第八课财政与税收案例
第八课财政与税收案例
2、财政支出（钱应该怎么花）
（1）含义： 国家对筹集起来的财政资金进行分配和使用。 （2）具体用途：
考点一、财政及其作用
１、财政的基本含义
（１）含义：国家的收入和支出
（２）特点：以国家为主体、凭借政治权力而进 行的（具有强制性）社会产品分配（具有社会性）
（３）内容：国家对社会产品的分配 （４）本质：是一种分配关系 （５）目的：国家履行对内对外职能
2、财政的实现:国家预算和国家决算 国家预算——
积极的货币政策；如果导致市场流通中的货币量减少，属于从 紧的财政政策和从紧的货币政策
• 【特别提示】 发行国债属于扩张性的财政政策
• 因为国家发行国债目的在于弥补财政赤字，增加支出，意味着 国家财政向市场投放的货币量加大。
• 【特别提示】财政政策与货币政策的运用都是逆向调节
• 如果经济发展过热，一般采取从紧的财政和货币政策，减少市 场流通中的货币量。如果经济发展滞缓，一般采取扩张性的财 政和货币政策，增加市场流通中的货币量。 • 【特别提示】如何判定财政的作用 • 凡是财政加大社会保障支出，提高和改善人民生活条件的就属 于保障人民生活的作用。凡是财政加大对基础设施、大型工程 ，支持农村和区域发展的，就属于促进资源合理配置的作用。 凡是稳定物价、调节市场需求的就属于促进经济平稳运行的作 用。
个人
企业
做大
切好
国家
经济发展水平对财政收入的影响：
经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。
根 经济发展水平 源
高中政治 第八课财政与税收教案
第八课、财政与税收教案教学设计理念：以学生为主体，采用讲授和对话的教学方法，让学生在老师的引导和启发下，分析和解决问题。
在课堂教学中，教师要着眼于当前现实，积极充分引用相关数据，更好地引导学生观察和分析生活，引导学生关注国家大事，鼓励学生养成学以致用的习惯和能力，增强德育的针对性和实效性。
教学目标：1、知识目标（1）知道财政的含义及其实质。
（2）了解国家预算和决算的含义。
（3）理解财政的地位和作用。
（4）知道财政收入与支出的含义及具体获取渠道和用途。
（5）懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系2、能力目标（1）初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力。
（2）初步掌握根据政府职能合理分配财政支出的实践能力。
（3）能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力。
（4）初步知道如何合理确定财政收支关系的实践能力。
（5）辩证地认识财政赤字现象的思维能力。
3、情感目标感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感。
关心国家财政支出的内容,关注国家与社会发展，增强主人翁意识。
教学重点、难点：（1）筹集财政收入的具体渠道和影响财政收入的两个因素（2）我国的财政政策，预算和决算教学内容：一、课堂导入（一）资料一：北京为了举办2008年奥运会，将在治理环境污染、60项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资1045亿元人民币，即平均每年增加150亿人民币的投资。
资料二：受三鹿影响，国内中国奶制品厂商纷纷停产整顿，善良的奶农看着牛奶卖不出去，只好倒掉，掩面哭泣。
大量牛奶卖不出去只好倒掉。
中央财政紧急拨付了奶农临时救助补贴资金3亿元，重点支持内蒙古、河北、辽宁、山西、山东、河南6个奶业主产省（区）特别困难的倒奶奶农。
中央财政补贴资金采取切块一次性下达，由地方根据实际情况，结合地方财政补贴资金统筹安排使用。
资料三：（课本64页）地铁作为城市交通的动脉，以其安全可靠、方便快捷、环保舒适的优势，成为许多大城市缓解交通拥堵的重要手段。
第八课财政与税收国家财政及作用ppt课件
这些工程有什么特点？
