水库大坝安全管理
水库大坝安全管理
水库大坝安全管理水库大坝安全管理是保证水库大坝安全运行的关键性工作。
为了防止水库大坝出现各种安全问题,减少或防止对人民群众、生产和财产的危害,必须对其进行全方位的科学管理。
本文将重点介绍水库大坝安全管理的措施。
一、加强大坝工程质量管理水库大坝作为工程基础设施的代表之一,必须优先考虑其工程质量,确保大坝稳定性和安全性。
应采取以下措施:1.加强设计、施工和检测质量管理,严格按照有关标准进行工程建设。
2.强化施工现场管理,加强材料控制和现场施工监督。
3.加强对施工过程的监督,做好相关记录,以便日后跟踪和追责。
4.对大坝进行定期检测、评估和修复,及时发现和解决潜在问题。
二、严格大坝值班制度建立健全的大坝值班制度,是水库大坝安全管理的重要保障。
值班人员应具备专业知识和技能,掌握大坝运行的状态和参数,并定期进行巡视和监测,及时发现和处理问题。
1.健全值班制度,确保值班人员24小时在岗。
2.明确检测内容和标准,做好检测记录以备查阅。
3.定期组织故障排查和应急演练,提高应对突发事件的能力。
三、加强水库大坝安全宣传针对面向公众的大坝安全宣传,可以加强广义的水库大坝安全教育,向大众传达水库大坝的重要性和危害性,增强公众的安全意识和安全防范意识。
此外,也要重点向水利和建筑业人员进行安全培训和提高安全技能。
1.定期开展水库大坝安全宣传教育活动,增强公众的安全意识。
2.加强员工职业安全健康教育和技术培训,提高员工的安全技能和安全防范意识。
3.建立安全环保档案,及时整理和归档安全事故信息和解决措施,以备随时查阅。
四、加强大坝安全管理的技术手段在大坝安全管理上使用技术手段,可以大大提高管理效率,提高安全防范能力。
1.安装大坝运行状态监测系统、测量系统、预警系统和管理信息系统等,以便及时掌握大坝运行状态,预防和解决问题。
2.开展信息化管理,对大坝运行及值班管理进行网络化及自动化控制。
3.采用先进的技术手段,及时处理大坝运行中出现的数据或信号异常情况。
中小型水库大坝安全管理与维护措施
中小型水库大坝安全管理与维护措施
中小型水库大坝是重要的水利设施,对维护和管理这些大坝的安全至关重要。
以下是
一些关于中小型水库大坝安全管理与维护措施的建议。
一、定期检查
1. 定期进行大坝结构的安全检测,包括对坝体、坝基、溢洪道、泄洪设施等的检查,发现问题及时修复。
2. 定期对大坝周围的地质情况进行勘察,确保大坝周围的地质稳定,防止地质灾害
对大坝的影响。
3. 定期进行水库库区沿岸植被检查,确保没有受损的树木或植被对大坝构成潜在威胁。
4. 对大坝的渗漏情况进行检查,发现渗漏问题应及时修复并加固。
二、应急预案
1. 制定水库大坝安全管理应急预案,确保一旦出现问题能够迅速响应并进行应急处理。
2. 定期进行水库大坝的安全演练,包括模拟泄洪、应急抢修等情况,提高应急处理
的能力。
三、加固及维护
1. 定期对大坝的支护结构进行加固和维护,包括对坝体的破损部分进行修复,确保
大坝的结构稳固。
2. 对大坝的排水系统进行定期维护和清理,确保排水系统正常运行并能够有效排除
雨水、地下水等水源。
3. 对大坝的防渗设施进行定期检查和维护,确保大坝的防渗效果。
四、风险评估
1. 定期进行水库大坝的风险评估,包括对周边地质灾害的评估、水文气象条件的评
估等,确保能够及时发现潜在的风险。
2. 对水库大坝的监控设施进行频繁检查维护,确保监测数据的准确性。
五、加强监管
1. 在水库大坝周围设置警戒线,严禁未经授权的人员和车辆进入。
2. 建立健全的水库管理机构,加强对水库大坝的日常监管和安全管理。
小型水库大坝安全与管理问题及措施
小型水库大坝安全与管理问题及措施
1. 工程建设的安全问题:小型水库大坝的建设需要严格遵守相关技术规范和标准,
确保大坝的坝体结构、防渗设施、泄洪设施等工程建设质量。
要做好施工过程的监督管理,确保施工作业的安全性。
2. 天气灾害风险:小型水库大坝经常面临洪水、暴雨等天气灾害的威胁,特别是在
暴雨季节和台风频发的地区。
针对这些风险,需要采取相应的应急措施,例如设置泄洪设施,监测天气预警信息,加强巡查和巡视等。
3. 安全监测与预警:小型水库大坝需要安装合适的监测设备,定期对大坝和周边环
境进行监测和检测,及时掌握大坝变形、裂缝、渗漏等情况。
建立预警机制,一旦发现异
常情况,及时采取应急措施,确保大坝的安全。
4. 管理与维护:小型水库大坝的管理与维护是确保大坝安全的基础。
需要明确责任
分工,建立健全的管理制度和工作程序。
定期对大坝进行巡视、检修和保养,及时处理大
坝的损坏、老化、腐蚀等问题。
在日常管理中,加强对大坝周边环境的维护,防止污染和
非法采矿等活动。
5. 人员培训与管理:对从事水库大坝管理、运营和维护的人员进行培训,提高其安
全意识和应急处置能力,增强他们对大坝安全的责任感和敬畏之心。
建立完善的人员管理
制度,确保人员持证上岗,严格执行安全操作规程。
小型水库大坝安全与管理问题及措施需要从工程建设安全、天气灾害风险、安全监测
与预警、管理与维护、人员培训与管理等方面进行综合考虑和防范。
只有通过科学合理的
管理措施,才能保证小型水库大坝的安全运行。
水库大坝安全管理应急预案
水库大坝安全管理应急预案
《水库大坝安全管理应急预案》
随着社会的发展和城市化进程的加快,水库大坝的安全管理变得尤为重要。
一旦发生大坝溃坝事故,将对周围地区带来严重的破坏和伤害。
因此,建立健全的水库大坝安全管理应急预案至关重要。
水库大坝安全管理应急预案是指为了保障水库大坝安全,对可能发生的灾害和事故进行预防和应急处置的一系列措施和计划。
这个预案需要包括针对大坝各种潜在危险、灾害和事故的识别、预警、应对和恢复的具体措施。
首先,水库大坝安全管理应急预案需要对大坝进行全面的安全评估和监测。
