信息法教程(信息技术和信息产业法律法规介绍与解读)
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法律是调整一定的社会生产关系的，信息社会中各种信息社会关系涉 及国民经济和社会生活的各个领域、众多层次。因此，在信息时代如何利 用法律调节社会各方在信息生产、使用、流通等过程中的关系就是一项十 分迫切的任务。 （二）从技术与法律的关系来看，信息法制建设是信息技术应用的必然。 法律是技术、产业发展的产物，一定发展水平的科学技术历来是立法必 不可少的前提条件，是推动现代法律进步的重要力量。只有信息技术发展 到一定程度，并在社会上出现一系列的问题时，人们才会运用法律手段来 调整这些关系，解决已经出现的问题。
其次，信息法有着特定的调整对象，即信息活动中产 生的各种社会关系。这是信息法作为一个独立的部门法而 存在于法律体系中的最主要的根据；
再次，我国的信息法律法规建设进过十几年的努力已 经取得巨大的发展。
最后，信息法的兴起于发展，带有历史的必然性，具 有社会发展的时代特征。
*
16
2.1.3信息法与相关部门法的关系
*
4
第一节 信息法制建设的意义
随着经济与科技大迅速发展，信息技术日新月异的进步， 信息产业已经成为国民经济重要的基础设施和支柱产业，其 发展水平已经成为衡量一个国家现代化和综合国力的重要标 志，信息化已成为经济全球化的迫切需要和必要保证。 1．1．1信息法制建设的必要性
信息技术和信息社会带给我们的绝不仅仅是经济的发展 和生活水平的提高，同时也带来了法律上的新问题、新困惑。
1.信息法与宪法的关系 是普通法与根本法的关系
2.信息法与民法、经济法、行政法的关系 是部门法与部门法之间的关系
3.信息法与诉讼法的关系 是实体法与程序法的关系
4.信息法与国家法的关系 是国内法与国际法的关系
*
17
第二节
信息法律关系
*
18
2.2.1信息法律关系的概念
1.信息法律关系的概念： 是根据信息法规产生的、以主体之间的
（三）从财产权法律体系的发展历程来看，信息法制建设是财产权法律体系的发 展方向。 信息社会最重要的特点是通过信息的运用、知识的创新来实现经济的 发展、社会的进步。作为无形财产的知识和数据已经成为社会最基本最重 要的财产形式，而工业社会的知识产权法律保护体系是无法解决信息社会 所提出的一系列问题的，必须要建立新的财产保护体系。因此，构筑信息 社会新的法律体系，是信息社会发展的要求，也是财产权法律体系的发展 方向。
*
15
2.1.2信息法的地位
1.信息法的地位的含义 信息法的地位，通常指信息法在法律体系中的地位，
即在法律体系中有没有自己独立存在的位置。 2.信息法在法律体系中的地位，是独立的部门法地位 3.将信息法作为一个独立的部门法对待，原因是：
首先，对部门法的划分可能随着法律的发展而作相应 的调整，也可能是因为人们认识水平的提高而有所改变；
权利义务关系为表现形式的特殊社会关系。 2.信息法律关系的特点
其一，信息法律关系是一种特殊的社会 关系。
其二，信息法律关系以主体之间的权利 义务关系为表现形式。
*
19
2.2.3信息法律关系客体 1.概念
法律是社会的调解器，信息网络对社会各领域的深刻影 响必然对传统法律产生巨大的冲击。因此，制定定的新的信 息法律规范，调整在新的信息技术环境下产生的社会关系， 抓紧制定信息领域的立法是十分必然的。
*
5
1．1．2信息法制建设的重要性
1．信息法制建设的重要意义，可以从以下几个方面来探讨： （一）从人类社会的发展历史来看，信息法制建设是社会发展的要求
2．中国：制定的与信息产业有关的法律法规的特点 是— （１）国家级立法较少，地方、行业主管 部门的行政规定较多
（２）针对信息产业某个领域、某个现象 的法律法规较多，而从宏观上对信息产 业进行 把握的法律法规较少
*
11
第二章
信息法概述
*
12
【了解知识点】
信息法律关系的主体和内容，信息法律 与信息政策的比较，信息立法体系的建构。
*
6
2．信息社会最重要的特点是通过信息的运用， 知识的创新来实现经济的发展、社会的进步。
3．信息法制建设一般可以通过三个层次来实 现： 法律、法规、政策。
*
7
第二节 主要国家信息法制建设的现状
如果以对知识产权的保护为标志，则信 息法制建设可以追溯到工业革命时期，现 代社会的信息法制建设一般被认为是与电 子化相联系的，兴起于２０世纪，主要是 由北美和欧洲的发达国家进行的。
信息法教程
*
信息法律法规课程体系：
信息 法律 法规
Байду номын сангаас概论
具体法律规范