二、财政的作用 2.促进资源合理配置的作用；
基础设施
行业特点：
资金投入大 建设周期长
投资风险大
个体不愿投资 国家财政支持
基础设施 投入严重不足
改善资源配置
二、财政的作用 （3）促进国民经济平稳运行的作用
国家预算 3.实现形式：
国家决算
二、财政的作用
1.是促进社会公平，改善人民生活的物质保障
财政通过国民收入再分配，缩小收入差距， 促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫
生制度，提高人民生活水平。
张小安的幸福生活(二)
日子越来越好了，小安决定利用国庆长假到三亚去玩玩。10月1日 小安坐上高铁，一路兴奋不已。 ...... 车厢内宽敞整洁，还有视频电视。听老师说这条铁路北起海口南至 三亚，全长308公里，沿途可以欣赏到秀美的南国风光。这时我心 中隐隐有一丝疑惑：建造这样的铁路要花多少钱啊？谁来掏腰包呢？
现实的经济运行中经常会出现不平衡的现象
经济过热
<
需求过旺，供给不足， 物价全面、持续 上涨，通货膨胀。
紧缩性财政政策
减少财政支出 增加税收
抑制总需求，降低通货膨 胀率，给经足，供给过剩。 物价全面持续
下跌，通货紧
缩， 企业利润下降，失 业增加。
扩张性财政政策
增加经济建设支出 减少税收
刺激总需求，降低失业率， 拉动经济增长。
调节财政收 支，增减税 收等
经济平稳运行
国 家 制 定 的
央行调整存贷 款利率，
中 国 人 民 银 行 制 定 的
货币政策
紧缩性货币政策
财政与税收课程设计案例
财政与税收课程设计案例一、课程目标知识目标：1. 让学生理解财政与税收的基本概念，掌握我国税收制度的基本构成和功能。
2. 使学生了解财政收入与支出的分类及平衡原则，掌握财政预算的基本知识。
3. 帮助学生了解税收政策对国家经济和社会发展的影响，认识税收在国家治理中的作用。
技能目标：1. 培养学生运用所学知识分析现实生活中的财政与税收问题，提高解决问题的能力。
2. 提高学生收集、整理、分析财政与税收数据的能力，学会运用数据支持自己的观点。
3. 培养学生团队协作能力和沟通能力，通过小组讨论、辩论等形式，学会倾听他人意见，表达自己的观点。
情感态度价值观目标：1. 培养学生关注国家大事，关心社会热点问题，树立正确的价值观。
2. 增强学生的法治意识，使其尊重税收法律法规，养成诚信纳税的良好习惯。
3. 培养学生的社会责任感，使其认识到税收对国家和社会的重要意义，积极参与社会公益活动。
本课程针对高年级学生，结合其知识储备和认知能力，注重培养学生的实际操作能力和分析问题的能力。
课程设计遵循实用性原则，使学生能将所学知识运用到现实生活中，提高其综合素质。
通过本课程的学习，期望学生能够掌握财政与税收的基本知识，形成正确的税收观念，为未来参与国家经济建设和社会发展打下坚实基础。
二、教学内容1. 财政与税收基本概念：介绍财政、税收的定义及其相互关系，分析我国税收制度的基本构成和功能。
教学内容：第一章《财政与税收概述》2. 财政收入与支出：讲解财政收入的来源、分类及影响因素，分析财政支出的构成、分类和平衡原则。
教学内容：第二章《财政收入与支出》3. 税收政策与国家治理：探讨税收政策对国家经济、社会发展的影响，分析税收在国家治理中的作用。
教学内容：第三章《税收政策与国家治理》4. 财政预算与国家经济：介绍财政预算的基本概念、编制原则和程序，分析财政预算对国家经济的影响。
教学内容：第四章《财政预算与国家经济》5. 税收法律法规：解读我国税收法律法规的基本内容，强调诚信纳税的重要性。
财政与税收案例分析
财政与税收案例分析财政与税收是国家经济运行中不可或缺的重要组成部分，对于国家的财政收支平衡、经济发展、社会稳定都起着至关重要的作用。
在实际的经济运行中，财政与税收政策的制定和执行对于国家和地方政府都具有重要意义。
本文将通过具体案例分析，探讨财政与税收在经济中的作用和影响。
首先，让我们来看一个关于财政与税收政策的案例。
在某国家，由于经济增长放缓，财政收入不足以支撑政府的支出，导致财政赤字持续扩大。