包括定期对大坝结构进行检查和维护,建立完善的监测系统,及时发现并排除隐患。
同时,需要建立灾害预警机制,对大坝周边的气象条件、地质情况等进行实时监测,以便及时预警并采取相应的措施。
其次,对于可能发生的灾害和事故,需要提前建立详细的应急预案。
包括建立应急响应机制,明确各级责任单位的职责和任务,建立快速响应的通讯系统和指挥中心。
同时,需要进行定期的模拟演练,以确保各项措施的实施效果和人员的应急能力。
除此之外,大坝安全管理应急预案还需要考虑灾后的恢复和重建工作。
包括对大坝附近居民的疏散安置,对受灾地区的救援和救助,以及对大坝结构的修复工作等。
总之,水库大坝安全管理应急预案对于保障大坝的安全和受灾地区的人民生命财产安全至关重要。
各级政府和水利管理部门应高度重视,认真制定和落实预案,确保水库大坝的安全和周边地区的稳定。
水库大坝安全管理应急预案
一、前言为保障水库大坝安全,预防事故发生,降低事故损失,提高水库管理单位及其主管部门应对突发事件的能力,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规,结合本水库实际情况,特制定本预案。
二、预案编制目的1. 明确水库大坝安全管理职责,确保水库大坝安全运行。
2. 预防和减少水库大坝事故发生,保障人民群众生命财产安全。
3. 提高水库管理单位及其主管部门应对突发事件的能力,降低事故风险。
三、预案适用范围本预案适用于本水库范围内的大坝安全管理。
四、预案编制原则1. 预防为主、防治结合原则;2. 统一领导、分级负责原则;3. 快速反应、协同应对原则;4. 依法依规、科学决策原则。
五、组织机构及职责1. 成立水库大坝安全管理领导小组,负责水库大坝安全管理工作。
(1)组长:水库管理单位主要负责人;(2)副组长:水库管理单位分管负责人;(3)成员:水库管理单位各部门负责人。
2. 领导小组下设办公室,负责日常工作。
(1)主任:水库管理单位分管负责人;(2)副主任:水库管理单位各部门负责人;(3)成员:水库管理单位各部门工作人员。
六、应急响应1. 预警信息发布(1)水库大坝出现异常情况,立即启动应急预案;(2)根据预警等级,及时向相关部门和单位发布预警信息。
2. 应急处置(1)立即组织人员对水库大坝进行巡查,发现险情及时报告;(2)根据险情情况,采取相应的应急处置措施,如:降低水库水位、封闭交通、疏散人员等;(3)对险情进行评估,根据评估结果采取进一步措施。
3. 应急恢复(1)险情得到控制后,及时进行应急恢复工作;(2)组织专家对水库大坝进行安全检查,确保水库大坝安全运行。
七、应急保障1. 人员保障:确保应急队伍的充足和稳定;2. 物资保障:储备必要的应急物资,确保应急需要;3. 资金保障:确保应急资金及时到位;4. 技术保障:加强技术培训,提高应急队伍的技术水平。
八、附则1. 本预案由水库管理单位负责解释;2. 本预案自发布之日起施行。
水库大坝安全管理条例
水库大坝安全管理条例【发文字号】中华人民共和国国务院令第77号【发布部门】国务院【公布日期】1991.03.22【实施日期】1991.03.22【时效性】已被修改【效力级别】行政法规中华人民共和国国务院令(第77号)现发布《水库大坝安全管理条例》,自发布之日起施行。
总理李鹏一九九一年三月二十二日水库大坝安全管理条例第一章总则第一条为加强水库大坝安全管理,保障人民生命财产和社会主义建设的安全,根据《中华人民共和国水法》,制定本条例。
第二条本条例适用于中华人民共和国境内坝高十五米以上或者库容一百万立方米以上的水库大坝(以下简称大坝)。
大坝包括永久性挡水建筑物以及与其配合运用的泄洪、输水和过船建筑物等。
坝高十五米以下、十米以上或者库容一百万立方米以下、十万立方米以上,对重要城镇、交通干线、重要军事设施、工矿区安全有潜在危险的大坝,其安全管理参照本条例执行。
第三条国务院水行政主管部门会同国务院有关主管部门对全国的大坝安全实施监督。
县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关主管部门对本行政区域内的大坝安全实施监督。
各级水利、能源、建设、交通、农业等有关部门,是其所管辖的大坝的主管部门。
第四条各级人民政府及其大坝主管部门对其所管辖的大坝的安全实行行政领导负责制。
第五条大坝的建设和管理应当贯彻安全第一的方针。
第六条任何单位和个人都有保护大坝安全的义务。
第二章大坝建设第七条兴建大坝必须符合由国务院水行政主管部门会同有关大坝主管部门制定的大坝安全技术标准。
第八条兴建大坝必须进行工程设计。
大坝的工程设计必须由具有相应资格证书的单位承担。
大坝的工程设计应当包括工程观测、通信、动力、照明、交通、消防等管理设施的设计。
第九条大坝施工必须由具有相应资格证书的单位承担。
大坝施工单位必须按照施工承包合同规定的设计文件、图纸要求和有关技术标准进行施工。
建设单位和设计单位应当派驻代表,对施工质量进行监督检查。
质量不符合设计要求的,必须返工或者采取补救措施。
水库大坝安全管理应急预案编制导则
水库大坝安全管理应急预案编制导则水库大坝是一项非常重要的水利工程,其安全管理至关重要。
为了确保水库大坝的安全运行,应急预案是非常必要的。
下面是水库大坝安全管理应急预案编制的导则。
一、编制应急预案的目的和原则1.目的:编制应急预案的目的是为了指导水库大坝安全管理工作,提高抗灾能力,确保大坝运行安全。
2.原则:(1)科学性原则:根据大坝的实际情况和可能发生的灾害危险性,制定科学合理的预案内容。
(2)系统性原则:预案内容应包括各个环节,形成一个完整的应急管理体系。
(3)可操作性原则:预案应具体明确,易于操作和实施。
