详细招投标流程和具体步骤

一投标的前期工作

1 查询招标公告，获取招标信息

2 到工程交易中心办理交易证

（1）办理交易证的两种形式：

1）准入制

2）会员制

3 成立投标组织

公司进行工程投标工程时，要组织一个强有力的、内行的投标班子，其成员包括经济管理类人才、专业技术人才、商务金融类人才、合同管理类人才。

4 投标的决策

该投标决策包括两个方面：其一，针对项目招标时投标还是不投标；其二，投标人如何采用策略和技巧。投标决策的正确与否，关系到能否中标和中标后的效益，关系到施工企业发展前景和职工的经济利益。

二．购买资格预审文件，编制资格预审申请

1 决定投标后，投标人购买资格预审文件

2 编制资格预审申请的主要内容

（1）编制资格预审申请函

（2）法定代表人的身份证明

（3）授权委托书

（4）申请人基本情况

（5）近年财务状况

（6）近年完成的类似项目的完成情况

（7）正在施工的和新承接的项目情况表

（8）近年发生的诉讼及仲裁情况

3 资格预审申请文件的装订、签字

申请人按本章的相关要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。

资格预审申请文件正本一份，副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。

资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见申请人须知前附表

三报送资格预审申请文件

1 资格预审申请文件的密封和标识

资格预审申请文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章。在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。

2 资格预审申请文件的递交

（1）申请截止时间：见申请人须知前附表。

（2）申请人递交资格预审申请文件的地点：见申请人须知前附表。

四获得招标人投标邀请书

通过招标人的资格预审后，接受招标人发出的投标邀请书

五购买招标文件，精读分析招标文件

1投标人须知

投标文件详细说明了投标人在准备和提出报价方面的要求。在投标须知中应特别关注招标人评标的组织、方法和标准，授予的合同文件。

2 通用条款和专用条款

因为投标时段一般比较短，不可能对不熟悉的施工合同条件摸清，不能做到心中有数。所以相对于不熟悉的施工合同条件，投标人投标报价要高一些，这种情况下，对通用和专用合同条款都应全面进行评估，对不清楚的问题，作归纳和统计，待标前会或现场考察时去解决。

3 技术规范、招标图纸和参考资料

（1）技术规范

技术规范是招标文件和合同文件的非常重要的组成部分，是施工过程中承包人控制质量和监理工程师检查验收施工质量的主要依据，是投标人在投标时必不可少的资料，一句这些资料，投标额外那才能进行工程估计和确定投标价。

（2）招标图纸和参考资料

招标图纸是招标文件和合同中的重要组成部分，是投标人在拟定施工组织方案、确定施工方法以致提出替代方案、计算投标报价时比不可少的资料。投标人在投标时应严格按照招标图纸和工程量清单计算报价，招标图纸中所提供的地质钻孔柱状图、土层分层图等均为投标人的参考资料。

4 工程量清单

研究招标文件工程量清单时应注意以下事项：

1）应当仔细研究招标文件中的工程量清单的编制体系和方法。

2）结合投标人须知、技术规范和合同文件、工程量清单，注意对不同种类的合同采取不同方法和策略。

六踏勘现场、参加标前会

1勘察现场

开始投标文件编制前，要进行现场勘察，参加人员根据工程情况由主持人确定，并任命行动负责人。现场勘察主要内容：

1）工程场外运输条件、现场道路、临水、临电、临时设施搭设、交叉作业情况、垂直运输条件、扰民问题等工程环境；

2）工程基层完成情况及质量状态。工程拆改项目要了解原建筑情况，样板间要进行细致的图纸对比记录等；

3）主持人应召集勘察人员针对现场情况进行分析，通过现场勘察，要发现投标工作中的重点、难点和潜在风险（技术风险、工期风险、隐含的质量问题给今后商务洽谈带来的风险），要在《现场勘察记录表》中写明。

4）投标人要与技术标编制人协商、沟通投标中的技术方案，针对技术方案编制施工措施费用计入报价，对特殊方案要经过总工程师批准。

2 核实工程量

招标项目的工程量在招标文件的工程量清单事情中有详细说明，但由于种种原因，工程量清单中的工程数量有时候会和图纸中的数量存在不一致的现象。因此，投标人应依据工程招标图纸和技术规范，对招标文件中的工程量清单中各项工程量逐行核对。

3 招标答疑

仔细阅读招标文件，认真审核招标图纸，对发现的问题结合现场勘察情况由相关编制人汇总

完成《招标疑问》，经主持人审批后使用公司统一的传真模式按时发出。招标人安排现场答疑，由投标主持人安排参加答疑会人员。

4 获得招标人书面答复和招标补遗书

收到招标方的书面答复和招标补遗书，投标主持人研究其中存在的问题，根据实际情况同投标组织小组工作人员进行投标策略分析，明确优劣势，确定报价尺度（高、中、低合适价位）、针对企业得分的缺项进行弥补、确定技术标应体现的组织重点、技术难点等注意的问题、分析招标人和其它投标人的情况等。分析会可以采取集中讨论或分头协商的方式。

七．编制投标文件

1.市场调查

（1）工程专业分包的询价

1）投标管理部和工程核算部分别组织对工程专业分包的询价，项目管理部提供协助。

询价文件应包括：工程量表、图纸及有关设计资料、执行的技术规范或标准、报价要求、返标日期及报价有效期等。

2）一般选三至五家单位作为询价对象。

（2）材料设备的询价

材料设备询价由投标管理部牵头组织并协调物资管理部进行，投标管理部负责提供专业的询价单，一般选三至五家供应商为询价对象。

对于投标过程中的物资询价工作，物资管理部应提供物资信息和供货商名单，并配合进行物资采购的谈判。

各询价责任人对询价工作的准确性承担责任，投标管理部对最终进入投标文件的报价承担责任。

（3）投标人对投标报价负责汇总，对询价返回资料（报价文件）分别进行审查，主要包括：1）报价是否有重项、漏项；

2）计算是否有误，取费是否合理；

3）报价中的内容是否与招标文件/询价条件相一致；

4）报价文件中附加条件的合理性等。

2 编制投标施工组织设计

编制投标施工组织设计是投标文件的重要组成部分，编制的目的是供招标人评价投标人工程建设经验，评价能否顺利完成成本合同，以及能否满足招标文件的实质性要求，同时投标人也要依此编制合同项目的投标报价，中标后在此基础上，进一步编制实施的施工组织设计。投标人根据以下要点编制施工组织设计

1）总体施工组织布置及规划；

2）施工进度安排（工程进度网络计划图、进度横道图，并明确开竣工日期，关键线路）；3）主要工程项目的施工方案、施工方法；

4）确保工程质量和工期的措施；

5）重点（关键）和难点工程的施工方案、方法及其措施；

6）冬季和雨季的施工安排；

7）质量目标和保证措施及已完工程和设备的保护措施；

8）安全目标和安全保证体系及措施；

9）施工环保、水土保持措施；

10）职业健康安全保障措施；

11）劳动力组织计划；

12）主要施工机械设备、试验、质量检测设备配备；

13）临时用地与施工用电计划；