为了解决这一问题，政府决定通过调整税收政策来增加财政收入。
他们采取了提高个人所得税和增值税的税率，同时取消了一些税收优惠政策。
这一举措在短期内确实提高了财政收入，但也对经济造成了一定的影响。
由于税负加重，一些中小型企业的经营压力增大，部分人群的消费能力下降，对经济增长产生了一定的抑制作用。
因此，财政与税收政策的调整需要在增加财政收入的同时，尽量减少对经济的不利影响。
其次，让我们来看一个关于地方财政与税收的案例。
某地方政府为了吸引外商投资，实施了一系列税收优惠政策，如减免企业所得税、土地使用税等。
这些政策确实吸引了一些外资企业的入驻，为当地经济发展带来了一定的推动作用。
然而，随着时间的推移，地方政府的财政收入逐渐减少，财政赤字不断扩大。
在这种情况下，地方政府需要重新审视税收政策，避免长期依赖税收优惠来吸引投资，而是要通过提高当地的综合竞争力，吸引更多的投资，实现财政收入的稳定增长。
综上所述，财政与税收在经济中起着至关重要的作用。
在制定和执行财政与税收政策时，需要充分考虑其对经济的影响，避免出现负面效果。
同时，地方政府也需要在吸引投资时，不过分依赖税收优惠政策，而是要通过提高自身的竞争力，实现可持续的经济发展。
希望通过这些案例的分析，能够更好地理解财政与税收在经济中的作用和影响。
第八课 财政与税收教学案
第八课财政与税收教学案一、课程目标本课程旨在让学生了解财政与税收的基本概念，掌握税收的类型及其作用，理解财政与税收在国家经济发展中的重要性。
二、教学重点1.财政与税收的概念和关系2.税收的类型及其作用3.财政与税收在国家经济发展中的重要性三、教学内容及安排时间教学内容教学方法5 min 导入教师讲解15 min 财政与税收的概念和关系教师讲解30 min 税收的类型及其作用小组讨论20 min 财政与税收在国家经济发展中的重要性学生报告10 min 总结与课后作业教师总结1. 导入在导入环节，教师可以通过提问激发学生的思考，如：“你们平时有听过财政和税收这些词吗？它们分别指的是什么？”通过学生回答，引出本节课的主题。
2. 财政与税收的概念和关系教师通过讲解的方式，向学生介绍财政与税收的基本概念和关系。
教师可以使用示意图或实际案例来帮助学生理解。
3. 税收的类型及其作用学生分为小组进行讨论，每个小组选择一种税收类型，并围绕其作用展开讨论。
学生需要在小组内共同协作，收集相关资料，并撰写小组报告。
教师可以在讨论过程中给予适当的引导和帮助。
4. 财政与税收在国家经济发展中的重要性每个小组派出代表，对小组讨论结果进行报告。
学生可以展示他们对财政与税收在国家经济发展中的理解和认识。
教师可以对报告进行点评，加深学生对财政与税收重要性的理解。
5. 总结与课后作业教师对本节课内容进行总结，并布置相应的课后作业。
作业可以是进一步了解财政与税收的相关资料，并写一份简短的心得体会。
四、教学评估在课程中，教师可以通过学生的小组讨论表现、报告内容准确性、课堂互动等方面进行评估。
同时，课后作业也是重要的评估方式。
教师可以根据学生的表现给予适当的评价和建议。
五、拓展延伸为了进一步深化学生对财政与税收的理解，教师可以组织一次实地考察或邀请相关专业人士进行讲座，让学生亲身体验和了解财政与税收在实际中的应用。
六、课堂参考资料•高中经济课本•互联网资源：例如财政部官网等以上是第八课《财政与税收》的教学案，希望学生通过本节课的学习，能够深入了解财政与税收的基本概念、类型及其作用，认识到财政与税收在国家经济发展中的重要性，为今后的经济学习打下坚实的基础。
人教版高中政治必修一第8课《财政与税收》word教案
人教版高中政治必修一第8课《财政与税收》word教案【教学设计】第八课财政与税收第一框《国家财政》一、教材分析本框题是高中《思想政治1·经济生活》第三单元第八课第一框题的内容。
通过这一课题的学习,有利于引导学生认识政府是如何参与社会分配的,帮助学生感受财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。
因此,学习这一课题,具有重要的现实意义。
