公安局流动人口信息无线采集系统方案
流动人口服务管理实施方案（讨论稿）
玉州区流动人口服务管理实施方案（讨论稿）为规范和加强我区流动人口服务管理工作，全面改革管理工作机制，创新管理服务办法，维护社会秩序，促进经济社会和谐发展，根据《广西壮族自治区流动人口服务管理办法》（自治区人民政府令第73号）和《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅转发〈自治区社会治安综合治理委员会关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见〉的通知》（桂办发〔2009〕102号）、《中共玉林市委办公室玉林市人民政府办公室转发〈玉林市社会治安综合治理委员会关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见〉的通知》（玉办发〔2010〕3号）精神，同时按照玉林市对社会管理创新试点工作的要求，结合实际，制定如下实施方案。
一、指导思想以科学发展观为统领，按照“创新机制，加强管理，优化服务，促进开展”的工作指导思想，创新工作举措，以组建流动人口服务管理中心（站）为切点，创新流动人口服务管理模式，努力探索一条以人为本、服务为重、综合管理的流动人口服务管理新路子，不断提升流动人口服务管理效益和水平，为实现“六个玉州”作出新贡献。
二、工作目标建立“党政领导、部门配合、群众参与、齐抓共管”的工作新格局，健全适应流动人口服务和管理工作需要的组织网络、制度体系、工作机制和保障机制，全区流动人口管理法制化、规范化、信息化、社会化建设不断深化，工作水平得到全面提升。
惠及流动人口的城乡公共服务体系不断完善，流动人口服务管理中心（站）覆盖所有镇（街道）、村（社区）。
流动人口维权机制不断健全，流动人口合法权益得到切实保障。
流动人口违法生育明显减少，房屋租赁稳步健康发展，打击流动人口违法犯罪活动的能力不断增强，流动人口违法犯罪势头得到有效遏制，群众对我区社会治安满意度进一步提高。
三、组建机构成立区、镇（街道）、村（社区）三级组织架构：（一）成立玉州区流动人口服务管理工作领导小组。
领导小组成员名单如下：组长：莫荣新区委书记邹宇鹏区委副书记、区长副组长：卢山市公安局常务副局长、玉州分局局长梁伟区委常委、政法委书记杨红区委常委、宣传部部长、副区长成员：谢湛华区委办副主任唐积辉区政府办副主任黄朝阳区纪委副书记、监察局局长苏伟区委政法委副书记、610办主任陈伟波区委政法委副书记、综治办主任吴兴龙区检察院副检察长徐建国区法院党组成员、政工科长庞彤彤区人口和计划生育局局长陈明超区人力资源和社会保障局局长梁志文区住房和城乡建设局局长陈雄林区地方税务局局长黄小明区财政局局长杜成斌区民政局局长莫冬妮区教育局局长罗承意区司法局局长陈超市工商局玉州分局常务副局长陈颖玉城街道办事处主任吴朝东南江街道办事处主任李小鹰城西街道办事处主任陈国锦名山街道办事处主任周亮城北街道办事处主任梁承跃仁东镇镇长禤先旺仁厚镇镇长何卫大塘镇镇长领导小组下设办公室，办公室主任由区委政法委分管副书记担任，副主任由市公安局玉州分局、区人口和计划生育局、区地税局、区住房城乡建设局分管领导担任，办公室工作人员从有关部门抽调。
公安局流动人口信息无线采集系统
7、网络接入及安全
中小旅馆、洗浴场所、出租房屋等场所使用的流动人口信息无线采集终端通过专用APN无线传输接入到移动网络，通过移动VPN专网将数据传输到流动人口数据采集服务器，在流动人口数据采集服务器上对无线终端采集来的数据进行汇总记录的同时，将采集的数据通过公安专网经过网络防火墙、IPS、GAP等安全设备传输到公安内网的报警服务器中进行比对、记录结果、向市局治安总队指挥中心和分县局指挥室报警等操作。
4、各服务器功能概述
流动人口信息无线采集系统中涉及到两套服务器系统：流动人口信息无线采集服务器和报警服务器。
流动人口信息无线采集服务器实现功能：
1、收集从终端采集的流动人员信息
2、反馈相应终端采集信息记录成功
3、将采集数据经过公安专线、通过防火墙、IPS、GAP等安全设备传输到报警服务器上
报警服务器实现功能：
报警服务器负责接收各个流动人口信息采集系统上报来的流动人员信息，通过对接收信息中身份证号码的比对及时发现可疑人员。当发现在逃等可疑人员时，系统会将报警信息主动推送到市局治安总队指挥中心和分县局指挥室的客户端上，客户端会表现出页面提示、报警声音提示等多种方式的报警。
系统还提供相应接口，供公安机关的其它系统接入，同时接收报警信息，接口提供API、DB、WebService等多种方式的接入。
1、接收流动人口信息无线采集服务器采集的信息
2、实现采集的流动人口信息与在逃人员信息的比对
3、服务器中的在逃人员信息与全国在逃人员信息库进行实时数据同步
4、将报警信息推送到市局治安总队指挥中心和分县局指挥室的客户端上
关于深入推进“一标三实”及流动人口信息采集攻坚战工作方案(最新)
关于深入推进“一标三实”及流动人口信息采集攻坚战工作方案（最新）按照“加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，实现城市长治久安”的要求，为切实提升社会管理信息化水平，全力推动以流动人口为重点的实有人口服务管理工作，市政府决定在全市范围内开展“一标三实”(标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位)及流动人口信息采集攻坚战。
结合我市实际，特制定本方案。
一、目标任务全面采集、更新、维护全市“一标三实”信息，标准地址、实有房屋、实有单位采集率达到100%，实有人口采集率达到90%以上，“人、地、房、单位”信息四方关联对应率达到100%，信息维护率和准确率达到100%，做到“一标三实”信息底数清、情况明。
通过信息采集攻坚，全面掌握“人、地、物、事、组织”等治安要素信息，不断强化实有人口、实有房屋、实有单位信息化、动态化、轨迹化管理，为党政决策、打击犯罪、社会治理、服务群众提供准确的基础信息支撑。
