公路环境影响评价中方案比选的费用效益分析方法

　万方数据

　万方数据

第４期张彤炬，等：公路环境影响评价中方案比选的费用效益分析方法１５７

大者为最佳方案。

（ｂ）效益与费用比

求出各种方案的效益现值与费用现值之比，值艿最大者为最优方案，计算公式如下：

ＰｖＤＢ＋ＰＶＥＢ

九龙口湿地价值分析：将湿地的价值分为使用价值和非使用价值。使用价值包括湿地的功能价值和用其比途价值；非使用价值指湿地的属性价值㈠。对其使用价值可采用直接市场价值法、机会成本法、影子工程

法等估计；非使用价值采用ｃＶＭ法估算。

尸阳＋Ｐ忸ｃ。

（１）湿地的功能价值

净现值法描述的是该方案可以获得的净效益现值

的大小，而效费化法描述的是获得效益现值为花费费用现值的倍数，当Ｐｍ曰＞０时，艿＞１；Ｐ啪＝０时，艿＝ｌ；Ｐ啪＜０时，艿＜ｌ。

综上所述，将费用效益分析用于方案比选能弥补

由于忽略资源环境价值以及外部成本而造成的缺陷，使方案比选能更为客观、完整、准确。

３实例分析

淮安至盐城高速公路（淮盐高速）位于江苏省中

北部地区，横贯淮安、盐城两市，起自淮江高速公路

马甸附近，经淮安市楚州区、建湖县、盐都县，止于连盐通高速公路。路线全长１０４．０６８ｋｍ。

淮盐高速经过淮安楚州区与盐城建湖县交界处的

射阳湖（射阳湖段）。由于该段经过射阳湖湿地地区，

对湖区的生态环境和自然景观有一定影响，工可报告

提出了该路段的路线正线方案（北桥位方案）和射阳

湖比较线方案（南桥位方案）。

建湖县境内射阳湖荡是九龙口省级风景名胜区，

是闻名遐迩的苏北里下河地区的水乡明珠，其地形地

貌和芦荡风光壮观绮丽，生态环境保存完好，湖荡水

质清澈透明，是旅游、休闲、度假的理想胜地。九龙

口位于建湖县蒋营镇，为泻湖型的古射阳河的一部分，湖荡面积达７０００ｈｍ２。

北桥位方案和南桥位方案比较，工程数量基本相

似，工程造价概算分别为９７４１７和１０８９０６万元，南

桥位方案穿越九龙口自然湿地保护区边缘（图１）。

图１北桥位方案南桥位方案示意图

Ｆｉｇ．１Ｍ印ｏｆｔｈｅｎｏｒｔｈｅｍａｎｄｓｏｕｔｈｅｍｂ而ｄｇｅｓｉ｛！ｅａｌｔｅｍａｔｉｖｅｓ

九龙口湿地的功能价值主要有均化洪水、供给水源、降解污染物、提供动植物产品和重要物种栖息地。

均化洪水：按照孟宪明（１９９９）所计算的的１５００ｋ矗，可调蓄水量３７亿ｍ３计算，整个九龙口湿地可调蓄水量为ｌ７２０万ｎ１３。采用影子ｊ：程法计算，即从１９８８～１９９１年全国水库建设投资测算，每建设１ｍ３库容需年投入成本ｏ．６７元，涵养水源总价值＝１７２０×１０４ｍ３×０．６７元／ｍ３＝ｌ１５２万元。

供给水源：据估计，九龙口湿地可供工农业水量为３５００万ｔ，采用直接市场价值法，按工业用水价格Ｏ．１９３元／ｔ计算，供水价值为６７５．５万元。

物种栖息地：根据调查，区内约有３７科４３属７５种野生植物；荡区主要野生兽、禽类６０多种，荡区有哺乳动物３种，海狸鼠和水獭猫（国家２级保护动物）数量很少；荡区有水禽、涉禽１５种，比较珍贵的白、灰天鹅，及国家１级保护动物丹顶鹤，近几年已基本绝迹；荡区的飞鸟有９种，最多的为湖燕和紫雀，集中于荡区的芦苇荡中；荡区的爬行动物和两栖动物有５种。由于难以准确估计整个湿地的物种数量，按许建民的研究结果估计，这一价值约在７５００万元左右。

（２）湿地的用途价值

九龙口湿地的用途价值主要有动植物产品开发、旅游和休闲等。

旅游价值：九龙口省级风景名胜区是闻名遐迩的苏北里下河地区的水乡明珠，其地形地貌和芦荡风光壮观绮丽，生态环境保存完好，湖荡水质清澈透明，是旅游、休闲、度假的理想胜地。据当地旅游部门估计，每年可接待中外游客２０～３０万人前来观光旅游。预计未来５年年递增将高于１０％～１５％，年均创造收益６００万元。

动植物产品：九龙口荡区面积约３０ｋｎ，２，可提供鱼类产品的价值估计在２０００万元，植物产品包括水稻、芦苇和牧草，这部分价值估计在ｌ０００万元左右，则湿地提供的动植物产品总价值在３０００万元。

（３）湿地的属性价值：湿地的属性价值包括景观

美学价值、存在价值、生物多样性基因库和未来价值　万方数据

　万方数据