二、教学目标（一）知识目标1 知道财政的含义和实质；2了解国家预算和决算的含义3财政的作用4知道财政收入的含义及具体获取渠道，理解影响财政收入的主要因素5了解财政支出的含义和具体用途6了解财政收支的对比关系（二）能力目标1初步理解如何运用财政政策实现经济平稳运行的能力2 初步理解根据政府职能合理安排财政支出的能力3能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力（三）情感、态度与价值观目标1.感受我国财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感2.关心财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识三、教学重点难点重点：1、财政收入2、财政收支的对比关系3、财政的巨大作用难点：4 、财政政策四、学情分析高一年级的学生。
他们学习目的性明确,积极性高,通过半学期的学习,对于经济常识有较强的兴趣。
根据这一课题的特点以及学生有较强的自主学习的能力,进行教学设计,学生完全有能力通过师生、生生的互动,自主探究,从而获得知识。
五、教学方法情境导入教学法、利用现代化手段教学法、师生对话教学法。
六、课前准备1、搜集近年来我国在建或已完工的基础工程。
2、搜集有关我国扩大内需的资料。
七、课时安排：1课时八、教学过程(一)预习检查、总结疑惑检查学生的预习情况并了解学生的疑惑，使教学具有针对性。
（二）情景导入、展示目标。
教师活动：引导学生观看视频“中国高铁的五年跨跃”，议论其中提出的三个问题：靠个人出资能兴建高铁吗？修建高铁应该由谁来办？现实生活中，你还知道哪些服务是由政府提供的？学生活动：讨论问题，在教师引导下明确：地铁耗资巨大，只能有国家出资兴办，国家必须有一定的收入，才能保证其各项职能的顺利实施。
高三第一轮复习第八课财政与税收
●建立健全社会保障制度
●加快建设覆盖城乡居民的医疗保障制度
●完善公共卫生服务体系；
●是推进城乡医疗服务体系建设；
●是建立国家基本药物制度和药品供应保障
体系，保证群众基本用药和用药安全，控制
药品价格上涨。
5
②国家财政具有促进资源合理
配置的作用。
国家财政是基础设施行业建设的主要支持力量。
行业特点： 资金投入大
9
2、财政收入
（1）含义：——国家通过一定的形式 和渠道筹集起来的资金。
（2）财政收入的来源：
税收收入 税 来 利润收入 利 源 债务收入 债
其他收入 费
税收是
国家组织财 政收入最普 遍的形式， 是财政收入 最重要的来 源
（一般来说，税、利、费称为经常收入） 10
（3）影响财政收入的因素：
①经济发展水平
5、新农保实行个人缴费、集体补助、政
府补贴相结合的筹资结构。政府补贴分为两
部分：一是政府财政对符合领取条件的参保
人全额支付基础养老金；二是地方财政对农
民缴费给予补贴。这说明国家
A．通过国民收入的再分配，建设社会
主义和谐社会
B．支持基础设施行业建设，促进资源
合理配置
C．实施紧缩型财政政策，促进国民经
3．下列措施中有利于促进收入分
配公平的是（ ）
①努力增加农民收入 ②促进义务教育均衡发展 C
③稳步提高职工工资收入
④加大对低收人群体的就业扶持
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
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4、经济学中有“刘易斯拐点”之说，意指劳动
力从无限供给到短缺的临界点。简而言之，在
“刘易斯拐点”之前，是人求工作，不涨工资也
第一轮第八课财政与税收典型例题课件
A.①②③ B.①②④ C.①④ D.③④
6.怎样更好地依法纳税 第一轮第八课财政与税收典型例题
典型例题专项练习
1.（2011高考浙江卷25） 2011年4月，我国居民消费价格指数（ CPE）同比上升5.3%。为有效控制通货膨胀，政府应采取的财政 政策和措施是（ ）
