当前农村三资管理存在的问题及建议
农村三资管理存在的问题和建议
农村三资管理存在的问题和建议
一、农村三资管理存在的问题
1. 生态保护的短板：农村三资管理没有充分重视有关生态保护的投入，从而导致农村生态环境质量较差、灾害频繁。
2. 缺乏农民参与：农村三资管理传统方式所面向的受众一般为政府机构，少有充分考虑农民参与，导致农民参与受限，影响投资效果和效率。
3. 资源分配不均：农村三资管理长久以来只是依赖于政府资金投放，
分配不均，尤其是贫困地区受益较少，这些资金用于改善贫困地区的
生活质量，实现农村社会保障水平的提高等一系列社会和民生工程建设，发挥不了应有的作用。
4. 管理效率不高：由于农村三资管理没有采取成熟的电子化管理，管
理效率不高，导致多数农村基础设施建设项目进度偏慢。
二、建议
1. 将生态保护作为焦点：落实生态保护的规定，加大生态保护的投入，重视生态保护对农村发展的重要性。
2. 加大对农村三资发挥的投入：完善农村三资的管理机制，积极探索
农民的参与，把农村贫困人口的生活状况作为考虑因素，建立可持续
的社会发展模式。
3. 加强管理技术保障：建立可持续的数字管理机制，利用新型信息技
术和智能化管理，提高农村基础设施建设的管理效率，从而实现农民
生活的质量晋升。
4. 促进资源的有效分配：以构建公平、合理的资源分配机制为目标，促进全社会致富，实现农村发展的质量和效率的提高。
农村三资管理存在的问题和建议
农村三资管理存在的问题和建议一、引言农村三资管理涉及到乡村企业的投资与组织等多个方面，是农村经济发展的重要环节。
然而，在实践中，我们也不难发现农村三资管理存在着一些问题。
本文将就这些问题进行深入分析，并提出一些建议，以期为改善农村三资管理提供思路。
二、问题分析1. 缺乏透明度在农村三资管理方面，信息透明度相对较低。
许多乡村企业的财务状况和经营情况往往不为人所知，导致少数人在内部利益输送过程中获得更高收益，而广大乡亲却没有机会参与其中。
2. 权力过于集中目前，很多农村乡镇在三资企业管理上权力过于集中于少数领导干部手中。
他们可以随意干预企业运营和投资决策，在资源配置上存在较大滥用的风险。
这种权力过于集中还容易导致腐败现象的产生。
3. 资金缺口短板明显由于投资需求与资金短缺之间的矛盾，农村三资企业常常面临着准备不充分、资金周转困难等问题。
这使得许多乡村企业无法顺利发展，影响了乡村经济的整体进步。
4. 缺乏专业管理人才农村三资企业在经营管理方面普遍缺乏专业人才支持。
缺少专业化、科学化的管理模式，限制了企业的长期发展和提升效益的空间。
三、建议提出1. 加强信息公开与监管要提高农村三资管理的透明度，需要建立健全信息公开和监管机制。
政府应该加大对乡村企业进行财务信息披露力度，并注重对财务报告真实性和完整性的监督和审查。
2. 分散权力并建立监督机制为了维护乡村企业治理的公平与公正，必须分散权力并建立有效的监督机制。
政府应加强对农村三资企业领导干部行为的监察，在权力使用上设定门槛和限制，并增加内外部监事会来参与企业治理。
3. 解决资金问题为了解决农村三资管理中的资金困扰，应探索多种融资渠道和机制，鼓励银行和民间投资者加大对乡村企业的贷款和投资支持力度。
政府还可以出台相关政策，扩大贷款覆盖面，并通过引入风险共担机制来吸引更多机构参与。
4. 培养专业管理人才为了提升农村三资企业的管理水平，有必要加强对管理人员的培训和引进工作。
当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策
当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策
近年来，农村集体的“三资”管理成为了一个热点话题。
随着农村经济的发展，农村集体的资产、财务、房屋等“三资”管理变得愈发复杂，也愈发容易产生问题。
本文将就当前农村集体“三资”管理存在的问题及其对策进行分析。
一、问题分析
1.缺乏规范管理
目前农村集体“三资”管理的规范性还不够，很多农村村委会缺乏严格的财务管理制度和内部控制措施，资金管理不规范，审计跟踪不到位，导致资金流向不够透明、容易产生贪污腐败问题。
2.用人不当
很多农村集体将职务任命作为“处理关系”的手段，无视人才能力和专业素质，这不仅会降低集体的管理效率，还会给集体带来各种风险。
3.过于注重实物资产
很多农村集体对于实物资产的保管和管理相对谨慎，但对于金融资产却缺乏系统的管理和风险控制手段，这对于资产的安全造成了潜在的风险。
二、对策建议
1.建立规范的财务管理制度和内部控制措施
要建立一套完整的财务管理制度和内部控制措施，实现农村集体管理的规范化、制度化。
包括财务收支管理制度、资金运营管理制度、资产管理制度等。
2.注重人才建设
农村集体管理需要具备一定的专业素质和管理能力，应该实行能者上岗、人尽其才的用人机制，注重培养和吸引优秀人才，提升管理水平。
3.注重金融资产风险管理
对于金融资产的管理应该引起足够的重视，实行风险管理制度，建立专门的风险管理机构与外部风险监管部门进行有效的合作交流，保障资产安全。
农村集体三资管理存在的问题及建议
农村集体三资管理存在的问题及建议农村集体三资管理是指农村集体经济组织通过资本、劳动力和管理等要素的组合，开展各类经济活动，实现经济效益最大化的一种管理模式。
在我国农村集体经济发展的过程中，三资管理在一定程度上推动了农村经济的发展，提高了农民的收入水平。
然而，由于各种因素的影响，农村集体三资管理也存在着一些问题，制约了其发展。
一、农村集体三资管理存在的问题1. 资金来源单一农村集体三资管理的资金主要来源于集体经济组织自身的积累和分配，此外，还有一部分资金来自政府的财政拨款。
然而，由于农村集体经济组织的财务状况不稳定，拨款不及时，所以导致资金来源单一，难以保障企业的正常运转。
2. 经营管理水平低农村集体经济组织的管理人员大多是基层干部或群众代表，缺乏专业知识和管理经验，导致经营管理水平较低。
这些管理人员往往局限于传统的经营模式，缺乏创新意识，导致企业难以适应市场需求的变化。
3. 集体资产流失严重由于农村集体经济组织的所有权归集体所有，而经营权却受到局限，导致集体资产容易被挪用、流失。
一些干部为了谋取私利，将集体资产侵吞，损害了集体经济组织的长远利益。
4. 农民参与度低在农村集体三资管理中，农民作为经营主体的参与度比较低，很难找到自己的位置。
他们往往只是被动地接受管理层的指令，缺乏发言权和监督权，导致了资源的浪费和效率的低下。
