城乡互动发展模式的探讨
促进城乡协调互动发展机箭形成的有效途径探索

见 , 到 目前 为止 , 国依 然 没有 改 变 “ 直 我 以乡 养 城” 的局 面 , 反倒 是 因农 村 资源 大量 流 失 而农 村 剩余 劳动力 转移 速度过 慢造成 的人 多地少 矛
盾 更加 凸显 。 解决剪 刀差 问题 , 世界 各 国共 同 的难题 。 是
提高 到 2 0 0 7年 的 4 4 10元 , 5年增 长 了 1 5倍 。 .
政府大量低价征用 , 进入城市后多以商业形式 运作 , 使得 土地 的高 收益 留在 了城市 ; 民的钱 农 大量送进 了银行 , 而银行对农 民的贷款额度却 很小 , 农村大量资金通过银行的存贷流入 了城 市; 由于城乡分 割 的户籍 和其他 原 因 , 民进 城 农
3l
一
农 村 观 察
得 到 了有 效缓 解 , 民生产 生 活环 境 有 了一 定 农 改善 , 民的种地积极 性得 到 了进一 步调动 , 农 因 此我 国粮 食 产量 连 续 五年 实 现 了稳定 增 长 , 由 Байду номын сангаас20 0 3年为 9 4 12亿 斤 , 加 到 20 增 07年 的 100 0 3 亿 斤 。与此 同 时 , 民的 收入 也 得 到 了 大 幅度 农 的提 高 , 民人均 纯收入 由 20 农 03年 的 22 62元 ,
一
般只 能做城 里 最 脏 、 最苦 、 最重 的活 , 得 到 而 的工资 却很 低 , 有甚 者 连 工 资都 得 不 到 。可 更
但是 , 如果作 横 向 比较 , 把农 民人均 纯收 入增长 与 城市 人 均可 支 配收 入增 长 相 比较 , 会 发现 就 城 乡居 民收入 的 差别 不仅 没 有缩 小 , 而 依然 反 在增 大 。按 照 国 家 统 计 局 公 布 的 数 据 计 算 ,
城乡关系交互城乡中国(上)的社会互动

城乡关系交互城乡中国(上)的社会互动城乡关系一直是中国社会发展中的重要问题,而城乡关系的交互作用更是城乡发展的关键,本文将从不同角度分析城乡关系的交互作用以及对中国社会互动的影响。
一、经济交互城乡之间的经济交互是城乡关系交互的核心。
城市作为经济发展的中心,吸引了大量农民工进城务工,这种人口流动使得城乡之间形成了紧密的联系。
农民工在城市中寻找更好的工作机会,通过劳动力的供给使得城市经济得以持续发展。
同时,城市需求也带动了农村的农产品销售,提升了农村经济水平。
二、人才交流城乡交互不仅仅局限于劳动力的流动,城市的发展也需要农村的智力支持。
一些杰出的乡村教师、医生等人才在城市中发挥着重要的作用。
此外,城市有着更多的学习、工作机会,吸引了农村人口进城接受更高水平的教育、培训,这极大地促进了城乡人才的交流,也为农村的发展提供了智力支持。
三、文化交融城市是文化的集聚地,也是文化的创新源泉。
城市文化的繁荣不仅丰富着城市居民的生活,也影响着农村地区。
随着交通发展和网络技术的普及,农村地区的居民对城市的文化有更多的了解和接触,这种文化交融加深了城乡之间的互动。
同时,农村地区也有着独特的传统文化和民俗活动,这种文化的传承也对城市居民的生活产生了积极的影响。
四、社会服务互动城市发展带动了社会服务的提升,城市提供了更好的医疗、教育等公共服务设施。
农村地区的居民通过到城市接受医疗、接受教育等方式获得了更好的社会服务。
同时,城市也受益于农村地区的资源,例如春运期间,农村居民回乡过年,为城市的公共交通减轻了压力。
五、环境互动城市和农村在环境方面也存在交互影响。
城市的工业发展对环境造成了影响,加大了环境污染,而农村地区的农业活动对土壤、水资源等也会产生一定的影响。
城乡环境互动的解决方式在于城市建设要注重环境保护,农村地区要推行绿色农业,减少对环境的破坏。
综上所述,城乡关系的交互作用在中国社会互动中发挥了重要的作用。
经济、人才、文化、社会服务和环境等方面的互动都促进了城乡间的交流与发展。
新形势下城乡融合发展的一些思考

新形势下城乡融合发展的一些思考摘要:近年来,为改善人民的生活水平,国家提出“先富带动后富”的战略思想,城市化推进的不断实施确实有利于带动我国经济发展,使我国民众生活质量稳步提升,但是其发展策略也存在弊端,由于城市的不断扩建,对周边土地的侵占越来越多,周边环境与农业现代化的发展问题尤为突出。
近期发改委提出:“以县域为基本单元推进城乡融合发展,坚持以工补农、以城带乡,推进城乡要素双向自由流动和公共资源合理配置,以11个国家城乡融合发展试验区为突破口,推动体制机制改革和政策举措落实落地。
”面对多元化的新时代,规划人员应利用新方法,树立新观念,严格落实中央最新发布的相关城乡统筹一体化管理决策,提升城乡之间的互动性、互通性,将二者紧密联系,达到城乡融合发展的目的,推动我国经济的稳步增长和可持续发展目标。
关键词:新形式;城乡规划;城乡融合发展1规划设计中应用的主要原则1.1开放性原则开放性原则是城乡规划设计过程中的一大重要原则,城市与乡村之间有着不同的特点,其中有着多种多样的艺术形式,在规划设计过程中涉及的方面也比较多。
在乡村景观引入城乡规划设计当中坚持开放性可以将不同艺术形式进行有效融合,这样才可以保证最终规划设计的效果与人民群众审美相符合,根据时代发展特点来进行规划设计,自然环境得到有效保护。
在坚持开放性原则的时候需要掌握分寸,在乡村资源利用过程当中进行适当开发,这样不仅可以对乡村资源进行充分利用,而且还可以对乡村环境进行合理保护,城市与乡村之间共同发展,对城乡一体化进程起到促进作用。
1.2科学系统规划的原则城乡规划以实现城乡经济一体化发展为目标,是对城乡一体化空间布局、城乡过渡协调、地域资源划分、构建方案实施等的综合部署。
因此,在城乡规划建设过程中,应对当地气候、人文特点、民众生活习惯、地域环境等进行实地考察,充分收集民众意见,集思广益。
在城乡规划建设中,要利用科学的方法与手段,将建筑学、工程技术学、自然学等多学科专业人才融合在一起。
城乡区域协调发展的实践逻辑-概述说明以及解释