二、组织领导“一标三实”及流动人口信息采集是一项长期的重要的基础性工作，是城市管理的根基。
全市“一标三实”及流动人口信息采集攻坚战工作实行市政府统筹协调、乡(镇)街具体实施的二级责任体系，成立全市“一标三实”及流动人口信息采集工作领导小组(以下简称领导小组)。
组长：XX副组长：XXXX成员：XX领导小组下设办公室，办公室设在市公安局户政大队，市公安局副局长XX兼任办公室主任，各成员单位确定一名专职人员，具体负责“一标三实”及流动人口信息采集攻坚战工作的组织协调。
各成员单位应建立健全相应组织领导机构，切实加强对“一标三实”及流动人口信息采集攻坚战工作的组织领导。
三、职责分工(一)市综治办：负责将“一标三实”及流动人口信息采集攻坚战工作纳入平安德惠建设的重要内容，进一步落实网络化管理责任，健全绩效考核机制;督促协调各乡(镇)、街发动辖区网格长，在派出所和社区民警的指导带领下，深入开展“一标三实”及流动人口信息采集攻坚战。
(二)市公安局：负责按照“政府主导，综治牵头，部门参与，驻街单位响应，群众配合，民警+辅警+社区网格长”为主力军的总思路，统筹实施全市“一标三实”及流动人口信息采集攻坚战，对各单位参战人员开展业务培训，稳步推进全市“一标三实”信息采集工作，实现资源整合、信息共享的目标。
全员流动人口服务管理信息系统操作手册(跟Padis对接版本)
全员流动人口服务管理信息系统操作手册(跟Padis对接版本)一、系统概述全员流动人口服务管理信息系统是为了更好地管理全员流动人口信息而设计的一套信息管理系统。
本系统是与Padis系统对接的版本，具有更多的功能和操作便利性，以满足用户更加便捷的需求。
二、登录与权限管理1. 登录•打开系统网址，在登录页面输入用户名和密码，点击登录按钮即可登录系统。
2. 权限管理•系统管理员可以设置不同用户的权限，包括查看、编辑、删除等操作权限。
三、信息录入与查询1. 录入信息•点击“信息录入”按钮，填写相应信息并保存，包括基本信息、户籍信息、工作信息等。
2. 查询信息•在系统首页输入查询条件，点击“查询”按钮，即可查询到相应的信息记录。
四、数据对接与同步1. 数据导出•点击“数据导出”按钮，选择导出格式和导出条件，即可将数据导出到本地文件中。
2. 数据同步•系统可以与Padis系统进行数据同步，确保数据间的同步更新。
五、系统设置与日志管理1. 系统设置•管理员可以进行系统设置，包括修改密码、修改系统参数等。
2. 日志管理•系统会记录用户的操作日志，管理员可以查看用户操作记录和系统日志。
六、版本升级与技术支持1. 版本升级•系统会定期升级版本，管理员可以通过系统通知进行版本升级操作。
2. 技术支持•用户有任何问题可以联系系统技术支持团队，获取相应的技术支持和帮助。
七、结束语全员流动人口服务管理信息系统(跟Padis对接版本)是一款便捷易用的信息管理系统，通过本系统，用户可以更好地管理全员流动人口信息，提高信息管理效率，希望本操作手册能够帮助用户更好地使用系统，实现信息管理的便捷化和智能化。
公安网方案
公安网方案1. 引言公安网是指公安机关利用信息通信技术建设和维护的一套网络系统，用于实现公安工作的信息化、智能化管理。
公安网在提高公安机关工作效率、强化信息对比、加强协作配合等方面起到了重要作用。
本文档将介绍公安网方案的设计和实施要点。
2. 目标与目的公安网方案的主要目标是提供高效、安全、稳定的网络系统，用于支撑公安机关的工作。
具体目的包括：•实现公安信息化管理•提高信息共享与对比能力•加强公安机关内部协作配合•加强公安与其他部门的信息交流与合作3. 方案设计3.1 网络架构公安网的网络架构应包括以下组成部分：•核心交换机：用于连接各个分支机构的网络设备，负责数据的转发与交换。
•分支机构网络：每个分支机构都应建立独立的局域网，通过核心交换机与其他部门相连。
•数据中心：用于存储和管理公安机关的各类数据，应具备高可用性和数据备份机制。
•互联网接入：通过专线或虚拟专用网络（VPN）实现公安网与互联网的连接。
3.2 硬件设备在公安网方案中，应选择具备高性能和可扩展性的硬件设备，例如：•路由器：用于连接公安网内部不同的网络，实现数据的转发与路由。
•交换机：负责局域网内部设备的互联，提供高速、可靠的数据传输。
•防火墙：用于保障公安网的安全，阻挡来自外部的网络攻击和非法访问。
•存储设备：用于存储和管理各类数据，应具备高性能和可靠性。
•服务器：用于提供各类应用服务，例如身份验证、数据查询等。
3.3 软件系统公安网方案中的软件系统应包括以下内容：•操作系统：选择稳定、安全的操作系统作为服务器和网络设备的基础。
•数据库管理系统：用于管理和维护公安机关的各类数据，提供高性能的数据查询和分析能力。
•应用软件：根据公安工作需求选择合适的应用软件，例如人员管理系统、案件管理系统等。
3.4 安全策略在公安网方案中，安全策略是至关重要的一部分。
以下是一些常用的安全措施：•访问控制：通过身份验证和权限管理，限制对公安网资源的访问。
公安局网络系统改造建设方案详细
公安局网络系统改造建设方案1方案概述一个网络系统包括计算机硬件、软件和网络设备。
尽管网络系统的初期投资要高于单机的安装费用，而网络带来的高生产率有效地保护了投资。
网络可以优化生产流程，消除重复，减少由于缺少协调造成的错误，改善系统的稳定性。
计算机和网络技术正以前所未有的速度发展，所以，任何网络系统的设计和安装不仅要满足目前的应用需要，也要能适用于新的技术和标准，如更快的处理器、更快的网络和更广泛的联接选择。
因此，任何网络实施之前的规划、设计成为一个不可忽视的关键环节。
XX公安局办公大楼对网络系统的要求是极高的，由于该单位职能的特殊性，对网络设计具有一定的特殊要求。
除了方便办公外，对网络安全也不同于一般的办公环境。
故我们在设计网络结构时就对该大楼按有关规定在物理上分为内网和外网，将内部办公网与外部网从物理上进行了隔离，以确保网络和网络信息的安全。