5. 缺乏监督机制农村集体三资管理中缺乏有效的监督机制，导致管理层的权力过大，容易产生腐败行为。
一些干部滥用职权，导致集体经济组织的损失和社会的不稳定。
二、农村集体三资管理的建议1. 完善财务制度应建立健全的财务制度，规范资金的管理和使用，保障农村集体经济组织的资金安全。
同时，尽快完善农村集体三资的融资渠道，增加资金来源，降低资金的运营风险。
2. 提高管理水平招聘专业化管理人员，提高管理水平，引入市场化的经营理念，鼓励创新和创业精神，提高企业的竞争力。
同时，加强管理人员的培训和考核，建立激励机制，优化管理团队。
村级“三资”管理中存在的问题和建议
村级“三资”管理中存在的问题和建议村级“三资”管理是指村集体经济组织资产、资金和收益的管理和运用。
它是农村基层经济组织的重要组成部分，关系到农村集体经济的健康发展和农民群众的切身利益。
在实际运行过程中，村级“三资”管理中存在着不少问题，影响了集体经济的发展和村民的利益，因此有必要对其问题进行梳理和分析，并提出相关建议，以期望能够改善村级“三资”管理的状况。
1. 村级“三资”管理缺乏透明度通常情况下，村级“三资”管理较为封闭，缺乏透明度，村民对资金的使用情况和收益的分配不清楚，容易导致对管理的不信任和对收益的怀疑。
这样一来，就难以形成良好的村民自治氛围，也难以激发村民的积极性和参与度。
2. 村级“三资”管理中存在着权力寻租问题由于缺乏监督和制约机制，一些村干部在资金使用和收益分配上存在着滥用职权、侵占集体财产的现象，这直接损害了广大村民的合法权益，也影响了村集体经济的发展。
3. 村级“三资”管理制度建设滞后部分地区的村级“三资”管理制度建设相对滞后，缺乏完善的管理系统和监督机制，导致资金管理不规范、收益分配不公正的问题长期存在，严重影响了村集体经济的发展。
4. 村级“三资”管理服务意识不强一些村干部对“三资”管理的服务意识不强，存在着服务不到位、服务不周等问题，导致村民的合法权益无法得到保障，也限制了集体经济的发展。
5. 村级“三资”管理中存在着信息不对称问题由于信息不对称，村民对村级“三资”管理的情况了解不够，导致部分村民在资源配置、监督管理等方面无法及时积极参与，局限了村民的自治意识和积极性。
以上问题的存在，严重制约了村级“三资”管理的发展和集体经济的健康发展，也损害了广大村民的利益，因此需要及时采取相应的措施来解决这些问题。
二、解决村级“三资”管理问题的建议1. 加强村级“三资”管理的透明度要求对村级“三资”管理工作进行公开和透明，村干部要主动向村民公开“三资”管理的收支情况和收益分配情况，让村民对资金的使用和收益的分配有一个明确的了解，从而增加村民对村级事务的参与度和监督力度。
当前农村“三资”清理工作中存在的问题及建议
当前农村“三资”清理工作中存在的问题及建议当前农村“三资”清理工作取得了一定成效，但也存在一些问题，如政策执行不到位、监管不力、农村贷款难、违规违法行为仍然存在等。
针对这些问题，需要采取一些措施和建议，才能更好地推进“三资”清理工作，促进农村经济健康发展。
一、存在的问题1. 政策执行不到位在“三资”清理工作中，一些地方政府对相关政策执行不到位。
一方面是“一刀切”，对所有的资金进行清理、收回，导致一些正常运转的农村企业和合作社无法获得资金支持，影响了农村经济的发展。
另一方面是“宽松放任”，对违规违法的“三资”企业和合作社睁一只眼闭一只眼，导致其恶性竞争、损害了广大农民的利益。
2. 监管不力当前，一些地方政府在“三资”清理工作中监管不力，导致一些农村企业和合作社滥用资金，违规违法行为屡禁不止。
一些地方政府对“三资”企业和合作社的资金使用情况未能及时进行监管、审计和检查，导致资金被挪用、贪污腐败等问题频发。
3. 农村贷款难由于“三资”清理工作的推进，一些银行和金融机构对农村企业和合作社的贷款风险意识加强，对农村贷款把控更加严格，导致了一些真正需要贷款支持的农村企业无法获得金融支持，严重阻碍了农村经济的发展。
4. 违规违法行为仍然存在尽管一些地方政府对“三资”清理工作进行了一定程度的整顿，但是依然有一些农村企业和合作社存在违规违法行为。
一些企业虚假申报、骗取补贴资金，一些合作社违规分红、利益输送等问题依然屡禁不止。
二、建议相关政策执行应该根据当地的实际情况进行具体制定，不能“一刀切”。
各级政府应该对农村企业和合作社的“三资”情况进行细化分析，对于一些合法合规的农村企业和合作社应该给予支持和鼓励，而对于违规违法行为应该进行严厉处罚。
相关政府部门应该加强对“三资”企业和合作社的监管力度，加大资金使用情况的审计和检查力度，及时发现和解决资金被挪用、贪污腐败等问题。
加大对违规违法行为的整顿力度，规范农村企业和合作社的经营行为，杜绝违规违法行为。
当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策
当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策一、问题概述农村集体经济“三资”管理是指农村集体经济组织（包括农村集体经济组织、村民委员会、村集体经济组织）依法实行资产所有权、收益分配权、经营管理权“三权分置”和资产所有权、收益权和经营权“三权统筹”的重要制度安排。
而在当前，农村集体“三资”管理存在的问题主要包括：1. 资产流失问题。
由于农村集体经济组织的资产管理不够规范、监管不力，导致资产流失现象普遍存在，包括土地、森林、水资源等。
2. 收益分配不公问题。
一些地方的农村集体经济组织在收益分配上存在不公平现象，导致一部分农民的利益受损。
3. 缺乏透明度和监督机制。
由于信息不对称和监督机制不完善，农村集体“三资”管理存在一定的腐败和失职现象。
二、解决对策1. 加强制度建设。
要完善相关政策法规，明确农村集体“三资”管理的相关制度和规定，确保资产所有权、收益分配权、经营管理权三权分置和三权统筹的有效实施。
2. 加强监管。
建立健全农村集体经济组织资产管理监督制度，加大对农村集体资产流失行为的查处力度，严格规范资产处置程序，防止资产流失。
3. 推动收益分配改革。
加大对收益分配不公的整改力度，建立健全村民代表大会制度，提高农民对收益分配的知情权和参与权。
4. 提高透明度和监督机制。
通过加强信息公开，提高农民对集体经济组织的监督能力，推动农村集体“三资”管理的公开透明和民主监督。
5. 强化培训和教育。
