案例5-项目公司成立方案(土地一级开发)

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最高法院:如何认定土地一级开发合同收益分享相关条款效力

最高法院:如何认定土地一级开发合同收益分享相关条款效力

最高法院:如何认定土地一级开发合同收益分享相关条款效力阅读提示以往实践中政府在土地一级开发过程中由于资金不足,常常会吸引社会资本参与,由政府部门与投资企业签订土地整理合同,约定由投资企业投入资金进行土地整理,土地将来挂牌交易时,如果投资企业最终取得土地使用权,则只需交纳土地出让金即可,如投资企业未能竞得,则政府按成交价一定比例返还给投资企业。

该等约定是否有效,在司法实践中存在较大争议,但最高法院的裁判观点认为该等约定有效。

值得注意的是,2016年2月2日财政部等四部门发布的《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》对该问题作出了规定:“项目承接主体或供应商应当严格履行合同义务,按合同约定数额获取报酬,不得与土地使用权出让收入挂钩,也不得以项目所涉及的土地名义融资或者变相融资。

”裁判要旨政府部门与企业签订土地整理合同,约定企业负责筹集资金完成土地的整理拆迁等义务,如果土地将来挂牌交易由该企业取得,则该企业仅支付土地出让金不再支付其他费用;如果由其他主体取得,则该企业有权取得实际拍卖成交价与土地出让金的差额部分。

该约定不属于以合法形式掩盖非法目的、损害国家利益的情形,应认定合法有效。

案情简介一、于洪管委会与顺丰公司签订《协议书》及相关补充协议,约定:由顺丰公司对于洪新城段浑河滩地地块进行土地整理,顺丰公司负担筹集资金完成整理拆迁等义务;如果案涉土地将来挂牌交易由顺丰公司取得,则顺丰公司仅支付土地出让金不再支付其他费用;如果案涉土地将来挂牌交易由其他主体取得,则顺丰公司有权取得实际拍卖成交价与土地出让金的差额部分。

二、于洪区政府以市政府决定为由暂停案涉土地的拆迁工作,顺丰公司遂起诉至辽宁高院,主张于洪区政府单方撕毁合同,属根本违约,请求判令:继续履行案涉的相关协议;于洪区政府及于洪管委会连带赔偿投入开发成本损失363788778.89元、可得利益损失982014160元、违约金980万元。

之后,顺丰公司表示在合同继续履行的情况下,可以放弃其他诉讼请求。

土地项目一级开发实施方案DOC

土地项目一级开发实施方案DOC

土地项目一级开发实施方案编制单位:申报日期:一、项目基本情况1、项目状况项目位于___村,总用地面积为___公顷,具体四至为:东至___,南至___,西至___,北至___。

2、项目规划项目规划用途主要为居住及商业配套,总用地面积为____平方米,其中建设用地面积为___平方米,代征道路用地为___平方米,代征绿化用地为___平方米;规划总建筑面积为____平方米,其中住宅为___平方米,公共服务设施___平方米,公共设施(商业金融)为___平方米,配套中小学为___平方米。

3、项目背景为了推进城镇建设,市政府决定分期实施建设,具体四至为:东至___,南至___,西至___,北至___。

规划范围面积为___公顷。

4、项目自然特征(1)地形地貌项目所属地区主要为平原地貌,地势起伏较小,土质大部分属于轻壤,适宜进行建设开发。

(2)气候气象本地区气候四季分明,春季干旱多风,夏季炎热多雨,秋季天高气爽,冬季寒冷干燥。

(3)河流水系域内地下水资源及地热资源非常丰富,水质优良。

(4)地质项目宗地已经聘请____勘察设计研究院有限公司进行地质灾害危险性评估,根据地灾评估报告备案表,本地块评估级别为一级,适合进行房地产开发建设。

5、项目区位特征景观资源得天独厚,也具有较好的外部交通环境。

6、土地利用现状分析(1)规划用地现状权属项目用地范围面积约为___公顷(合___亩),全部为___市___镇__村集体土地。

(2)现状地上物状况项目总用地面积___公顷,共涉及___村居民约___户,户口薄登记人口约___人,经过现场查勘,平均每户宅基地面积约__平方米,故宅基地总面积约___平方米。

根据现场调查,房屋的成新率大多为8、9成新,建筑容积率约为1.0。

非居民住宅涉及敬老院、燃气站、日化厂、铝合金门窗厂等_家单位,非住宅建筑面积约____平方米。

项目用地范围内另有其它征地补偿地上物情况如下:1.农作物合计__亩。

其中:玉米__亩;苜蓿__亩;黄豆__亩;小麦__亩;2.树木。

土地一级开发案例

土地一级开发案例

土地一级开发案例土地一级开发是指对原始土地进行规划、开发和建设,将其从农田或荒地转变为城市建设用地或工业园区。

下面我们将以某地区的土地一级开发案例为例,来介绍土地一级开发的过程和效果。

该地区位于城市郊区,原本是一片荒芜的土地,周边没有任何建筑物和人口居住。

由于城市的不断扩张和人口的增加,土地资源日益紧张,因此政府决定对这片土地进行一级开发,将其规划为新的城市建设用地。

首先,政府部门对该地区进行了详细的土地勘测和规划,确定了土地的可利用面积和用途分区。

在规划过程中,充分考虑了周边环境、交通便利性、配套设施等因素,确保土地开发后能够满足城市建设的需要,并为居民提供舒适的生活环境。

接下来,政府进行了土地的平整和基础设施的建设。

对土地进行平整可以使土地更适合建筑物的建设,而基础设施的建设包括道路、供水、供电、排水等配套设施的建设,这些设施的完善可以为土地的开发提供必要的支持和保障。

随后,土地逐步被开发建设为住宅区、商业区和工业区。

住宅区的建设为城市新增了大量的居住空间,缓解了城市人口密集的问题;商业区的建设为周边居民提供了更多的购物和娱乐场所;工业区的建设为城市的产业发展提供了更多的空间和条件。

