公共组织行为学PPT课件
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《组织行为学》(公共必修201302)--PPT
三、麦克利兰成就需要理论
1．人们的基本生理需要得到满足以后，主要表现为 迫求友谊(归属)、权力和成就需要的满足。 2．不同人三种需要的排列层次和重要程度不同，受 个体所处环境的影响。 3．具有高度成就需要的人的特征：
4．通过教育和培训可以培养和造就人的成就需要
3、理性情绪理论 ----改变态度和行为的内在信念 方式 人的情绪结果C、信念系统B、行为事件A之 间有着内在的关联性。 一般人们认为, 情绪结果由行为事件所引发， 但心理学家认为这是表面现象，情绪结果本质上 是由信念系统所真正引发。思想和信念才是情绪 和行为产生的根本决定因素。人的情绪困扰产生 的根本原因在于对事件的主观解释和评判，是人 们的非理性信念系统导致了情绪困扰。解决情绪 困扰的根本出路在于纠正非理性信念系统的偏差。
三、组织是人生价值实现的地方
四、组织分类 1．工商业组织、服务组织、公益组织、互利组 织。 2．小型组织、中型组织、大型组织、巨型组织。 3．营利组织、非营利组织、公共组织。 4．公有组织、私有组织。 西南交通大学属于：服务型组织，大型组织，非 赢利性组织，公有组织。
第二节 组织行为概述 一、组织行为的含义 组织行为是指人们在作为组织成员时表现出 的行为，是组织内部个体的行为、群体的行为、 组织与外部环境之间的相互作用状态和组织自身 的运行状态。 二、组织行为的三个层次 三个层次的行为：个体行为、群体行为、组 织行为。 （1）个体行为，单个成员的行为和工作绩效，涉 及工作态度、价值观、个性、情绪情感、激励等。
案例：一位知识女性的社会角色
三、社会知觉的常见偏差
一、第一印象 二、近因效应 三、晕轮效应
四、自我投射效应
案例：技术精英的晕轮效应
五、刻板印象 六、对比效应 七、标签效应 案例：偷斧故事
公共组织行为学ppt (10)[29页]
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indirectly through influence on others □ Discusses, decides, delegates
Teams
□ Shared leadership role
□ Individual and mutual accountability
□ Specific team purpose
□ Teams have higher levels of motivation
□ Teams offset personal biases and blind spots that inhibit effective problem analysis and implementation
□ Team members are more like to entertain risky alternatives and take innovative action
occur
Managing Human Behavior in Public and NonProfit Organizations, Denhardt, 2012, SAGE
What is a Team?
□ A group of people with a high degree of interdependence geared toward the achievement of a goal or the completion of a task
□ Discusses, decides, does work together
Managing Human Behavior in Public and NonProfit Organizations, Denhardt, 2012, SAGE
Teams
□ Shared leadership role
□ Individual and mutual accountability
□ Specific team purpose
□ Teams have higher levels of motivation
□ Teams offset personal biases and blind spots that inhibit effective problem analysis and implementation
□ Team members are more like to entertain risky alternatives and take innovative action
occur
Managing Human Behavior in Public and NonProfit Organizations, Denhardt, 2012, SAGE
What is a Team?