(4)持续更新原则:随着科学技术的发展,预案应不断进行修订和更新。
二、编制应急预案的基本内容1.安全风险评估:对水库大坝可能发生的灾害风险进行评估,包括各种自然灾害和意外事故。
2.应急组织机构和人员职责:明确应急组织机构的设置和人员职责分工,确保各个环节的顺畅运行。
3.应急预警系统:建立灾害预警系统,包括水文水资源监测系统、气象监测系统等,实现灾情实时监测和预警发布。
4.疏散和救援预案:制定疏散和救援预案,包括人员疏散路线和地点、救援队伍组织、物资准备等。
5.维护通讯联络:确保预案实施过程中的通讯畅通,提供及时的信息共享和指挥调度。
6.预案演练和培训:定期组织应急演练和培训,提高应急处理能力和应变能力。
7.监测和评估:建立监测和评估机制,对大坝安全运行进行实时监测和评估,及时发现和解决问题。
8.预案修订和更新:根据实际情况和相关法规要求,对预案进行修订和更新,确保其时效性和有效性。
三、编制应急预案的步骤1.组织编制:成立应急预案编制工作小组,明确工作目标和任务。
2.风险评估:对大坝可能发生的各种灾害风险进行评估,确保预案内容科学合理。
3.制定预案:根据风险评估结果,制定应急预案的具体内容和操作流程。
4.完善机构和人员职责:明确应急组织机构的设置和人员职责分工,确保预案实施的顺利进行。
5.建立预警系统:建立灾害预警系统,包括监测设备采购和安装、数据分析和处理等。
水库大坝安全管理方案
一、页水库大坝安全管理方案二、目录1.页2.目录3.摘要4.背景和现状分析4.1水库大坝安全的重要性4.2当前水库大坝安全管理存在的问题4.3影响水库大坝安全的因素分析5.项目目标5.1提高水库大坝的安全管理水平5.2强化水库大坝的安全监测和预警系统5.3增强水库大坝应对突发事件的能力6.三、摘要本方案旨在针对当前水库大坝安全管理中存在的问题,提出一套全面、系统的管理方案。
通过分析水库大坝安全的重要性、当前管理中存在的问题以及影响安全的各种因素,明确项目目标,包括提高安全管理水平、强化监测和预警系统以及增强应对突发事件的能力。
本方案将为水库大坝的安全管理提供科学、有效的指导,确保水库大坝的安全稳定运行。
四、背景和现状分析4.1水库大坝安全的重要性水库大坝作为重要的水利工程,不仅关系到水资源的合理利用,更关系到下游地区的生命财产安全。
近年来,随着极端气候事件的增多,水库大坝安全问题日益凸显,对水库大坝的安全管理提出了更高的要求。
4.2当前水库大坝安全管理存在的问题目前,我国水库大坝安全管理存在一些问题,主要包括:管理机制不健全,安全意识不强;监测设施不完善,预警能力不足;应急预案不健全,应对突发事件的能力较弱。
4.3影响水库大坝安全的因素分析影响水库大坝安全的因素众多,包括设计施工质量、运行维护水平、自然环境条件等。
其中,设计施工质量是基础,运行维护水平是关键,自然环境条件是外部影响因素。
五、项目目标5.1提高水库大坝的安全管理水平通过完善管理机制,加强安全意识教育,提高管理人员素质,确保水库大坝的安全运行。
5.2强化水库大坝的安全监测和预警系统引进先进的监测设备和技术,建立完善的安全监测和预警系统,及时发现并处理安全隐患。
5.3增强水库大坝应对突发事件的能力制定科学合理的应急预案,加强应急演练,提高应对突发事件的能力,确保水库大坝的安全稳定运行。
六、项目内容和实施方案6.1项目内容概述1.1.1完善水库大坝安全管理机制1.1.2强化安全监测和预警系统1.1.3制定科学合理的应急预案6.2实施方案详细说明2.1.1完善水库大坝安全管理机制建立健全水库大坝安全管理制度加强安全意识教育和培训提高管理人员素质和能力2.1.2强化安全监测和预警系统引进先进的监测设备和技术建立完善的安全监测网络加强数据分析和管理2.1.3制定科学合理的应急预案分析潜在的安全风险和隐患制定针对性的应急措施和预案加强应急演练和培训七、预算和资金规划7.1预算概览1.1.1设备采购费用1.1.2人员培训费用1.1.3应急演练费用7.2资金规划详细说明2.1.1设备采购费用根据实际需求采购先进的监测设备和技术预算范围内选择性价比高的设备和供应商2.1.2人员培训费用安排专业培训师进行安全意识教育和技能培训提供必要的培训材料和设备支持2.1.3应急演练费用组织定期的应急演练活动预算范围内安排演练场地和设备八、风险管理8.1风险识别和评估1.1.1安全隐患识别1.1.2风险评估和分类1.1.3风险控制措施8.2风险管理详细说明2.1.1安全隐患识别通过安全检查和监测发现潜在的安全隐患建立安全隐患数据库进行记录和管理2.1.2风险评估和分类根据安全隐患的性质和影响程度进行评估将风险分为高、中、低等级进行分类管理2.1.3风险控制措施针对不同等级的风险制定相应的控制措施加强监测和预警系统的建设和运行九、评估和监控9.1评估指标和标准1.1.1安全管理效果评估1.1.2监测和预警系统效果评估1.1.3应急预案执行效果评估9.2评估和监控详细说明2.1.1安全管理效果评估定期对水库大坝的安全管理效果进行评估通过安全检查和事故统计进行分析和评价2.1.2监测和预警系统效果评估对监测和预警系统的运行情况进行监控和评估分析系统报警的准确性和及时性2.1.3应急预案执行效果评估通过应急演练和实际应急事件的处理情况进行评估分析预案的可行性和有效性十、附录10.1相关法律法规和政策文件1.1.1水库大坝安全管理相关法律法规1.1.2水库大坝安全管理相关政策文件1.1.3相关技术规范和标准10.2技术文档和参考资料2.1.1水库大坝安全监测技术文档2.1.2水库大坝安全管理相关研究论文和报告10.3应急预案和操作手册3.1.1水库大坝应急预案3.1.2水库大坝安全操作手册重点环节关注与补充说明1.安全监测和预警系统的强化关注点:先进监测设备的选择与应用数据分析与管理系统的建立预警机制的有效性与及时性补充说明:1.1.1先进监测设备的选择与应用选择适合水库大坝特点的监测设备,如地震监测、水位监测、渗流监测等。