加强农村集体经济组织干部和农民的法制观念教育，提高其管理水平和法律意识，增强其依法管理资产和维护农民权益的能力。
6. 加强对农村集体经济组织的支持。
建立健全政策扶持机制，提高农村集体经济组织的发展能力，增加其自主创新和可持续发展能力，推动乡村振兴。
三、结语农村集体“三资”管理是当前农村发展的重要组成部分，但是也存在一些问题。
通过深化制度改革、加强监管和促进收益分配改革，可以有效解决当前农村集体“三资”管理存在的问题，推动农村经济的可持续发展和乡村振兴。
当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策
当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策问题一：管理体制不完善农村集体“三资”管理长期以来存在着体制不完善的问题，主要表现为管理部门职责不明确、权责不协调、监管不到位等。
这导致了管理措施的混乱和执行效果的不理想。
解决对策：1. 完善农村“三资”管理组织体系，明确各级管理部门的职责，建立权责清晰的管理制度。
2. 加强部门之间的协调配合，建立跨部门联动机制，形成互相监督和配合的工作机制。
3. 加强对农村“三资”管理人员的培训和考核，提高管理能力和水平。
4. 建立健全农村“三资”管理绩效评价体系，注重绩效考核和激励机制。
问题二：资金使用管理不规范由于农村资金使用管理的不规范，容易出现挪用、贪污等问题。
对于集体资产的使用规定不明确，容易产生资金流失和浪费。
解决对策：1. 加强农村资金管理制度建设，建立资金流动和使用的规范和制度。
2. 完善农村资金使用的监督机制，加强对资金使用的监督和审计，严格落实资金使用的审批程序。
3. 强化农村资金的信息化管理，实行数字化管理，提高资金使用的透明度和管理效率。
4. 加强对农村集体资产使用的监督，规范集体资产的使用范围和使用方式，严禁滥用和浪费。
问题三：决策过程不透明在农村集体“三资”管理中，决策过程不透明是一个普遍存在的问题。
由于信息不对称、权力过于集中等原因，导致基层农民对决策过程缺乏了解和参与。
解决对策：1. 加强对决策程序的规范，明确决策的程序和途径，确保公开、公正、公平。
2. 完善信息公开制度，及时向农民公开决策的信息，使决策过程透明化。
3. 鼓励和支持基层农民群众参与决策过程，建立和完善基层农民代表大会制度，增加决策过程中的民主和广泛性。
4. 加强对决策结果的跟踪和评估，及时调整和改进决策的不足之处，增加公众对决策的认同度和满意度。
问题四：监督机制不健全目前农村集体“三资”管理的监督机制相对薄弱，容易导致管理权力的滥用和资金的流失。
对于违反规定行为的处理不力，容易造成反腐败工作的被动局面。
当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策
当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策1. 农村集体经济组织建设不完善。
传统的农村集体经济组织多为村民委员会、合作社等形式，缺乏现代化的企业制度和管理经验，导致管理效率低下，决策机制不规范。
2. 集体资产管理不规范。
由于农村集体资产来源复杂，存在土地、资金、资源等各种形式，加上缺乏专业的管理人才和制度，导致资产管理混乱，易受腐败、浪费等问题侵蚀。
3. 资金使用效益低下。
农村集体资金主要来源于土地经营、经济产业和政府投入等，但由于缺乏规范的会计制度和资金管理体系，导致资金使用效益不高，投资回报率低。
4. 监管不到位。
农村集体资金的监管主要由村委会、政府等部门负责，但由于人员素质不高、监管手段不完善等原因，容易出现监管漏洞和腐败问题。
面对以上问题，应采取以下对策：2. 健全资产管理制度。
建立农村集体资产管理制度，包括资产清查、估值、登记、监管等环节，强化对资产流向的监控，防止腐败和浪费。
4. 加强监管力度。
加强对农村集体资金的监管，建立健全的监管机制，加大对资金流向的检查和审计力度，及时发现和纠正问题。
5. 培养专业化管理人才。
加强对农村集体资本运作、资金管理等方面的培训和人才引进，提高农村集体“三资”管理的专业水平。
6. 强化宣传教育和法治意识。
通过加强宣传教育，提高村民对农村集体资金管理重要性的认识，树立法治思维和法律意识，增加农村集体资金管理的合法性和规范性。
当前农村集体“三资”管理问题较为突出，需要通过完善组织建设、加强资产管理、规范资金使用、加强监管等一系列措施，促进农村集体“三资”管理的规范化和效益化。
当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策
当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策近年来，国家对农村集体经济改革不断加大力度，提倡“三资”管理，即以现金、股权、资产为主要内容对集体经济进行改革和转型。
在实践中，农村集体“三资”管理存在着许多问题，这些问题不仅制约了集体经济的发展，也影响了农民的利益。
有必要深入分析当前农村集体“三资”管理存在的问题，并提出相应的解决对策，以推动农村集体经济的健康发展。
1. 权利不清晰。
在农村集体“三资”管理中，由于缺乏相应的法律规范和权限界定，导致了集体成员之间的权利不清晰，容易引发纠纷和争议。
2. 交易不透明。
在农村集体“三资”管理中，存在着很多不透明的交易环节，农民往往缺乏对于资金流向的了解，这容易导致资金的侵占和浪费。
3. 缺乏监管机制。
当前农村集体“三资”管理缺乏相应的监管机制，导致了资金的管理和使用缺乏有效的监督和约束，容易引发腐败和浪费。
4. 投资不规范。
在农村集体“三资”管理中，缺乏有效的投资规划和管理，导致了资金的投资效益不高，甚至出现了投资失败的情况。
5. 集体利益缺乏保障。
在农村集体“三资”管理中，集体成员的利益保障不够，导致了集体利益和个人利益之间的矛盾和冲突。
1. 健全组织自治。
应加强对农村集体经济组织的监督和管理，建立健全的组织自治机制，使集体成员有更多的权利参与集体经济的管理和决策。
2. 完善监管机制。
应加强对农村集体经济的监督和管理，建立健全的监管机制，加大对资金的监管和使用情况的审查，严惩违规行为。
3. 规范交易流程。
应加强对农村集体经济交易流程的规范，建立健全的交易平台和流程，保障资金的安全和流向的透明。
4. 加强法律保障。