外网不在本次改造范围之类，内网则是本次网络改造的重点，通过本期网络改造后，使孝感公案局以业务为中心，立足公安系统工作的现实和发展，建成覆盖全市各公安系统的专用信息网络，实现并满足数据、语音和视频图像信息的传输交换，建设并不断完善网络体系和运行管理体系，建设网络应用平台、推进业务应用建设，满足XX公安局信息化要求及提高工作效率的需要，为整合信息资源奠定基础。
2网络系统设计依据和原则2.1 设计依据本网络系统设计依据是：✧国际标准协会(OSI)的Ethernet的七层协议。
✧国际标准IEEE 802.3。
✧网络系统策略规划(QOS/COS)。
✧第三层交换行业标准PPL3。
✧IEEE 802.1x （计划在将来的软件中支持）✧10BaseT、100BaseTX和1000BastT端口上的IEEE 802.3x全双工✧IEEE 802.1D生成树协议✧IEEE 802.1p CoS优先级✧IEEE 802.1Q VLAN✧IEEE 802.3 10BaseT规范✧IEEE 802.3u 100BaseTX规范✧IEEE 802.3ab 1000BaseT规范✧IEEE 802.3z 1000BaseX规范✧1000BaseX（GBIC）✧1000BaseSX✧1000BaseLX/LH✧RMON I和II标准2.2 基本需求分析在XX公安局大楼的网络设计中，我们考虑了客户如下基本需求：2.2.1高带宽现在的网络应用基本是多媒体信息的应用，需要支持数据、话音、视像多媒体的传输能力，在技术上要达到当前的国际先进水平。
市公安局在推动流动人口管理工作经验材料
市公安局在推动流动人口管理工作经验材料XX年10月以来，XX市公安局紧紧围绕省厅、宁波市局流动人口居住信息移动采集查询系统终端“流管通”试点工作要求，以试点先行狠抓流动人口管理“牛鼻子”工程，强力推动流管工作实现新提升，扎实深化基础信息化建设。
通过“流管通”有效助力和应用，截至目前，该市流动人口底数522363人、登记123809人、注销126800人、变更信息242913条，其中流动人口底数、注销数、变更数同比增长7%、22%、114.5%；打处违法犯罪人员37名，抓获网上逃犯2名。
一、领导重视，以抓“牛鼻子”工程强化落实。
该局充分认识试点工作是贯彻落实全省完善和创新流动人口管理工作的重要举措，从抓“牛鼻子”工程、助力基础信息化建设有效抓手的高度积极强化落实。
一是强化发动。
高度重视“流管通”试点应用工作，在年初全市公安工作会议上，明确将流动人口管理这个“牛鼻子”工程作为今年提升基层基础工作实效的切入点，并在全市范围内推广“流管通”“二维码”等信息化手段的实战应用。
二是强化组织。
实行试点工作项目化管理，成立由局领导、相关部门组成的工作专班，明确工作责任、落实工作措施。
同时，多次组织人员到金华、温州、台州等地实地考察学习，为试点工作顺利推进奠定基础。
三是强化保障。
推动应用“流管通”相关辖区派出所争取当地党委政府重视和支持，将“流管通”应用纳入年度科技强警项目。
截至目前，已投入经费48万余元，配置“流管通”移动终端252台，并全部投入使用。
四是强化培训。
积极提高流动人口综管员信息化应用能力，确保“流管通”操作熟练、深入应用。
针对应用“流管通”的相关派出所上门开展9批次300余人面对面培训，详细讲解“流管通”使用中的查询、采集、变更、注销及与警务E超市关联等流程进行，逐项解决应用中的存在问题。
二、优化配套，以“完善系统、拓展功能”扎实推进。
为有效实现流动人口居住登记信息现场采集、变更、注销、核查，应用“流管通”达到“采集即录入、录入即核查、核查即管控”的工作目标，该局积极实施优化配套举措，不断完善“流管通”系统功能，切实提高平台应用效能。
流动人口综合管理信息系统建设方案 城市流动人口管理系统
民政
卫生
前置机
数据库 服务器
磁盘 阵列
磁带库
业务数据交换
主要设备清单
序号 项目 名称 数据库服务器 1 服务器 应用服务器 前置服务器 数量 2 5
2
3 4
网络交换
数据存储备份 网络安全
核心交换机 光纤存储 磁带备份 防火墙 网闸
1 1 1 1 2
以上为基本的设备清单，实际使用设备会根据xxx市实际 需求有所调整。
阶段二（推广完善）
• 逐步扩大人口信息交换共享部 门、内容和范围； • 完成软、硬件、网络系统优化 ，完成异地容灾系统的建设； • 基本完成人口信息综合管理信 息系统的图形化应用和管理； • 基本完成基于数据挖掘技术的 扩展功能。 • 实现9个共建部门的信息实时交 换共享； • 完成9个共建部门的服务系统建 设； • 完成对市民卡项目、个人诚信 项目提供实时数据服务； • 逐步扩大人口信息交换共享部 门、内容和范围，延伸至区（ 县）、街道（乡镇）、村； • 逐步开展面向公众的服务应用 建设。
目
1
录
建设背景
目标内容
2
3
方案规划
效益分析
4
建设目标
建立实有人口库，以公安为基础，整合人口计生、
卫生、教育、民政等部门所有的人口信息数据，建立
人口数据共享和交换机制。初步构建起我市权威的人
口基础数据库的框架，实现人口基础数据库数据质量
的真实、及时、有效、可靠，为政府各部门、社会大
众服务。
建设规模
阶段三（应用优化）
• 进一步扩大人口信息交换共享 部门、内容和范围； • 在数据挖掘技术基础上，开发 较强的预警、预报、预测和评 估功能，辅助支持政府决策； • 进一步按应用需求，整合优化 流程，建设各类专题数据库； • 优化、完善对政府各部门的服 务系统建设； • 优化、完善面向公众的服务应 用建设。
柳州市公安局指挥中心无线调度系统施工方案
柳州市公安局三台合一指挥中心无线调动系统工程实行方案、机房全部介绍使用的设备，都安装在客户供给的空间内。
其应切合以下基本条件：A、足够安装所介绍设备的空间。
B、220VAC/50Hz的电源及专用短路保护器。
C、有优秀的接地系统，接地电阻应小于5欧姆。
D、有防潮及防尘保护，建议配置空调设备。
2、工程设备抵达现场前，全部综合布线、电源线、地线、天馈等外工程应已达成。
