建设项目全过程造价控制的探讨

建设项目全过程造价控制的探讨

建设项目全过程造价控制的探讨

摘要：工程建设项目的造价控制贯穿项目实施的全过程，包括项目决策、项目设计、项目施工和竣工结算这四个阶段。

关键词：建设项目造价控制限额设计

Abstract: the construction project cost control runs

through the whole process of implementation of the project, in cludi ng project decisi on, project desig n, project

construction and completion of the settlement of the four

stage.

Key words: con structi on project, cost con trol, quota

desig n

中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：

刖言

建设工程造价的有效控制就是在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益，最终实现竣工决算控制在审定的概算额内，避免”三超"现象的发生。笔者认为，为了有效控制工程造价，应做好以下几方面工作： 1决策阶段工程造价的控制项目投资决策是选择和决定投资行动过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济认证，正确决策是合理确定与控制工程造价的前提，包括可行性研究、投资估算、财务基础数据测算与评价。项目投资决策阶段造价控制与管理的重点是：

1.1积极做好项目决策前准备工作。全面搜集有关资料，包括设备运行情况、设备技术参数、建筑市场动态等相关内容的原始记录及信息。要认真做好科学的调查研究工作，进而寻找出需要着重

解决的问题。

1.2切实做好项目建议书和可行性研究报告的编制工作。必须根据同类建筑近期的投资情况、市场需求及发展前景，合理确定工程的规模及建设标准。立项申请应该具较强的说服力和可行性。在争取早日立项的同时，应尽快完成可行性研究报告的编制。 1.3科学

地开展建设项目的效益分析活动并编制工作投资估算。投资估算的编

制要有依据，要尽可能细致、尽可能合理。要从现实出发，充分考虑

到在项目实施过程中可能出现的各种意外情况及不利因素，以及它们

对工程造价可能产生的负面影响，要考虑市场情况及建设期间预留价

格的浮动系数，这样才能使投资基本上符合实际并留有余地，使投资

估算真正起到控制项目总投资的作用。2设计阶段工程造价的控

制

工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是

工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。

2.1优化设计方案，有效控制工程造价

设计质量是否达到国家规定、功能是否满足使用要求，关系到建设项目一次性投资的满足。方案优化不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化。在选择工艺技术方案时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。据国外统计资料表明，在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为75%

左右，所以，要真正有效地控制工程造价，就应该把工作重点放在前期方案优化工作上。

2.2对工程项目实行限额设计以控制工程造价

2.21分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法

在设计过程中采用限额设计，而分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法。它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理，同时也实现了对设计规范、设计标准、工程数

量、概预算指标等各方面的控制。

2.22加强设计变更管理也是限额设计的一个重要内容

在工程各实施阶段，设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。如在设计阶段变更，则只需修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；如在采购阶段变更，不仅仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购；若在施工阶段变更，除以上费用外，已施工的工程可能要拆除，势必造成重大变更损失。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其是对影响工程造价的重大设计变更，使工程造价得到有效控制。3实施阶段工程造价的控制

3.1制定合理工期是控制施工项目成本的关键

施工工期是一种有限的时间资源，在项目管理中有特定的价值，即"工期价值"。对工程项目而言，工程的质量、成本和工期是施工管理的三大主线，工期是否合理直接影响着施工质量和成本，因此，施

工项目管理中的时间管理非常重要。当施工工期变化时，会引起工程

劳动量（人工与机械）的变化。市场中的物价是波动的，材料价格会随工期的长短而不同。因此，同一工程项目，工期不同，工程成本就不同。因此，合理的施工进度安排，能最大限度地缩短工期，将减少工

程费用，使施工单位获得较好的经济效益。

3.2降低材料成本是控制施工项目成本的核心

在工程成本中，材料费占总成本的60%^右，因此加强材料成

本控制在实现成本目标管理中起着核心作用。材料成本的有效控制，集中反映在对材料的价格和用量的控制上。

3.21价格控制

为了降低材料采购成本，提高采购质量，须在各个环节上强化成本观念，加强监督管理，力求购进质优价廉的产品，避免在材料的采购过程中出现管理漏洞，造成不必要的浪费现象。要求材料采购采用招投标及竞价的方式，采购人员应承担起降低采购成本的责任。采购成本的降低是工程项目利润来源之一。

3.22用量控制

在工程施工中，材料成本的降低主要来自材料用量的节约。在施工管理中，要使材料的质量有保证，数量有控制，就必须加强材料的现场管