水库大坝安全管理个人总结
水库大坝安全管理个人总结一、安全意识的培养水库大坝安全管理的首要任务是培养工作人员的安全意识。
安全意识的建立需要全员参与,每位工作人员都要时刻保持警觉,认真履行各自的安全管理职责。
通过开展安全培训和教育活动,提高工作人员的安全意识和安全技能,确保他们在应急情况下能够正确应对,有效避免事故的发生。
二、制定完善的安全管理制度水库大坝的安全管理需要有完善的制度作为保障。
在制定安全管理制度时,应考虑到大坝具体的特点和风险,针对性制定相应的规章制度,确保每个环节都有具体的安全操作要求。
同时,制度的执行也需要得到各级管理部门的监督和检查,确保制度的有效执行。
三、定期进行安全检查和隐患排查水库大坝的安全管理需要定期进行安全检查和隐患排查。
安全检查和隐患排查可以发现存在的安全隐患,及时采取措施进行整改。
检查要全面、细致,关注水库大坝的各个环节,确保设施的正常运行。
四、做好事故应急预案和演练事故的发生难以预测,但是我们可以事先做好应急预案,并进行定期的演练。
应急预案需要详细列出各类事故的处理流程、责任分工等,确保在事故发生时能够迅速、有序地进行救援和处理,最大限度地减少损失。
五、加强水库大坝的维修和养护水库大坝作为长期运行的工程设施,需要定期进行维修和养护。
维修和养护工作的目的是保障设施的正常运行,提高设施的抗灾能力。
维修和养护包括定期巡视、清理、加固等措施,确保设施的稳定和安全。
六、加强与相关部门的沟通和协作水库大坝的安全管理需要加强与相关部门的沟通和协作。
相关部门包括当地政府、水利部门、环保部门等,他们在安全管理中负有监督和支持的作用。
与相关部门进行紧密的沟通和协作,能够共同解决存在的问题,提高安全管理工作的效果。
以上是我在水库大坝安全管理工作中的一些总结和心得体会。
水库大坝是水利工程的重要组成部分,对于我国的水资源管理和防灾减灾工作起着重要的作用。
我将继续努力,提高自身的综合素质和专业水平,为水库大坝的安全管理工作做出更大的贡献。
中小型水库大坝安全管理与维护措施
中小型水库大坝安全管理与维护措施中小型水库大坝作为灌溉、发电、防洪等方面的重要设施,其安全管理和维护是十分必要的。
针对这些问题,需要制定一系列的措施来加强大坝的安全管理和维护,下面对相关措施进行详细介绍。
1.日常巡查为了及时发现水库大坝安全隐患,需要定期进行日常巡查。
巡查内容包括检查大坝的坝底、坝体、坝面、泄洪口、溢洪道、壩頂等部位的情况,以便于及时发现问题并及时采取措施。
巡查人员需进行专业培训和考核,具备一定的技术和经验才能进行有针对性的巡查。
2.安全教育水库大坝管理部门需要对大坝的安全召开定期的安全教育,让工作人员、周边居民了解水库的安全知识和应急预案,从而提高他们的安全意识。
另外,对进入大坝施工或进行其他工作的人员也需要进行专业培训,掌握相关知识。
3.加固维护针对大坝存在的安全隐患,需要开展加固维护工作。
如检查病害,及时更换损坏部件并进行修缮,使大坝的整体结构更加稳固。
此外,定期进行防洪巡查、清淤工作、堆积物清理、涵管检查等工作,有效消除隐患。
4.安全监测水库大坝安全监测是确保大坝安全的重要手段之一。
可以通过地下水位、地震等方式对大坝进行长期、颗粒度高的监测。
如果发现大坝结构或土地失稳的迹象,就及时采取补救措施,以防险情发生。
5.建立应急预案针对可能发生的突发情况,需要建立完整的应急预案。
应急预案包括应急团队的成员、任务分工、紧急联系方式等,以便在必要时能够及时采取措施并组织救援。
此外,在应急预案中还应规定指挥部的职责、应急物资储备、应急演练等内容。
综上所述,中小型水库大坝作为重要的水利设施,需要加强其安全管理和维护工作。
在日常管理中定期进行巡查、加固维护、安全监测等工作,建立完整的应急预案,定期开展安全教育,提高工作人员和周边居民的安全意识,才能有效预防事故的发生,确保大坝安全稳定运行。
水库大坝安全管理条例
水库大坝安全管理条例第一条为了加强水库大坝的安全管理,保障人民群众的生命财产安全和社会稳定,根据国家有关法律法规,制定本条例。
第二条水库大坝的建设、改造、监测、维护、周边环境保护等工作,应按照国家有关法律法规和技术标准进行,严格执行安全标准,确保水库大坝的安全性。
第三条水库大坝管理部门应建立健全安全管理体制,明确责任分工,形成工作合力,确保水库大坝的安全管理工作有序进行。
第四条水库大坝建设单位应组织专业技术人员进行设计和施工,严格按照设计要求和施工标准进行施工,确保水库大坝的结构稳定和安全性能。
第五条水库大坝监测部门应建立健全监测网络和系统,定期对水库大坝进行监测,及时发现和处理异常情况,并及时向上级部门报告,确保水库大坝的安全状态。
第六条水库大坝维护单位应按照维护计划,对水库大坝的各项设施进行定期检查和维修,确保水库大坝设施的完好性和功能正常。
第七条水库大坝周边环境保护单位应加强对水库大坝周边环境的保护工作,防止环境破坏对水库大坝安全造成的影响。
第八条水库大坝管理部门应定期组织水库大坝安全演练和应急救援演练,提高应急处理和处置能力,确保在突发事件发生时能够迅速做出决策和采取措施,保障人民群众的生命财产安全。
第九条对于违反本条例的行为,水库大坝管理部门将根据相关法律法规进行处罚,并追究相关责任人的法律责任。
第十条本条例自公布之日起施行。
第十一条水库大坝管理部门应建立健全安全监测系统,包括对水库大坝的水位、温度、变形、应力、振动等参数进行实时监测。
如发现异常情况,应及时采取措施进行调整和修复,并向上级部门报告。
同时,应定期对监测设备进行检修和校准,确保监测数据的准确性和可靠性。