应加强对农村集体经济的法律保障，建立健全的法律规范和法律制度，明确权利和责任，规范各种行为。
5. 提高信息透明度。
应加强对农村集体经济信息公开的力度，提高信息的透明度和公开度，让集体成员和社会公众都能够了解资金的流向和使用情况。
6. 强化培训教育。
农村“三资”管理存在的问题及建议
农村“三资”管理存在的问题及建议我处农村“三资”管理存在的问题及建议农村集体资金、资产、资（以下简称“三资”）属于村（组）集体经济组织全体成员集体所有，是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。
农村“三资”管理一直是广大农民群众十分关注的热点、焦点问题，也是农村基层干部违法违纪问题的易发多发部位。
可见，强化对农村“三资”管理，对于推进农村党风廉政建设，密切党群干群关系，维护农村经济发展和社会和谐稳定具有十分重要的意义。
一、农村“三资”管理存在的问题1、“三资”管理台账不完善。
很多村干部对本村的三资家底不清，一笔糊涂账，有点连基本的台账都没有。
对资金、资产还好一些，特别是对土地（机动地）、“四荒”等的登记就不全、不细或没有登记。
要求村里做好三资的台账，但村里故意敷衍，不让办事处知道实情。
2、合同不规范，损害了村集体利益。
一是对于合同的签订随意性大，有些合同要素不全，条款不明，对权利和义务的规定不平等，不全面，造成群众利益损失。
二是村干部违规发包，搞暗箱操作，一些地方存在着发包不按照民主程序，不民主公开、不招标投标，少数人说了算。
三是少数村对合同签订后不按照要求履行，合同变更随意，变更的内容和承包时间群众根本不知情。
四是有极少数村搞一言堂，口头说了算，根本不签订合同。
五是有的甚至随意__发包期限，降低承包金，造成集体“三资”收益减少，寅吃卯粮。
3、“三公开”不全面，透明度不高。
个别村由于思想认识不到位、群众意识淡薄，公布的内容、形式、时间都不符合要求，有的对于重大支出项目没有专项公布，实质性内容公开不细，有时甚至是走过场。
有的村务公开只强调财务公开，不注重“三资”管理的公开。
4、财务制度执行不力。
有些村对一般性开支不集体研究，大的开支不讨论；民主理财形同虚设，有个别村民主理财小组的公章在村干部手中；有的由于村干部自己开据收款、长期不报账，造成无法正常结账。
5、少数村报帐员素质低，责任心差。
有的村报帐员对“三资”的概念模糊不清，根本不知道如何管理；有的报帐员故意拖延报账时间，无法正常结账；有的报帐员调整以后，移交档案不全，甚至拒不移交账册凭证，村干部也束手无策。
当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策
当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策一、问题1. 信息不透明：农村集体经济组织的财务信息和资产状况缺乏公开透明，存在“小圈子”内部交易和非法转让资产等不合规行为。
2. 资金使用不规范：由于缺乏专业管理人员和制度，农村集体“三资”使用存在滥用、浪费、挪用等问题，导致集体经济效益低下。
3. 缺乏法治意识：农村集体管理层面的法治意识薄弱，对相关法律法规的了解和遵守不够，存在法律风险。
4. 缺乏监管机制：农村集体组织监管不力，缺乏独立的审计机构和监督机制，容易出现贪污腐败等问题。
二、对策1. 加强信息公开：建立集体经济组织财务信息公开制度，确保财务报表和资产状况公开透明，让村民了解集体经济的运作情况。
2. 健全内部管理制度：建立健全农村集体“三资”管理制度，明确资金使用范围和程序，加强财务管理和风险控制，避免资金滥用和浪费。
3. 提高法治意识：加强对农村集体管理人员和村民的法律法规教育，增强法治意识，引导大家遵守法律规定，树立合法合规的经营理念。
5. 强化组织培训：加强对农村集体经济组织管理人员的培训，提高其专业水平和管理能力，增强他们对集体经济的认识和责任感。
6. 推进产权制度改革：完善农村集体经济组织产权制度，明确产权关系，鼓励村民积极参与集体经济发展，促进农村经济的可持续发展。
7. 加强监督机制：建立村民监督机制，加强对农村集体“三资”使用情况的监督，提高农民的知情权和参与度，推动集体经济的健康发展。
三、结语当前农村集体“三资”管理存在着信息不透明、资金使用不规范、缺乏法治意识和监管机制等问题，需要采取一系列对策来解决。
加强信息公开、健全内部管理制度、提高法治意识、建立监管机制、强化组织培训、推进产权制度改革、加强监督机制等措施将有助于提高农村集体经济管理的水平和效益，推动农村经济的可持续发展。
农村三资管理存在的问题和建议
农村三资管理存在的问题和建议农村三资管理存在的问题和建议农村集体资金、资产、资源（简称三资）管理是现阶段农村集体经济发展中的重要一环。
但是由于缺乏专业人才、运作不规范、制度不完善等原因，滋生了较多问题。
现就我乡三资管理中存在的问题及建议梳理如下：一、存在的问题1.缺乏专业人才。
实行村财乡管以来，由于我乡只有一名会计，且由于人员调动等原因，造成了人手不足、交接不畅等情况，难以将账目梳理到毕尽毕善。
2.制度不完善。
没有建立好完善的报账流程，台账建立不完善。
3.思想认识不足。
村财乡管，乡级只是管理，没有对村级资源进行合理利用、资金进行合理投资、资金进行合理规划。
二、提出的建议1.培养人才。
在三资较为丰富的村，设立专门的会计岗位或将本村村委会中年轻的干部进行专门培训，增多人手对村财进行管理。
三资较为匮乏的村，可相近两、三村公用一会计。
2.完善制度。
建立规范的报账流程，将流程书面化公开。
梳理台账，将账目完善。
3.提高思想认识。
村干部与乡干部可到村级三资管理先进的村进行实地走访、调研，扩大投资范围，转变投资方向，学习经验，将当地资源合理利用。
如我乡管山村、万工村临湖风景优美，可投资民宿、农家乐等项目。
农村三资管理存在的问题和建议党的十八大以来，随着国家全面建成小康社会、美丽乡村建设等一系列战略、政策的贯彻落实，农村经济社会取得了长足发展。
同时，农村集体三资管理问题日益成为农民群众关注的热点，由此引发的矛盾与信访事件频发，对农村党群干群关系以及基层党组织形象造成了严重损害。
近年来，笔者所在单位通过乡镇经济责任及涉农专项资金审计、农村三资管理审计调查等发现农村集体三资管理问题突出，亟需整治。
一、农村集体三资管理中存在的突出问题（一）三资监管机构履职尽责不到位，监管流于形式。
