量,成都市决定进行事业单位改革。

通过改革,进一步激发事业单位的活力和创新能力,推动其实现更好的发展。

二、改革目标1. 提高事业单位的效率和服务质量,实现更好的发展。

2. 激发事业单位的活力和创新能力,推动其适应新形势和新需求。

3. 建立符合市场经济要求的事业单位管理体制,提高事业单位的内部运转效率。

三、改革内容1. 优化事业单位管理体制(1)设立事业单位改革领导小组,负责改革方案的制定和实施。

(2)调整事业单位的组织架构,减少管理层次,提高管理效率。

(3)建立完善的事业单位考核评估机制,对事业单位的发展情况进行定期评估,同时对考核结果进行公示。

2. 推进事业单位职能转变(1)根据市场需求,调整事业单位的职能和服务内容,提供更符合市场需求的服务。

(2)积极推动事业单位与企业、社会组织等单位的深度合作,实现资源共享和优势互补。

(3)鼓励事业单位开展创新活动,推动科技创新和技术进步,提升服务能力和竞争力。

3. 强化事业单位的人才培养和引进(1)加强事业单位的人才培养机制,建立健全的人才培养体系,为事业单位提供充足的人才储备。

(2)开展行业人才需求调研,制定科学合理的人才引进和激励政策,吸引高层次人才和专业技术人才。

(3)推动事业单位与高校、研究机构等进行深度合作,共同培养和引进人才。

4. 改善事业单位的内部管理(1)建立规范的内部管理制度,明确事业单位内部的权责分工和业务流程,提高工作效率。

(2)加强事业单位的财务管理,建立严格的预算核算和监管机制,提高财务利用效益。

(3)加强事业单位的内部沟通和协作,推动信息共享和资源协同,提高工作效率。

四、改革措施确事业单位改革的具体要求和措施,为改革提供有力的法律保障和政策支持。

2. 加强宣传和培训。

关于印发事业单位体制机制改革创新七项专项改革方案的通知深办发

关于印发事业单位体制机制改革创新七项专项改革方案的通知深办发

关于印发事业单位体制机制改革创新七项专项改革方案的通知深办发在时代的浪潮中,我们事业单位体制机制改革创新的步伐从未停歇。

今天,我要给大家带来一份全新的改革方案——七项专项改革方案,这是我们深思熟虑、精心策划的成果,旨在推动事业单位体制机制的创新与发展。

我们要深化事业单位人事制度改革。

长期以来,事业单位人事管理存在一定程度的僵化,影响了事业单位的活力。

此次改革,我们将打破传统的编制管理,实行合同制管理,让人才流动起来,实现人才的优化配置。

我们要优化事业单位财政支持政策。

过去的事业单位财政支持政策存在一定的不足,如资金使用效率低下、支持力度不均等问题。

此次改革,我们将调整财政支持政策,加大对重点领域、关键环节的支持力度,提高资金使用效率。

我们要推进事业单位内部治理改革。

事业单位内部治理是事业单位健康发展的基石。

此次改革,我们将完善内部治理结构,建立健全决策、执行、监督相互制衡的机制,提高事业单位内部治理水平。

我们要创新事业单位服务供给方式。

过去的事业单位服务供给方式过于单一,无法满足人民群众多样化的需求。

此次改革,我们将推动事业单位服务供给方式多样化,引入市场机制,提高服务质量。

紧接着,我们要加强事业单位监管体系建设。

事业单位监管是保障事业单位健康发展的重要手段。

此次改革,我们将建立健全监管体系,强化监管力度,确保事业单位依法依规运行。

我们要深化事业单位薪酬制度改革。

事业单位薪酬制度是吸引和留住人才的关键。

此次改革,我们将调整薪酬结构,提高绩效工资占比,激发员工的工作积极性。

我们要推动事业单位与社会力量的合作。

事业单位与社会力量的合作是推动公益事业发展的新途径。

此次改革,我们将鼓励事业单位与社会力量合作,共同推动公益事业的发展。

在这七项专项改革方案中,我们注重了改革的系统性、整体性和协同性。

在人事制度改革方面,我们提出了完善事业单位人事管理政策、优化事业单位人才队伍结构、加强事业单位人才培训等具体措施。

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关于分类推进事业单位改革的指导意见为全面贯彻落实党的十七大和十七届二中、三中、四中、五中全会精神,推动公益事业更好更快发展,不断满足人民群众日益增长的公益服务需求,现就分类推进事业单位改革提出如下意见。

改革的重要性和紧迫性1.事业单位是经济社会发展中提供公益服务的主要载体,是我国社会主义现代化建设的重要力量。

改革开放特别是党的十六大以来,各地区各有关部门积极探索事业单位改革,不断创新事业单位体制机制,稳步推进教育、科技、文化、卫生等行业体制改革,积累了有益经验,取得了明显成效,为进一步推进改革奠定了基础。