第十二条水库大坝管理部门应加强安全培训和知识普及工作,提高水库大坝工作人员的安全意识和应急处理能力。
定期组织安全知识培训、演练和模拟应急演习,以提高工作人员的应变能力和处置能力,确保他们在紧急情况下能够正确决策和有效处理问题。
水库大坝安全管理条例(2018年修正)
水库大坝安全管理条例(2018年修正)文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2018.03.19•【文号】中华人民共和国国务院令第698号•【施行日期】2018.03.19•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文水库大坝安全管理条例(1991年3月22日中华人民共和国国务院令第77号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修正根据2018年3月19日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修正)第一章总则第一条为加强水库大坝安全管理,保障人民生命财产和社会主义建设的安全,根据《中华人民共和国水法》,制定本条例。
第二条本条例适用于中华人民共和国境内坝高15米以上或者库容100万立方米以上的水库大坝(以下简称大坝)。
大坝包括永久性挡水建筑物以及与其配合运用的泄洪、输水和过船建筑物等。
坝高15米以下、10米以上或者库容100万立方米以下、10万立方米以上,对重要城镇、交通干线、重要军事设施、工矿区安全有潜在危险的大坝,其安全管理参照本条例执行。
第三条国务院水行政主管部门会同国务院有关主管部门对全国的大坝安全实施监督。
县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关主管部门对本行政区域内的大坝安全实施监督。
各级水利、能源、建设、交通、农业等有关部门,是其所管辖的大坝的主管部门。
第四条各级人民政府及其大坝主管部门对其所管辖的大坝的安全实行行政领导负责制。
第五条大坝的建设和管理应当贯彻安全第一的方针。
第六条任何单位和个人都有保护大坝安全的义务。
第二章大坝建设第七条兴建大坝必须符合由国务院水行政主管部门会同有关大坝主管部门制定的大坝安全技术标准。
第八条兴建大坝必须进行工程设计。
大坝的工程设计必须由具有相应资格证书的单位承担。
大坝的工程设计应当包括工程观测、通信、动力、照明、交通、消防等管理设施的设计。
第九条大坝施工必须由具有相应资格证书的单位承担。
水库大坝安全应急管理预案
一、前言为确保水库大坝安全,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》等法律法规,结合本水库实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本水库及其下游区域,适用于水库大坝出现险情、灾害等情况时的应急处置工作。
三、组织机构及职责1.成立水库大坝安全应急管理领导小组,负责组织、协调、指挥应急处置工作。
2.领导小组下设办公室,负责具体实施应急处置工作。
3.各相关部门职责:(1)水利部门:负责水库大坝安全管理、巡查、监测、预警等工作。
(2)气象部门:负责提供水库上下游及附近地区的气象信息。
(3)公安部门:负责维护现场秩序,保障救援通道畅通。
(4)交通运输部门:负责确保应急救援物资运输。
(5)卫生部门:负责救治伤员,保障医疗救护。
(6)民政部门:负责转移安置受灾群众,发放救灾物资。
四、应急处置流程1.险情监测与预警(1)水利部门负责水库大坝的日常巡查、监测和预警。
(2)气象部门提供水库上下游及附近地区的气象信息。
(3)一旦发现险情,水利部门应立即向领导小组报告。
2.应急处置(1)领导小组根据险情情况,启动应急预案,组织相关部门开展应急处置。
(2)公安部门负责维护现场秩序,保障救援通道畅通。
(3)交通运输部门确保应急救援物资运输。
(4)卫生部门救治伤员,保障医疗救护。
(5)民政部门转移安置受灾群众,发放救灾物资。
3.应急处置结束(1)险情得到控制,灾害得到有效减轻后,领导小组宣布应急处置结束。
(2)相关部门对应急处置工作进行总结,提出改进措施。
五、应急保障措施1.物资保障:储备足够的应急救援物资,确保应急需求。
2.技术保障:加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力。
3.资金保障:设立应急专项资金,确保应急处置工作顺利进行。
4.信息保障:建立信息共享机制,确保信息畅通。
六、附则1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由水库大坝安全应急管理领导小组负责解释。
水库大坝安全管理制度模板
第一章总则第一条为确保水库大坝安全,保障人民群众生命财产安全,促进水库资源合理利用,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规,结合本水库实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适用于本水库范围内所有大坝及其附属设施的安全管理。
第三条水库大坝安全管理遵循以下原则:(一)预防为主,防治结合;(二)科学规划,合理调度;(三)依法管理,责任到人;(四)信息公开,接受监督。
第二章管理机构与职责第四条成立水库大坝安全管理领导小组,负责水库大坝安全管理的组织、协调、监督和检查工作。
第五条水库大坝安全管理领导小组的主要职责:(一)贯彻落实国家及地方有关水库大坝安全管理的法律法规、政策;(二)制定水库大坝安全管理规划,并组织实施;(三)组织对水库大坝进行定期安全检查和评估;(四)督促、指导水库大坝安全管理责任单位履行安全管理职责;(五)协调解决水库大坝安全管理中的重大问题。