土地一级开发的效果显著。

首先,原本荒芜的土地焕发出勃勃生机,成为城市的新亮点。

其次,土地一级开发为城市的建设和发展提供了重要的支持和保障,为城市的持续发展奠定了坚实的基础。

最后,土地一级开发也为周边居民提供了更多的就业机会和更好的生活条件,提升了居民的生活质量。

综上所述,土地一级开发是城市建设和发展的重要环节,通过科学规划和有效管理,可以将原始土地转变为城市的新动力源,为城市的可持续发展做出重要贡献。

希望这个案例可以为其他地区的土地一级开发提供一定的借鉴和参考,推动城市的建设和发展迈上新的台阶。

国内标杆地产集团-土地一二级联动开发操作实务及法律风险防控(1)

国内标杆地产集团-土地一二级联动开发操作实务及法律风险防控(1)

2017年12月18日至20日,中央经济工作会议 工作总基调:稳中求进
政策的延续和一致
1
经济增长——“新时代”——强调“高质量发展”—— 币供给总闸门”——重点“防控金融风险”
3
财政政策——“积极的财政政策取向不变,调整优化财 政支出结构”——“加强地方政府债务管理”
第十四条 市县近三年土地出让收入情况、市县申报的土地储备项目融 资需求、专项债务风险、项目期限、项目收益和融资平衡情况等因素
第二十五条 土地储备专项债券的发行和使用应当严格对应到项目。土 地储备专项债券可以对应单一项目发行,也可以对应同一地区多个项目 集合发行。
第二十六条 土地储备专项债券期限应当与土地储备项目期限相适应, 原则上不超过5年
第六条 发行土地储备专项债券的土地储备项目应当有稳定的预期偿债 资金来源,对应的政府性基金收入应当能够保障偿还债券本金和利息, 实现项目收益和融资自求平衡。
第十条 各省、自治区、直辖市年度土地储备专项债券额度应当在国务院 批准的分地区专项债务限额内安排,由财政部下达各省级财政部门,抄 送国土资源部。
用范围,不得用于城市建设以及其他与土地储备业务无关的项目。
《关于加强土地储备与融资管理的通知》
---国土资源部、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合发布 2012.11
• 按照《通知》规定,土地储备机构要根据用地需求预测及市场调控的方 向提出合理建议,严格控制土地储备总规模和融资规模。其中,土地储 备机构应于每年第三季度,编制下一年度土地储备计划。年度土地储备 计划中,新增储备土地规模原则上应控制在市、县本级前三年平均年供 应的储备土地量之内。优先收购储备空闲、低效利用及其他现有建设用 地,积极开展工业用地储备。储备土地应优先用于保障性安居工程及其 他公益性事业。

土地一级开发项目实施方案(部分)(doc24)

土地一级开发项目实施方案(部分)(doc24)

土地一级开发项目实施方案(部分)项目名称:bj市yq县yq镇xt村西南地块土地一级开发项目实施方案委托编制方:bj市土地整理储备中心yq分中心受托编制方:bj佰地工程项目管理有限责任公司编制日期:2006年11月10日至2006年11月12日第一章项目基本情况第一节项目概述项目名称项目名称:bj市yq县天运家园一期区域位置本项目位于yq县沈家营镇镇中心地区,地处八峪公路、延琉公路和沈韩公路的三角交汇处,近临八达岭高速公路。

向东接近永宁古城,向北三公里同bj旅游风景名胜区“龙庆峡”相通,向西靠近yq县城,正南方是古河“女为河,本项目北边界隔规划路为天运家园二期主题公园,东边界为沈韩公路西侧及天运家园二期教育用地、医疗用地西侧,南边边界隔天运家园二期公建及医疗用地为延琉公路北侧,西边界为八峪公路东侧,项目位置如下图所示:宗地的自然特征(1)气候本地区属温带大陆性半湿润季风气候,四季分明,春季干旱多风,夏季炎热多雨,雨量丰富,秋季天高气爽,冬季气候寒冷、干燥,降雨量小、蒸发量大。

据不完全统计,本地区气温最高达42.6℃(1942年8月15日),最低气温为-22.8℃(1951年1月13日),最高月平均气温约为~32.5℃(8月),最低月平均气温为-3~5℃(1月)。

年平均降雨量为354.4mm,最大降雨量为1115.7mm(1956年),bj5~9月降雨量占全年降雨量为9%以上。

年蒸发量在1500mm左右,潮湿系数K=~。

空气湿度,1月份最低,相对湿度约为,8月份最高,相对湿度约为,属较潮湿地区。

全年以北风、西北风最多,平均风速3.4米/秒,是bj市总体规划中确定的五个风沙治理地区之一,年日照时数为2813小时,年日照百分率为62%。

无霜期为156天。

(2)河流水系yq县沈家营镇地处山前地带,临近“女为河”,地下水含量丰富,资源主要分布在镇域平原东西两出口,地下水含量丰富,地下水开采量未达到100%,北部水体主要用于灌溉。