信息立法 的必要性 和重要性
信息安全法规 信息产权法规 信息技术法规 信息服务法规 信息网络法规
第一章
信息法制建设的意见与现状
*
3
【了解知识点】 信息法制建设的必要性 欧洲和亚洲国家信息法制建设的进现状 【掌握知识点】 信息法制建设的意义与现状 信息法制建设的重要性 主要国家信息法制建设的现状 美国和加拿大信息法制建设的特点 【重点难点】 信息法制建设的重要性
2．法国：
著名的＜<社会的信息化>＞报告发表,在全世界产生重大影响 制定并实施了世界上第一个“计算机计划”
3．德国：通过了世界上第一部全面调整信息时 代新型通信媒体Ｉnternet的法律----“多 媒体 法”
*
10
1．2．3亚洲国家信息法制建设进展
1．日本：
是一个非常重视信息资源的国家 以“科技立国”为国策
【掌握知识点】
信息法的含义，信息法的地位，信息法与 相关部门法的关系，信息法律关系的概念 和客体。信息立法的基本原则。
【重点难点】
理解将信息法作为一个独立的部门法对 待理由。
*
13
第一节
信息法的含义 及在法律体系中的地位
*
14
2.1.1信息法的含义
信息法是调整在信息活动中产生的各种 社会关系的法律规范的总称，其调整对象是 在信息活动中产生的各种社会关系。
*
8
１．2．1北美信息法制建设进展
1．美国 ：
是世界上最大的信息资源拥有国 是互联网的起源地 是互联网的最大用户
2．加拿大：是世界上最早将将个人隐私立法与 联邦政府的行政部门相互关联的国家之 一．
*
9
1．2．2欧洲国家信息法制建设的进展
1．英国：
早在１９６５年就成立了科技信息委员会及科技信息局 １９９６年制定了信息社会计划
其次，信息法有着特定的调整对象，即信息活动中产 生的各种社会关系。这是信息法作为一个独立的部门法而 存在于法律体系中的最主要的根据；
再次，我国的信息法律法规建设进过十几年的努力已 经取得巨大的发展。
最后，信息法的兴起于发展，带有历史的必然性，具 有社会发展的时代特征。
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2.1.3信息法与相关部门法的关系
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第一节 信息法制建设的意义
随着经济与科技大迅速发展，信息技术日新月异的进步， 信息产业已经成为国民经济重要的基础设施和支柱产业，其 发展水平已经成为衡量一个国家现代化和综合国力的重要标 志，信息化已成为经济全球化的迫切需要和必要保证。 1．1．1信息法制建设的必要性
信息技术和信息社会带给我们的绝不仅仅是经济的发展 和生活水平的提高，同时也带来了法律上的新问题、新困惑。
1.信息法与宪法的关系 是普通法与根本法的关系
2.信息法与民法、经济法、行政法的关系 是部门法与部门法之间的关系
3.信息法与诉讼法的关系 是实体法与程序法的关系
4.信息法与国家法的关系 是国内法与国际法的关系
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第二节
信息法律关系
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2.2.1信息法律关系的概念
1.信息法律关系的概念： 是根据信息法规产生的、以主体之间的
（三）从财产权法律体系的发展历程来看，信息法制建设是财产权法律体系的发 展方向。 信息社会最重要的特点是通过信息的运用、知识的创新来实现经济的 发展、社会的进步。作为无形财产的知识和数据已经成为社会最基本最重 要的财产形式，而工业社会的知识产权法律保护体系是无法解决信息社会 所提出的一系列问题的，必须要建立新的财产保护体系。因此，构筑信息 社会新的法律体系，是信息社会发展的要求，也是财产权法律体系的发展 方向。
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2.1.2信息法的地位
1.信息法的地位的含义 信息法的地位，通常指信息法在法律体系中的地位，
即在法律体系中有没有自己独立存在的位置。 2.信息法在法律体系中的地位，是独立的部门法地位 3.将信息法作为一个独立的部门法对待，原因是：
首先，对部门法的划分可能随着法律的发展而作相应 的调整，也可能是因为人们认识水平的提高而有所改变；
权利义务关系为表现形式的特殊社会关系。 2.信息法律关系的特点
其一，信息法律关系是一种特殊的社会 关系。
其二，信息法律关系以主体之间的权利 义务关系为表现形式。