□ A group of people with a high degree of interdependence geared toward the achievement of a goal or the completion of a task
□ Discusses, decides, does work together
Managing Human Behavior in Public and NonProfit Organizations, Denhardt, 2012, SAGE
《公共组织行为学(第三版)》课件第5章 群体行为与公共组织管理
（2）行为矫正的作用。这是指群体规范为成员划定了活动的范围，规定了日常的行为 方式，即它告诉人们应该做什么，不应该做什么，怎样去做等。每一个群体都试图去 评价其成员的行为效果——符合群体规范的行为会为群体接受、认可、鼓励乃至赞誉； 违背群体规范的行为会受到群体的拒绝、排斥、批评甚至攻击。
（3）惰性作用。这是群体规范消极的一面。规范作为一种多数人的意见，要求成员行 为趋于一定的水平和范围内，在这种限制下，一些创造性行为会被看作是越轨的行为、 不符合群体要求的行为，这就极易使人们习惯于在规定的范围内思考和活动，影响了 人们积极性和创造性的发挥。
17
2.影响群体凝聚力的因素 （1）群体内部因素。 1）群体规模。2）群体的目标设置。3）奖励方式。4）领导方式。5） 群体成员的相容性。 （2）群体外部因素。 1）群体面临的压力和威胁。2）群体的地位。
18
3.群体凝聚力与工作效率的关系 在论及群体凝聚力与工作效率的关系时，人们常常会直觉 地认为二者呈正相关关系，即群体凝聚力越高，工作效率 越高；反之亦然。但实际上，二者的关系是十分复杂的， 并非如此简单。
6
5.1.3 群体的类型
在现实中，群体存在着多种多样的形式。不同的群体，其活动过程及体现的功能 也不尽相同。依照不同的标准，群体可以分为不同的类型。 1.假设群体和实际群体 按群体是否实际存在划分，可以将群体分为假设群体和实际群体。 2.参照群体和一般群体 按群体的作用和影响划分，可以将群体分为参照群体和一般群体。 3.正式群体和非正式群体 按建立群体的原则和方式划分，可把群体分为正式群体和非正式群体。如何管理 非正式群体呢？可以从以下四个方面入手：（1）正确认识非正式群体。（2）努 力加强正式群体的影响力。（3）合理利用非正式群体为组织目标服务。（4）分 化消极的非正式群体。
（3）惰性作用。这是群体规范消极的一面。规范作为一种多数人的意见，要求成员行 为趋于一定的水平和范围内，在这种限制下，一些创造性行为会被看作是越轨的行为、 不符合群体要求的行为，这就极易使人们习惯于在规定的范围内思考和活动，影响了 人们积极性和创造性的发挥。
17
2.影响群体凝聚力的因素 （1）群体内部因素。 1）群体规模。2）群体的目标设置。3）奖励方式。4）领导方式。5） 群体成员的相容性。 （2）群体外部因素。 1）群体面临的压力和威胁。2）群体的地位。
18
3.群体凝聚力与工作效率的关系 在论及群体凝聚力与工作效率的关系时，人们常常会直觉 地认为二者呈正相关关系，即群体凝聚力越高，工作效率 越高；反之亦然。但实际上，二者的关系是十分复杂的， 并非如此简单。
6
5.1.3 群体的类型
在现实中，群体存在着多种多样的形式。不同的群体，其活动过程及体现的功能 也不尽相同。依照不同的标准，群体可以分为不同的类型。 1.假设群体和实际群体 按群体是否实际存在划分，可以将群体分为假设群体和实际群体。 2.参照群体和一般群体 按群体的作用和影响划分，可以将群体分为参照群体和一般群体。 3.正式群体和非正式群体 按建立群体的原则和方式划分，可把群体分为正式群体和非正式群体。如何管理 非正式群体呢？可以从以下四个方面入手：（1）正确认识非正式群体。（2）努 力加强正式群体的影响力。（3）合理利用非正式群体为组织目标服务。（4）分 化消极的非正式群体。
公共组织行为学ppt (1)[19页]
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6. To provide cases, exercises, simulations,
and evaluative instruments that will
enable students to learn both
cognitively and experientially
Managing Human Behavior in Public and Non-
1. To examine what is known about the factors that affect human behavior in public organizations
2. To develop an appreciation of the value of analyzing management problems from the standpoint of individual behavior