土地一级开发详细详细流程

土地一级开发详细详细流程

土地一级开发详细详细流程一、前期准备1.项目可行性研究:全面评估土地开发项目的可行性,包括市场需求、投资回报率、技术可行性等方面。

2.土地调查与取证:对待开发的土地进行调查,了解土地的基本状况、法律手续、使用权归属等情况,并取得相关的法律证明文件。

二、规划设计1.基础设施规划:确定土地开发项目的基础设施建设方案,包括道路、排水系统、供电网络等基础设施的规划。

2.总体规划设计:编制土地开发的总体规划设计方案,包括土地的用途分区、建筑物布局、公共设施布局等。

3.细部规划设计:按照总体规划设计方案,对土地的各个细部进行规划,包括建筑物的设计、景观设计等。

三、工程施工1.土地平整与开挖:对土地进行平整、开挖等工程,以便于后续的建设工作。

2.基础设施建设:按照规划设计方案,对道路、排水系统、供电网络等进行建设。

3.建筑物建设:按照设计方案,对各个建筑物进行施工,包括主体结构、装修、景观建设等。

4.绿化工程:对土地进行绿化,包括种植树木、花草、铺设草坪等。

四、验收与移交1.工程验收:对土地开发工程进行验收,包括基础设施建设的质量验收、建筑物的验收等。

2.功能齐全:确保土地开发项目的各项功能正常运行,包括供水、供电、道路交通等。

3.移交使用:将土地开发项目移交给使用单位或个人,并办理相关的土地使用证书等手续。

五、后期管理1.管理与维护:对土地开发项目进行后期管理与维护,确保各项设施和功能正常运行。

2.安全与环保:落实土地开发项目的安全生产责任,并加强环境保护工作,确保项目的可持续发展。

3.配套设施建设:根据实际需要,对土地开发项目进行配套设施的建设,如商业中心、公园等。

通过上述流程,土地一级开发可以将原本荒芜的土地,转变成一个宜居、宜商、宜工的现代化城市区域。

每个阶段的工作都需要专业的人员和资金,同时也需要注重环境保护和社会效益。

案例5-项目公司成立方案(土地一级开发)

案例5-项目公司成立方案(土地一级开发)

案例5-项目公司成立方案(土地一级开发)第五部分项目公司设立程序5.1 项目公司设立工作流程(见图1)图1 项目公司设立工作流程图5.2项目公司成立时间安排第六部分项目公司组织机构及分工6.1 项目公司组织机构图6.2 项目公司管理机构岗位设置一览表6.3 项目公司管理机构说明项目公司管理机构由决策层、经营管理层和执行层构成,懂事会是项目公司的最高权力机构,即项目公司的决策层,决定项目公司的一切重大事宜;项目公司总经理、经营经理、建设经理、设计经理等组成经营管理层,在董事会的授权下,执行董事会的决策,履行《合作协议书》责任和义务,组织项目实施;在经营管理层领导下,由各专业人员组成项目公司执行层,即:财务部、综合管理部、采购部、工程部、合约部、环保安全部、接口管理部、设计部、技术质量部等,分别承担各专业责任,在一个共同的目标下开展工作。

形成一个完整的管理体系。

6.4 经营管理机构职责6.4.1 项目公司懂事会:是项目公司的最高权力机构,决定项目公司的一切重大事宜,包括但不限于:⑴项目公司章程审批,修订;⑵项目公司注册资本金的增加、减少;⑶项目总投资概算和重大设计变更的批准;⑷项目建设总控计划的批准;⑸重大合同事项订立和变更;⑹项目经营管理层人员的批准和任命。

董事应由股东会选举产生,经营管理层由董事会聘任。

6.4.2 项目公司总经理:执行董事会决议,负责项目公司日常工作,包括但不限于:⑴主持项目公司经营管理工作,执行董事会决议;⑵拟定项目公司经营计划、财务计划;⑶制定项目投融资、建设、方案;⑷拟定项目公司内部机构设置方案、规章制度和人员配置方案;⑸聘任和解除由董事会聘任和解除以外的人员;⑹经董事会授权的其他事项。

6.4.3 项目公司(经营)副总经理:协助总经理和领导有关专业人员完成项目公司各项工作,主管项目公司采购部、合约部,包括但不限于:⑴项目施工总承包和专业分包合同文件编制及管理;⑵专业分包、重大设备、材料采购招标工作;⑶法律事务管理;⑷组织按法定程序完成项目建设前期各项报建手续。