1.乡镇三资管理监督委员会履职不尽责。
各乡镇虽然均以文件形式成立三资管理监督委员会，但执行中存在部分单位未严格履行《湖北省农村集体三资管理办法》规定的监督管理职责。
农村三资管理存在问题及整改方案六篇
农村三资管理存在问题及整改方案六篇问题，汉语词汇。
拼音：wèn tí 释义：要求回答或解释的题目；需要研究讨论并加以解决的矛盾、疑难；关键；重要之点；事故或麻烦。
以下是小编收集整理的农村三资管理存在问题及整改方案六篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
农村三资管理存在问题及整改方案农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）管理问题，是农村广大干部群众普遍关心的热点、焦点问题，也是容易滋生腐败现象的重点领域。
但是，由于制度不完善，运作不规范、监管不到位，有的乡村出现过财务管理混乱、资产管理无序、资源处置不当等问题，甚至个别乡村集体“三资”管理引发了严重的干群矛盾，影响了农村经济发展与社会和谐稳定。
本文以沙洋县为例，对农村集体“三资”管理工作存在的问题作一些粗浅的探讨。
一、当前“三资”管理现状及存在的问题从开始，沙洋县逐步推行了以会计委托代理制为核心、“五统一”为主要内容的村级财务规范化管理工作。
运行几年来，村级财务规范化管理工作取得了显著的成效。
一是组建了农村经营管理信息网络系统和开通“村级财务公开内容自动生成”系统，保证了财务公开的准确性、及时性。
二是健全了一系列的管理制度。
三是把村级财务管理列入对各镇的年终考核内容，加强专项整治，规范票据管理。
同时，工作中也存在一定的问题与不足，主要表现在以下几方面：1、在思想上存在误区。
一是认为实施联产承包责任制以来，村级基本没有集体资产，不需要管理；二是村民自治，不能管理；三是情况复杂，不好管理。
农村“三资”情况复杂，管理难度大。
农村“三资”涉及面广、项目多，既有现金的，又有实物财产的，还有资源性质的；既有可移动产，又有不动产；既有国家支农资金、各项补偿补助款，又有集体收入，还有筹资、捐资等，具有较强的复杂性、多样性，带来管理难度较大。
2、“三资”管理基础工作薄弱，登记的台账管理不完善。
由于过去会计人员更换频繁，会计基础工作薄弱，会计账务不全，以致“三资”管理存在一些问题。
三资管理存在的问题及整改措施
三资管理存在的问题及整改措施一、存在问题1. 资金管理方面（1）财务管理不规范。
部分农村集体经济组织的财务管理制度不健全，财务报表编制不及时，财务信息不透明。
（2）资金使用效率低下。
部分农村集体经济组织的资金使用存在盲目投资、重复建设等问题，导致资金使用效率低下。
（3）债务风险突出。
一些农村集体经济组织债务规模较大，债务风险较高。
2. 资产管理方面（1）资产闲置浪费。
部分农村集体经济组织的资产利用率低，存在资产闲置和浪费现象。
（2）资产评估不准确。
农村集体资产评估机制不健全，导致资产评估价值与实际价值不符。
（3）资产管理不规范。
农村集体资产的管理缺乏有效监管，存在资产流失、侵吞等问题。
3. 资源管理方面（1）资源开发不足。
部分农村集体经济组织对资源开发投入不足，导致资源潜力未能充分发挥。
（2）资源分配不公。
农村集体资源分配存在不公平现象，部分农民利益受损。
（3）资源保护不力。
农村集体资源保护意识不强，导致资源破坏严重。
二、整改措施1. 资金管理方面（1）完善财务管理制度。
建立健全农村集体经济组织的财务管理制度，规范财务报表编制和信息披露，提高财务透明度。
（2）提高资金使用效率。
加强对农村集体经济组织资金使用的监管，引导其合理投资，提高资金使用效率。
（3）防范债务风险。
建立农村集体经济组织债务风险预警机制，加强债务管理，降低债务风险。
2. 资产管理方面（1）提高资产利用率。
通过资产重组、租赁、拍卖等方式，提高农村集体资产的利用率。
（2）加强资产评估。
建立健全农村集体资产评估机制，确保资产评估的准确性。
（3）规范资产管理。
加强对农村集体资产的监管，防止资产流失、侵吞等问题。
3. 资源管理方面（1）加大资源开发投入。
增加农村集体经济组织对资源开发的投入，充分发挥资源潜力。
（2）优化资源分配。
建立公平合理的农村集体资源分配机制，保障农民利益。
（3）加强资源保护。
提高农村集体资源保护意识，加大对资源破坏行为的惩处力度。
农村“三资”管理存在的问题及建议3篇
农村“三资”管理存在的问题及建议3篇农村“三资”管理存在的问题及建议1党的十八大以来，随着国家全面建成小康社会、美丽乡村建设等一系列战略、政策的贯彻落实，农村经济社会取得了长足发展。
同时，农村集体“三资”管理问题日益成为农民群众关注的热点，由此引发的矛盾与信访事件频发，对农村党群干群关系以及基层党组织形象造成了严重损害。
近年来，笔者所在单位通过乡镇经济责任及涉农专项资金审计、农村“三资”管理审计调查等发现农村集体“三资”管理问题突出，亟需整治。
一、农村集体“三资”管理中存在的突出问题(一)“三资”监管机构履职尽责不到位，监管流于形式。
1.乡镇“三资”管理监督委员会履职不尽责。
各乡镇虽然均以文件形式成立“三资”管理监督委员会，但执行中存在部分单位未严格履行《湖北省农村集体“三资”管理办法》规定的监督管理职责。
2.“三资”监管代理中心履职不到位、监管乏力。
一是农村集体资产、资源的动态管理不及时，资产、资源台账登记信息失真，数据不完整、不准确。
二是农村集体财务会计信息不真实、不完整。
“三资”监管代理中心对农村财务监管流于形式，沦为村级财务记账员和会计凭证保管员，不能保证村级财务信息的真实性、完整性。
三是对村级资金使用情况监管不力。
村级资金拨付使用现金支票和转账支票，通过村支书或会计个人银行卡进行结算;村级资金使用村支书既是审批人、经手人又是报账员，村级资金使用脱离监督。
3.农村集体经济产权交易中心履职不到位，机构形同虚设。
一是乡镇农村集体产权交易中心人员由财政所人员兼任，缺乏一定数量的专职、专业人员，对农村集体资产资源交易活动、建设项目实施缺乏有效的监管手段。
二是农村集体资产、资源的交易只有少部分通过农村集体经济产权交易中心公开发包，各乡镇对农村集体资产资源交易监督管理流于形式。
(二)农村集体资产、资源不按规定程序交易、发包，管理无序，资产资源收益流失现象严重。
1.资产资源发包、处置不规范。
一是未执行“四议两公开”制度，由各村村支书自行发包、处置现象普遍。