城乡区域协调发展的实践逻辑-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述城乡区域协调发展是指在城乡间形成一种合理的发展格局,使城市和乡村之间的差距得到缩小,实现城乡共同发展的目标。
由于长期以来城乡发展的不平衡问题日益突出,城市和乡村之间存在着巨大的经济、社会和环境差异,加强城乡区域协调发展已成为一个重要的发展战略。
在中国这样一个拥有庞大农村人口和快速城市化进程的国家,城乡区域协调发展更显得尤为重要。
过去的发展模式往往偏重城市发展,导致城市与乡村之间的发展差距越来越大,城市资源过度集中,乡村地区资源得不到充分利用。
这种不平衡发展不仅导致了乡村人口大量流失,造成了农民工问题和城市贫困人口问题,也使得农村地区的经济增长乏力,产业结构单一,环境污染等问题日益突出。
因此,推动城乡区域协调发展成为了当前一个亟待解决的问题。
这不仅是城市和乡村之间的问题,更是一个全面建设小康社会的问题。
只有实现城乡区域协调发展,才能促进农村地区的经济发展,改善农民的生活水平,减少城市与乡村之间的差距,促进社会和谐稳定。
在实践中,城乡区域协调发展不仅需要政府的积极推动和扶持政策的落实,也需要各界的共同参与和支持。
只有全社会共同努力,形成合力,才能够实现城乡区域协调发展的目标。
本文将重点探讨城乡发展不平衡问题、城乡统筹发展的重要性以及城乡区域协调发展的实践逻辑,并总结对未来城乡发展的启示,为推动城乡区域协调发展提供一定的参考。
文章结构部分的内容如下:1.2 文章结构本文将按照以下结构进行展开论述:首先,在引言部分,对城乡区域协调发展的概述进行介绍,明确本文的目的和重要性。
接下来,正文部分将分为三个主要章节,分别是城乡发展不平衡问题、城乡统筹发展的重要性以及城乡区域协调发展的实践逻辑。
在城乡发展不平衡问题一节,将详细分析当前城乡发展中存在的不平衡问题,探讨其原因和后果。
在城乡统筹发展的重要性一节,将强调城乡统筹发展的重要性及其对于促进经济社会可持续发展的意义。
成都市新型城乡经济互动发展模式分析

技术密集型行业及农村的特点 ,决定 了其在城 乡间的发展模式适用中心发散型。
行 业 适 用 于 网络 型 发 展 模 式 。
关键 词 :城 乡关 系 城 乡经济 互 动
展 模 式
发
中心发散型是 以技术密集型行业为领头羊 , 通过将复杂技术分解为多个部分 ,需要大
杜芳芳 熊万玲 ( 四川 大学公 共管理 学院 成都
发展 ,农村 的人力资源 、自然 资源等也可 充分发挥其作用 ;另一方面 ,也解 决了城 市 交通堵塞 、城 市用地紧张 、城市 污染等 是城市或农村某个区域 的发展所能完成的。 诸 多问题 。 依据城 乡区域 的行业差异 ,可 以将城
成和优化组合。通过这条路径将技术行业
内学 者费孝通认为 ,应 根据资源优 势互补
原则在不同区域的城 乡之间构造协作体 系, 并强调加 强区域 中心城市 对农村 的辐射 。
曾 菊 新 首 次 提 出 了 城 乡 网络 化 发 展 模 式 。
引入农村 ,使 技术密集型行业对农村产生
辐射 作用 ,盘 活农村经济。这样 ,农村和 城市 各种 资源 能得 到优化配 置 ,经济效益
◆ 中 图分 类 号 :F)29 文 献 标 识 码 :A ( . 6
内容 籀 薹 : 城 乡 经 济 互 动 有 利 于推 进
城 乡一 体 化 进 程 ,是 我 国 消 除 城 乡二
元 经 济 结 构 、 促 进 城 乡协 调 发 展 的 重 要 途 径 。本 文 立 足 于 城 乡一 体 化 的 背
域不 同行业 间的经济联 系与互动 。因此 ,
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
根据成都各行业 的性质特 点 ,并结合成 都 农村 自身优 势和 劣势 , 将各行业合理的 可 引入到农村 ,从而城市 的资金 、技术 、信 息等通过产业 引入途径 向农村流动。一方
什么是城乡融合发展?

什么是城乡融合发展?城乡融合发展是指城市和农村之间产生互动关系,实现人口、经济、社会文化等方面的平衡和有机协调发展的一种新型发展模式。
它贯彻了以人为本、和谐发展的理念,是实现全面建设社会主义现代化国家的必然选择。
接下来,我们将详细介绍城乡融合发展的含义、意义及实现路径。
一、城乡融合发展的含义城乡融合发展是以城市和农村有机融合为前提,以人的自由选择为基础,坚持区域协调发展的原则,促进城市和农村全面、协调、可持续发展的一种新发展模式。
城乡融合发展不仅是城市和农村共同发展的一种道路,也是重构城市化、推动新型农业发展的一个必由之路。
二、城乡融合发展的意义1、促进城市化和工业化进程的协调发展。
城乡融合发展,使城市和农村能够实现有机结合,人口、物质、技术等各种资源得到平衡分配,能够有效提高区域发展的整体水平,促进经济结构的升级和产业的多元化发展,推动城市化和工业化进程的协调发展。
2、促进农业现代化发展。
受到城市经济的带动,农业生产可以向高效、规模化、产业化方向转变,不再是传统的种植单农作物和家庭农场的模式,更加注重生态平衡和对农民收益的重视,全面推动农业的现代化、智能化和绿色化。
3、消除城乡差距。
通过城乡融合发展,可以打破城乡二元结构,实现资源、环境、技术等方面的均衡,优化城市和农村环境,加快城乡基础设施的建设,使城乡之间逐渐消除差距,实现真正的区域协调发展。
三、实现城乡融合发展的路径1、加快推进农民工市民化。
实施农民工市民化是城乡融合发展的重要一环。
政府要通过相关政策,加强对农民工教育、医疗、社会保障、居住等方面的投入,使得农民工得以获得更多的机会和条件走上城市化的道路。
2、加快推进农村城市化。
农村城市化是城乡融合发展的又一个重要路径。
在推进农村城市化的过程中,要注重发挥重要城市中心的作用,同时也要加强新型城镇化示范区的建设,加快推进整村推进城镇化以及镇域经济发展等。
3、加强农业科技创新。
推进城乡融合发展,必须依靠科技进步来提高产业生产力水平,构建更加高效的城乡融合发展体系。
乡村振兴与城乡一体化的互动发展