土地一级开发项目实施方案

土地一级开发项目实施方案

土地一级开发项目实施方案第一节:项目背景与目标随着城市化进程的不断推进,土地一级开发在城市规划和建设中发挥着重要的作用。

本项目旨在规划和开发一块空旷土地,将其转化为具有经济、社会和环境效益的利用价值。

通过有效的规划和实施,我们的目标是最大程度地优化土地的利用效率,提高土地价值,并为城市持续发展做出贡献。

第二节:项目范围和目标群体本项目的范围包括但不限于以下几个方面:1. 土地规划与设计:通过调研、测绘和市场分析,确定土地开发的最佳规划方案,并进行详细的设计。

2. 土地治理:清理和整理土地,确保土地质量符合开发要求,并进行必要的土地改造工作。

3. 基础设施建设:根据土地规划和设计方案,建设相应的基础设施,包括道路、供水、排水、供电等。

4. 建筑开发:根据规划方案,进行建筑物的设计、施工和装修工作。

5. 市场营销与销售:制定市场营销策略,并推广和销售土地和建筑物。

目标群体包括政府机构、投资方、建设方、市民和企业。

第三节:项目具体步骤和时间计划1. 前期准备阶段:包括需求分析、资源调查、市场研究和可行性研究等。

预计时间:一个月。

2. 规划和设计阶段:根据前期调查和研究结果,制定土地规划和设计方案。

预计时间:两个月。

3. 土地治理阶段:包括土地清理、整理和改造等工作。

预计时间:三个月。

4. 基础设施建设阶段:根据土地规划,进行道路、供水、排水、供电等基础设施的建设工作。

预计时间:六个月。

5. 建筑开发阶段:根据规划方案,进行建筑物的设计、施工和装修工作。

预计时间:一年。

6. 市场营销与销售阶段:制定市场营销策略,并推广和销售土地和建筑物。

预计时间:半年。

第四节:项目组织与合作方式本项目将由一个项目组来负责整体的规划、实施和监督工作。

项目组将由政府代表、专业顾问、设计师、工程师、市场营销人员等组成。

项目组将与政府机构、投资方、建设方和相关企业进行紧密的合作。

第五节:预算与资金来源根据项目范围和目标,初步预估本项目的总预算为XXXX万元,并将主要的资金来源划分如下:1. 政府资助:政府将提供部分资金用于土地治理和基础设施建设。

土地一级开发委托协议(北京)

土地一级开发委托协议(北京)

土地一级开发委托协议2007年月日合同双方甲方:(以下简称“甲方”)法定代表人:职务:法定地址:通信地址:邮政编码:乙方:北京中实恒业房地产开发有限责任公司(以下简称“乙方”)甲方:(以下简称“甲方”)法定代表人:职务:法定地址:通信地址:邮政编码:根据与中实集团公司2007年月达成的项目合作备忘录,为了加快落实项目建设步伐,提高土地综合利用水平,完善城市综合载体功能,扩大在的影响,促进区域经济的可持续发展,甲方同意委托乙方对平方公里土地进行土地一级开发。

为了使项目顺利实施,甲、乙双方在平等、自愿的基础上,经充分协商,达到一致,签订本协议:一、项目名称:***项目土地一级开发二、建设单位:北京中实恒业房地产开发有限责任公司三、建设地点及范围:四至为:具体范围根据附件一:《*******************控制性详细规划[道路系统规划图]》的规划界线为准。

四、建设规模:项目总占地面积约10平方公里(15000亩)五、建设工作内容:1、统一规划:1)负责该区域《土地价值评估》、《区域开发整体战略与定位》、《项目开发模式》及《区域营销战略及策略》等前期策划工作。

2)负责该区域城市形象树立及营销推广工作。

3)负责对该区域进行城市规划概念总体设计、论证及优化修编工作。

2、统一开发建设:1)负责拟开发区域内市政基础配套设施施工(七通即:给水、雨、污排水、供电、燃气、通讯、道路平整)。

2)统一对城市公共绿地(防护绿地、防护林带、风景林带、景观绿带)、公园绿地及水系等景观进行建设。

3)将该区域建设成为生态型城市综合体为主题的,以金融、商务办公,商业服务、科技研发、企业孵化为核心的,集高端节能居住区的新城市中心区。

六、甲方的责任:1、负责协助乙方向市规划部门办理规划手续。

2、负责按乙方提出的征地申请,按政府规定程序办理征地报批手续;3、负责涉及农转用的向市国土房管局申办农转用手续;4、负责涉及房屋拆迁的,向所在区、县国土房管部门申办《房屋拆迁许可证》。

房企参与土地一级开发的五种模式

房企参与土地一级开发的五种模式

房企参与土地一级开发的五种模式一、我国房企参与土地一级开发的主要盈利模式土地一级开发是指按照城市规划、土地利用总体规划、城市功能定位和经济发展要求,由政府或其授权委托的企业,对一定区域范围内的城市国有土地、乡村集体土地进行统一的征地、拆迁、安置、补偿,并进行适当的市政配套设施建设,使建设用地实现宗地平整、市政配套的状态,达到出让标准的土地开发行为。

在土地一级开发过程中,房企通过与当地政府协商,创造了多种盈利模式,目前主要有以下五种盈利模式:1、固定比例收益模式该模式是指土地一级开发企业接受政府的委托,按照土地利用总体规划、城市总体规划等,对确定的存量国有土地、拟征用和农转非土地,统一组织进行征地、农转非、拆迁和市政道路等基础设施的建设。

政府统一支付固定的一级开发利润及保证增值收益底线。

该模式仅从土地一级开发本身获利。

该模式有三种具体形式:一是土地一级开发由土地储备机构主导,负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁及大市政建设等手续并组织实施。

开发企业仅仅作为土地储备机构的受托人,具体执行一级开发相关事务,开发企业的管理费(利润率)为开发成本的2%;二是开发企业自行负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁和大市政建设等手续并组织实施的,利润率为开发成本的8%。

三是政府承诺收益保底,政府承诺开发企业投入土地一级开发资金每年将获得最低收益(通常为12-15%),所提取的收益不足开发总成本的5%时,政府将补足差额。

北京是采用这一模式的典型。

《北京市土地储备和一级开发暂行办法》第十四条就规定:“通过招标方式选择开发企业实施土地开发的……招标底价包括土地储备开发的预计总成本和利润,利润率不高于预计成本的8%。

”此外,这种模式在福建漳州也有实践。

2009年8月,漳州发展在漳州当地拿下了1640亩土地的一级开发权,漳州市龙文区政府与当地城市建设开发中心给该企业承诺:该企业投入土地一级开发资金每年将获得12%的最低收益。