事业单位提供公益服务总量不断扩大,服务水平逐步提高,在促进经济社会发展、改善人民群众生活方面发挥了重要作用。

2.当前,我国正处于全面建设小康社会的关键时期,加快发展社会事业、满足人民群众公益服务需求的任务更加艰巨。

面对新形势新要求,我国社会事业发展相对滞后,一些事业单位功能定位不清,政事不分、事企不分,机制不活;公益服务供给总量不足,供给方式单一,资源配置不合理,质量和效率不高;支持公益服务的政策措施还不够完善,监督管理薄弱。

这些问题影响了公益事业的健康发展,迫切需要通过分类推进事业单位改革加以解决。

3.分类推进事业单位改革,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是推进政府职能转变、建设服务型政府的重要举措,是提高事业单位公益服务水平、加快各项社会事业发展的客观需要。

必须从改革开放和社会主义现代化建设全局的高度,充分认识分类推进事业单位改革的重大意义,切实增强责任感和紧迫感,坚定不移地把这项改革推向深入。

改革的指导思想、基本原则和总体目标4.指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照政事分开、事企分开和管办分离的要求,以促进公益事业发展为目的,以科学分类为基础,以深化体制机制改革为核心,总体设计、分类指导、因地制宜、先行试点、稳步推进,进一步增强事业单位活力,不断满足人民群众和经济社会发展对公益服务的需求。

5.基本原则。

坚持以人为本,把提高公益服务水平、满足人民群众需求作为出发点和落脚点;坚持分类指导,根据不同类别事业单位的特点,实施改革和管理;坚持开拓创新,破除影响公益事业发展的体制机制障碍,鼓励进行多种形式的探索和实践;坚持着眼发展,充分发挥政府主导、社会力量参与和市场机制的作用,实现公益服务提供主体多元化和提供方式多样化;坚持统筹兼顾,充分发挥中央和地方两个积极性,注意与行业体制改革、政府机构改革等相衔接,妥善处理改革发展稳定的关系。

6.总体目标和阶段性目标。

到2020年,建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制,形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。

今后5年,在清理规范基础上完成事业单位分类,承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位的改革基本完成,从事公益服务事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面改革取得明显进展,管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破,社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化,为实现改革的总体目标奠定坚实基础。

科学划分事业单位类别7.清理规范现有事业单位。

对未按规定设立或原承担特定任务已完成的,予以撤销。

对布局结构不合理、设置过于分散、工作任务严重不足或职责相同相近的,予以整合。

8.划分现有事业单位类别。

在清理规范基础上,按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。

对承担行政职能的,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构;对从事生产经营活动的,逐步将其转为企业;对从事公益服务的,继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性。

今后,不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位。

9.细分从事公益服务的事业单位。

根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况,将从事公益服务的事业单位细分为两类:承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的,划入公益一类;承担高等教育、非营利医疗等公益服务,可部分由市场配置资源的,划入公益二类。

具体由各地结合实际研究确定。

推进承担行政职能事业单位改革10.严格认定标准和范围。

根据国家有关法律法规和中央有关政策规定,按照是否主要履行行政决策、行政执行、行政监督等职能,从严认定承担行政职能的事业单位。

11.区分不同情况实施改革。

结合行政管理体制改革和政府机构改革,特别是探索实行职能有机统一的大部门体制,推进承担行政职能事业单位改革。

涉及机构编制调整的,不得突破政府机构限额和编制总额,主要通过行政管理体制和政府机构改革中调剂出来的空额逐步解决。

对部分承担行政职能的事业单位,要认真梳理职能,将属于政府的职能划归相关行政机构;职能调整后,要重新明确事业单位职责、划定类别,工作任务不足的予以撤销或并入其他事业单位。

对完全承担行政职能的事业单位,可调整为相关行政机关的内设机构,确需单独设置行政机构的,要按照精简效能原则设置。

已认定为承担行政职能、但尚未调整到位的事业单位,在过渡期内继续按照现行法律法规和政策规定履行职责,使用事业编制且只减不增,人事、财务、社会保险等依照国家现行政策规定实施管理。

推进从事生产经营活动事业单位改革12.推进转企改制。

周密制定从事生产经营活动事业单位转企改制工作方案,按照有关规定进行资产清查、财务审计、资产评估,核实债权债务,界定和核实资产,由同级财政部门依法核定国家资本金。

转制单位要按规定注销事业单位法人,核销事业编制,进行国有资产产权登记和工商登记,并依法与在职职工签订劳动合同,建立或接续社会保险关系。

事业单位转企改制后,要按照现代企业制度要求,深化内部改革,转变管理机制,并依照政企分开、政资分开的原则,逐步与原行政主管部门脱钩,其国有资产管理除国家另有规定外,由履行国有资产出资人职责的机构负责。