乡村振兴与城乡一体化的互动发展乡村振兴与城乡一体化是当今中国经济发展的重要战略,旨在实现城乡发展的协调统一。
乡村振兴旨在提升农村经济发展水平,改善农民生活质量;城乡一体化则强调城乡间资源、产业、人才和社会服务的共享和互动。
两者相辅相成、相互促进,共同推动中国社会经济的发展。
首先,乡村振兴与城乡一体化通过资源的共享实现互动发展。
在乡村振兴中,农村资源得到充分利用,通过农产品加工、乡村旅游等方式,将农村资源转化为经济增长的动力。
同时,城市也从农村获取到丰富的农产品和优质的农业资源,满足城市居民对食品、环境等方面的需求。
这样的互动发展实现了资源的优化配置,提高了整个社会经济的效益。
其次,乡村振兴与城乡一体化通过产业的互动实现协调发展。
乡村振兴的核心是农业产业的发展,包括农产品生产、农村工业和乡村旅游等。
城乡一体化则强调城市与农村产业的紧密结合,促进农村产业向城市延伸,使城市产业向农村渗透。
例如,在城市周边建设农业科技园区,将城市的高新技术和农村的土地资源相结合,实现农产品的高效生产和农业科技的创新。
这种互动发展有助于提升农业产业发展水平,增加就业机会,改善农村居民收入水平。
第三,乡村振兴与城乡一体化通过人才的共享实现共同发展。
一个地区的发展离不开人才的支持,乡村振兴需要有专业的农业技术和管理人才,而城市需要有高素质的人才支撑经济高质量发展。
乡村振兴和城乡一体化通过城乡人才的互动流动,共同打造人才培养和流动机制,实现人才的合理配置。
例如,城市可以派遣技术人员到农村进行农业技术指导,提升农业生产效益;农村也可以输送人才到城市就业,推动城市经济的发展。
这种共享人才的机制有助于促进城乡人才的共同成长和发展。
最后,乡村振兴与城乡一体化通过社会服务的共享实现融合发展。
农村社会服务的不完善是制约乡村发展的一个重要问题,城乡一体化强调城市社会服务向农村延伸。
例如,在医疗和教育方面,城市可以派遣医生和教师到农村提供服务,提高农村居民的生活质量和公共服务水平。
城郊融合类村庄发展模式

城郊融合类村庄发展模式随着城市化进程的加快,城市和乡村之间的边界逐渐模糊,城市郊区的发展引起了人们的广泛关注。
城郊融合类村庄发展模式,即城市和农村通过合作、交流和融合,实现城市化和农村发展的良性互动,是一种有益于促进城乡一体化发展的模式。
本文将重点探讨城郊融合类村庄发展模式的特点与实施路径。
城郊融合类村庄发展模式的特点主要表现在以下几个方面:一、多元化的产业结构。
传统农村以农业为主导产业,而城郊融合类村庄发展模式推动了城市与农村产业的深度融合。
在城市发展的过程中,农村可以参与城市产业链的延伸,发展新兴产业,同时注重农业现代化的推进,使农业产业在经济中的比重逐渐降低,提高产业结构的多样性。
二、生态环境的改善。
城郊融合类村庄发展模式通过城市和农村的共同努力,积极推进生态环境的保护与修复。
首先,合理利用农田、林地等资源,实现资源的高效利用和生态环境的可持续发展;其次,推广农业生态化种植技术和农产品有机认证制度,促进农业可持续发展;最后,开展城市周边的生态修复工作,改善生态环境质量。
三、基础设施的升级。
城郊融合类村庄发展模式注重改善农村基础设施,并使之与城市基础设施相衔接。
例如,提供优质供水、供电等基础设施,改善道路交通条件,加强物流配送等。
通过加强基础设施建设,提高农村居民的生活水平,减少城乡差距,促进城乡居民的互动与交流。
实施城郊融合类村庄发展模式需要遵循以下路径:一、政策支持。
政府在规划和政策上给予城郊融合类村庄发展以支持和引导,制定相应的资金扶持政策,鼓励城市企业与农村合作,推动城市和农村资源的优势互补。
二、产业合作。
城市和农村可以通过农业合作社、农民合作组织等形式,实现农资、农技、农产品、农业信息等资源的共享和交流,促进农村特色产业和都市农业的快速发展。
三、人才培养。
加强城市与农村人才的交流与培养,提高农民的职业技能和管理水平,培养农村创业者和创新团队,以推动城郊融合类村庄发展模式的实施。
四、文化交流。
互联网与城乡一体化发展数字化时代的城乡互动与共享机制

互联网与城乡一体化发展数字化时代的城乡互动与共享机制随着互联网的快速发展和普及,数字化时代的城乡一体化发展成为了一个热门话题。
互联网的普及和应用,为城乡之间的互动和共享提供了新的机制和途径。
本文将探讨互联网与城乡一体化发展数字化时代的城乡互动与共享机制。
一、互联网在城乡一体化发展中的作用互联网的普及和应用,为城乡一体化发展提供了新的机遇和挑战。
首先,互联网打破了信息壁垒,使得城乡之间的信息传递更加便捷和高效。
通过互联网,城市居民可以了解到农村的生产情况、农产品的价格等信息,而农民也可以通过互联网了解到城市的消费需求和市场动态。
这种信息的互通有助于城乡之间的资源优化配置和互利共赢。
其次,互联网为城乡之间的交流和合作提供了新的平台。
通过互联网,城市居民可以与农民进行线上交流,了解农业生产的需求和问题,并提供技术支持和市场渠道。
同时,农民也可以通过互联网与城市居民进行线上交流,了解市场需求和消费者的偏好,从而调整生产结构和提高产品质量。
最后,互联网为城乡之间的共享提供了新的途径。
通过互联网,城市居民可以享受到农村的优质农产品和乡村旅游资源,而农民也可以通过互联网将自己的产品和服务推广到城市市场。
这种城乡共享的机制有助于提高农民的收入水平和城市居民的生活品质。
二、数字化时代的城乡互动机制在数字化时代,城乡之间的互动机制得到了进一步的加强和拓展。
首先,数字化技术的应用使得城乡之间的交流更加便捷和高效。
通过手机、电脑等数字化设备,城市居民和农民可以随时随地进行线上交流,分享信息和资源。
这种线上交流的方式不受时间和空间的限制,有助于提高城乡之间的互动效率。
其次,数字化技术的应用使得城乡之间的合作更加紧密和深入。
通过互联网平台,城市居民和农民可以进行线上合作,共同开展农业生产、农产品加工等活动。
同时,数字化技术还可以提供数据支持和决策分析,帮助城乡合作伙伴进行农业生产的规划和管理。
最后,数字化技术的应用使得城乡之间的共享更加便捷和多样化。
国内外城乡互动机制模式及启示