土地一级开发实施工作方案范本

土地一级开发实施工作方案范本

土地一级开发实施工作方案范本一、项目背景作为城市发展的基石,土地一级开发承载着城市规划、基础设施建设和环境优化等多重使命。

本项目位于我国某城市新区,占地面积约1000亩,旨在通过一级开发,为城市未来的发展提供有力支撑。

二、项目目标1.完成土地征收、拆迁、安置等工作,确保项目用地合法、合规。

2.实施基础设施建设,提升项目区域内的交通、能源、通讯等条件。

3.进行环境整治,提升项目区域的生态环境质量。

三、实施步骤1.前期调研(1)收集项目区域内的土地、人口、房屋等信息,为征收、拆迁提供数据支持。

(2)了解项目区域内的基础设施状况,为后续建设提供依据。

(3)评估项目区域内的生态环境,制定整治方案。

2.征收拆迁(1)制定征收拆迁政策,确保征收过程的合法、合规。

(2)与被征收方进行沟通协调,签订征收协议。

(3)完成房屋拆除、土地平整等工作。

3.基础设施建设(1)设计项目区域内的道路、排水、供电等基础设施。

(2)招标选定施工队伍,签订施工合同。

(3)监督施工过程,确保工程质量和进度。

4.环境整治(1)制定项目区域内的环境整治方案。

(2)实施绿化、美化、净化工程。

(3)建立健全环境保护长效机制。

5.后期验收(1)对基础设施、环境整治等工程进行验收。

四、项目保障1.政策保障(1)加强与各级政府部门沟通,争取政策支持。

(2)制定项目实施相关政策,确保项目顺利进行。

2.资金保障(1)积极争取政府资金支持。

(2)通过融资、招商等途径筹集资金。

(3)建立健全资金管理制度,确保资金安全、合规使用。

3.人才保障(1)选拔优秀人才,组成项目实施团队。

(2)加强团队培训,提升团队素质。

(3)建立健全激励机制,激发团队活力。

五、项目风险与应对措施1.征收拆迁风险:加强与被征收方的沟通协调,确保征收拆迁顺利进行。

2.资金风险:加强资金管理,确保资金安全、合规使用。

3.工程质量风险:加强工程监督,确保工程质量。

4.政策风险:密切关注政策动态,及时调整项目实施方案。

超详细土地一级开发流程,片区综合开发投建模式分析

超详细土地一级开发流程,片区综合开发投建模式分析

超详细土地一级开发流程,片区综合开发投建模式分析来源:网络本文来源于网络,仅供参考01一级开发流程1.1土地一级开发的概念土地一级开发指由政府或其授权委托的企业,对一定区域范围内的城市国有土地、乡村集体土地进行统一的征地、拆迁、安置、补偿,并进行适当的市政配套设施建设,使该区域范围内的土地达到一定的建设条件(“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”)使之成为“熟地”,再对熟地进行有偿出让或转让的过程。

1.2一级开发工作流程三阶段土地一级阶段包括“前期手续阶段”、“组织实施阶段”和“土地入市阶段”。

一般而言,规范的一级开发主要子工作阶段包括取得授权、完成立项核准、融资、签订征地补偿协议、取得征地批复、取得拆迁许可证、完成拆迁、市政工程施工许可证获取、市政工程移交、供地验收、成本与地价审核、土地入市交易和一级市场投入回收。

在实际操作中,这些节点在时间上存在交叉性。

02一级开发项目模式2.1一级开发项目模式一级开发项目模式具体可细分为八大类:旧城改造项目、城中村改造项目、旧厂房改造项目国有土地收购储备项目、土地一级开发项目、中心城区棚改项目、一次性招标棚改项目、土地开发棚改项目。

虽然项目模式名称存在差异,但实际中有些模式只是由于历史原因导致项目模式发生变化,项目性质并未改变。

2.2各模式对比模式组织实施单位用地性质旧城改造由市相关部门统筹,实施国有土地城中村改造由市相关部门统筹,下设单位或市更新部门实施集体用地旧厂房改造土地储备机构或国有企业国有土地国有土地收储土地储备机构国有土地土地一级开发项目土地储备机构或企业集体土地或国有土地中心城区棚户区改造国有企业为主多数为国有土地一次性招标棚户改造国有企业为主国有土地土地开发棚户区改造企业集体土地03一级开发实务分析3.1前期手续阶段关键事项(一)授权批复(二)规划条件(三)用地预审(四)立项核准需关注事项:a. 前期主要涉及三大委办单位:发改委——立项审核;规划局——规划条件的审核确定;国土局——土地规划的核验。

土地一级开发合作投资收益分析

土地一级开发合作投资收益分析






本项目位置
CBD中央商务区
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河西新区北接防城区旧城区,南临西湾新城,东与城南新区、市商业中心、市 行政中心区隔江相望,在随着城市规划发展中,河西新区将借势自身资源优势及 (ZHOU)边发展利好获得更大发展机遇,形成具有自身特色的区域定位,




河西新区总面积约11000亩,西面位
在价值链的不同
阶段所拥有的权
力和能力,来创造
价值和获得利益,
影响区域规划 掌握土地开发经 权 营权 能 土地一级开发 基 建
土地开发1.0模式
低成本获取土地 利 与政府分配土地 益 增值收益 点 一级开发的利润
土地转让权
招商引资
土地二级开发 自 营、合资、股权转让 等
商业经营、 管理性持久 收益
房地产开发2.0模式 商业运营3.0模式
间接获 得收益
二级开发 股权转让 公开转让 招商
常规的间接 获取收益途 径
直接获 得收益
进行土地一级 开发,出让后 直接获得收益
直接获取收 益途径
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地 一
间接获取土地收益