Managing Human Behavior in Public and Non-
3
Profit Organizations, Denhardt, 2012, SAGE
Learning Goals for the Book
5. To foster competency in critical management and leadership skills—that is, to develop the capacity to act effectively and responsibly under the stress, complexity, and uncertainty of the “real world” of public administration
公共组织行为学幻灯片
尽管影响力人皆有之，组织者要改变别人， 其影响力必须超过常人。
组织是将各子系统、各要素组合和编 织成为相互依赖、相互影响、相互作用的 有机活动整体之行为。
动词的组织与管理同义
组织
组：安 织：治
配置资源 管理的管
治理资源
管理的理
22
组,织的操作
整分合原则
人岗事原则
能级性原则
责权一致原则 合理授权原则 封闭制衡原则
专业化原则 内在驱动原则
结构化原则 目标认同原则
4
公共组织行为学的价值
提供相关的材料、知识、理论和观察 视角以提高人们认识自己的行为的能力， 增强人们影响他人行为的能力。
培养对公共组织和公共领域的管理和 领导能力，使公共组织能够在充满压力及 变幻莫测的现实世界中做出正确的反应及 行动。
5
2.公共组织行为的活动范畴
个体 范畴
群体
组织
组织
范畴
行为
范畴
公共 范畴
6
组织行为
思维方式
行为模式
公务 人员
公务 团队
公共 组织
公共 领域
7
个体范畴
组 有 工作动机
动机激励
组
织效 目 行 行为态度
态度改变
织 行
标为
活动特征
个性管理
为
8
群体范畴
群体组合
公 群体动力
务 人
沟通行为员 关系协调Fra bibliotek团队建设
部 门 群 体
9
组织范畴
组织体制
部
组织机制
门
组织文化
群
3
公共组织行为学以公共组织对自身的组织 行为及对公共领域的组织行为为研究对象。
组织是将各子系统、各要素组合和编 织成为相互依赖、相互影响、相互作用的 有机活动整体之行为。
动词的组织与管理同义
组织
组：安 织：治
配置资源 管理的管
治理资源
管理的理
22
组,织的操作
整分合原则
人岗事原则
能级性原则
责权一致原则 合理授权原则 封闭制衡原则
专业化原则 内在驱动原则
结构化原则 目标认同原则
4
公共组织行为学的价值
提供相关的材料、知识、理论和观察 视角以提高人们认识自己的行为的能力， 增强人们影响他人行为的能力。
培养对公共组织和公共领域的管理和 领导能力，使公共组织能够在充满压力及 变幻莫测的现实世界中做出正确的反应及 行动。
5
2.公共组织行为的活动范畴
个体 范畴
群体
组织
组织
范畴
行为
范畴
公共 范畴
6
组织行为
思维方式
行为模式
公务 人员
公务 团队
公共 组织
公共 领域
7
个体范畴
组 有 工作动机
动机激励
组
织效 目 行 行为态度
态度改变
织 行
标为
活动特征
个性管理
为
8
群体范畴
群体组合
公 群体动力
务 人
沟通行为员 关系协调Fra bibliotek团队建设
部 门 群 体
9
组织范畴
组织体制
部
组织机制
门
组织文化
群
3
公共组织行为学以公共组织对自身的组织 行为及对公共领域的组织行为为研究对象。
公共组织行为学ppt Denhardt Chapter 14
of individual groups and individuals □ Avoid deciding what is RIGHT and focus on
what is BEST for citizens □ Listen effectively □ Broker alternatives □ Foster creativity □ Be responsive to the process
by-product □ Think strategically, act democratically □ Serve citizens, not customers □ Accountability is not simple □ Value people, not just productivity □ Value citizenship and public service
□ Public interest may be best thought of as a PROCESS of engagement or dialogue between citizens and public servants through which we discover and articulate common values, shared interests and long-term goals □ We must SEARCH for the long-term interests of the community