国内外城乡互动机制模式分析及启示国内外关于城乡互动机制研究文献综述赵勇(2004)认为,城乡互动是指在我国经济建设和社会发展的全过程中,牢固确立实现城乡良性互动的指导思想,坚决摒弃城乡二元经济社会结构赖以存在的各种政策和制度安排,通过积极推动城乡产业结构的调整,人力资源配置、金融资源配置和社会发展等各个方面的良性互动,形成以市场机制为基础的城乡之间全方位的沟通、联系、交流与互动新机制,并逐步使之规范化、制度化、法制化,使城乡购买力在全面提高的基础上逐步实现动态平衡,从而加快城乡一体化发展进程,促进城乡经济社会协调发展,推进我国全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的历史进程。
范海燕等(2005)认为城乡互动是从区域角度出发,以市场机制调节,使资源等生产要素在城乡之间有序流动,促进城乡社会、经济、生态可持续发展的过程;这种互动是在承认城乡差别、明确城乡分工的基础上,城乡相互依赖、相互影响、共同提高发展水平的过程;这是一个有效聚集、有效扩散、高度协作的过程;互动的目地是改善城乡结构,完善城乡功能,协调城乡利益再分配,优化合理配置生产资源。
张军涛、梁志勇(2005)认为城市化的主导方向就是发展数量与质量并重的集约型城市化模式,主要途径是城市拉动和农村推动,动力来源于两种力量:行政力与市场力,最核心的是要找到一个区域的均衡作用点,这一点就是中心城镇。
段娟等(2006)认为城乡互动与关联发展是指资本、劳动力、物质、信息等社会经济要素在城乡空间的双向流动与优化配置,它是城乡之间因社会、经济、技术、文化等多种交流与联系而形成的一种空间关联的地域关系,这种交流、互动与关联构成了城乡这一有机的系统。
总之,城乡互动机制指的是统筹城乡资源配置,促进城乡协调发展,建立城乡国民经济分配新体制,消除城乡分割下的歧视制度,并从行政管理体制上打破城乡隔阂的新管理模式。
其实质内容为打破城乡二元结构体制,建立有利于统筹城乡全面发展的体制和机制。
城乡融合发展的理论与实践

城乡融合发展的理论与实践城乡融合发展是指城乡之间在经济、社会、文化等方面相互交流、相互依赖、相互促进的过程。
在理论上,城乡融合发展是促进城乡一体化的重要手段,也是实现全面发展的必要条件。
在实践上,城乡融合发展是中国长期的产业转型、城镇化、现代化道路上面临的一项全局性任务和巨大挑战。
本文将从城乡融合发展的理论与实践两方面进行探讨。
城乡融合发展的理论来源于两种经济模式的比较:城市经济模式和乡村经济模式。
城市经济模式以规模经济和资源优化配置为核心,注重创新和服务;乡村经济模式则以精细化和差异化为核心,注重资源环境利用和生产品质。
因此,城乡融合发展可以提供城市发展所需的服务、创新和人才,同时也可以为乡村提供技术、资金和市场,促进城乡互动发展。
城乡融合发展的理论还可以从三个方面来分析:(1)制度融合城乡融合发展需要解决的第一个问题是制度融合。
城乡两地的制度、政策、体制等方面存在很大差异,在发展过程中会遇到许多制度性的障碍。
因此,要实现城乡融合发展,需要通过逐步深化改革,打破政策壁垒,消除城乡二元结构,推进城乡制度融合。
(2)产业融合城乡融合发展的第二个问题是产业融合。
城乡产业结构不同,发展模式及市场思路也不同。
城市以时尚品味、审美趣味为主要指引,乡村以独特品质、历史文化为主要出发点。
城乡之间可以互补合作,但如何实现有效融合是需要研究的方向。
因此,可以采取多种方式,如农村把产业转型升级等,扶持一些具有发展潜力的重点产业,支持农民参与城市产业,以促进城乡间产业融合。
(3)空间融合城乡融合发展的第三个问题是空间融合。
城市与乡村之间的空间差异较大。
随着市场不断扩大和城市化进程的不断加速,城市化和工业化已经极大地改变了城乡的空间结构。
因此,城乡融合的空间布局需要注重空间结构的优化调整,推进农村城市化、城市农业化、产业融合、人口流动、城乡区域开发协调等方面的政策。
城乡融合发展的实践主要涉及到城乡经济、社会、文化等方面。
城乡融合发展问题及对策

城乡融合发展问题及对策【知识文章】城乡融合发展问题及对策引言:随着经济和社会的发展,城市和农村之间的差距逐渐加大,城乡融合发展成为了关系国家发展稳定的重要议题。
本文将从多个角度深入探讨城乡融合发展问题及对策,旨在为读者提供全面、深入和有价值的信息。
一、城乡融合发展问题1.城乡经济差距城市经济与农村经济之间的差距日益扩大,城市发展先行的现象十分明显。
城市的现代产业聚集、科技创新等优势进一步拉大了城乡经济差距。
2.农村人才流失优秀的人才普遍选择到城市发展,农村地区普遍缺乏高素质的人才。
这导致了农村地区人口素质低下,农村经济发展相对滞后。
3.基础设施建设不平衡城市的基础设施建设十分完善,而农村地区的基础设施建设相对滞后。
这导致了农村地区交通不便、教育医疗等公共服务水平低下。
4.农村土地流转问题农村土地流转面临着农民抵触情绪、土地评估难等问题,导致土地流转效率低下。
这对于城乡融合发展造成了一定的阻碍。
二、城乡融合发展对策1.优化政策环境政府应加大对农村地区的政策支持,为农村地区提供更多的产业扶持、教育和医疗资源等。
应推动城乡各项政策的协调一致。
2.培育农村产业政府和社会力量应积极推动农村产业的发展,培育农村地区的新型农业经营主体和农产品加工企业。
这有助于增加农村地区的就业机会和收入。
3.提升农村教育水平加强农村教育的投入,提高农村学校的教学质量和教师队伍建设。
这有益于提升农村地区人才素质,增加农村人才流动性。
4.完善基础设施建设加大对农村地区基础设施的投资力度,修建更多的道路、通信网络、水利设施等。
这有助于改善农村交通、通信等方面的不便问题。
5.创新土地流转机制在土地流转方面,政府应加强对土地产权保护的力度,提供土地评估和交易的便利条件。
应加强对农村土地流转中债务问题的监管。
三、个人观点与理解城乡融合发展是我国社会主义现代化建设的重要任务之一。
在推动城乡融合发展过程中,应积极引导优秀人才回归农村,推动农村的经济、文化和社会的全面发展。
城乡互动促进方式有哪些