开 发
——常规操作的路径分析


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我们研究了国内类似土地出让的相关案例进行经验借鉴





发 概
按照规定办理相应手续
确定土地开发主体
编制土地一级开发实施方 案
取得当地人民政府的批准 文件
办理征地、拆迁、市政基 础设施建设等相关手续
组织验收
我们现在的进度:已经取得当地政府批准,合同已经达到签署条件

土地一级开发项目实施方案

土地一级开发项目实施方案

XX土地一级开发项目实施方案申请单位:编制单位:编制时间: XXXX年XX月目录摘要 (1)一、项目现状情况 (1)二、项目规划情况 (1)三、土地一级开发成本 (1)第一章项目基本情况 (2)一、项目背景 (2)二、项目区位情况 (2)三、土地利用现状分析 (4)四、现状地上物状况 (4)五、项目规划情况 (5)第二章编制依据 (7)一、法律法规依据 (7)二、项目依据 (7)第三章项目市场分析 (9)一、XX市房地产市场分析 (9)二、XX市土地市场分析 (10)三、XX区市场分析 (11)第四章一级开发实施主要内容及开发进度 (13)一、土地一级开发主要内容 (13)二、本项目实施进度安排 (14)第五章征地实施方案 (17)一、征地情况概述 (17)二、征地补偿方案 (17)三、征地费用构成 (20)第六章拆迁实施方案 (24)一、现状调查 (24)二、拆迁补偿方案 (25)三、拆迁工作进度计划 (31)第七章市政基础设施建设方案 (32)一、道路工程 (32)二、给水工程 (34)三、排水工程规划 (36)四、电力工程规划 (37)五、电信工程规划 (38)六、燃气工程规划 (39)七、供热工程规划 (41)八、工程管线综合规划 (41)九、实施要求 (42)十、工作进度 (42)十一、市政建设投资 (43)第八章土地供应方案 (44)一、土地供应模式 (44)二、土地供应计划 (44)三、土地一级开发深度 (44)四、一级开发成本及入市交易底价的确定 (44)五、资金回收计划 (45)第九章项目投资方案 (46)一、项目一级开发总投资估算 (46)二、土地出让金估算 (48)三、入市交易底价估算 (49)五、项目分期测算 (51)六、现金流量和财务指标分析 (52)第十章项目管理方案 (54)一、建设计划管理 (54)二、项目的进度计划管理 (54)三、项目管理 (55)附件 (56)摘要一、项目现状情况本项目位于XX村,总用地面积为101.94公顷,具体四至为:东至规划XX,南至XX路,西至XX路,北至XX路。

土地一二级联动开发模式研究及案例赏析-PPT

土地一二级联动开发模式研究及案例赏析-PPT

缺 资 金
“贫困县” 也要建新城
河南鲁山县财政不到5亿元/年, 计划建设城南新区12平方公里, 投资额将近60亿元。
宁夏海原县地方财政5952万元, 上级补贴1.5亿元,计划建凤凰山 新城30平方公里,总投资32亿元。
缺 人 才
“100人” 也要建新城
土储中心们的“各种缺”
缺 技 术
“非专业” 也要建新城
目(瑞虹新城),开发商原计划用10年时间完成整体项
目的一二级联动开发。由于用地内大量拆迁谈判进度缓
慢,严重影响项目开发进度,至今(已逾14年)仅完成
整体开发量的40%,且拆迁补偿费用十分高昂。
一二级联动问题和风险-财务风险
4.一二级联动开发初期投资量巨大,考验企业财务水平
郑州某一二级联动开发项目现金流模拟
高级黑
具体策略
(五)预先建设规划指标所要求的配套设施,在出让 文件中要求竞得者与一级开发商协商补偿 ——补偿成本不确定,对二级开发商拿地决策形成 阻遏。
(六)在出让文件中要求竞得者就具体规划指标、设 计方案等与一级开发商或相邻业主进行协调一致 ——对老板而言,要遵照别人的意志行事总是困难的。
(七)可经营用地与公建配套用地捆绑出让,使部分 二级开发商难以下手 ——住宅+学校、商业+医院、办公+体育馆…… , 高价值地块转眼变鸡肋。
企业形象
• 城市运营商
• 房地产开发商
一级对二级 支撑4
享受政策 话语权
市场竞争
• 政府招商资源 • 无特殊政策优惠 • 土地、财税等各
类政策优惠
• 借助政府平台, • 外来开发商的地
在地方具有一定 位较弱,与政府
话语权
议价能力不强

