公路工程造价管理体系及确定方法与控制模式研究

公路工程造价管理体系及确定方法与控制模式研究

摘要：公路工程是我国交通运输业的发展基础，是我国国民经济快速增长的重要保证，对于人们的生活水平的提高有着非常重要的意义。本文从工程造价管理模式的现状入手，对改善我国现阶段的工程造价管理的各个阶段展开论述，并从多个方面叙述了工程造价管理体系。

关键词：工程造价；管理体系；确定方法；控制模式

自从改革开放以来，我国的经济进入了快速发展的阶段，也是从那时提出“要致富，先修路”的口号。这也就说明了在我国的国民经济中，交通运输是其发展的基础，是经济社会能够健康有序发展的重要保证，对于人们生活水平的提高具有非常重要的作用。但是，从目前来看，我国的交通还不算太发达，在公路工程造价管理中仍然存在着一些亟待解决的问题，制约了我国经济的发展速度。

一、我国公路工程造价管理体系及确定方法与控制模式的研究现状

我国公路建设的规模与投资在整个国民经济中占有很大的比重，而对于高速公路的建设又是重中之重，尤其是对于跨度大、山区、丘陵等地区的建设，其工程造价的指标都有阶段性的跳跃的，而现在劳动力价值的提升、物价的上涨，使得公路建设的投资越来越大，又因为市场经济具有不稳定性，这使得公路工程所取得效益、成本、以及政府的公信力等都受到了很大的影响。

（一）效益降低

公路工程的建设是一个高投资、慢收益的项目，在市场经济为主体的经济模式下，其风险非常大，这也使得政府有关部门在公路建设方面的投资巨大，而且公路工程的收益是非常慢的，这也就使得有关政府部门承担着非常高的风险与高额的债务，使得公路工程的建设受到很大的影响。

（二）成本增大

随着社会的进步，我国的国民经济也在飞速的增长，这也就使得劳动力价值不断的提高，同时，在以市场经济为主体的经济模式下，工程材料的价格也是一涨再涨，这也就使得公路的建设成本不断地增加。而且，现在的私家车越来越多，使得公路承受的载荷也越来越大，对公路的破坏严重，从而增大了维修费用，使得公路工程的成本增大。

（三）政府的公信力降低

由于公路工程的建设中其实际建设费用远远超过了预算费用，而在公路工程的施工过程中，没有相应的监督机制，对于公路工程造价的统计没有切实的数据，从而对施工过程中存在的种种问题不能及时的采取相应的措施，使得政府的公信力大大降低。而且，对于公路工程的各个参与单位来说，他们都会从成本建设中为自己争取更大的利益，并彼此之间相互进行掩护，这使得政府出台的相关的法规没有约束力，导致了工程造价管理混乱，从而使得政府的公信力大大降低。

二、提高我国公路工程管理力度的措施

（一）建立健全相应的法律法规

公路工程是我国国民经济的基础，与我国各行各业的发展密切相关，而工程造价是公路工程的建设的关键环节之一，这也就使得对工程造价的控制显得十分重要。而要对工程造价进行控制，就必须要有相关的法律法规作为保证，完善的管理制度作为前提，只有这样才能使得公路的建设有法可依，才能有效的改善公路工程建设的现状。首先，要对在工程造价管理中所涉及的内容进行规范。其次，要对工程施工中所存在的问题作出相应的应对措施。最后，要对工程中的矛盾与差异进行分析，作出相应的协调机制。

（二）对工程造价技术工作人员进行相应的培训与考核，提升其素质

工程造价是一项涉及多个领域知识、多个单位的工作，是一项高层次的管理方式，这也就要求工作人员必须具有良好的专业素养，高尚的职业道德，而且还要学习多方面的知识，只有这样，才能够胜任工程造价工作。而且对于相关的造价人员，应该对其进行相关知识的考核，从而选拔优秀的人才，为工程造价的顺利施行做好准备。当然，在将造价工作人员录用之后，对其进行定期的专业培训，根据市场动态对相应的教材进行改进，以使得造价工作人员能够紧跟时代的脚步，为工程的顺利施工做好准备。

（三）使用现代化的管理模式

科技的迅速发展，使得工程造价这项繁琐复杂的工作的到了简化，而且，信息技术的出现，使得工程造价的开展更加准确、科学。

在公路工程建设中使用相应的信息分析软件，开发相应的信息交流平台，建立现代化的监管机制，从而为工程造价的开展提供有力的手段。

三、工程造价控制模式各阶段的要求

（一）成本预算阶段

工程项目的方案设计阶段是整个工程造价控制模式的基础，在该阶段对于成本的估算不能随意的进行修订，而是应该重视该阶段的成本预算控制。首先，要根据国家的相关标准确定工程造价的基本框架，通过对估算的认真审查，及时的纠正其内制定的错误，补足其漏掉的部分，设计出相应的成本投入框架。其次，要对是施工现场进行实地勘察，测量出具体准确的数据，对其进行具体的分析，根据设计的成本投入框架进行填充，同时对其中出现的矛盾之处，要进行相应的分析，通过分析，采用更佳的预算方案。最后，要紧抓市场动态。工程造价的控制与市场是分不开的，这也就要求工作人员要深入市场进行调研，对于相关的材料、人工、技术、设备的价格进行调查，通过相应的数据，确定其成本的分配比例。对于工程造价来说，其前期准备阶段是整个工程能够健康有序开展的保障。而对工程造价的控制来说，技术的投入也是一个重要的方面。现代科技的迅猛发展，不仅给工程的施工带来了先进的施工技术，大大的解放了劳动力，减少了工程成本的投入，而且给工程造价的开展带来了十分有力的手段。通过现代信息技术，可以及时的对施工现场进行监督并将所得到的具体数据作出分析，而且通过软件技

术，可以将人工所作预算进行全面的检查，对于其中的矛盾之处，可以采用相应的软件及时进行数据对比，使得整个工作变得简单、有序、合理科学。同时，通过网络可以对市场进行实时的监控，对于市场的动态能够及时的掌握，并能够对其做出分析，从而使得工程的成本投入达到最小，以期获得最大的利益。因此，在施工前期准备阶段，不仅要制定相应的成本投入标准，进行实地勘察，紧抓市场动态，还要将技术的成本考虑进去。

（二）施工阶段的工程造价管理控制模式要点

通常来讲，公路工程的耗资巨大，施工时间长，人员管理复杂，而且在施工阶段，对于设计时所没有考虑到的问题统统暴露出来，从而使得工程的进度滞缓，导致了工程的成本投入加大。而解决此类问题的方法就是采用动态管理，将以往的定额模式改变为动态模式，在施工过程中，对其进行多次的计价；建立完善的监督机制，加强对施工阶段的监管力度，从而有效地控制造价，对施工的方向进行指导。在施工阶段，要派相应的技术人员对施工阶段的各各环节进行相应的检查，对于其中出现问题的地方进行纠正。虽然这样一来，延缓了工程的进度，但是提高工程自身的质量，从而带来更大的利益，从而有效地控制造价。

（三）施工后的验收阶段

在施工完成后，要对工程进行验收，这是就需要对工程的各项指标进行测试，对于出现问题的地方及时的进行纠正。而且，在测试时，要将其具体参数进行详实的记录，并通过相应的成本投入进行