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2.2.3信息法律关系客体 1.概念
法律是社会的调解器，信息网络对社会各领域的深刻影 响必然对传统法律产生巨大的冲击。因此，制定定的新的信 息法律规范，调整在新的信息技术环境下产生的社会关系， 抓紧制定信息领域的立法是十分必然的。
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1．1．2信息法制建设的重要性
1．信息法制建设的重要意义，可以从以下几个方面来探讨： （一）从人类社会的发展历史来看，信息法制建设是社会发展的要求
2．中国：制定的与信息产业有关的法律法规的特点 是— （１）国家级立法较少，地方、行业主管 部门的行政规定较多
（２）针对信息产业某个领域、某个现象 的法律法规较多，而从宏观上对信息产 业进行 把握的法律法规较少
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第二章
信息法概述
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【了解知识点】
信息法律关系的主体和内容，信息法律 与信息政策的比较，信息立法体系的建构。
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2．信息社会最重要的特点是通过信息的运用， 知识的创新来实现经济的发展、社会的进步。
3．信息法制建设一般可以通过三个层次来实 现： 法律、法规、政策。
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第二节 主要国家信息法制建设的现状
如果以对知识产权的保护为标志，则信 息法制建设可以追溯到工业革命时期，现 代社会的信息法制建设一般被认为是与电 子化相联系的，兴起于２０世纪，主要是 由北美和欧洲的发达国家进行的。
信息法教程
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信息法律法规课程体系：
信息 法律 法规
Байду номын сангаас概论
具体法律规范
信息立法 的必要性 和重要性
信息安全法规 信息产权法规 信息技术法规 信息服务法规 信息网络法规
第一章
信息法制建设的意见与现状
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【了解知识点】 信息法制建设的必要性 欧洲和亚洲国家信息法制建设的进现状 【掌握知识点】 信息法制建设的意义与现状 信息法制建设的重要性 主要国家信息法制建设的现状 美国和加拿大信息法制建设的特点 【重点难点】 信息法制建设的重要性
2．法国：
著名的＜<社会的信息化>＞报告发表,在全世界产生重大影响 制定并实施了世界上第一个“计算机计划”
3．德国：通过了世界上第一部全面调整信息时 代新型通信媒体Ｉnternet的法律----“多 媒体 法”
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1．2．3亚洲国家信息法制建设进展
1．日本：
是一个非常重视信息资源的国家 以“科技立国”为国策
【掌握知识点】
信息法的含义，信息法的地位，信息法与 相关部门法的关系，信息法律关系的概念 和客体。信息立法的基本原则。
【重点难点】
理解将信息法作为一个独立的部门法对 待理由。
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第一节
信息法的含义 及在法律体系中的地位
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2.1.1信息法的含义
信息法是调整在信息活动中产生的各种 社会关系的法律规范的总称，其调整对象是 在信息活动中产生的各种社会关系。
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１．2．1北美信息法制建设进展
1．美国 ：
是世界上最大的信息资源拥有国 是互联网的起源地 是互联网的最大用户
2．加拿大：是世界上最早将将个人隐私立法与 联邦政府的行政部门相互关联的国家之 一．
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1．2．2欧洲国家信息法制建设的进展
1．英国：
早在１９６５年就成立了科技信息委员会及科技信息局 １９９６年制定了信息社会计划