城乡互动促进方式有哪些城乡互动是当前中国社会发展的一个重要议题。
在城乡发展不平衡的背景下,促进城乡互动成为了解决城乡差距、推动经济社会发展的关键。
本文将通过分析性论述的方式,探讨城乡互动的促进方式,以期给出实践导向的结论。
一、加强城乡基础设施建设城乡基础设施建设是促进城乡互动的重要手段之一。
在过去,由于城市化进程较快,城市基础设施建设相对较完善,而农村基础设施建设滞后,这导致了城乡差距的进一步拉大。
因此,要加强农村基础设施建设,提高农村交通、水电、通信等基础设施水平,以缩小城乡差距,促进城乡互动。
例如,可以在农村地区加大道路建设力度,改善农村道路状况。
可以通过修建农村公路、改造农村小道等方式,提高农村交通条件,缩短城乡间的交通时间和距离,促进农村经济发展和城乡互动。
另外,还可以加大农村供水、供电、通信等基础设施建设投入,提高农村生活品质,吸引城市人口回流农村,促进城乡互动。
二、推动农村产业转型升级农村产业转型升级是促进城乡互动的关键举措之一。
当前,农村产业结构存在单一、低效的问题,这不利于农村经济的发展,也不利于城乡互动。
因此,要推动农村产业的转型升级,打破传统农业发展模式,培育新型农业经营主体,提高农村产业竞争力。
例如,可以加大对农业科技创新的支持力度,推动农村产业的技术升级和创新发展。
可以通过引进新技术、新品种,提高农产品质量和产量,增加农民收入,提升农村经济发展水平,从而促进城乡互动。
另外,还可以加强农村产业园区建设,提供更多的就业机会,吸引城市人口到农村就业创业,促进城乡人口流动和互动。
三、加强城乡教育资源均衡配置教育资源是城乡互动的重要支撑。
当前,由于城市教育资源相对丰富,而农村教育资源相对匮乏,这导致了城乡教育差距的进一步扩大。
因此,要加强城乡教育资源的均衡配置,提高农村教育水平,促进城乡教育互动。
例如,可以加大对农村教育的投入力度,提高农村学校的教育质量和教育资源配置水平。
可以通过增加农村学校的教师编制,提高农村教师的待遇和培训水平,增强农村学校的教育实力,吸引城市学生到农村就读,促进城乡教育资源的互动。
城乡融合发展的意义

城乡融合发展的意义
一、引言
城乡融合发展可以说是“全要素动态空间协调”的一种规划。
它把城市经济、社会发展和乡村环境整合在一起,运用科学的空间规划,以加强城乡互动、增强城乡凝聚力,为形成均衡、可持续的发展模式提供绿色引擎发动机。
城乡融合发展背景:近年来,我国政府高度重视城乡融合发展,不仅推行“大都市圈”、“一体化发展”等发展理念,而且出台了大量政策,以推动城乡融合发展,实现城乡经济协调发展,提升城乡经济活力,并在全国范围内形成了一个更加健康的城乡融合发展格局。
二、城乡融合发展的意义
1、促进农业从“单调农业”向“多样农业”转变
城乡融合发展可以有效改善乡村功能布局,促进农业从“单调农业”向“多样农业”转变,让农业在技术、机制、市场等方面实现更大的升级。
另外,城乡融合发展可以利用城市资源开发乡村,发挥农民的创新活力,推动乡村产业升级,深度发挥乡村的社会经济发展价值。
2、实现城乡均衡发展
城乡融合发展可以促进城乡间的资源和人口流动,促进各种资源共享,使城乡的发展更加均衡,从而形成改善城乡结构,实现城乡均衡发展的发展格局。
3、促进城乡社会快速发展
城乡融合发展可以构建统一的交通网络,实现交通的快速便捷;促进政府社会公共服务的均等化;倡导智能化和信息社会的新型发展;促进优质资源和高端技术真正对接,促进社会经济快速发展。
4、促进生态文明建设
城乡融合发展坚持节约资源、保护环境的原则,通过推动生态产业发展,开发绿色能源,促进形成和谐、清洁、绿色、文明的城乡环境。
总而言之,城乡融合发展是一种更加健康、可持续的发展模式,可以促进城乡经济的均衡发展,提高乡村经济和社会发展水平,改善生态环境。
因此,城乡融合发展具有十分重要的现实意义。
城乡融合发展的科学内涵与实现路径基于马克思主义城乡关系理论的思考

城乡融合发展的科学内涵与实现路径基于马克思主义城乡关系理论的思考一、本文概述本文旨在探讨城乡融合发展的科学内涵与实现路径,基于马克思主义城乡关系理论的视角进行深入思考。
城乡关系是社会经济发展中的重要问题,关系到国家的发展全局和社会稳定。
马克思主义城乡关系理论为我们理解城乡关系提供了科学的理论框架和指导原则。
本文首先概述了马克思主义城乡关系理论的核心观点,即城乡关系的对立统一性和城乡融合的必要性。
在此基础上,分析了城乡融合发展的科学内涵,包括经济融合、社会融合、文化融合和生态融合等方面。
接着,结合我国城乡发展的实际情况,探讨了城乡融合发展的现实挑战和困境,如城乡发展不平衡、农村空心化、城乡资源分配不均等问题。
提出了实现城乡融合发展的路径选择,包括推动农村产业转型升级、加强城乡基础设施和公共服务一体化建设、推进城乡人才流动和创新创业、完善城乡融合发展政策体系等。
本文旨在为城乡融合发展提供理论支持和政策建议,推动城乡关系和谐发展,实现经济社会的可持续发展。
二、马克思主义城乡关系理论概述马克思主义城乡关系理论是理解城乡融合发展科学内涵和实现路径的重要理论基础。
马克思主义认为,城乡关系是社会生产力发展的必然产物,它随着生产方式的变革而不断演进。
在资本主义社会,城乡对立和城乡差距的扩大是资本主义制度的必然结果。
然而,马克思和恩格斯也预见到,在未来的社会主义社会中,城乡关系将趋向融合,实现城乡一体化。
马克思主义城乡关系理论的核心观点在于,城乡关系的本质是由生产力发展水平和生产关系决定的。
在生产力不发达的阶段,城乡之间呈现出对立和分割的状态。
但随着生产力的提升和生产关系的变革,城乡之间的对立将逐步消除,最终实现城乡融合。
这一过程中,工业化和城市化是推动城乡关系变革的重要力量。
马克思主义还强调了城乡关系变革的历史性和阶段性。
在不同的历史阶段,城乡关系呈现出不同的特点和发展趋势。
在社会主义初级阶段,城乡之间仍然存在一定的差距和对立。
城乡一体化的理论与实践论文
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城乡一体化的理论与实践论文城乡一体化的理论与实践城乡一体化是指城市和农村在经济、社会和生态上的融合发展,寻求城乡间协调发展的新模式。
本文将探讨城乡一体化的理论基础、实践经验以及未来展望。
一、城乡一体化的理论基础城乡一体化的理论基础主要有以下几方面:1.城乡关系理论:城乡一体化着眼于城乡关系的优化和协调,实现城乡统筹发展。
城乡关系理论强调城乡之间互利共赢的合作关系,促进资源要素流动和优化配置,实现城市和农村发展的良性互动。
2.农村发展理论:城乡一体化是农村发展的重要手段和途径。
农村发展理论倡导以农村为中心,推动农村经济、社会和生态环境的全面发展,实现城乡一体化的目标。
3.可持续发展理论:城乡一体化要求在经济、社会和环境方面实现可持续发展。
可持续发展理论强调经济的增长与资源环境的保护、社会公平与和谐的协调,为城乡一体化提供了重要的理论支撑。
二、城乡一体化的实践经验城乡一体化在我国有着丰富的实践经验,具体体现在以下几个方面:1.农村土地制度改革:我国实行的家庭承包经营制度、农村土地流转等政策措施,推动了农村经济结构优化和农民收入的提高,促进了城乡产业融合发展。
2.城乡基础设施建设:政府加大投入,改善农村基础设施,如农村道路、供水供电等,缩小城乡之间的差距,提高农村居民的生活条件。
3.城乡教育医疗卫生资源均衡化:通过推动教育、医疗资源向农村倾斜,提高农村居民的教育和医疗水平,促进城乡人口的均衡发展。
4.农村金融改革:建立乡村金融服务体系,扩大农村金融机构覆盖范围,提供便利的金融服务,支持农村经济发展和农民创业。
三、城乡一体化的未来展望城乡一体化是我国经济发展的重要方向,未来的发展仍然面临一些挑战和问题:1.城乡收入差距问题:城乡收入差距仍然较大,需要采取有效的政策手段,实现收入分配的公平和合理。
2.农村环境问题:农村环境污染和生态破坏是城乡一体化的难题,需要加强环境保护和治理,推动绿色发展。
3.农村社会保障问题:农村社会保障体系不完善,需要加强社会保障建设,提高农村居民的社会保障水平。
关于城乡融合发展的思考
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关于城乡融合发展的思考1. 引言嘿,大家好!今天咱们聊聊城乡融合发展的事儿。
说实话,这个话题真不是个小事,它关乎着我们的生活、工作,还有未来的方方面面。
城市和乡村,听上去似乎是两条平行线,但如果仔细看看,其实它们之间的联系比你想象的要紧密得多。
城乡融合,就像是把这两条线拉得更近,让它们在某个地方交汇。
你说,是不是有点意思?1.1 城市的魅力城市的生活真是热闹,灯红酒绿、车水马龙,仿佛每天都在上演一场大戏。
你想啊,吃饭、逛街、看电影,样样都有,简直是方便得不要不要的。
但这也有个问题,城市里的生活节奏可真是快得像打了鸡血,压力也随之而来。
许多人在这个大熔炉里拼命追赶,偶尔也会觉得喘不过气来。
就算是呼吸一口新鲜空气,都得跑到郊外去。
1.2 乡村的韵味而说到乡村,那可是另一番风味!田园风光、绿水青山,简直让人心旷神怡。
那里的空气都是甜的,走在乡间小路上,偶尔能看到放牛的老大爷,心情瞬间就愉悦了起来。
不过,乡村的生活同样也有不少挑战。
人们为了谋生,常常不得不外出打工,留守的老人和孩子们常常感到孤单。
你看,城市和乡村各有各的好处和难处,真是一个“你中有我,我中有你”的状态。
2. 融合的重要性那么,为什么说城乡融合发展这么重要呢?首先,它可以平衡资源的配置,让城市的优势和乡村的潜力充分发挥。
比如,城市的资金、技术和人才可以帮助乡村的发展,而乡村的土地和资源也能为城市提供支撑。
这样一来,大家都能过上好日子,谁也不掉队。
2.1 打破壁垒其次,城乡融合能打破城市和乡村之间的壁垒。
很多人觉得,城市人和乡村人之间有种隔膜,其实这是一种误解。
通过融合,大家可以更多地了解彼此的生活和文化,慢慢就会消除那些隔阂。
就像老话说的,“不打不相识”,经过一些交流与互动,大家会发现,彼此之间其实有很多共同点,甚至能成为好朋友。
2.2 共同发展还有,城乡融合可以推动共同发展。
城市里需要新的市场,乡村则需要新的发展机会。
通过创新的合作模式,双方可以实现资源的互补,形成合力,共同迎接未来的挑战。
城乡融合发展模式研究