第六条水库大坝安全管理责任单位应明确安全管理职责,建立健全安全管理机构,配备专职或兼职安全管理人员。
第三章安全检查与评估第七条水库大坝安全管理责任单位应定期对水库大坝进行安全检查,确保大坝及其附属设施处于良好状态。
第八条安全检查应包括以下内容:(一)大坝结构、材料、设备等是否符合设计要求;(二)大坝运行情况,如水位、流量、坝体变形等;(三)大坝周边环境,如地质、气象、水文等;(四)安全监测设施运行情况;(五)应急预案制定及演练情况。
第九条安全评估应每年进行一次,评估内容包括大坝安全状况、安全管理措施、应急预案等。
第四章应急预案与救援第十条制定水库大坝突发事件应急预案,明确事故发生时的应急响应程序、救援措施及职责分工。
第十一条定期组织应急演练,提高应急处置能力。
第十二条事故发生后,立即启动应急预案,组织救援力量进行救援。
第五章监督与考核第十三条水库大坝安全管理领导小组负责对水库大坝安全管理情况进行监督检查。
第十四条对水库大坝安全管理责任单位进行年度考核,考核内容包括安全管理措施落实情况、安全检查及评估情况、应急预案及演练情况等。
水库大坝安全管理应急预案
水库大坝安全管理应急预案背景水库大坝是一种常见的水利建筑,主要用于调节水库水位、保障水力发电和灌溉等功能。
然而,由于复杂的地质环境和自然灾害等因素,水库大坝也存在着一定的安全风险。
因此,制定水库大坝安全管理应急预案十分必要。
应急预案编制要点1. 识别可能的危险和风险制定水库大坝安全管理应急预案的第一步是识别可能的危险和风险。
其中包括但不限于:•地震、洪水、暴雨等自然灾害;•集中性破坏、决堤、渗漏、下滑等自然难题;•管理不善、施工质量不良等人为因素。
2. 确定应对措施和责任人针对不同的危险和风险,需要确定相应的应对措施和责任人。
主要包括以下方面:•如遭遇自然灾害,应立即通知相关部门,并组织排水、疏浚等抢救措施;•如遭遇集中性破坏,应采取及时的紧急修复措施,并通知相关部门,并组织抢险人员进行救援;•如发生渗漏或下滑问题,应及时与相关专业人员沟通,并制定相应的应对措施,如加强检查、加固大坝等。
3. 制定应急预案流程和演练在制定好应对措施和责任人后,需要规划应急预案的具体流程,并进行现场模拟演练以确保应急预案的有效性。
4. 完善技术储备和设施建设除了应急预案外,水库大坝安全管理还需针对实际情况,完善技术储备和设施建设。
这包括但不限于:•定期检测和维护大坝,保障大坝的完好无损;•安装监测设备,对水位、水压、渗漏等现象进行实时监控和把握;•配备应急救援队伍和现场作战设备。
应急预案执行流程制定好水库大坝安全管理应急预案后,还需要明确执行流程,确保预案在紧急情况下得以快速、高效的执行。
1.事发现场组织人员需在第一时间联系应急小组,启动应急预案;2.应急小组应在第一时间赶赴事发现场,进行现场情况的勘察,并与各部门沟通协调,有效控制事态发展;3.根据实际情况逐步展开救援措施,并对救援人员的在场指挥做好慎重处理;4.没有明确风险的情况下,安排救援人员进行紧急抢修,尽量避免更大的事故;5.在救援行动中,确保与相关部门的合作,并随时地进行沟通交流。
中小型水库大坝安全管理与维护措施
中小型水库大坝安全管理与维护措施一、加强大坝的监测和巡视监测是保证大坝稳定性的前提,对于中小型水库大坝,应有专人负责对其进行定期检查。
监测范围应以主要监测点为基础,同时覆盖坝体和坝基,特别是各关键结构部位。
监测内容应包括角度记录、水位、温度、应力变化、地下水位和水流量等。
同时,对于量测数据的记录应做到完整、准确,并及时对数据进行分析、评估和推断,随时关注大坝安全状况。
在检查时,应仔细核查各部位是否存在明显的损坏情况,如坝顶及坝体是否有被损坏的情况,是否存在渗漏等现象。
将检查结果记录在监测记录表中,以便于后续对坝体的维护和管理。
二、加强大坝的维护在了解监测数据以及检查大坝情况后,就需要对其进行维护。
维护包括:清洗坝体、排挡泄洪、充分利用滑水道等。
在排挡泄洪方面,水库管理职员应该在雨季密切关注水库水位,及时放水以减少水库压力,避免坝体发生失稳的情况。
在清洗坝体时,可采用高压水枪将外侧的泥沙、杂草、垃圾等清理干净,以维护坝体的稳定性和工程的运营安全性。
同时,在大坝维护时,必须注意保养公路和社会管道,切勿对周边环境造成影响。
水库行政主管部门应严格依照行业规程来进行管理。
大坝使用者向行政主管部门提交的资料一定要充分齐全,并做到真实可靠。
行政主管部门要及时检查,对大坝的使用者加强安全宣传及培训,提高大坝使用者的安全意识和责任感。
总之,对于中小型水库大坝来说,正确的监测、维护以及管理均是其正常运行的基础。
水库管理职员以及周边居民均应当进行安全意识培训,以避免因疏忽而造成的安全事故。
通过各种措施加强大坝的管理,可以有效地保证大坝的稳定,减少安全风险,为人们的生产和生活提供更好的保障。
水库大坝安全管理应急预案
水库大坝安全管理应急预案一、背景水库大坝是重要的水利工程,为了保障大坝的安全及时应对可能出现的突发事件,在大坝建设或运行期间,需要制定完善的应急预案以规范应急管理工作。
二、目的应急预案的目的是为了做好大坝安全管理工作,确保大坝在突发事件发生时能够快速、有效地响应,并采取适当的措施,最大限度地减少损失。
三、应急预案编制1.确定预案编制组:由相关部门、专家和从业人员组成的预案编制组,负责制定应急预案。
2.风险评估与预警系统建设:建立先进的风险评估与预警系统,及时获取大坝可能出现的风险和突发事件的信息。
3.灾害类型划分:根据大坝所在地区的特点和历史灾害情况,将可能发生的灾害类型划分为水灾、地质灾害、工程事故等。