□ What we do and how we do it has implications for the relationship between citizens and their government
what is BEST for citizens □ Listen effectively □ Broker alternatives □ Foster creativity □ Be responsive to the process
by-product □ Think strategically, act democratically □ Serve citizens, not customers □ Accountability is not simple □ Value people, not just productivity □ Value citizenship and public service
□ Public interest may be best thought of as a PROCESS of engagement or dialogue between citizens and public servants through which we discover and articulate common values, shared interests and long-term goals □ We must SEARCH for the long-term interests of the community
□ What we do and how we do it has implications for the relationship between citizens and their government
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电子科技大学 政治与公共管理学院
公共组织行为学
祝小宁教授
引言
公共组织行为学导论
2021
1.公共组织行为学及其价值
组织行为学是以人为研究中心，旨在 提高组织管理实效性的学科。
研究在社会和组织活动中,人与 通过建立对人进环行境有相效互管作理用，从事工作的心理活动 的模型，从而提高组和织行管为理反效应率规。律性的学科。
案例研究法
案例是对现实生活中某个事件的真实记录和客观叙 述，其中包含一个或多个疑难问题，同时也可能包括解 决这些问题的方法。
政策研究法
政策研究法是运用定性与定量相结合、理论与实 证相结合的方法，对公共组织制定的公共政策进行研究， 突出实然、事然目标和应然、价值目标。
第一讲
一、思公共维组方织式行和为学组的织思模维型方式
2021
行为可以分为内行为和外行为
行为内在活动机制 刺激
反应
刺激
感受 器官
中枢 反馈
外行为
内行为
效用 反应
器官 外行为
举动是外显的
心理是内隐的
举动是外显的 影响外心显理行是为内，隐就的
2021 需影影响响外内显心行为，就
需影响内心
外直举外直举部接动部接动活支是活支是动配外动配外都的显都的显是的是的内内心心
公共组织行为学以公共组织对自身的组织 行为及对公共领域的组织行为为研究对象。
公共组织行为学的核心是研究如何运用各种管理方法， 对公共部门和社会中，与物力相结合的人力进行合理的配置、 组织与培训，使其保持最佳比例；同时对人进行恰当的诱导、 激励和协调，使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现部 门和社会发展目标。
2021
1 .组织——以人为本、人为中心
组织
① 名词范畴使用的组织
组织是为了达到特定的共同目标，拥 有特定资源，经由各部门分工合作和不同层 次的权力和责任制度规范，而合理协调人群 活动的社会实体。
2021
现代社会把组织看成开放的社会技术整合系统
社会环境
目标系统
社会环境
文化系统
物质系统 组织系统
社会环境
- 实验研究法是一种经过精心设计，并在高度控制的 条件下，通过操纵某些因素，来研究变量之间因果关 系的方法。实验的基本目标是决定两个变量之间是否 具有因果关系。
调查研究法
调查研究指的是一种采用自填 式问卷，或结构式访问，或直接观 察，或社会测量的方法，系统地直 接地从一个取自某种社会群体的样 本那里搜集资料，并通过对资料的 统计分析来认识社会现象及其规律 的社会研究方式。
公共组织行为学的价值
提供相关的材料、知识、理论和观察视 角以提高人们认识自己的行为的能力，增 强人们影响他人行为的能力。
培养对公共组织和公共领域的管理和领 导能力，使公共组织能够在充满压力及变 幻莫测的现实世界中做出正确的反应及行 动。