城乡融合发展模式研究随着中国经济的高速发展,城乡发展不平衡的问题逐渐凸显出来。
如何平衡城乡发展,实现城乡融合,成为了中国发展中的重要问题。
本文将从城乡融合的意义、发展模式的分析以及实现城乡融合的策略等方面进行探讨。
一、城乡融合的意义城乡融合是指城市与农村在经济、社会、文化等各个方面相互渗透、相互促进、相互依存的发展过程。
城乡融合发展模式是在城市化、工业化高速发展和人口城市化加速的背景下,提出的新发展思路。
城乡融合具有以下几个方面的意义。
1.促进经济发展。
城乡融合发展可以协调城市和农村之间的发展差距,整合城乡资源,促进农业产业向城市扩张和服务业的发展,完善城市和农村的产业结构,推进区域产业发展,增强区域经济的综合竞争力。
2.缩小城乡差距。
城乡融合发展可以通过农村劳动力转移、干部下基层、农村教育医疗体系建设等方面来促进农村与城市的互动,提高农村社会文明程度,促进城市和农村各自的发展,减少城乡差距,促进公平。
3.保障社会稳定。
城乡融合发展可以促进城市和农村相互依存、融合发展,增强城乡居民对国家、社会的归属感、认同感、责任感和荣誉感,提高社会和谐水平,提高国家稳定。
二、城乡融合发展模式城乡融合发展模式是指针对中国目前城市与农村之间发展不平衡的问题,从公共服务、农村发展、市场开发、政策体制等方面提出的一种发展思路。
具体的城乡融合发展模式可归纳为以下几种。
1.辐射型城乡融合发展模式。
农村在城市周边,以城市为中心,发挥城市辐射带来的带动作用。
本模式所涉及的内容包括农村城市化、工业化、市场化等方面。
2.交流型城乡融合发展模式。
城市与农村之间相互交流、互通有无,构成一个开放与交流的城乡协作体系。
本模式所涉及的内容包括交通运输、沟通交流、农村社会改革、文化交流等方面。
3.共建型城乡融合发展模式。
城市和农村在共建、共治、共享的基础上进行发展,实现城乡一体化。
本模式所涉及的内容包括城乡协调发展、城乡共同进步、城乡环境共建等方面。
合肥市加快打造城乡融合发展路径探究--以庐江为例