土地一级开发项目实施方案

土地一级开发项目实施方案

土地一级开发项目实施方案清晨的阳光透过窗帘的缝隙,洒在书桌上,我的思绪也随之飘散开来。

关于这个土地一级开发项目的实施方案,我仿佛已经构思了十年,每一个细节都在脑海中反复推敲。

一、项目背景与目标这个项目位于城市的核心区域,具有极高的开发价值。

我们的目标是通过对这片土地的一级开发,打造一个集商业、居住、休闲于一体的多功能综合体,提升城市形象,增强区域竞争力。

1.1项目背景这片土地曾经是城市的工业区,随着时间的推移,原有的产业逐渐外迁,留下了大量的闲置土地。

政府对这片土地进行了规划,决定将其开发为一个全新的城市综合体。

1.2项目目标我们的目标是充分利用这片土地的地理位置和资源优势,打造一个具有现代气息的城市地标,提升城市整体品质,为居民提供更加舒适便捷的生活环境。

二、项目规划与设计我们来看看项目的规划和设计。

这个阶段是整个项目实施的关键,我们需要充分考虑各个方面的因素,确保项目的顺利进行。

2.1总体规划在总体规划上,我们采用了“一心、两轴、三区”的设计理念,即以商业中心为核心,两条景观轴线贯穿整个项目,分为商业区、居住区和休闲区三个功能区域。

2.2建筑设计在建筑设计上,我们强调现代与传统的融合,采用简约的设计风格,突出建筑的线条感和立体感。

同时,考虑到项目的商业属性,我们还将建筑的外立面设计得更加醒目和具有辨识度。

2.3景观设计景观设计是提升项目品质的重要环节。

我们规划了多个景观节点,包括中心广场、步行街、公园等,为居民提供一个舒适宜人的休闲空间。

三、项目实施与运营项目的实施和运营是检验我们方案成功与否的关键。

在这个阶段,我们需要充分考虑项目的可行性、经济性和可持续性。

3.1实施步骤项目的实施分为四个阶段:前期准备、土地征收与整理、基础设施建设、主体建筑与景观施工。

每个阶段都需要精心策划和严密组织,确保项目的顺利进行。

3.2经济分析通过对项目的经济分析,我们预计总投资约为亿元,预计回收期为年。

在项目运营期间,我们将通过多元化的经营模式,实现项目的可持续盈利。

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案例5-项目公司成立方案(土地一级开发)第五部分 项目公司设立程序5.1 项目公司设立工作流程(见图1)图1 项目公司设立工作流程图作日 3个工7个工3个工取得中标签署合作协议书 提交项目公司成向外经贸委、XX 市发改委提出项向工商管理部门申请项目公司名获得成立项目公领取项目公司名缴纳项目公司注册资本办理外汇登记、统计登记、税务出资公司出资5个工向工商管理部门申请注召开股东会议,形向招标人出具确认5 获取项目公司名称预先核准通知5个工作日6 向XX发改委提出成立项目公司申请1个工作日7 获得XX发改委成立项目公司批准5个工作日8 向工商局申请登记注册营业执照5个工作日9 领取营业执照1个工作日10 交纳项目公司注册资本金(首批资金)应向业主核实是否可分批注入1个工作日项目公司成立累计20个工作日11 办理税务登记、财政登记、海关登记、统一代码20个工作日12 办理集体劳动合同备案20个工作日第六部分项目公司组织机构及分工6.1 项目公司组织机构图6.2 项目公司管理机构岗位设置一览表序号部门岗位名称人数备注1 项目公司董事会董事长 1董事 62 项目公司经理层总经理 1主持项目公司全面工作副总经理(经营).1主管采购部、合约部副总经理(工程)1主管工程部、前期工作部、接口管理部副总经理(管理)1主管人事行政部、安全环保部、信息管理部副总经理(经济)1主管财务部、预算部副总经理(技术)1主管设计部、技术质量部采购部部长工程经济专业专业工程师土建专业1人、轨道交通专业1人、机电专业1人、经济管理专业1人、秘书 1合约部部长 1法律或经济专业专业工程师3法律专业1人、经济专业2人秘书 1工程部部长 1工程技术专业副部长 2土建专业1人、轨道交通专业1人专业工程师12建筑结构及装修4人、轨道交通专业2人、市政专业人、机电专业2人、计划统计专业2人6 前期工作部部长 1 管理专业..专业工程师2管理专业1人、市政专业1人秘书7 接口管理部部长专业工程师机电工程师2人土建工程师1人秘书 18 人事行政部部长 1专业工程师4人力资源管理专业2人、劳动管理1人、后勤管理2人秘书 29 安全部长 1环保部专业工程师安全工程师1人、环保工程师1人、保安管理1人秘书10 信息管理部部长专业工程师信息管理2人、文档管理3人秘书11 财务部部长专业工程师会计2人、出纳1人秘书12 预算部部长专业工程师5成本预算工程师3人、成本计划工程师2人秘书13 设计部部长 1专业工程师4建筑结构及装修1人、轨道交通专业1人、市政专业1人、机电专业1人、秘书 114 技术质量部部长 1专业工程师建筑结构及装修6人、轨道交通专业2人、市政专业2人、机电专业2人、秘书6.3 项目公司管理机构说明项目公司管理机构由决策层、经营管理层和执行层构成,懂事会是项目公司的最高权力机构,即项目公司的决策层,决定项目公司的一切重大事宜;项目公司总经理、经营经理、建设经理、设计经理等组成经营管理层,在董事会的授权下,执行董事会的决策,履行《合作协议书》责任和义务,组织项目实施;在经营管理层领导下,由各专业人员组成项目公司执行层,即:财务部、综合管理部、采购部、工程部、合约部、环保安全部、接口管理部、设计部、技术质量部等,分别承担各专业责任,在一个共同的目标下开展工作。

形成一个完整的管理体系。

6.4 经营管理机构职责6.4.1 项目公司懂事会:是项目公司的最高权力机构,决定项目公司的一切重大事宜,包括但不限于:⑴项目公司章程审批,修订;⑵项目公司注册资本金的增加、减少;⑶项目总投资概算和重大设计变更的批准;⑷项目建设总控计划的批准;⑸重大合同事项订立和变更;⑹项目经营管理层人员的批准和任命。

董事应由股东会选举产生,经营管理层由董事会聘任。

6.4.2 项目公司总经理:执行董事会决议,负责项目公司日常工作,包括但不限于:⑴主持项目公司经营管理工作,执行董事会决议;⑵拟定项目公司经营计划、财务计划;⑶制定项目投融资、建设、方案;⑷拟定项目公司内部机构设置方案、规章制度和人员配置方案;⑸聘任和解除由董事会聘任和解除以外的人员;⑹经董事会授权的其他事项。

