项目采购管理-软考

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项目采购管理

韩春生

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招标项目采购

•公开招标:是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者组织投标。

•邀请招标:是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

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项目采购管理

•采购规划—确定采购何物及何时如何采购。

•发包规划—记录产品、服务或成果要求并确定潜在供方

•询价—根据情况获取信息、报价、投标书、报盘或建议书•

选择卖方—评定报价,在潜在的卖方中进行选择并与卖方洽谈书面合同

•合同管理—管理合同以及买卖双方之间的关系、审查并记录卖方当前的绩效或截止目前的绩效,以确定所需要的纠正行动并为将来与卖方的关系提供依据,管理与合同相关的变更,并在适当时,管理与项目外部买方的合同关系

•合同收尾—完成并结算合同,包括解决任何未决问题,并就与项目或项目阶段相关的每项合同进行收尾

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项目采购规划

�采购计划编制决定采购什么、何时采购、如何采购的过程。

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买方(Buyer )和卖方(Seller)

�买方

�委托人 Principal

�公司 Company

�被提供人 Offeree

�甲方 First Party

�卖方

供应商 Supplier �供给者 Provider

�提供人 Offeror

�承包商 Contractor

乙方 Second party

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采购规划工具和技术

� 制造或采购分析 Make-or-buy analysis

�自制:是指在内部即执行组织内部进行某一项目工作

�采购:是指从执行组织外部获得产品或服务

�可以综合使用自制与采购

自制-采购分析应该同时考虑采购所引起的直接费用和间接费用� 专家判断 Expert judgment

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合同奖励

合同中的奖励是买方向卖方提供一个“胡萝卜”,即在使卖方的目标和利益与买方的目标和利益相一致。奖励办法可以被设计的多种多样,可以与合同类型中任何一种类型的合同结合使用。

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(1) 成本+百分比合同 CPPC

卖方实报成本,按成本的%提取酬金�

买方承担所有风险;卖方无风险,但一般酬金%较低�

卖方有责任尽其最大努力,在估算的金额内完成合同�

买方则为所有的超支提供资金�不鼓励节约

合同的基本类型

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(2) 成本+固定费(CPFF )

按实际成本报销,加上固定费作为利润。应用

中,固定费一般为预计总价的%。

� 买方承担高风险,卖方承担低风险

� 没有鼓励节约成本的机制

� 一般用于需要合同执行一段后方可知道项目是否能成功的项目,例如需要长时间攻关的科研项目

合同的基本类型

中国软件评测中心(2) 成本+固定费(CPFF )例:预计成本=10亿¥,%=15 则预计总价= 11.511.5 亿¥ 如果成本增至=20亿¥, 则总价= 21.5 亿¥

合同的基本类型

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(3) 成本+激励费(CPIF )

例:预计成本=10亿¥,激励费=1亿¥,

奖励分配比(买方/卖方=80/20)

若按预计完工,总价= ?? 亿¥

若成本减至=8亿¥,

则总价= ?? 亿¥

合同的基本类型

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合同的基本类型

•(4)建设-经营-移交BOT

BOT(build —operate —transfer)即建设—经营—转让,是指政府通过契约授予私营企业(包括外国企业)以一定期限的特许专营权,许可其融资建设和经营特定的公用基础设施,并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款,回收投资并赚取利润;特许权期限届满时,该基础设施无偿移交给政府。

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(6) 固定价+激励费(FPPIF )

目标成本(TC -target cost ) 100 亿¥ �

目标利润(TP -target profit ) 10 亿¥ �

目标价(target price ) 110 亿¥ �

封顶价(CP -ceiling price ) 120 亿¥ �

分享比例(SR -share ratio ) 70/30�

若实际成本低于TC ,则节余按SR 分享;�若实际成本高于CP ,则总价为CP ,无TP

合同的基本类型

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(7) 工时+材料费(T&M )

按完成工作的时间支付工时费; �

卖方提供材料,报销材料费; �适用于小项目 。

合同的基本类型

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合同类型与相应的风险

FFP

FPI CPIF CPFF CPPC 买方的风险卖方的风险低高

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发包规划

•发包规划过程指支持询价过程和选择供方过程所需文件的准备。

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发包规划输出

� 采购文件 (Procurement Documents):用于获得潜在卖方的报价的建议书 。

投标邀请函 IFB (invitation for bid )

 用于寻找常规项目最合适的价格。

意见请求书 RFP (request for proposal )

用于复杂或非标准的高价值商品,如咨询服务。

报价请求书 RFQ (request for quotation )

用于低价值商品。磋商邀请函(invitation for negotiation )

合同方回函(contractor initial response )

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