13.完善过渡政策。

为平稳推进转制工作,可给予过渡期,一般为5年。

在过渡期内,对转制单位给予适当保留原有税收等优惠政策,原有正常事业费继续拨付。

在离退休待遇方面,转制前已离退休人员,原国家规定的离退休费待遇标准不变,支付方式和待遇调整按国家有关规定执行;转制前参加工作、转制后退休的人员,基本养老金的计发和调整按照国家有关规定执行,保证离退休人员待遇水平平稳衔接。

在医疗保障方面,离休人员继续执行现行办法,所需资金按原渠道解决;转制前已退休人员,转制后继续按规定享受职工基本医疗保险、补充医疗保障等待遇。

有条件的转制单位,可按照有关规定为职工建立补充医疗保险和企业年金。

要进一步做好离退休人员的服务管理工作。

推进从事公益服务事业单位改革14.明确改革目的。

强化事业单位公益属性,进一步理顺体制、完善机制、健全制度,充分调动广大工作人员的积极性、主动性、创造性,真正激发事业单位生机与活力,不断提高公益服务水平和效率,促进公益事业大力发展,切实为人民群众提供更加优质高效的公益服务。

15.改革管理体制。

实行政事分开,理顺政府与事业单位的关系。

行政主管部门要加快职能转变,创新管理方式,减少对事业单位的微观管理和直接管理,强化制定政策法规、行业规划、标准规范和监督指导等职责,进一步落实事业单位法人自主权。

对面向社会提供公益服务的事业单位,积极探索管办分离的有效实现形式,逐步取消行政级别。

对不同类型事业单位实行不同的机构编制管理,科学制定机构编制标准,合理控制总量,着力优化结构,建立动态调整机制,强化监督管理。

16.建立健全法人治理结构。

面向社会提供公益服务的事业单位,探索建立理事会、董事会、管委会等多种形式的治理结构,健全决策、执行和监督机制,提高运行效率,确保公益目标实现。

不宜建立法人治理结构的事业单位,要继续完善现行管理模式。

17.深化人事制度改革。

以转换用人机制和搞活用人制度为核心,以健全聘用制度和岗位管理制度为重点,建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度。

加快推进职称制度改革。

对不同类型事业单位实行分类人事管理,依据编制管理办法分类设岗,实行公开招聘、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

18.深化收入分配制度改革。

以完善工资分配激励约束机制为核心,健全符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理要求的工作人员收入分配制度。

结合规范事业单位津贴补贴实施绩效工资,进一步做好义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作;对其他事业单位按照分类指导、分步实施、因地制宜、稳慎推进的原则,实施绩效工资。

各地区各部门要根据改革进程,探索对不同类型事业单位实行不同的绩效工资管理办法,分步实施到位。

完善事业单位工资正常调整机制。

19.推进社会保险制度改革。

完善事业单位及其工作人员参加基本养老、基本医疗、失业、工伤等社会保险政策,逐步建立起独立于单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的社会保险体系。

事业单位工作人员基本养老保险实行社会统筹和个人账户相结合,养老保险费由单位和个人共同负担,个人缴费全部记入个人账户。

养老保险基金单独建账,实行省级统筹,基本养老金实行社会化发放。

实行“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”,对改革前参加工作、改革后退休的人员,妥善保证其养老待遇水平平稳过渡、合理衔接,保持国家规定的待遇水平不降低。

建立事业单位工作人员职业年金制度。

统筹考虑企业、事业单位、机关离退休人员养老待遇水平。

20.加强对事业单位的监督。

建立事业单位绩效考评制度,考评结果作为确定预算、负责人奖惩与收入分配等的重要依据。

加强审计监督和舆论监督。

面向社会提供公益服务的事业单位要建立信息披露制度,重要事项和年度报告要向社会公开,涉及人民群众切身利益的重大公益服务事项要进行社会公示和听证。

21.全面加强事业单位党的建设。

按照党章和有关规定,及时调整党的组织设置,理顺隶属关系,选好配强党组织领导班子,加强党员教育、管理、服务,做好思想政治工作,推进精神文明建设,领导工会、共青团等群众组织开展工作,充分发挥党组织在促进事业发展、完成本单位中心任务中的领导核心或政治核心作用,保证党的基本路线方针政策在事业单位的贯彻执行。

构建公益服务新格局22.大力发展公益服务。

适应经济社会发展和人民群众需要,不断拓展公益服务领域,增加公益服务品种,扩大公益服务供给总量。

发挥政府主导作用,引导社会力量广泛参与,引入市场竞争机制,充分调动各方面积极性,不断增强公益事业发展活力。

通过改革,形成提供主体多元化、提供方式多样化的公益服务新格局,努力为人民群众提供广覆盖、多层次的公益服务。

23.强化政府责任。

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