3、资料和人工电源的部署（包含插座及插头）由客户供给资料及人工。
4、不中断电源及电池我们假设客户可供给足够和稳固的220VAC/50Hz单相沟通。
5、天线布线为了防止系统天线端信号互相扰乱，在楼顶铁塔安装天线时应保证天线间距离大于3米。
6、电源说明电源可配置为每信道模块一个8A/13.8V电源，8个信道可采纳2个30A/13.8V电源。
7、系统安装由本企业工程师和集成方工程人员共同负责安装。
本企业工程师对系统的布线工作进行指导，布线工作完成，本企业工程师对设备进行连结、调试并进行系统优化。
1）工程计划进度表2005年5月21日开始2005年5月28日结束内容第一日第二日第三日第四日第五日第六日第七日合同奏效工程调研勘探布线安装准备设备进场现场安装系统开通调试2）两方责任I、买方责任买方需在系统安装工程中肩负以下责任：A、买方应供给系统安装的基础设备。
比如：设备安装所需的空间及电源、接地接口等设备，且应在安装工程前准备稳当。
B、设备到货后，买方应供给适合的地方/库房以供储存。
买方需供给足够的空间作设备盘点及开箱验货。
C、一般状况下，买方需负责全部布线工作，买方需在明辉企业工程师的指导下派出起码3名工程人员负责布线工作，其要求应知足设备安装的需要。
在系统调试阶段，买方需供给人员及设备做功能测试。
、卖方责任明辉企业在系统安装工程中所肩负的责任以下：A、卖方需向买方供给相关工程图纸及要求，包含机房部署图、网络布线图等，供买方参照。
B、卖方供给系统调试所需的工具。
流动人口动态监测方案
流动人口动态监测方案随着社会的发展，人们的迁徙和流动越来越频繁，出现了越来越多的流动人口。
流动人口的增多不仅对人口总量的统计产生了影响，也对社会经济稳定和人民生活产生了一定的影响。
为了更好地管理流动人口，建立流动人口动态监测方案是非常必要的一项工作。
一、流动人口动态监测的意义1. 为政府制定有效的政策提供依据。
通过流动人口动态监测，可以了解流动人口的数量、结构和基本情况，为政府制定相关政策提供依据。
2. 促进流动人口融入当地社会。
监测流动人口可以及时掌握他们的信息，为他们提供更好的社会服务和安全保障，促进他们融入当地社会。
3. 保障社会安全。
流动人口的增多，也带来了一定的社会安全问题，如犯罪率增加、福利压力加大等问题。
通过监测流动人口，可以及时发现并解决这些问题，保障社会安全。
二、流动人口动态监测的实施方案1. 监测对象的确定。
流动人口动态监测的首要问题是确定监测对象的范围。
一般来说，流动人口可以分为短期流动人口和长期流动人口两类，短期流动人口一般指来到当地1个月以下的人群，而长期流动人口指来到当地超过1个月的人群。
不同的流动人口有着不同的特征和需求，政府需要针对不同群体制定不同的政策，因此在监测流动人口之前，需要对监测对象进行明确的划分。
2. 数据来源的确定。
监测流动人口需要收集大量的数据，这包括个人基本信息、所在地等详细信息。
数据的来源可以通过各级政府机关（如公安局、人民政府、社保中心等）以及社会机构（如社区管理委员会、学校、医院等）收集。
3. 数据分析与管理。
收集到的数据需要进行分析和管理。
社会管理部门可以利用数据分析工具对数据进行分析，从而获取更加详细的信息。
另外，在管理数据时，需要确保数据的安全性和隐私性，以避免恶意使用数据的情况发生。
4. 数据共享。
流动人口动态监测需要多个部门和机构之间的合作共享，充分发挥各自的优势，确保流动人口得到足够的关爱和保障。
因此，需要建立数据共享机制，使得相关部门和机构能够自由共享数据，提高管理效率。
派出所视频联网监控系统设计方案 (精品)
目录第一章概述 (2)第二章项目需求及建设目标 (2)2.1项目需求 (2)2.2项目建设内容 (3)第三章设计依据及原则 (4)3.1设计依据 (4)3.2 设计原则 (4)第四章系统功能 (6)4.1 实时视频 (6)4.2 录像及回放 (6)4.3系统管理及安全控制 (7)4.4 报警联动控制 (8)4.5 键盘和监视器操作 (8)4.6 广域网及电子地图 (8)第五章系统架构和控制设备功能 (9)5.1系统架构 (9)5.1各系统控制设备的功能 (9)1、PC式硬盘录像系统 (9)2、认证中心服务器 (11)3、中心主控管理系统 (12)4、数字矩阵系统 (13)第六章系统设备选型设计 (15)6.1前端及传输部分 (15)6.2监控中心部分 (15)第七章系统主要产品特点和技术参数 (16)7.1红外枪式摄像机SHC-735P (16)7.2彩色半球摄像机SID-40P (16)7.3高速球摄像机SPD-2310P (17)7.4工控式数字监控主机GEV0236-X08P71 (19)第八章施工组织计划 (22)8.1施工准备 (22)8.2施工布置 (22)8.3工程施工安排 (22)8.4监控室内敷线要求 (22)8.5设备安装及系统管线敷设要求 (22)第九章管线敷设 (23)第十章人员培训 (23)第十一章验收 (23)11.1验收技术标准 (23)11.2验收步骤 (24)第十二章售后服务措施 (25)第十三章工程预算表 (27)第十四章公司简介 (27)第十五章附件................................................ 错误!未定义书签。
第一章概述派出所属政府机关单位，周围办公住宅区多，进出人员多，环境较复杂，另外单位人员也多，对本单位人员及进出人员加强安全管理也是十分必要的，因此各派出所办公大楼的安全管理工作就显得十分重要了，为了加强这些方面工作的有效管理，提高整个安防能力和管理水平，采用现代化的技术装备，建设安全技术防范管理系统是非常必要的。
海北州人民政府办公室关于印发海北州流动人口信息采集录入专项行动实施方案的通知