A．削减行政开支，减少财政支出 B．增加国家税收，扩建公用设施 C．减少国家税收，减持外国国债 D．增加财政支出，刺激需求增长
第一轮第八课财政与税收典型例题
• 6. (2012·广东高考)对下图解析正确的是
• A．该省财政收入是随着居民收入水平的增长而增长的 • B．该省地区生产总值应与居民收入水平保持同步增长 • C．该省财政收入快速增长是地区生产总值增长的基础 • D．该省财政收入的比重过大不利于个人购买力的增加
第一轮第八课财政与税收典型例题
• A．削减行政开支，减少财政支出 • B．增加国家税收，扩建公用设施 • C．减少国家税收，减持外国国债 • D．增加财政支出，刺激需求增长 • 【解析】通货膨胀是由于流通中的货币量大于实际所需货币量，实质上
是社会总需求大于社会总供给，因此，从政府层面看，有效控制通货膨 胀，应该实施紧缩性财政政策，答案A符合题意，BD属于宽松的财政政 策，C说法前半句对，但后半句则有误。
必修1 《经济生活》
第八课 财政与税收
第一轮第八课财政与税收典型例题
第八课 财政与税收复习提问
第八课财政与税收第一节国家财政教学设计
第八课财政与税收第一节国家财政（教学设计）山东省滨州市滨城区第二中学王银华【课程标准要求】评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。
【教学目标】一、知识目标1、知道财政的含义及其实质。
2、了较国家预算和决算的含义。
3、理解财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
4、懂得财政的资源配置职能。
5、理解财政的经济稳定职能。
6、知道财政收入的含义及具体获取渠道。
7、理解影响财政收入的主要因素。
8、了较财政支出的含义和我国财政支出的具体用途。
9、懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系。
二、能力目标分析财政基本作用的能力。
三、情感、态度和价值观目标感受我国财政的作用，增强爱国主义情感；关心国家财政支出的内容，关注国家和社会发展，增强主人翁意识。
【教学重点】财政的基本作用。
【教学难点】影响财政收入的主要因素。
【基本设想】学生在自主学习目标的指引下浏览教材，掌握基本知识框架和具体知识点；教师针对重点和难点问题进行点拨指导，突破重点，解决难点；走进生活，反馈运用本课基本观点。
【教学手段】投影仪【教学过程】一、学生自主学习探究自主学习向导1、财政含义2、国家预算和国家决算的含义3、国家财政的作用4、财政收入的含义及具体获取渠道5、影响财政收入的主要因素6、财政支出的含义及具体用途7、财政收支的对比关系学生用10分钟左右的时间浏览教材，探究以上基本问题，初步掌握本课知识框架和基本知识点。
教师简单点评、引导。
二、重点突破，难点点拨教师运用多媒体课件，突破财政的作用这一重点，解决影响财政收入的主要因素这一难点。
（一）重点突破利用多媒体播放《发放2.32亿价格补贴》、《新农保全覆盖》、《神舟8号》和《2011年继续实施积极的财政政策》等视频，结合学生身边的实际情况，与学生共同探究，理解财政的基本作用。
（二）难点点拨结合滨州市撤地设市十周年活动，回归十年发展成就，探究财政收入增长与经济发展水平的关系。
高级中学高中政治 第八课 财政与税收教案1 新人教版必修1(2021年整理)
辽宁省本溪满族自治县高级中学高中政治第八课财政与税收教案1 新人教版必修1编辑整理：尊敬的读者朋友们：这里是精品文档编辑中心，本文档内容是由我和我的同事精心编辑整理后发布的，发布之前我们对文中内容进行仔细校对，但是难免会有疏漏的地方，但是任然希望（辽宁省本溪满族自治县高级中学高中政治第八课财政与税收教案1 新人教版必修1）的内容能够给您的工作和学习带来便利。
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本文可编辑可修改，如果觉得对您有帮助请收藏以便随时查阅，最后祝您生活愉快业绩进步，以下为辽宁省本溪满族自治县高级中学高中政治第八课财政与税收教案1 新人教版必修1的全部内容。