2.公共组织行为的活动范畴
组织 行为
组织行为
思维方式
行为模式
攻心为上
组 安 安资源 组 织
织 治 治资源
安人 治人
组织目标
有效行为
人的心理
组织行为
2021
安心治心是人与人互动的结果，是一方对另 一方施加影响，另一方接受这种影响的左右，产 生心理变化和行为改变。
效果取决于影响力和接受度的比值关系
影响力就是指一个人在与他人交往中表现出 来的影响和改变他人心理和行为状态的力量。 尽管影响力人皆有之，组织者要改变别人，其 影响力必须超过常人。
2021
影响力
权力性影响力 （社会赋予）
技术系统
2021
人力系统
社会环境
组织可分为私人组织和公共组织
公共组织是指运用公共权力对公共领域进 行有效组织，对公共事务进行有效管理的组织。
公共组织包括国家权力机关、执行机关、第 三部门、公共服务组织 、各种社会团体。
公共组织的组织特点在于它的公共性，在于 把自己组织好，以实现有效组织公共领域。
2021
公务 人员
公务 团队
公共 组织
公共 领域
个体范畴
组 有 工作动机
动机激励
组
织 目
效 行
行为态度
态度改变
织 行
标为
活动特征
个性管理
为
群体范畴
群体组合
公 群体动力
部
务 人
沟通行为
门 群
员 关系协调
体
团队建设
组织范畴
组织体制
部
组织机制
公
门
组织文化
共
群
组
体
组织领导
织
组织变革
公共领域范畴
组织思路
操作技术
② 动词范畴使用的组织
组织是将各子系统、各要素组合和编 织成为相互依赖、相互影响、相互作用的 有机活动整体之行为。
动词的组织与管理同义
组织
组：安
织：治
2021
配置资源 管理的管 治理资源 管理的理
组,织的操作
整分合原则
人岗事原则
能级性原则
责权一致原则 合理授权原则 封闭制衡原则
专业化原则 内在驱动原则
改革发展
பைடு நூலகம்
社会化的行为
资源配置行为
公
利益协调行为
社
共
社会保障行为
会
组
社会管理行为
运
织
舆论引导行为
动
应急处置行为
发展促进行为
3.公共组织行为学的学习方法
教材选用
《公共组织行为学》 作者：(美)罗伯特•B•登哈特
珍妮特•V•登哈特 玛丽亚•P•阿里斯蒂格塔 丛书主编:张成福 译者:赵丽江 出版社：中国人民大学
结构化原则 目标认同原则
机制化原则 显隐一致原则
协调平衡原则 动态权变原则
2021
人为中心原则
人力资源是社会和组织最重要的 战略性资源 以人为本，以人为中心
把人力资源配置好、管理好，获得 最大的价值，这是组织发展的核心
公共组织行为学以公共组织人力资源的有 效配置和处理作为核心内容。
2021
2. 行为——心为行魂、攻心为上
行为
有机体的活动及其活动所产生的作用。
行：行动
是指人在客观环境刺激
行
下，表现出能观察到的一切外显活动。
为
为：作为
是指人对所处环境作出
反应所产生的能动作用。
2021
行为内在活动机制
行为= f（人的主观特征×所处客观环境的特征）
B= f（P a、b、c… ×E m、n、o…）
公式中，B表示人的行为；f表示函数关系；P表示 人员的主观特征个性； a、b、c… 表示人的直觉、能力、 性格、价值观、气质等主观特征；E表示所处的客观环境； m、n、o…表示组织内部环境、组织外部环境、世界大 环境等 。
教学安排
第一部分 第二部分 第三部分 第四部分
公共组织 公务人员 公共组织 公共领域 行为模型 组织行为 组织行为 组织行为
学习方法
公共组织行为学是一门实践性和应用性较强的学科。 因此，在学习过程中，除了理论教学之外，还会融合实 验研究、调查研究、案例研究和政策研究等实践性学习 方法。
实验研究法
公共组织行为学
祝小宁教授
引言
公共组织行为学导论
2021
1.公共组织行为学及其价值
组织行为学是以人为研究中心，旨在 提高组织管理实效性的学科。
研究在社会和组织活动中,人与 通过建立对人进环行境有相效互管作理用，从事工作的心理活动 的模型，从而提高组和织行管为理反效应率规。律性的学科。
案例研究法
案例是对现实生活中某个事件的真实记录和客观叙 述，其中包含一个或多个疑难问题，同时也可能包括解 决这些问题的方法。
政策研究法
政策研究法是运用定性与定量相结合、理论与实 证相结合的方法，对公共组织制定的公共政策进行研究， 突出实然、事然目标和应然、价值目标。
第一讲
一、思公共维组方织式行和为学组的织思模维型方式
2021
行为可以分为内行为和外行为
行为内在活动机制 刺激
反应
刺激
感受 器官
中枢 反馈
外行为
内行为
效用 反应
器官 外行为
举动是外显的
心理是内隐的
举动是外显的 影响外心显理行是为内，隐就的
2021 需影影响响外内显心行为，就
需影响内心
外直举外直举部接动部接动活支是活支是动配外动配外都的显都的显是的是的内内心心
公共组织行为学以公共组织对自身的组织 行为及对公共领域的组织行为为研究对象。