海北州人民政府办公室关于印发海北州流动人口信息采集录入专项行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】海北藏族自治州人民政府•【公布日期】2010.03.04•【字号】北政办[2010]14号•【施行日期】2010.03.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文海北州人民政府办公室关于印发海北州流动人口信息采集录入专项行动实施方案的通知（北政办〔2010〕14号）各县人民政府，青海湖农场，州政府各有关部门：《海北州流动人口信息采集录入专项行动实施方案》已经州政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一〇年三月四日海北州流动人口信息采集录入专项行动实施方案为全面摸清流动人口底数，切实加强对外来流动人口的服务与管理，根据《省政府办公厅关于印发＜青海省流动人口信息采集录入专项行动实施方案＞的通知》（青政办〔2010〕36号）要求，州政府决定组织开展全州范围的流动人口信息采集录入专项行动，现制定如下实施方案：一、指导思想以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“政府领导、公安为主、各方参与、共同推进”的工作思路，组织动员社会各方力量，集中开展外来流动人口信息采集录入工作，为党委政府决策提供科学依据，创新社会管理，服务经济社会发展，加速推进城镇化进程和平安海北建设。
二、目标任务在各级政府统一领导下，由公安机关牵头，综治、民政、司法、社保、建设、计生、统计、工商等有关职能部门共同参与，联合行动，借鉴人口普查模式，以县、乡（镇）政府所在地为重点，坚持属地原则，以社区（村）为单位，按现居住场所逐门逐户核查，对外来流动入口逐一登记、造册、建档，统一录入公安机关警务信息综合应用平台，掌握流动人口基本情况，建立起流动人口动态信息管理机制。
三、组织领导为确保此次专项行动顺利进行，州政府决定成立海北州流动人口信息采集录入工作专项行动领导小组。
组长：查科州政府副州长副组长：柳万青州政府副秘书长杨新民州政法委副书记张润晋州公安局局长成员：王明成州公安局副局长郭万梅州民政局副局长刘占萍州司法局副局长刘占录州人事局副局长高素萍州劳动和社会保障局副局长于金祥州建设局总工程师徐莉州人口计生委副主任李兵州统计局副局长韩建平州工商局副局长领导小组下设办公室，办公室设在州公安局，由州公安局副局长王明成同志担任办公室主任，州公安局副调研员、治安支队支队长吴海生同志担任办公室副主任。
外网演示说明
流动人口信息服务网主要功能为发布流动人口综合管理信息（法律法规，通知通报、计划生育、子女入学、卫生防疫等），方便管理部门与辖区内业户的沟通，使信息的传递更加迅捷。
流动人口信息服务网：该系统主要是为群众提供信息服务，是公安局宣传形象、提供服务的窗口；是流动人口管理信息平台的入口。
系统分为最新公告、图片展示、通知通告、工作动态、计划生育、子女入学、卫生防疫、劳动培训、法律援助、人口流动动态、专题栏目、经验交流、申报表格下载、网上民生等栏目。
流动人口管理信息平台：一级平台设在区流动人口协管大队（以下简称区协管大队），负责全区流动人口信息排查比对、统计分析与督导考核；二级平台设在各公安派出所协管中队，负责收集汇总辖区流动人口信息，督促指导社区、企业做好信息采集工作；为了实现流动人口信息采集的社会化管理，我们将三级平台设在各社区、居民区和企事业单位，其中社区、居民区居委会负责采集无业、未成年以及拥有20人以下外来务工人员企事业单位的流动人口信息，拥有20人以上外来务工人员的企事业单位负责采集本单位流动人口信息。
通过以上措施完成流动人口登记、流动人口查询、数据下载、数据统计。
数据统计可以查看流动人口辖区统计、流动人口籍贯统计图、流动人口学历统计图、流动人口培训情况统计表便于查询不同辖区流动人口的基本情况。
流动人口综合查询可以通过流动人口的身份证号码、姓名、年龄段、行业类型、学历、关注等级等有关条件查询相关流动人口的基本信息。
为了更有效管控流动人口，切实降低违法犯罪数量，根据区委区政府的统一部署，我局对流动人口实行了“红黄蓝绿”四色管理。
其中，红色、黄色、蓝色三类为高危人群，绿色类为非高危人群。
1、红色类：实施过杀人、放火、爆炸、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危害人身安全暴力犯罪行为的刑释解教人员，有报复社会倾向人员以及其他严重危害社会人员；2、黄色类：除暴力犯罪以外的其他刑释解教人员，吸毒人员，受过居留处罚或两次以上其他治安处罚的人员，容易肇事肇祸精神病患者，有危害社会治安可疑的；3、蓝色类：艾滋病患者，社会闲散青少年，各类邪教组织及有害气功组织参与人员，所谓维权人员，无固定住所以及工作、收入不稳定的流动人口。
流动人口综合管理信息系统建设方案
流动人口综合管理信息系统建设方案目录一、现状分析 (1)二、需求分析 (2)三、方案简介 (3)四、方案架构 (4)4.1架构图 (4)4.2架构说明 (5)五、方案说明 (7)5.1适用场合 (7)5.2系统目的 (8)5.3系统特点 (9)5.4系统原理 (10)六、方案优势 (11)6.1云平台/物联网门禁 (11)6.2丰富的信息采集 (12)6.3视频联动告警功能 (13)6.4设备优势 (14)6.5数据安全加密 (15)6.6集成多种监控类型 (16)6.7其他扩展应用 (17)七、方案功能特点 (18)八、平台界面 (20)8.1账号管理界面 (20)8.2人员管理界面 (21)8.3设备管理界面 (22)8.4授权管理界面 (23)8.5 GIS地图监控界面 (24)8.6 报表管理界面 (25)九、硬件产品（RF-ACP70） (26)9.1参数说明 (26)9.2接口说明 (27)一、现状分析现阶段的人口信息采集和流动人口管理存在以下困难：1．主动来派出所进行租房登记的流动人口不多，要及时登记流动人口比较困难。