第八课财政与税收【课前问题导学】1、什么是预算和决算?2、阐述影响财政收入的主要因素?3、说说财政说如与财政支出的内容？4、阐述财政收支关系？【自主学习一】一国家财政（一)财政及其作用1.财政的含义：国家____和_____就是财政.2。
财政本质：是国家参与。
3.国家预算和国家决算（1)国家预算是由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支。
(2）国家决算是对上一年度国家预算执行结果的。
4。
财政的作用：（1）国家财政是，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。
（2）国家财政是 ______ 。
财政通过国民收入的_ _______,缩小收入分配差距，促进教育公平，建立体系与制度,保障和提高人民的生活水平,促进社会稳定和谐。
(3）国家财政具有的作用.如果完全由_ _______配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展.国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。
例如，能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业，需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，离不开国家财政的大力支持.(4）国家财政具有的作用。
①经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持________，避免出现大起大落。
第八课财政与税收课件
B
5.2002年中央财政总收入11020亿元，实 际各项支出累计14118亿元，这种收支情 况会出现( ) A.财政收支平衡 B.财政的理想状态 C.债务增加 D.财政赤字
D
知识总结
1、财政收入
财政
构成 税、利、债、其 影响因素 （经济发展水平和分配政策） 财政盈余 收大于支 关系： 支大于收 财政赤字 收支相等 财政收支平衡 经济建设 含义 科教文卫 2、财政支出 种类 行政管理和国防 社会保障 债务
财政部长谢旭人在“财政60年” 报告会上的讲话 • “扩大政府公共投资、加强重点建设，是进一步扩大 内需、保持经济平稳较快发展的重要措施。”谢旭人介 绍，2009年共安排中央政府公共投资9080亿元，截至7 月底，已下达6516亿元，完成71.8%，有力保障了重点 建设开展。 同时，对低收入群体的补贴大幅增加，居民消费能 力明显增强；财政支出结构继续优化，保障和改善民生 取得新进展。
减少财政支出 增加税收收入
抑制总需求，降低通货膨 胀率，给经济降温。
紧缩性财政政策：指通过财政分配活动来减少和抑制 社会的总需求。手段主要是增税和减少财政支出。
经济滞缓
需求不足，通 货紧缩，物价 下跌，企业利 润下降，失业 增加。
增加财政支出
减少税收（收入）
刺激总需求，降低失业率 ，拉动经济增长。
我国政府安排的专项农业扶持资金是随 着财力的增强不断增加的，这说明，使 财政的作用充分发挥的关键是
A.大力增加财政收入 B．大力增加财政支出 C．增加税收收入 D.制定切实可行的分配政策
财政政策是政府在宏观调控中常用的经济 手段，一般来讲，为抑制经济过热，政府 可以采取的措施有（ ） ①减少税收 ②增加税收 ③ 减少政府开支 ④增加政府开支 A ①③ ； C ②③ ； B ①④ ； D ②④
高中政治 第八课 财政与税收 征税和纳税素材 新人教版
8.2征税和纳税
2014年4月9日，李克强主持召开国务院常务会议，研究扩大小微企业所得税优惠政策实施范围。
会议认为，小微企业是促创业、保就业、活跃市场的主力军。
会议研究了进一步减轻税负、助力小微企业成长的措施，提出将小微企业减半征收企业所得税优惠政策实施范围的上限，并将政策截止期限延长至2016年底。