合肥市加快打造城乡融合发展路径探究--以庐江为例摘要:城乡融合发展是当前中国社会经济发展的重要课题,也是实现可持续发展目标的关键之一。
城市化进程的快速推进,给城乡发展带来了新的机遇和挑战。
在这个背景下,加快城乡融合发展,是实现区域协调发展、促进农民增收、提高城乡居民生活质量的重要途径。
本文以庐江县为研究对象,旨在探讨合肥市如何加快打造城乡融合发展的路径,并为其他地区提供有价值的借鉴。
关键词:城乡融合发展庐江县政府治理一、庐江县城乡融合发展的现状(一)加强基础设施建设,综合实力跨上新台阶2022年,全年大建设项目开工281个,完成投资112.3亿元。
2022年实现地区生产总值601.5亿元。
工业经济取得新成就。
2022年实现规上工业总产值407.2亿元。
创新能力达到新水平。
2022年全县实现高新技术产业增加值42.4亿元,同比增长120.9%,位列全市第1位。
(二)城乡协同加速推进深入推进“两强一增”行动计划。
持续提高财政衔接补助资金用于产业发展的比重,促进产业提档升级。
加大涉农“双招双引”力度,注重以镇为单元谋划产业发展,鼓励联村联镇发展壮大乡村特色产业。
突出农旅富民,三产经济呈现新气象。
(三)城乡幸福指数攀升全县脱贫人口、监测对象务工就业规模保持总体稳定。
开展百村扶智乡村振兴科技帮扶行动。
保持乡村振兴系统队伍稳定。
开展消费帮扶月主题活动。
建立社会救助主动发现监测预警机制。
严格落实“双减”政策,课后服务实现全覆盖。
丰富群众体育场所,举办全民健身运动会。
强化安全隐患排查整治,安全生产事故起数、亡人数实现双下降。
严打违法犯罪,电诈警情、可防性案件发案数持续下降。
(四)城乡生态持续改善深入践行“两山理念”,全面打响碧水、蓝天、净土保卫战。
加强涉重涉化等行业企业污染防治工作。
建立健全三级“林长制”体系,成功获批“国家园林”县城。
二、当前庐江县融合发展中存在的问题(一)城乡要素流动不够顺畅,城乡产业支撑不足当前庐江城乡要素市场分割,流动主要表现为从农村向城市的单向流动,城镇要素向农村流动不畅。
城乡融合发展的浙江实践