漏登的现象依然存在，这是客观上不可避免的；2．流动人口流动性较大，频繁更换工作岗位和住址，要做到流动人口信息及时录入和及时更新非常困难，造成人口信息不准确；3．派出所警力不足，在开展流动人口的调查统计上存在困难；4．流动人口自身的文化素质较低，法律观念淡薄，导致流动人口违法犯罪占到了很大的比例；5．无法对特殊人群和高危人群的动向进行重点关注，不能及时预防犯罪。
二、需求分析1．促使流动人员主动去管理中心进行信息登记、发卡授权，管理上做到“人来登记，人走注销”，实现人口信息实时动态更新。
2．未经授权人员无法出入，不给犯罪分子可乘之机，大大提高应用场合的治安管理水平。
3．所有出入记录及报警均可实现视频联动抓拍，极大方便了公安部门事后追查，快速锁定作案人员。
结合宣传，可让犯罪人员知难而退，保障了人员的生命及财产安全。
公安局流动人口信息无线采集系统
7、网络接入及安全
中小旅馆、洗浴场所、出租房屋等场所使用的流动人口信息无线采集终端通过专用APN无线传输接入到移动网络，通过移动VPN专网将数据传输到流动人口数据采集服务器，在流动人口数据采集服务器上对无线终端采集来的数据进行汇总记录的同时，将采集的数据通过公安专网经过网络防火墙、IPS、GAP等安全设备传输到公安内网的报警服务器中进行比对、记录结果、向市局治安总队指挥中心和分县局指挥室报警等操作。
公安局流动人口信息无线采集系统
可行性分析书
目录：
一、甘肃省市场现状
二、目前存在问题
三、《片警助手》解决方案
四、《片警助手》功能简介
五、《片警助手》商务模式
一、甘肃省市场现状
1、概述
流动人口信息无线采集系统是基于移动通信网络，面向治安管理领域，重点实现流动人口信息实时采集的解决方案。利用电信定制终端，解决中小旅店、洗浴场所、出租房屋等信息化程度不高，无专业人员操作,无电脑宽带接入场所的流动人口信息登记实时上报、比对报警等问题。
4、终端配备大容量内存，存储至少7天的入住人员信息，保证数据资源的健全，并可以提供给片警等执勤人员检查。
5、旅馆等流动人口密集场所开业前需到公安流动人口信息采集系统注册，并到移动公司开通特定终端及SIM卡，实现系统的无线接入。
网络安全：
1、移动VPN专线接入流动人口数据采集服务器。
2、按照公安部要求建立IPS等安全设备再接入网闸，连入基础警务信息平台。IPS和防火墙配合可抵抗来自公网的IP层以上（包括应用层）的各种攻击。
报警服务器负责接收各个流动人口信息采集系统上报来的流动人员信息，通过对接收信息中身份证号码的比对及时发现可疑人员。当发现在逃等可疑人员时，系统会将报警信息主动推送到市局治安总队指挥中心和分县局指挥室的客户端上，客户端会表现出页面提示、报警声音提示等多种方式的报警。
常住人口流动人口两项清理核查方案
常住人口流动人口两项清理核查方案一、背景随着我国城镇化进程的加快和经济发展的不断深化，人口流动趋势日益明显，城乡人口流动已经成为一道不可忽视的现象。
其中，常住人口和流动人口是当前城市管理中的两个热点问题，随着我国经济社会的不断发展，常住人口和流动人口的数量规模越来越大，这也给城市管理和公共服务产生了相应的压力和挑战，因此开展常住人口和流动人口的清理和核查工作就显得越来越重要和必要。
二、常住人口清理核查方案1.认定标准常住人口是指自愿选择按照自己长期居住、就业为宜而在户籍所在地登记，或者自愿迁入城镇，与集体经济组织或单位固定在城镇居住，同时在该城镇内有实际居住场所并长期居住的人员。
2.清理核查范围针对户籍所在地已经离开且在外居住时间超过一年、涉及单位全员人数的，以及在户籍所在地以外、外来常住人口登记的常住人口不再居住的；农村转移城镇居民（含进城农民工）与集体企事业单位签订固定劳动合同并取得当地社会保险证明，连续在同一地点居住满半年以上的；将不正当手段或媒介任意到一个地方不断变更户口而无故提供工作、学习、社会参与与居住证明等有效证明的。
3.实施措施（1）信息查询核实。
采取有关部门强化信息开放、公众化、互联化的措施，在政务大厅、官方网站等渠道公布常住人口清理范围，让市民自主查询是否在清理范围内。
（2）居民思想宣传。
开展常住人口清理教育，普及常住人口的意义，增强居民对常住人口清理的理解和支持，甚至引导人们自觉放弃非法移民和虚假户籍，争取合法和规范居住。
（3）动员小区自治组织。
社区网格员可以开展调查、摸排工作，向居民告知清理范围，发现违规情况直接告知劝返，加强对新入住的人员的认识和管理。
（4）跨部门联合核查。
市公安局、人社局、居民委员会、社区警务站等职能部门联动实施常住人口清理核查工作，统一核查、现场核实，主要责任单位是居民委员会和负责人，不定期进行集体签到核查。
4.预期目标通过常住人口的清理和核查，既能实现户籍管理法规的规范和衔接，又能加强公共服务和社会管理的透明和科学，促进经济和社会发展的和谐和平稳。
公安无线移动警务系统_王荃
公安无线移动警务系统王 荃1,张永智2,骆 崇1(1.浙江工业大学之江学院 浙江杭州 310024; 2.杭州中天软件公司 浙江杭州 310012)摘 要:介绍的公安无线移动警务系统是一个专门针对公安移动警务需求而设计的一个新型系统。
他以掌上电脑、手机等手持终端设备为载体,实现现场数据的即时采集和处理;并以无线广域通信网络为依托实现数据的在线查询和上传,从而实现警员在户外也可以进行移动办案,极大地提高了一线警员的工作效率和威力。