公共组织行为学的核心是研究如何运用各种管理方法， 对公共部门和社会中，与物力相结合的人力进行合理的配置、 组织与培训，使其保持最佳比例；同时对人进行恰当的诱导、 激励和协调，使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现部 门和社会发展目标。
2021
1 .组织——以人为本、人为中心
组织
① 名词范畴使用的组织
组织是为了达到特定的共同目标，拥 有特定资源，经由各部门分工合作和不同层 次的权力和责任制度规范，而合理协调人群 活动的社会实体。
2021
现代社会把组织看成开放的社会技术整合系统
社会环境
目标系统
社会环境
文化系统
物质系统 组织系统
社会环境
- 实验研究法是一种经过精心设计，并在高度控制的 条件下，通过操纵某些因素，来研究变量之间因果关 系的方法。实验的基本目标是决定两个变量之间是否 具有因果关系。
调查研究法
调查研究指的是一种采用自填 式问卷，或结构式访问，或直接观 察，或社会测量的方法，系统地直 接地从一个取自某种社会群体的样 本那里搜集资料，并通过对资料的 统计分析来认识社会现象及其规律 的社会研究方式。
公共组织行为学的价值
提供相关的材料、知识、理论和观察视 角以提高人们认识自己的行为的能力，增 强人们影响他人行为的能力。
培养对公共组织和公共领域的管理和领 导能力，使公共组织能够在充满压力及变 幻莫测的现实世界中做出正确的反应及行 动。
2.公共组织行为的活动范畴
组织 行为
组织行为
思维方式
行为模式
攻心为上
组 安 安资源 组 织
织 治 治资源
安人 治人
组织目标
有效行为
人的心理
组织行为
2021
安心治心是人与人互动的结果，是一方对另 一方施加影响，另一方接受这种影响的左右，产 生心理变化和行为改变。
效果取决于影响力和接受度的比值关系
影响力就是指一个人在与他人交往中表现出 来的影响和改变他人心理和行为状态的力量。 尽管影响力人皆有之，组织者要改变别人，其 影响力必须超过常人。
2021
影响力
权力性影响力 （社会赋予）
技术系统
2021
人力系统
社会环境
组织可分为私人组织和公共组织
公共组织是指运用公共权力对公共领域进 行有效组织，对公共事务进行有效管理的组织。
公共组织包括国家权力机关、执行机关、第 三部门、公共服务组织 、各种社会团体。
公共组织的组织特点在于它的公共性，在于 把自己组织好，以实现有效组织公共领域。
2021
公务 人员
公务 团队
公共 组织
公共 领域
个体范畴
组 有 工作动机
动机激励
组
织 目
效 行
行为态度
态度改变
织 行
标为
活动特征
个性管理
为
群体范畴
群体组合
公 群体动力
部
务 人
沟通行为
门 群
员 关系协调
体
团队建设
组织范畴
组织体制
部
组织机制
公
门
组织文化
共
群
组
体
组织领导
织
组织变革
公共领域范畴
组织思路
操作技术
② 动词范畴使用的组织
组织是将各子系统、各要素组合和编 织成为相互依赖、相互影响、相互作用的 有机活动整体之行为。
动词的组织与管理同义
组织
组：安
织：治
2021
配置资源 管理的管 治理资源 管理的理
组,织的操作
整分合原则
人岗事原则
能级性原则
责权一致原则 合理授权原则 封闭制衡原则
专业化原则 内在驱动原则
改革发展
பைடு நூலகம்
社会化的行为
资源配置行为
公
利益协调行为
社
共
社会保障行为
会
组
社会管理行为
运
织
舆论引导行为
动
应急处置行为
发展促进行为
3.公共组织行为学的学习方法
教材选用
《公共组织行为学》 作者：(美)罗伯特•B•登哈特
珍妮特•V•登哈特 玛丽亚•P•阿里斯蒂格塔 丛书主编:张成福 译者:赵丽江 出版社：中国人民大学
结构化原则 目标认同原则
机制化原则 显隐一致原则
协调平衡原则 动态权变原则
2021
人为中心原则
人力资源是社会和组织最重要的 战略性资源 以人为本，以人为中心
把人力资源配置好、管理好，获得 最大的价值，这是组织发展的核心
公共组织行为学以公共组织人力资源的有 效配置和处理作为核心内容。
2021
2. 行为——心为行魂、攻心为上
行为
有机体的活动及其活动所产生的作用。
行：行动
是指人在客观环境刺激
行
下，表现出能观察到的一切外显活动。
为
为：作为
是指人对所处环境作出
反应所产生的能动作用。
2021
行为内在活动机制
行为= f（人的主观特征×所处客观环境的特征）
B= f（P a、b、c… ×E m、n、o…）
公式中，B表示人的行为；f表示函数关系；P表示 人员的主观特征个性； a、b、c… 表示人的直觉、能力、 性格、价值观、气质等主观特征；E表示所处的客观环境； m、n、o…表示组织内部环境、组织外部环境、世界大 环境等 。
教学安排
第一部分 第二部分 第三部分 第四部分
公共组织 公务人员 公共组织 公共领域 行为模型 组织行为 组织行为 组织行为
学习方法
公共组织行为学是一门实践性和应用性较强的学科。 因此，在学习过程中，除了理论教学之外，还会融合实 验研究、调查研究、案例研究和政策研究等实践性学习 方法。
实验研究法