城乡融合发展的浙江实践城乡融合发展是我国经济社会发展的重要战略之一。
在浙江这样一个山水相依、城乡互济的地方,城乡融合发展更是刻不容缓。
浙江省积极探索城乡融合发展的路径,并取得了显著成效。
下面我们将就浙江省在城乡融合发展方面的实践进行探讨。
一、推进乡村振兴,实现城乡互补发展浙江省提出了“绿水青山就是金山银山”的发展理念,积极推进乡村振兴战略,通过城乡互联互动,实现资源要素的互补和优化配置,促进城乡经济社会的融合发展。
浙江省不断加大对农村基础设施建设和公共服务体系建设的投入,改善农村居民生活条件,吸引城市人口到农村投资兴业,推动农村产业升级和城乡要素有机流动,使得城乡之间产业协同发展,形成了城乡融合的新格局。
二、建设城乡一体化的区域发展模式浙江省着力打破城乡二元结构,建立城乡一体化的区域发展模式。
浙江省在城市规划和农村规划中注重统筹协调,推动城市与乡村的互动融合,实现了城市和农村相互促进、共同发展的局面。
浙江省大力推动城市郊区的规划建设,加大农村土地综合整治力度,引导城镇化发展,使城市和乡村之间的界限变得模糊,形成了城乡一体化的发展格局。
三、推动城乡基础设施的均衡化建设浙江省注重城乡基础设施建设的均衡化,着力打破城乡基础设施建设的不平衡局面。
省政府不断增加对农村基础设施建设的投入,改善农村供水、供电、通讯等基础设施,使农村的基础设施水平得到了明显提升。
浙江省积极推动城市基础设施向农村延伸,加大农村路网建设力度,推进农村智慧化建设,使城市和农村之间的基础设施差距逐渐缩小,实现了城乡基础设施的均衡发展。
四、推进城乡教育和医疗卫生资源的均衡配置浙江省不断加大对农村教育和医疗卫生资源的投入,推行县域内教育资源均衡配置和共享,建立起农村学前教育、义务教育、中职教育等多层次、多类型的教育体系。
浙江省鼓励大学生到农村扎根,鼓励农村教师执教,推动城乡教育资源共享,实现城乡教育资源的均衡配置。
在医疗卫生方面,浙江省加大对农村医疗卫生机构的扶持力度,推行县域内医疗资源共享和转诊制度,使农村医疗卫生服务水平得到了明显提升,实现了城乡医疗卫生资源的均衡配置。
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收稿日期:2004-10-15作者简介:范海燕(1964-),女,黑龙江海林人,哈尔滨工业大学管理学院博士后,哈尔滨师范大学研究员。
城乡互动发展模式的探讨范海燕1,李洪山2(1.哈尔滨工业大学 管理学院,黑龙江 哈尔滨 150001;2.东北林业大学 经济管理学院,黑龙江 哈尔滨 150040)摘要:文章界定了城乡互动、城乡协调、统筹城乡发展、城乡一体化、城市化等概念的区别与联系,分析了城乡互动发展的以城带乡模式、以乡促城模式、融合模式和网络化模式的特点及适用范围,提出了城乡互动发展要营造城乡平等发展的外部环境,其目标是消除/城市偏向0的政策。
关键词:城乡互动;协调发展;发展模式中图分类号:F29113 文献标识码:A 文章编号:1002-9753(2005)03-0155-05Analysis on the Interaction Development Model between C ity and RuralFAN H ai-y an 1,LI Hong-shan 2(1.School of M anagement,H ar bin I ns titute of T echnology ,H ar bin 150001,China;2.Economical M ana gement College,N or theast For estry U niver sity ,H arbin 150040,China)Abstract:T he paper makes clear the connections and differences among such concepts as interact ion,coordination,in -tegration o f city and conntryside,and urbanization.T he character istics and application scope of four t ypes of interac -tion developing models ar e also analyzed including cities br ing ing up countries model,countries pr omo ting cities mod -el,ur ban-r ural composit ion model and netwo rk model.And then the paper puts forw ard the g oal of interaction of city and rural which is to eliminate the policy of r ural discrimination and create the environment of equal development.Key words:inter action between tow n and countr y;coordinated development;development model城市和乡村代表的是两种不同的生产和生活方式类型及两种不同的社会文化类型,它们在产业构成、发展水平、物质构成、职能作用等方面相互区别,但城乡资源互补、生态共生、经济发展相互依存,构成了两者相互作用的前提。
城乡关系是一个涉及范围很广的概念,包括城乡经济、社会、政治、生态、科技、观念形态等联系,其中人口、资金、信息交流是城乡相互作用的主要形式。
一、城乡互动发展相关概念辨析城乡之间的经济联系可以概括为,城市作为区域经济核心,与乡村之间进行能量、信息和物质的相互的交换。
这种城乡联系的主要内容,是由中心城市、中心城镇、广大乡村以及各种网络所组成。
正因为这种核心、节点、网络的有机组成,形成整个城乡经济区域,区域内任何经济活动能够把其影响波及到区域的任何部分,并产生乘数效应,带动整个区域经济活动的进一步高涨。
在现有文献中,对城乡互动发展的研究较少,许多对城乡互动发展的研究融于城乡一体化、统筹城乡发展、城乡协调、城市化的研究之中。
城乡协调、城乡一体化、统筹城乡发展、城市化这些概念既有本质的区别,又有内在的联系。
城乡互动发展指从区域发展角度出发,通过市场机制,使资源、资金、技术在城乡之间,在不同产业之间有序流动和优化组合,促使城乡经济持续发展。
发展模式是寻求区域持续、协调、全面发展的途径,城乡经济互动发展模式是在明确城乡分工、相互促进基础上的双向发展过程,它不是空间的均衡化,而是一个有效聚集、有机疏散、高度协作的最优空间网络系统,它强调城乡紧密联系、相互依存,在城市发展的同时实现农村现代化。
城乡互动发展的目标不是消灭城乡差别,而是改善城乡结构和功能,协调城乡利益和利益再分配,实现城乡生产要素合理配置和城乡经济的持续协调发展。
城乡互动是农村与城市之间的一个多维互动过程,它既包括农村的劳动力、资金与土地等经济资源向城市的流动,也包括城市先进的生产力如技术、科技等要素向农村的扩散、渗透和辐155射。
既包括城市对农村发展的拉动作用,也包括农村对城市发展的促进作用。
在这一过程中只单方面地强调农村的发展或是城市的成长,都是不正确的,因为城乡互动不仅意味着城市对农村的作用,而且也意味着农村对城市的影响;它不仅是农村的发展,而且也是城市自身的发展。
城乡经济互动可以理解为实现城乡经济之间的相互渗透,把城市和乡村经济作为一个统一的经济系统,以经济利益为动力。
以市场体系为纽带,促进城乡之间生产要素的合理流动与优化组合,推动农业产业化、农村工业化、农村人口城市化,实现城乡结合、工农结合,提高城乡整体经济效益,逐步缩小城乡差别的一个动态过程。
虽然城乡经济的交流和渗透是双向的,但目前的主流仍然是具有经济技术强势的城市向经济技术弱势的农村进行辐射,只有城乡经济完全互动起来,才能更好地促进城乡经济共同繁荣。
基于城乡联系基础上的城乡经济互动就是利用城乡现有生产要素分布不对称,通过要素流通实现重新组合。
从而使城市和农村经济互相促进,优势互补,共同分享增长点,缩小城乡经济发展差距,实现城乡共同富裕。
生产要素主要包括劳动力资源、资本资源和土地资源。
经济的发展(包括经济增长),无外乎通过要素组合调整,以求进一步增长。
要素不对称布局必然要求要素流通或转移,/剪刀差0环境下的城乡经济联系,从某种意义上讲,就是转移农业剩余支持城市工业,这种转移可以叫做资本非市场方式的转移。
20世纪80年代以来形成的/民工潮0,是劳动力要素在市场条件下与城市资本结合,从而对我国经济发展产生了巨大的影响。
要素转移过程就是资源配置优化的过程,但是它需要一定的制度条件,也必须考虑要素转移成本。
城乡一体化是指城市和乡村这两个不同体制的经济社会单元和人类聚落空间在一个相互依存的区域范围内融合发展、协调共生。
城市和乡村是一个有机整体,其间,人口、资金、信息和物质等要素在城乡间自由流动,城乡经济、社会、文化相互渗透,相互融合,城市和乡村是一个相互依存、相互促进的统一体[1]。
城乡一体化的目标就是在生产力高度发达的基础上,消灭城乡差别,城乡关系达到完全融洽,城市和乡村形成一个有机整体。
城乡一体化是从长远发展的角度来考虑农村与城市的协调发展问题,它是城乡发展进程中的后期发展阶段,是一种崇高的目标模式。
统筹城乡发展作为一种创新理念,从观念上打破城乡分割发展的思维惯势,它表明中国共产党和政府正视中国经济社会发展客观存在的二元结构,并用统筹城乡发展的指导思想,协调和处理城乡关系,解决新时期的农业、农村和农民问题[2]。
城乡协调发展的提出源于我国典型的城乡/二元结构0,城乡协调发展是在保存城市和乡村鲜明特色的前提下,建立一种新型城乡关系,即效益共享、责任共担、相互协调、共同发展[3]。
城市化主要指农村人口转变为城市人口的过程,其实质是农民从农业劳动转为从事工业、商业及其他非农业劳动。
城市化是一个世界性的社会经济运动过程,是我国社会经济发展的重大问题之一,它与国家的长治久安和健康发展息息相关[4]。
改革开放以来,我国经济学家、社会学家、人口学家、城市学家等对城市化问题进行了广泛的探讨和研究,取得了相当丰富的学术成果。
从质的规定性看,城市化过程是农村不断被城市/同化0的过程,即城市的先进生产力、现代文明不断向农村传播与扩散,最终达到城乡共享的过程。
这一/同化0过程的本质是城乡差别消失,城乡文明共享,而不是由城市/消灭0农村。
从量的规定性看,城市化过程又是一个不断/量化0的过程,这一/量化0过程,表现为城市地域的扩大和城市数量的增加,农村人口不断转为城市人口,表现为城市人口规模的扩大和人口密度的增加[5]。
以上概念并不矛盾,只是侧重点不同,城乡互动发展强调发展路径,城乡一体化重点在最终发展目标,统筹城乡发展强调整体理念,城乡协调发展侧重城乡关系,而城市化则强调农村人口向城镇的转移。
二、城乡互动发展模式评析(一)以城带乡发展模式这种模式是刘易斯在20世纪50年代中期首先提出,是用来解释发展中国家经济发展过程的经典模式。
它强调了城市的主导作用,把城乡经济联系看成是以城市为中心的、/自上而下0的一种联系,也就是强调了以城市为中心、资源要素从城市到乡村的流动来带动乡村地区的发展,城市的辐射能力越强,其对乡村推动效应越强[6]。
156从城乡联系的角度看,这种模式主张以城市为中心的现代工业为国家经济发展的主体,通过城乡联系,城市中的现代工业部门不断地吸收农业中的显性和隐性失业的劳动力,在工资不变的情况下,资本形成和技术进步的结果,将直接促进国民收入中利润份额的提高,把这部分不断用于再投资,可以使发展过程不断地持续下去,直到农业部门的剩余劳动力全部转移到工业部门中来。
这种工业部门的利润)积累)投资)工业部门劳动边际产出提高)吸收农村中剩余劳动力的循环周而复始,直到剩余农业劳动力的全部转移。
这样,农业劳动力的边际产出开始提高。
当工业吸收农业剩余劳动力达到某一水平时,农业部门劳动者的收入与工业部门劳动者的收入相等,在某一工资水平下的劳动力无限供给也结束,经济发展进入现代化阶段。
这种城乡互动发展模式具有明显的城市工业倾向,是一种城市工业导向的模式。
这种模式适用于城市发达、农村落后的区域,应用范围较广。
(二)以乡促城发展模式对于以大城市为中心的、自上而下的发展政策的批评,首先来自利普顿(Lipton)。
他把因政府的过分保护政策而引起的不公平的城乡关系称为/城市偏向0的城乡关系。
他认为,发展中国家城乡关系的实质就在于城市集团利用自己的政治权力,通过/城市偏向0政策使社会的资源不合理地流入自己的利益所在地区,而资源的这种流向很不利于农村的发展,他们认为这种城市偏向不仅使穷人更穷,而且还引起农村地区内部的不平等,农村富农与城市集团串通一气把剩余的食物、储蓄和人力资本提供给了城市[7]。