4.应急响应流程:制定应急响应流程,明确各工作人员在突发事件发生时的角色和职责,并确保信息畅通、协调一致。
5.预案修订与演练:定期对应急预案进行修订和演练,以适应实际需求和不断变化的环境。
四、预案内容1.应急组织机构:设立水库大坝应急指挥部,明确领导责任,并设立各级应急响应组织机构。
2.预警响应:制定各种突发事件的预警等级和响应措施,确保信息传递和响应能力的快速有效。
3.人员疏散与安全:制定疏散预案,确定疏散路线和安全地点,确保人员的安全。
4.设备和物资保障:确保所需设备和物资的及时调配和保障,以应对突发事件的需求。
5.应急救援与恢复:制定应急救援方案,包括组织救援力量、应对灾害影响以及灾后恢复等。
五、应急预案的执行与管理1.建立应急预案档案:将应急预案编制材料、修订记录和演练情况等资料进行档案化管理,定期进行备份和更新。
2.培训与演练:定期进行应急培训和演练,提高工作人员的应急处置能力和协同作战能力。
3.监督与评估:建立监督与评估机制,对应急预案的执行情况进行监督和评估,及时发现问题并加以解决。
六、总结水库大坝安全管理应急预案是保障大坝安全的重要工作,预案的制定、执行与管理需要各相关部门和从业人员的共同努力。
水库大坝安全应急管理制度
一、总则1. 为保障水库大坝安全,有效预防和控制水库大坝安全事故,确保人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。
2. 本制度适用于本地区所有水库大坝的安全应急管理,包括水库大坝的日常巡查、监测、预警、应急处置、恢复重建等各个环节。
二、组织机构与职责1. 成立水库大坝安全应急管理工作领导小组,负责水库大坝安全应急管理的组织、协调、指导和监督。
2. 领导小组下设办公室,负责日常工作,包括制定应急预案、组织应急演练、开展应急培训等。
3. 水库管理单位应设立安全应急管理机构,负责水库大坝安全应急管理的具体实施。
三、日常巡查与监测1. 水库管理单位应建立健全水库大坝安全巡查制度,定期对水库大坝进行巡查,及时发现并消除安全隐患。
2. 水库管理单位应配备必要的监测设备,对水库大坝进行实时监测,确保大坝安全运行。
3. 发现异常情况时,水库管理单位应立即向领导小组报告,并启动应急预案。
四、预警与应急处置1. 领导小组应根据水库大坝安全监测数据,及时发布预警信息,提醒相关单位和人员做好防范措施。
2. 领导小组应制定水库大坝安全应急预案,明确应急响应程序、措施和责任。
3. 应急响应分为四个等级:一般级、较大级、重大级和特别重大级。
根据实际情况,启动相应级别的应急响应。
4. 应急处置过程中,水库管理单位应采取以下措施:(1)组织人员疏散,确保人民群众生命安全;(2)采取工程措施,控制水库大坝安全隐患;(3)加强监测,密切关注水库大坝安全状况;(4)及时向上级报告应急处置情况。
五、恢复重建与总结评估1. 应急处置结束后,水库管理单位应组织专家对受损水库大坝进行评估,制定恢复重建方案。
2. 恢复重建过程中,水库管理单位应确保工程质量,尽快恢复水库大坝的正常运行。
3. 领导小组应组织对应急处置工作进行总结评估,分析原因,提出改进措施,完善应急预案。
水库大坝安全管理条例
水库大坝安全管理条例(1991年3月22日中华人民共和国国务院令第78号公布自公布之日起施行)目录第一章总则第二章大坝建设第三章大坝管理第四章险坝处理第五章罚则第六章附则第一章总则第一条为加强水库大坝安全管理,保障人民生命财产和社会主义建设的安全,根据《中华人民共和国水法》,制定本条例。
第二条本条例适用于中华人民共和国境内坝高十五米以上或者库容一百万立方米以上的水库大坝(以下简称大坝)。
大坝包括永久性挡水建筑物以及与其配合运用的泄洪、输水和过船建筑物等。
坝高十五米以下、十米以上或者库容一百万立方米以下、十万立方米以上,对重要城镇、交通干线、重要军事设施、工矿区安全有潜在危险的大坝,其安全管理参照本条例执行。
第三条国务院水行政主管部门会同国务院有关主管部门对全国的大坝安全实施监督。
县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关主管部门对本行政区域内的大坝安全实施监督。
各级水利、能源、建设、交通、农业等有关部门,是其所管辖的大坝的主管部门。
第四条各级人民政府及其大坝主管部门对其所管辖的大坝的安全实行行政领导负责制。
第五条大坝的建设和管理应当贯彻安全第一的方针。
第六条任何单位和个人都有保护大坝安全的义务。
第二章大坝建设第七条兴建大坝必须符合由国务院水行政主管部门会同有关大坝主管部门制定的大坝安全技术标准。
第八条兴建大坝必须进行工程设计。
大坝的工程设计必须由具有相应资格证书的单位承担。
大坝的工程设计应当包括工程观测、通信、动力、照明、交通、消防等管理设施的设计。
第九条大坝施工必须由具有相应资格证书的单位承担。
大坝施工单位必须按照施工承包合同规定的设计文件、图纸要求和有关技术标准进行施工。
建设单位和设计单位应当派驻代表,对施工质量进行监督检查。
质量不符合设计要求的,必须返工或者采取补救措施。
第十条兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围,树立标志。
已建大坝尚未划定管理和保护范围的,大坝主管部门应当根据安全管理的需要,提请县级以上人民政府划定。
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黄河小浪底:总库容126.5Байду номын сангаасm3 ,总装机180万千瓦,坝高
160m壤土斜心墙堆石坝,2001年完工,技术最复杂土石坝 工程
中国之最:总库容前三 三峡393亿m3 、丹江口加高后