农村“三资”管理存在的问题及建议【十篇】
农村“三资”管理存在的问题及建议【十篇】一、问题：监管不到位农村“三资”管理存在的一个问题是监管不到位。
在农村，“三资”主要涉及到农民合作社、农民专业合作组织等非公经济组织，由于具有不同的管理体制和操作方式，而政府在监管这些非公经济组织时存在一定的困难。
建议：加强监管力度，制定相关政策和规章制度，明确各级政府部门的监管职责，加强对农村“三资”的监管力度。
同时，应建立健全监管机制，加强对农村“三资”的监督检查，及时发现和解决问题。
二、问题：资金难以到位农村“三资”管理存在的另一个问题是资金难以到位。
由于农村的经济发展相对滞后，对于非公经济组织来说，融资难、融资成本高等问题仍然比较突出。
建议：加大对农村“三资”的金融支持力度，建立健全非公经济组织融资机制，降低融资门槛，减少融资成本。
同时，鼓励农村“三资”主体积极拓宽融资渠道，吸引更多的社会资本投入。
三、问题：管理体制不规范农村“三资”管理存在的另一个问题是管理体制不规范。
由于农村“三资”的经济实体比较分散，管理体制不统一，导致管理效果打折扣。
建议：建立健全农村“三资”管理体制，明确各级政府相关部门的职责和权限，加强对农村“三资”经济实体的管理和指导。
同时，鼓励农村“三资”主体自律，建立内部管理制度，规范经营行为。
四、问题：缺乏专业人才农村“三资”管理存在的另一个问题是缺乏专业人才。
由于农村“三资”相对滞后的发展水平，导致在管理和运营方面缺乏专业的人才支持。
建议：加大对农村“三资”相关人才的培训和引进力度，提高农村“三资”管理者的专业素质和管理水平。
同时，鼓励农村“三资”主体与高校、研究机构等合作，共同开展研究和培训，提高管理实践能力。
五、问题：市场竞争不足农村“三资”管理存在的另一个问题是市场竞争不足。
由于农村“三资”经济实体的数量相对较少，市场竞争程度不高，影响了其发展和壮大。
建议：鼓励农村“三资”主体进行合作与联盟，提高市场竞争能力。
同时，加强对农村“三资”市场环境的监测和研究，通过市场化手段，调动农村“三资”主体活力，促进市场竞争。
三资管理存在问题及对策建议
三资管理存在问题及对策建议一、存在问题1. 集体资金管理不规范（1）财务管理混乱。
部分农村集体经济组织的财务管理制度不健全，财务收支不规范，甚至存在私设“小金库”的现象。
（2）资金使用效率低下。
一些农村集体经济组织在资金使用上存在盲目投资、违规拆借等问题，导致资金使用效益低下。
（3）资金安全风险。
部分农村集体经济组织的资金管理存在安全隐患，如存款丢失、被盗等。
2. 集体资产管理不力（1）资产闲置浪费。
一些农村集体经济组织的资产长期闲置，没有得到充分利用，造成资源浪费。
（2）资产流失严重。
在集体资产处置过程中，存在低价转让、无偿占用等现象，导致集体资产流失。
（3）资产管理体制不健全。
部分农村集体经济组织的资产管理体制不完善，缺乏有效的监督和考核机制。
3. 集体资源开发不足（1）资源开发程度低。
部分农村集体经济组织的资源开发程度较低，未能充分发挥资源的潜在价值。
（2）资源开发方式单一。
一些农村集体经济组织的资源开发方式过于单一，缺乏创新，难以适应市场需求。
（3）资源开发与环境保护不协调。
在资源开发过程中，部分农村集体经济组织忽视环境保护，导致生态环境恶化。
二、对策建议1. 加强集体资金管理（1）完善财务管理制度。
农村集体经济组织应建立健全财务管理制度，规范财务收支行为，确保财务信息的真实性、完整性。
（2）提高资金使用效率。
农村集体经济组织应加强资金使用的监督和管理，确保资金使用在合法合规的前提下，提高资金使用效益。
（3）加强资金安全管理。
农村集体经济组织应加强资金安全管理，防止资金丢失、被盗等风险，确保资金安全。
2. 提高集体资产管理水平（1）充分利用集体资产。
农村集体经济组织应积极盘活闲置资产，通过租赁、承包等方式，提高资产使用效益。
（2）防止集体资产流失。
农村集体经济组织在处置集体资产时，应严格按照法律法规和相关规定进行，防止资产流失。
（3）完善资产管理体制。
农村集体经济组织应建立健全资产管理体制，加强资产监督和管理，提高资产管理水平。
农村“三资”管理存在问题与建议
河南农业2021年第16期任务繁重。
在具体工作中，乡镇（办事处）普遍把扶贫开发、信访稳定、环保攻坚、招商引资、征地拆迁、财政税收等上级关注、考核严格的工作作为重点，聚力推进，而把“三资”管理只作为农经部门或财政所的一项普通业务。
乡镇（办事处）主要领导关注不够，人员配备不齐，没有列入乡镇（办事处）重要工作范围，不能有效地为“三资”管理提供保障。
财政所或农经站由于职权有限，又不参与农村集体组织具体的经济活动，不了解农村“三资”的具体变化，仅仅是按程序为农村集体组织发生的财务收支记账，充当了农村的代理会计和出纳，其代理职能明显，管理作用难以全面有效发挥。
（二）“三资”家底不够清，基础工作不扎实一些村级组织会计基础薄弱，“三资”基本业务重视。
（一）强化县、乡、村三级职能责任县级政府要明确农经或财政两家单位谁为县“三资”管理的牵头主管部门，避免多头管理。
乡镇政府要高度重视，明确专人专管，对村级“三资”管理实施重点指导和监管，列入对村级两委考评的重要内容。
各村是农村“三资”管理工作的主体，要建立公开透明的权责制度，安排责任心强、素质高的人员负责“三资”管理工作。
通过明确县级部门牵头责任、乡镇指导和监管责任、村级的具体经济监督责任，建立责权明晰的管理格局。
（二）抓制度落实，保障“三资”管理健康运行县、乡主管部门要重点建立健全村级民主理财制度、村务公开制度、集体资产资源交易制度、集体工农业纵横河南农业2021年第16期程项目公开招标制度、村务报账制度等，对农村“三资”管理制度的落实情况实施专项检查和督导，定期公开，真正做到公开、公平、公正。
对制度不落实、管理不规范的单位和个人，从严追责问责。
（三）多渠道提升“三资”管理人员的业务素养县、乡主管部门要建立健全“三资”管理人员的教育培训制度，重点对从事农村“三资”管理的乡镇、村两级人员进行业务培训和职业道德培训，提升整体“三资”管理水平。
村级组织要选拔素质高、业务精、责任心强的年轻干部负责从事“三资”管理工作和财务，对于称职的农村财务人员要保持工作的连续性。
当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策