此次政策调整主要有两方面：一是“降门槛”，享受优惠政策的小微企业年应纳税所得额从6万元扩展至10万元；二是“延时间”，优惠政策有效期延长至2016年底，切实减轻了小型微利企业的负担。
符合规定条件的小型微利企业，均可按照规定享受小型微利企业所得税优惠政策。
【设问举例】请运用《经济生活》有关知识，谈谈扩展小型微利企业税收优惠对国家和企业的影响。
【思路提示】：
（1）税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。
国务院作出这一决定，是在通过税收政策履行对经济的宏观调控职能，执行这些政策将会在短期内减少国家的财政收入；但是从长远来看，还是有利于我国经济的长远发展。
（2）税收是调节经济的重要杠杆。
国务院常务会议有关扩展小微企业税收优惠的政策对于小微企业的快速发展、减轻税收负担、调动企业和劳动者的生产积极性都有十分重要的意义。
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二、财政收入与支出
1、财政收入
（1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
（2）财政收入的构成：
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90%以上
税收收入 利润收入 债务收入 其他收入
税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是 财政收入最重要的来源。
思考：（1）从中你能得出什么经济信息？
（2）影响我国财政收入的最根本、 最基础的因素是什么？
u 促进国民经济平稳 运行
财政支出的变化、税收政策的调 整、国债的发行等
练一练
• 国家发放必要的生活困难补贴。
• 国家加大水利建设的力度，重点投资治理大江大河。 • 国家提高城乡居民基本医保财政补贴标准。 • 2012年经济工作会议指出，要保持经济平稳较快
发展，要继续实施积极的财政政策和适度宽松的 货币政策。 • 国家增发国债，用于基础设施的建设。
南水北调总投
资近5000亿元
西电东送总投资在
5300亿元以上
国家在这些方面的投资体现了财政什么作用？ （2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。
——支持基础设施和重大工程建设
2008年在中国经济增长 存在下行压力，出口面临 巨大困难，国内有效需求 严重不足的背景下。 2008年11月国务院常务 会议研究出台了进一步扩 大内需、促进经济增长的 十项措施。实施积极财政 政策。初步匡算，实施十 项措施确定的各项工程建 设，到2010年底约需投 资4万亿元。
国家投资4万亿元用来扩大内需，促进经济 增长，体现了财政的哪个作用？
（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
。 国民经济的平稳运行，要求社会总供给与
社会总需求保持基本平衡。
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经济滞缓
＞
需求不足，物价下 跌，企业投资萎缩， 失业增加，经济萎 缩、市场低迷。 （通货紧缩）
扩张性财政政策
Ø 增加财政支出 Ø 减少税收 Ø 增发国债
刺激总需求，降低失 业率，拉动经济增长。
经济过热
＜
需求过旺，供给不 足，物价全面、持 续上涨。
（通货膨胀）
紧缩性财政政策
Ø 减少财政支出 Ø 增加税收、减发国债
抑制总需求，稳定物 价，给经济“降温”。
采
经济 用 增长 滞缓采Fra bibliotek经济 用 过热
通
扩张性 过
财政政 策
增加经济
达 到
建设支出
和减少税
收
刺激总需 求，降低 失业率， 拉动经济 增长
通
紧缩性 过
财政政 策
减少财政 支出和增 加税收
逆风向调节
达 到
抑制总需 求，稳定
物价，给
经济降温
难点：区分财政政策与货币政策
Ø 国家可以运用财政政策调控经济运行，但不是必 须用。现实中，更常用的是货币政策。