6.4.3 项目公司(经营)副总经理:协助总经理和领导有关专业人员完成项目公司各项工作,主管项目公司采购部、合约部,包括但不限于:⑴项目施工总承包和专业分包合同文件编制及管理;⑵专业分包、重大设备、材料采购招标工作;⑶法律事务管理;⑷组织按法定程序完成项目建设前期各项报建手续。

6.4.4 项目公司(工程)副总经理:协助总经理和领导有关专业人员完成项目公司各项工作,主管项目公司工程部、前期部、接口管理部,包括但不限于:⑴项目进度计划制定和落实;⑵合同执行计划和落实;⑶接口管理方案制定和落实;⑷接口控制文件编制和落实;⑸年、季、月度计划和落实;⑹年、季、月度计划执行情况报告。

6.4.5 项目公司(经济)副总经理协助总经理和领导有关专业人员完成项目公司各项工作,主管项目公司财务部、预算部,包括但不限于:⑴制定项目公司财务计划并组织实施;⑵制定项目投融资计划并组织实施;⑶项目全过程财务管理;⑷工程造价、成本控制;⑸资金往来管理;⑹组织编写财务报表;6.4.6 项目公司(管理)副经理协助总经理和领导有关专业人员完成项目公司各项工作,主管项目公司人事行政部、安全保卫部、信息管理部,包括但不限于:⑴负责人事、劳动、行政、安全保卫工作;⑵拟定项目公司内部机构设置方案、基本管理制度以及人员编制计划并组织实施;⑶拟定项目公司具体规章制度并组织实施;⑷拟定安全保卫方案并组织实施;⑸负责项目公司信息、档案管理;⑹负责项目公司与政府、社会等有关部门的协调工作;⑺项目公司固定资产管理;6.4.7 项目公司(技术)副经理协助总经理和领导有关专业人员完成项目公司各项工作,包括但不限于:⑴制定设计代位管理方案和落实;⑵制定设计总包和设计分包的管理框架并落实;⑶设计合同订立和执行;⑷设计合理化建议的评定和实施;⑸设计变更的管理和协调;⑹新技术、新工艺的论证;⑺设计文件的管理。

6.5 项目公司各部门职责6.5.1采购部⑴制定重要材料设备采购招标计划并组织实施;⑵制定专业(指项目公司无相应资质的专业项目)的招标计划并组织实施;⑶根据工程总进度计划,制定重要材料、设备加工订货、供货计划并组织落实。

⑷按法定程序完成项目建设前期各项报建手续6.5.2 合约部⑴项目施工总承包和专业分包合同文件编制并组织签约;⑵合同文件管理;⑶合同洽商管理;⑷索赔管理;⑸法律纠纷管理。

6.5.3 工程部⑴制定施工组织总体方案并组织实施;⑵制定前期工作计划并组织实施;⑶制定施工进度计划并组织实施;⑷制定施工人力、机械与设备配置方案并组织实施;⑸编制施工进度报告并按要求上报由有关部门;⑹古泽生产统计报表、报告工作。

6.5.4 前期工作部⑴接管由XX市轨道交通建设管理有限公司完成的本项目征地及房屋拆迁的现场;⑵对市政管线末端予以维护、对现场内埋地线路绘制成图,对地下管线进行维护和管理;⑶永久、半永久性水准电、坐标点交接;⑷组织施工现场市政管线改移;⑸组织进行现场围墙施工,完成场地内“七通一平”、员工宿舍、办公用房等设施建设。

6.5.5 接口管理部⑴制定接口管理计划并组织实施;⑵组织召开接口协调会议;⑶按区指挥部要求协调和配合通车和试运行各项工作;⑷填报接口管理表6.5.6 人事行政部⑴项目公司人事管理,包括人员调配、工资标准与劳动条件、员工健康与安全以及为员工提供必要设施等;⑵固定资产管理,项目公司购置的设备、办公设施等;⑶协调管理,组织和安排项目公司接受区指挥部等有关部门的管理协调;⑷对区指挥部服务承诺的落实;⑸项目公司规章制度建立与管理;⑹行政事务管理。

6.5.7 安全环保部⑴制定施工安全卫生计划并组织实施;⑵施工安全检查、分析与改善;⑶制定灾害预防计划及紧急应变计划书并组织实施;⑷制定环境保护措施并组织落实;⑸施工现场清理工作的检查与管理;⑹施工现场治安工作的检查与管理;⑺施工现场化石与文物的管理。

6.5.8 信息管理部⑴建设信息收集、管理和发布;⑵项目公司内部网络建设和管理;⑶项目建设文件、档案管理;⑷项目公司与区指挥部、政府有关部门的信息传递。

6.5.9 财务部⑴投资、融资落实;⑵制定月、季、年度的建设资金使用计划;⑶管理项目公司建设资金专用账户;⑷如期完成项目公司注册资本金工作;⑸资金往来及合同款项支付;⑹成本核算管理;⑺项目公司投资及财务统计报表6.5.10 预算部⑴投资估算、预算、结算、决算等管理;⑵经济变更管理;⑶重要材料设备采购合同价款审核;⑷专业分包合同价款审核;6.5.11 设计部⑴按区指挥部要求实施设计代位管理;⑵制定设计管理计划并组织实施;⑶设计审查和批准管理;⑷设计进度;变更管理;⑸设计变更管理;⑹设计文件管理;⑺组织编写竣工图。

6.5.12 技术质量部⑴建立质量保证体系并组织落实;⑵施工技术方案审定;⑶施工质量管理与检查;⑷施工质量文件管理;⑸工程创优工作管理;⑹质量事故处理;。

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