关键词:移动警务;手持终端设备;无线广域通讯;数码拍摄中图分类号:T N 929.52 文献标识码:B 文章编号:1004373X (2004)1402602Wireless Mobile Police Office SystemW AN G Quan 1,Z HAN G Yo ng zhi 2,L U O Cho ng 1(1.Instit ut e of Zhi j iang,Zhej iang Industry Univ ersit y,H ang zhou,310024,China ; 2.H ang zhou Z hong t ia n So ftwa re Co mpa ny ,Hang zho u,310012,China )Abstract :This paper intr oduces a new sy stem w hich desig n fo r po lice mo bile o ffice .It focus o n the da ta collectio n and processingby r ea l tim e th rough the handtake dev ice ,such a s palm o r mo bile telepho ne ,a nd suppo r t th e data online query a nd upload based o nthe wir eless W AN such as GP RS o r CDM A.This system will bring much w or k efficiency a nd streng th fo r the fro nt line po licemen.Keywords :mo bile po lice o ffice ;ha ndle terminal dev ice ;wireless W AN ;digital pho to收稿日期:200403071 系统功能描述移动警务系统可以成功运用于公安系统内部多警种、多战线上,并且可以跨越多警种实现信息共享和综合业务处理,下面描述的一个场景充分展示了移动警务系统的优越性。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
公安局流动人口信息无线采集系统可行性分析书目录：一、省市场现状二、目前存在问题三、《片警助手》解决方案四、《片警助手》功能简介五、《片警助手》商务模式一、省市场现状1、概述流动人口信息无线采集系统是基于移动通信网络，面向治安管理领域，重点实现流动人口信息实时采集的解决方案。
利用电信定制终端，解决中小旅店、洗浴场所、出租房屋等信息化程度不高，无专业人员操作,无电脑宽带接入场所的流动人口信息登记实时上报、比对报警等问题。
电信定制终端部署在各个流动人口住宿场所（中小旅馆、洗浴场所、出租房屋等），通过无线通讯将数据传输到流动人口信息采集服务器，实现了将中小旅店、洗浴场所、出租房屋等无网络接入住宿场所的流动人员登记信息及时采集到公安机关系统，公安机关对得到的实时信息进行比对，排查出在逃人员，以便及时的布控、抓捕。
2、现有模式概述现有的流动人员信息登记模式如下：大型旅馆、酒店等商户自己购买电脑终端录入流动人员住宿登记等信息，通过PSTN或VPDN经过隔离服务器、交换机、网闸等相关安全设备实时传输到公安网。
外部网络外部接入区内部网络中小旅馆、洗浴场所、出租房屋等流动人口住宿场所，由于自身投入成本、业主信息化水平等原因，不能采用电脑录入采集。
目前通过手工登记，每日定时提交给所属派出所警务人员，由警务人员手工录入系统。
基础警信息平台中小旅馆手工录入电脑手工登记每日定时递交二、目前存在问题根据中央创建平安城市的要求，入住宾馆或旅社时需进行身份信息登记❖省中、小旅馆占总旅馆数量的80%，大型旅馆已经安装电脑，但电脑容易中毒，而且成本高，无法直接报警，没有其他收入。
❖中、小旅馆由于经济原因没有安装电脑管理。
采用纸质交替送派出所的方式提交入住人员信息，导致信息的传输率和及时率很低。
❖由于上述原因导致公安追捕案犯信息迟缓，并不是实时传递信息。
各方存在的问题中小旅店待解决的问题❖整体投入成本高❖必须有电脑和宽带接入❖操作需要专业人员❖电脑因接入互联网容易中病毒出现故障公安部门待解决的问题❖网络的原因导致数据延迟。
❖早期的旅馆业软件只是从管理登记入手，没有从打击犯罪的角度做软件开发。
数据的分析研判需要人工干预太多，没办法提高打击犯罪的效益。
❖小旅馆受利益的驱动，未来2-3年仍然无法实现住宿人员数据的实时传输。
三、《片警助手》解决方案1、系统方案目标本系统使中小旅馆、洗浴场所、出租房屋业主能以低廉的成本建立无线、实时的流动人口信息登记上报渠道。
使用定制的无线采集终端，通过移动GPRS网络上传流动人口的住宿登记信息到流动人口数据采集服务器，流动人口数据采集服务器汇总信息并上报至公安网部的报警服务器中，在报警服务器中对上报信息进行数据比对，当发现在逃人员时向市局治安总队指挥中心、分县局指挥室报警，以便及时的布控、抓捕。
2、流动人口信息无线采集概述流动人口信息无线采集系统主要功能是将流动人口的登记信息采集至公安网后，由报警服务器对数据进行比对。
采用的接入模式为《公安信息移动接入及应用系统建设技术指导书》中的B模式，即为：无线采集终端所采集的流动人口信息数据通过移动无线通信网络汇总至流动人口数据采集服务器，流动人口数据采集服务器通过安全隔离层将采集到的流动人口信息数据发送至公安网报警服务器进行数据比对。
该模式提供信息的新鲜度较高，应用围广，实时将采集的数据传输至公安信息网，便于报警服务器及时对数据进行处理。
如下图：网络拓扑图：系统特点：1.建设成本低，业主操作简单。
利用中国电信的CDMA网络，用专用无线采集终端发送流动人口信息，发送简单，上手容易。
2.本系统作为公安现有流动人口信息管理系统的一个有力补充，解决了原有系统实施时旅馆业主前期投入大，后续维护复杂的问题。
中小型旅馆、洗浴场所、出租房屋服务人员，只要会发短信、会写字就可以使用无线终端对流动人口信息进行采集上报。
3.解决了原有手工登记造成的数据采集操作时间滞后的问题，使得公安人员可以在发现嫌犯的第一时间就能获得消息，大大缩短了流动人口中在逃人员的比对时间。
4.流动人口信息无线采集终端通过使用专用APN端口的GPRS传输数据，确保数据采集过程中的安全性。
5.隔离外部网络与公安专用网，使外部中小旅馆、洗浴场所、出租房屋业主用户无法访问到公安网上的服务器。
无线采集终端仅做流动人口信息采集功能使用。
6.流动人口信息采集服务器对终端采集的数据进行有效性验证，当无线信息采集终端上报数据时，信息采集系统会对上报数据的SIM卡进行合法性验证，以保证数据的有效性、完整性和安全性。