339.1亿m3 、龙羊峡276.3亿m3 ,排位100 拉西瓦10.79亿m3
建设情况
江西水库:2014年5月注册水库10630座,其中大型水库25 座、中型水库238座、小(1)型水库1444座,小(2)型 水库8923座,水库总库容320.8亿m3 江西之最:最大库容是永修的柘林水库,总库容79.2亿m3; 最大坝高上饶县的下会坑水库,坝高102.39m;投资最大 界牌石虎塘 的是峡江水利枢纽,近100亿元。 ——江西31座大型水利水电航电工程名称
经营性——以经济效益为主的水利项目 如城市供水、水力发电、水库养殖、水上旅游
名称特色:大型水库名称几无重复,小型 水库重名很多。水库名称有时代特色、地区 特色,江西的水库名称最具文化特色
2015年6月
滨田潘桥老营盘,大椴上游飞剑潭。 峡江南车是大坳,廖坊东谷有伦潭。 柘林万安山口岩,长冈社上白云山。 七一洪门上犹江,东津江口又龙潭。 军民团结油罗口,共产主义紫云山。
江西最早的水利工程——槎滩陂 距今1067年
区域集中:湘鄂赣地区为全国水库中心地带(1/383348座 ),湖南
水库大省,湖北大水库省,江西水库强省
锦屏一级,高305米
95%
水布垭,高233米
建设情况
长江三峡:总库容 393亿m3 ,总装机2250万千瓦,高181
米混凝土重力坝,砼浇筑量2643万m3 ,2009年完工,世界 最大水利工程
治水人的骄傲
建设历史:中国是人类筑坝建库历史最悠久的国家之一 芍陂:公元前598年由孙叔敖创建,在安徽寿县,现为安 丰塘水库,距今已有2600多年历史,仍在运行发挥效益 都江堰:公元前256年由秦国蜀郡太守李冰率众修建,是 全世界迄今为止年代最久、唯一留存、以无坝引水为特 征的宏大水利工程。
– 鱼嘴、飞沙堰以及宝瓶口三大工程,科学地解决了江水的自动分 流,自动排沙,控制进水流量等问题
长城的文明是一种僵硬的雕塑,它的文明是一种灵动的 生活。
建设情况
按水库工程建设与管理: 第一次全国水利普查增加近 万座小(2)型水库,如何纳入水库管理,一是设计复 核,二是审查批准,三是落实管理,四是注册登记
古陂管理:《兴复陂田文约》
置办田产,获取谷物,以确保古陂的日常维护经费 成立了由陂长负责、各有业大户轮流执政的管理机构
水库地位
水 资 源:基础性的自然资源和战略性的经济资源 水库作用:调控水时空分布,优化配置,防洪减灾
行业地位:基础设施,水利与防洪工程体系的组成
主要功能:防洪、供水、灌溉、发电、航运、环境 突出贡献:巨大的综合效益,江河防洪,污染处置 社会效益:经济社会可持续发展与三农发展的支撑
九寨沟五花海
塘家山堰塞湖
水库概念
降雨径流:陆地上的淡水主要是降雨带来的,形成 河流像蛇一样弯弯曲曲地流淌,但在地域和时间上 分布是不均匀的。 建坝拦水:人类的生活和生产活动离不开淡水,早 期的人们都是依河流、湖泊而居。堆土成坝、拦蓄 雨水是人类生存的自然选择是人类生存的需要 水库概念:水库是以大坝为挡水建筑物的水利用工 程,是由大坝以及库区水体、校核洪水位以下土地 等组成的工程体系 千岛湖风景区
类别划分
按功能和作用划分
公益性——防洪、排涝、抗旱和水资源管理等公益性管理和服
务功能,自身无法得到经济回报的 • 如以灌溉为主的水库、堤防工程、河道整治、蓄滞洪区、水
土保持、生态建设、水文设施等式
准公益性——既有社会效益,又有经济效益的项目,以公益性 为主的
如综合利用的水库、大型灌区节水改造
水库大坝安全管理
江西省大坝安全管理中心
大坝 水库
安全
管理
主要内容
水库大坝安全管理
水库概念
建设情况
等级划分
管理范围
特征水位
水库概念
水库一词:见于明徐光启《农政全书》卷二十:水 库者,水池也。曰库者,固之其下,使无受渫也。 幂之其上,使无受损也 天然水库:在自然界中,天然的“拦水坝体”比较 常见,尤其是在峰峦叠嶂的山区,地质变动(比如 地震、火山、泥石流等)作用会形成各种堰塞体, 挡住河流,形成一座座天然的“水库”
水库概念
库容规模:管理上将总库容10万立方米以上的蓄水工程称 为水库,以下的习称为山塘、塘坝、堰塘等
工程特点:是水调蓄利用工程,含水库、水电站、航电枢 纽、人工湖等,不含尾矿坝、储灰坝、淤地坝等。
水库辨正:有学者阐释 “水库是人工的湖泊,湖泊是天 然的水库” 工程利弊:利在防洪、灌溉、供水、发电、航运等;弊在 生态阻断、安全威胁等。总是利大弊小,才有古今中外的 水库建设和发展
建设历史:南唐金陵监察御使周矩父子凿石所建 泰和县志:槎滩陂在县西禾溪上流,后唐天成进士周矩所筑,
长百余丈,滩下里许筑碉石陂,为三十丈,又于近地凿渠为 三十六丈,分灌高行、信实两乡田无算
古陂长一百余丈,横遏江水,开洪旁注,故名槎滩陂 又于滩下七里许,伐石筑减水小陂,储蓄水道,俾无泛滥,名碉石 开挖灌溉渠道36条,灌当时禾市镇和螺溪镇9000多亩田地
全国数量:根据第一次全国水利普查,全国(不含港澳
台)共有水库98002座,总库容9323.12亿m3。其中:已建 97246座,在建756座
规模情况:大型756座,中型3938座,小型93308座,小
型水库占总数的95%
省际分布:湘、赣、粤、川、鄂、鲁、滇7省是水库大省,
7省数量占全国61.7%,其中湖南最多,14121座,占全国 14.4% 小型
等级划分
工程规模
大型 大(1)型 大(2)型
总库容
≥10亿m3 10~1.0亿m3
工程等别
Ⅰ Ⅱ
中型 小型
小(1)型 小(2)型
10000~1000万m3
1000~100万m3 100~10万m3
Ⅲ
Ⅳ Ⅴ
塘坝:库容低于10万m3的称为塘坝,暂不论坝高和下游影 响,未纳入水库大坝管理(有些地区参照)。有称山塘、 堰塘等 非水库:拦沙坝(水保工程)、灰坝(火电附属工程)、 尾矿坝(冶金附属工程)