Ø 一般来说，中国人民银行（央行）调整利率，控 制信贷规模的属于货币政策。（存贷款利率、存 款准备金率）
（3）影响财政收入的主要因素
①经济发展水平 ——基础性
根本措施：必须不断提高经济发展水平，增加 社会财富总量。
政府的财政收入总量 ＝ 社会财富总量 × 分配比例
思考：在社会财富总量一定的前提下，是不是 分配比例越高，财政收入一定越大呢？
分配政策的影响
在社会财富总量一定的前提下
财政 收入
过多
(不利于财政增加)
直接减少
不利于企业发展
企业和
不利于人民
个人收入
生活水平提高
财政 收入
过少
削弱国家对 经济发展的
不利于企业发展
支持和调控
力度
不利于个人
(不利于财政增加) 收入的增加
2.其他措施：国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入 稳步增长，又要促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
（3）影响财政收入的主要因素
材料体现了财政的什么作用呢？
（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活 的物质保障。
——一般涉及民生问题（教育、社保、医疗等）
合作探究：
四大
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2.如果你的投资需要等到百年之后才会有回报，甚至 没有回报，完全是公益性的，你还会选择此项投资吗？
经济 增长
采用 扩张性财政政策
滞缓
从宽的货币政策
增支减税 下调利率（降息）
经济 采用 紧缩性财政政策
过热
从紧的货币政策
减支增税 上调利率（升息）
财政的作用
具体表现
u 促进社会公平、改善 教育公平、健全社会保障、民生 人民生活的物质保证。 工程、促进就业等
u 促进资源合理配置
新农村建设、加大对贫困地区投 资、基础设施建设等
①经济发展水平 ——基础性
根本措施：必须不断提高经济发展水平，增加社会 财富总量。
②分配政策
措施：国家要制定合理的分配政策，既保证国家财 政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活 水平不断提高。
第八课 财政与税收
神舟系列载人宇宙飞船工程工程期限为1999年—2020年， 总投资为200亿元，飞船的造价需要十亿元以下，其中 神舟十一号飞船造价为9亿元。每次发射经费为20亿元。
畅所欲言
u 航天工程仅靠个人或民间出资能完成吗？ u政府建设航天工程的资金从何而来？
在我们社会主义国家，为了履行对内对外职能 ，国家必须占有和消费一定的社会财富。
一、财政及其作用
1、财政的含义及本质：
（1）含义：国家的收入与支出。 （2）目的：国家为了履行对内对外职能。 （3）内容：国家对社会产品的分配 （4）本质：国家（政府）为实现其职能凭借 公共权力直接参与社会分配的一种活动。实质 上是以国家为主体的一种分配关系。
国家财政通过哪些环节来发挥作用呢？
2、财政的实现环节：国家预算和国家决算
（1）国家预算（政府预算）：指由政府 提出并经过法定程序审查批准的国家年度 基本收支计划。
（2）国家决算（政府决算）：指上一年 度国家预算执行结果的会计报告。
国家的钱花哪里去了？
3、财政的作用
材料一：2012年国家财政支出大幅度向民生倾斜。一、增 加财政补助规模，提高城乡居民特别是中低收入者的收入， 切实减轻困难群众在教育、医疗、住房等方面的负担。二、 实现财政性教育经费支出占GDP4％的目标。落实财政重点支 持中西部地区和东部困难地区农村学前教育发展。支持解决 进城务工人员随迁子女接受义务教育问题。三、将新型农村 合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准提高到年 人均240元。四、继续提高企业退休人员基本养老金水平。 此外，还将适当提高城乡居民最低生活保障标准。五、国家 与地方财政大力支持保障性安居工程建设。