7.提供完备的后台操作人员管理机制，每个操作员只能对流动人口采集系统做其权限围的操作，例如查询、浏览等读操作，从而有效的从数据的源头加以安全性控制。
8.流动人口信息无线采集终端提供详细的数据采集记录以备公安机关查验；流动人口数据采集服务器提供完整的系统操作日志以便系统管理员及时发现和解决问题。
9.系统的开发采用目前成熟的商用框架J2EE，保证了系统的稳定性和扩展性。
10.系统采用模块化开发，使得系统可以在最小的改动下实现功能升级和其它系统的接入。
信息流转图：3、系统安全保证本方案涉及到中小旅馆、洗浴场所、出租房屋无线采集终端对流动人口数据的采集，通过网络进行系统连接，安全性是首要问题。
为确保信息安全，本方案采用专用APN无线传输、VPN专线、连接网闸等安全设备从物理层切断公安网络与外网的连接，使原有的公安网络还是一个物理独立的结构。
终端安全：1、终端SIM卡安全性：中小旅馆、洗浴场所、出租房屋等流动人口信息无线采集终端使用的SIM卡需要流动人口采集服务器管理员对进行授权，才能进行数据采集。
2、流动人口信息无线采集终端的SIM卡，开通专用APN，通过专用APN进行GPRS数据传输。
3、身份认证功能：提供移动终端和移动接入网关之间的相互身份认证功能及流动人口数据采集系统对移动用户的身份认证功能。
4、终端配备大容量存，存储至少7天的入住人员信息，保证数据资源的健全，并可以提供给片警等执勤人员检查。
5、旅馆等流动人口密集场所开业前需到公安流动人口信息采集系统注册，并到移动公司开通特定终端及SIM卡，实现系统的无线接入。
网络安全：1、移动VPN专线接入流动人口数据采集服务器。
2、按照公安部要求建立IPS等安全设备再接入网闸，连入基础警务信息平台。
IPS和防火墙配合可抵抗来自公网的IP层以上（包括应用层）的各种攻击。
4、各服务器功能概述流动人口信息无线采集系统中涉及到两套服务器系统：流动人口信息无线采集服务器和报警服务器。
流动人口信息无线采集服务器实现功能：1、收集从终端采集的流动人员信息2、反馈相应终端采集信息记录成功3、将采集数据经过公安专线、通过防火墙、IPS、GAP等安全设备传输到报警服务器上报警服务器实现功能：1、接收流动人口信息无线采集服务器采集的信息2、实现采集的流动人口信息与在逃人员信息的比对3、服务器中的在逃人员信息与全国在逃人员信息库进行实时数据同步4、将报警信息推送到市局治安总队指挥中心和分县局指挥室的客户端上实现方式：将采集上来的流动人员与报警服务器中的全国在逃人员信息库进行比对，当发现在逃人员时，通过安装在市局治安总队指挥中心和分县局指挥室的客户端程序进行报警，报警方式包括页面告警提示和报警声音提示。
其中，由市公安局提供全国在逃人员信息库同步接口，进行数据的本地同步，在本地进行在逃人员信息的对比。
比对后的报警信息中包括、、性别、住址、照片等信息，上述信息在发生报警后显示在市局治安总队指挥中心和分县局指挥室的客户端上。
在逃人员照片资源的取得需先做两个判断：1、如果所查人员是本地人员，则通过常住人口信息系统提取照片信息。
2、如果所查人员非本地人员，暂不提供照片信息。
通过上述操作可以找到相应的资源提取照片。
5、信息采集系统功能实现无线采集终端通过CDMA网络提交、、性别、住址、登记时间（入住时间）、离开时间（退房时间）等字段到流动人口信息采集服务器，入住时的信息录入为添加操作，退房时终端再次上报的数据更新后台系统中对应记录的退房时间。
上行信息中带有安装在无线采集终端的SIM卡，该具有唯一性，可以根据该确定中小旅馆、洗浴场所、出租房屋的相应信息，如：旅店名称、旅店编码、旅店地址、旅店负责人、负责人联系方式、主管单位编码等。
流动人口信息采集服务器的功能模块如下：流动人口场所管理：录入流动人口无线采集场所信息、批量导入场所信息、修改终端信息（SIM卡）等功能。
查询系统：流动人口场所的基本信息：查询项为旅店编号、店址、店主手机号、店主号等；旅店入住信息：可查询指定时间的某旅店入住旅客的详细信息列表，包括、、房间号等；辖区旅店入住信息：可查询指定时间的辖区旅店入住旅客的详细信息列表，包括、、房间号等；某旅店报警信息：可查询指定时间段入住该旅店的报警信息；辖区报警信息：可查询指定时间段辖区各旅店报警信息。
统计系统：辖区中小旅馆、洗浴场所、出租房屋情况统计：统计指定辖区所有流动人口场所基本情况，如：指定时间段流动人口的总量、按月份统计流动人口总量的变化情况、流动人口在各场所的分布情况等；旅店入住情况统计：可统计指定时间的某旅店入住旅客的情况，如：旅客入住情况折线图、按月份统计入住情况等；某旅店报警情况统计：可统计指定时间的某旅店入住旅客中为在逃人员的比例；辖区报警情况的统计：可统计指定时间的指定辖区所有旅店入住旅客为在逃人员的比例。
上述所有统计信息都提供折线图或饼状图的查看方式，并可将数据直接导出到Excel表格，方便数据转存。
用户权限管理：系统角色权限可控制，可配置。
低权限角色只能进行查询、浏览等读操作，查询相应的流动人口信息；而高权限角色可以进行全功能操作，例如提供录入、修改、删除等功能，并可以查看到多样的统计信息；管理员角色的权限只是赋予其他用户权限。
系统配有记录操作日志的功能，对所有用户的任何非读操作都会记录到日志，以备查阅。
数据备份系统：1、无线采集终端可对采集到的数据进行备份（备份在本终端上），便于片区民警定期抽查。
2、流动人口数据采集服务器可对各中小旅馆、洗浴场所、出租房屋的采集数据做备份。
数据备份可以用SQL文件、数据库存储文件等多种方式，当实际数据存储容量超过指定数值时，系统自动备份数据到其它的指定存储设备，例如：其它硬盘等介质，以保证当服务器发生崩溃性问题后数据的安全与完整。
专用终端设备远程监控平台：远程无线采集终端监控平台是集远程升级、远程控制、远程维护、远程配置、故障监测为一体的系统化平台，通过与集成在无线采集终端的MDMA代理软件的交互实现设备的远程监控管理。
该平台功能的集成实现使系统易于管理，便于维护，可以有效的解决终端存在的维护难、升级难等问题。