当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策农村集体“三资”是指农村集体经济组织的资产、资金和资财，是农村集体经济组织的重要资源。
当前，农村集体“三资”管理存在着一些问题，主要表现在财务管理不规范、资产流失严重、权力寻租等方面。
针对这些问题，需要采取一系列对策，加强农村集体“三资”管理，保障农村集体经济健康发展。
一、存在的问题1. 财务管理不规范农村集体经济组织的财务管理存在着诸多问题。
一方面，财务记录不规范，很多集体经济组织缺乏专业的财务人员，财务记录杂乱、账目不清晰，财务数据的真实性和准确性受到严重影响。
财务支出不合理，一些村集体经济组织在资金使用上存在浪费和滥用的情况。
这些问题导致农村集体“三资”管理的风险增加，影响了农村集体经济的健康发展。
2. 资产流失严重农村集体经济组织的资产流失问题较为突出。
一些村集体经济组织因为管理不善，资产损失严重，比如农田流转过程中的信息不对称、流转合同纠纷等问题，导致了农村土地资源的流失。
一些村集体经济组织的资产使用权被侵占，导致资产流失问题更加严重。
3. 权力寻租一些农村集体成员在“三资”管理中存在权力寻租现象，以权谋私利，捞取不正当利益。
这些行为不仅损害了集体经济组织的利益，也影响了集体成员的积极性和集体主体地位。
二、对策建议1. 加强财务管理针对财务管理不规范的问题，应当加强财务人员的培训和引进，提高其财务管理专业水平，规范财务记录和账目管理。
应当建立科学的财务管理制度，完善财务管理流程，加强财务监督和审计，确保财务数据真实可靠。
2. 健全资产管理制度针对资产流失严重的问题，应当建立健全的资产管理制度，从土地流转、资源开发等方面加强对资产的保护和管理。
加强土地承包经营权的登记和备案工作，确保农村集体经济组织的土地资源安全；加强对重要资产的监管与保护，杜绝资产流失的现象。
3. 加强监督与约束针对权力寻租问题，应当加强对“三资”管理的监督与约束。
建立健全的内部监督机制和外部监督机构，对“三资”管理中的权力寻租现象进行严密监测和打击。
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摘要所谓农村的“三资”管理，就是指农村的集体资金、资产、资源进行监督和管理，促进集体资产的效益最大化的过程。
农村的“三资”管理关乎到农村基层的廉政建设，合理管理有利于促进农村的和谐发展。
文章论述了当前农村“三资”管理的现状，并分析了其对策。
关键词：“三资”；管理；问题与对策目录一、三资管理的意义 (4)（一）三资管理的概念 (4)（二）农村三资管理的重要性 (4)二、当前农村三资管理的现状和问题 (5)（一）农村三资管理的现状 (5)（二）农村三资管理存在的问题 (6)三、农村三资管理的对策 (7)（一）捋顺职能，明确责任 (7)（二）界定范围，摸清家底 (7)（三）健全制度，规范管理 (7)（四）民主决策，加大监督 (8)（五）建设队伍，充实力量 (8)四、结论 (9)参考文献 (10)当前农村三资管理存在的问题及建议引言由于村集体经济随着市场经济的复苏，得到了高度的发展，越来越多的村集体经济资产的壮大，使得村集体经济财务管理制度的完善尤为重要。
农村财务管理现有问题存在的因主要有下列三个：（1）机制不健全，监管不到位造成集体三资流失；（2）审计制度不严格，违法查处没有针对性；（3）宣传力度不够强，干部学习不够深，素质不够高容易发生侵占三资行为。
流失、侵占、贪污的主体即为三资，所以农村财务管理的主要目的就是健全三资管理，确保三资安全。
本文主要以浙江省山区村集体三资管理为例，分析三资管理存在的问题。
浙江省山区村集体一般经济主要来源为政府惠农政策和专项补助项目资金，极少数的经营性收入使村集体并不富有，但是三资的管理也因为地处山区，没有得到完善地管理。
希望通过对三资管理存在问题的分析，可以改进农村财务管理些许借鉴意义。
一、三资管理的意义（一）三资管理的概念所谓农村的“三资”管理，就是指农村的集体资金、资产、资源进行监督和管理，促进集体资产的效益最大化。
而何谓“三资”呢？“三资”也就是农村集体资产、农村集体资金和集体资源。
具体是指：（1）农村集体所有的货币资金，银行存款和其它货币资金属于农村集体资金；（2）农村的集体资产，就是指农村集体所有的基础设施，例如水利工程、农村小学、村文化站等；（3）而农村集体所有的山地、森林、草地、湖泊等则属于农村的集体资源。
1（二）农村三资管理的重要性首先，农村“三资”的合理管理是促进农村和谐发展的需要。
农村的资产、财产与资源都是属于农村集体所有，也就是说，农村集体“三资”归村集体经济组织成员共同所有，其管理是否得当，与农民的利益切身相关。
当前，由于个别村存在着集体资产分配不公、债务负担较重、集体资产流失等问题，严重侵害了农民群众利益，已经成为影响农村和谐发展、引发群体上访的主要原因。
因此，1《农村集体经济组织“三资”管理》财政部基层财政干部培训教材编审委员会组织编写抓好农村集体“三资”管理工作，有利于维护农村集体和农民的利益，有利于解决农村财务管理混乱等热点难点问题，通过建立制度、完善机制，做到以制度管人管事，规范农村“三资”管理，可以给农民一个明白，还乡镇村干部一个清白，促进农村经济又好又快发展，维护广大农民群众的根本利益，实现农村社会和谐稳定。
其次，农村“三资”管理是否得当是关乎农村基层民主，促进农村基层廉政建设的关键手段。
根据相关的数据资料显示，村干部犯错误，往往与农村的集体资源、资产和财产相关。
（在农村集体“三资”管理薄弱的地方，个别村干部独断专行，集体资产被无偿占用或长期低价承包租赁，有的集体资产被不法村干部中饱私囊，这些情况，破坏了党在群众中的形象，严重影响了党群干群关系。
）因此，加强农村的“三资”管理，就是要加强制度建设，从源头上铲除滋生腐败的土壤，从根本上减少和避免农村党员干部犯错误的机会；加强农村集体“三资”管理，就是要加强村级民主管理，从群众最关心的利益问题入手推进基层民主政治建设，切实保障群众合法权益。
二、当前农村三资管理的现状和问题（一）农村三资管理的现状农村集体财务管理规范化建设迈上新的台阶。
目前，全国村集体财务公开的比例达到98%，实行村级会计委托代理制的比例达到85.7%，超过95.3%的村成立了民主理财小组，每年对近40万个单位进行了审计，初步形成了财务管理机制比较健全、财务公开比较全面、民主理财比规范、有效的新局面。
农村“三资”产权制度改革稳步推进。
截至2010年底，全国共有23个省（区、市）的1.98万个村开展了全面深入的产权制度改革，量化集体资产总额2528亿元，累计分红441亿元。
实践证明，实行农村“三资”的产权制度改革，实现了农村集体“三资”的保值增值，农民的收入得到提高，新农村建设得到进一步推进。
初步构建农村集体“三资”管理制度体系。
目前，全国有16个省（区、市）制定了农村集体资产管理条例，5个省（区）制定了农村集体财务管理条例，在农村集体“三资”管理上，初步形成了用制度管人、管权、管事的制度体系，促进了有章理事、按章办事的落实。
实行网络监管，创新了农村集体“三资”体制机制。
浙江省在乡镇建立“村集体会计委托代理服务中心”、“招投标委托中心”、“村公有资产监管中心”等机构，对农村集体“三资”进行监管。
2008年以来，全省各级共投入2000多万元建立农村财务计算机网络监管系统。
目前，全省75.8%的村建立了资产和资源管理台账，98.3%的乡镇建立了会计委托代理服务中心，93.8%的乡镇实现了与所在县、市计算机互通的网络监管。
温州市各个区县均成立了农村基层集体“三资”管理领导小组，各乡镇（街道）在原会计委托代理服务中心的基础上成立农村集体“三资”监管中心，实行了网络监管。
2009年开始，吉林省在坚持农村集体“三资”所有权、使用权和收益权不变的前提下，统一实行集体“三资”委托代理服务。
由县级经管站任命集体“三资”代理服务中心负责人，并根据工作需要在乡（镇）经管站选配工作人员；集体“三资”代理服务中心工作经费全额列入县级财政预算。
同时，省级财政安排建设资金4760万元，加强基础设施建设。
目前，全省98%的乡（镇）已经完成集体“三资”代理服务中心建设。
2009年，上海市提出了运用“制度加科技”建设农村集体“三资”监管平台，着力提高农村集体“三资”的管理能力和水平。
市纪委、监察局、农委、财政局、经信委等单位联合建立监管平台，加强“三资”监管，在区（县）着力依靠科技手段构建监督管理的预警系统。
（二）农村三资管理存在的问题农村集体“三资”管理法规建设滞后。
目前全国已有超过一半的省（区、市）出台了集体资产、财务管理方面的条例和办法，但是大部分的条例和办法都是税费改革前出台的，有些内容已经不能完全适应新形势和新要求。
多年来，国家迟迟没有对农村集体资金、资产和资源管理进行立法，造成集体“三资”管理的主体，资产经营、使用、处置、收益分配等方面缺少法律依据，不适应新时期加强农村集体“三资”管理的需要。
村级集体“三资”管理工作力量薄弱。
农村集体“三资”管理是乡镇财政和“三资”委托代理服务中心管理职能之一。
但由于农村实行改革后将原来乡镇经管站与乡镇财政所合并，组建乡镇财政所（财政分局），由于人员大量调减，使其专门从事农村“三资”管理的人员越来越少，每个乡镇只有两、三人，监管力量严重不足。
经管机构虚设及职能逐年弱化，从事经管工作人员年龄老化、青黄不接也是导致对农村集体“三资”工作管理监督跟不上的一个重要因素。
农村集体“三资”管理工作进展不平衡。
2009年农业部《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》下发以后，各省陆续出台了加强农村集体“三资”管理的指导性文件，制度建设取得一定的成效。
但是，目前全国农村集体“三资”管理工作进展仍然不平衡，有的地方工作进展不大，存在畏难情绪，推进力度不足；一些地方仍然存在制度不健全现象，特别是资产承包租赁出让、资产和资源招标投标、集体建设用地收益专项管理等制度缺失；一些地方还没有开展农村集体“三资”清理，仍然存在账目混乱、农村集体“三资”底数不清现象。
对农村集体“三资”管理监督不力。
一是群众监督的力量难以发挥。
由于长期受“逆来顺受”的封建思想影响，以及很多村民外出务工，对农村“三资”不过问，使得个别不廉洁的村干部可乘之机。
二是村委会内部监督有待提高，很多村搞一言堂，大事不研究，小事不开会，班子成员无法监督。
三是村委会财务队伍不稳定，每逢村党支部、村委会换届，会计也跟着换，由于经费紧张，镇党委、镇政府对村财务人员进行业务培训力度不够，基层财务人员业务难以提高。
有些村干部自己对财务法规和财务制度不熟悉，也不学习，不按规章制度办事，不听财务人员的意见和建议，造成管理不规范。
农村集体资产流失现象依然比较严重。
由于农村长期实行“村社合一”的管理体制，农村集体经济组织的法律性质与地位不明确，造成集体资产所有者难以进行有效的监督管理。
有的地方资产占用经营者不考虑资产保值增值，不认真履行民主程序，造成资金被贪污、挪用、侵占、挥霍，资产被非法侵吞，资源被非法侵占；有的地方不认真执行各项管理制度，特别是在资产和资源的承包、租赁、出让过程中，不采取公开协商和招标投标的方式，而是暗箱操作，将农村集体资产和资源低价发包或者出让给村干部或者亲戚朋友，从中牟利。
据全国农村经济统计资料显示，2010年各级农业部门对全国39.9万个村进行了审计，共审计出违纪单位8699个，涉及违纪金额9.8亿元，其中贪污案件581起，贪污金额1687.6万元，受处分人数2335人，受刑事处分250人。
农村集体资产权益分配矛盾突出。
农村集体资产权益是农民群众最关心的核心利益。
如何界定农村集体经济组织成员，如何确定集体资产谁有份及份额大小，成为农村改革的难点。
随着农村城镇化的推进，农村土地不断升值，农村集体经济快速发展，大量已迁入城镇的农村居民纷纷将户籍迁回农村。
如广东省佛山市仅2004年7月实行城乡户籍制度改革起至。
三、农村三资管理的对策（一）捋顺职能，明确责任镇级人民政府要从体制上完善“权有所限，钱有人管，事有人监”的有效管理模式，明确三资管理的责任。
每年定期对村支部书记、主任和财会人员把把党性廉政和财务经济知识的培训时刻放在心中，提高村干部综合素质，同时把“三资”管理是否得当纳入干部的绩效考核中来，对违反制度的村干部要严肃处理，对管理民主、严格执行制度要给予奖励。
（二）界定范围，摸清家底建立“三资”产权明晰动态管理档案，是保证集体资金、资产、资源保值增值、有效防止资产流失的首要前提。
为此，乡镇必须成立农村集体“三资”清产核资专门组织，由镇纪委牵头，乡镇财经所组织实施，村委会及村民代表共同参与的工作格局，采取“台帐式”管理办法，每年底还应对集体“三资”进行一次清理核资，对因资产出售、征地拆迁、中心村规划建设、资产资源数量增减的情况，应及时记录归档，完善台帐，实行动态管理，向社会公布，接受群众监督。