信息化在新兴产业发展中的作用

信息化在新兴产业发展中的作用

作者：赵智宏

来源：《商情》2014年第36期

【摘要】信息化已经成为衡量一个国家或地区综合国力、经济成长能力、国际竞争力、现代化程度的重要标志。战略性新兴产业是我国国家发展新的突破方向，也将成为我国经济增长的重要引擎。发展战略性新兴产业应加强信息化和工业化的融合，传统产业与信息化的深度融合，是转变经济发展方式，保持经济平稳较快发展的重要举措。新兴产业一开始就要从顶层设计把电子信息技术融入进去，这样能够使新兴产业发展水平更高。

【关键词】信息化新兴产业两化融合

一、对信息化的认识

信息化的概念最早是在20世纪60年代由日本学者提出，这一概念真正进入大众的视野并为大众所了解，是从20世纪90年代初美国总统克林顿推动的“信息高速公路”计划而开始的。随着信息化在实践中迅速推进，人们对信息化概念的认识也逐步深化和丰富起来。

20世纪末，以互联网、计算机为代表的信息技术得到了迅猛发展，引发了第三次工业革命，推动了全球产业结构转型和优化升级，深刻地改变了世界的面貌和当代的社会生活。

进入21世纪，信息技术日新月异，对经济、政治、社会、文化、军事发展的影响更加深刻。2000年八国首脑会议（G8）“全球信息社会冲绳宪章”的提法，文件称（信息化）是“由信息技术驱动的经济和社会的变革”，其本质是“利用信息技术帮助社会个人和群体有效利用知识和新思想”，从而能建成“充分发挥人的潜力，实现其抱负的信息社会”。《2006-2020年国家信息化发展战略》中指出：“信息化是充分利用信息通信技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程”。

对于信息化的认识，可以归纳为以下几方面：

一是从信息技术的角度看。信息化是信息技术和信息产业在经济与社会发展中的作用日益加强，并发挥主导作用的过程。信息技术和信息产业不仅是国民经济的支柱产业，而且是产业转型升级的助推器，通过信息技术在国民经济各领域的渗透作用和信息产业的带动示范作用，引领并推动其他产业部门的信息化和现代化。

二是从信息资源的角度看。信息化是利用现代电子信息技术，实现信息资源高度共享，挖掘社会智能潜力，提高国民经济活动中信息采集、传输和利用能力，提高整个国民经济系统运行的生产和管理效率，加强国民经济的国际竞争能力。带动了经济生活形态的变化、社会结构的变化、产业结构的变化。因此，从信息的资源属性来看，相比于物质资源和能量资源，其对社会发展的推动作用明显增大。

三是从社会演变的角度看。信息化是工业社会向信息社会前进的过程，信息化的目标是发展信息产业，提高社会各领域信息技术的应用和信息资源开发利用水平，从而提高社会各领域的效率和质量，为社会提供更高质量的产品和服务。这一过程不仅是经济结构和经济增长方式的转变，而且是整个社会结构的全面变革。在信息社会，劳动者的知识成为基本要求，科技与人文在信息、知识的作用下更加紧密的结合起来。

信息化涉及的范围宽广，需要研究的内容也非常丰富，信息化所带来的不但是一场产业技术革命，也是一次深刻的经济社会变革。信息化已经成为衡量一个国家或地区综合国力、经济成长能力、国际竞争力、现代化程度的重要标志。

二、对战略性新兴产业的认识

战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）中提出，加快培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。

培育战略性新兴产业是我国在应对金融危机中形成的新理念，党中央根据国际国内形势，审时度势、高瞻远瞩，从加快经济结构转变方式，从构建国际竞争新优势的战略高度作出了发展战略性新兴产业的重大决策。

战略性新兴产业是引领我国未来经济社会发展的重要动力，主要有三个特征：一是先导性，它代表了未来科技和产业发展的方向；二是成长性，市场潜力大，发展前景好，增长速度快，技术不断更新与发展；三是辐射性，产业链长，能够带动促进相关产业的发展和传统产业的改造提升。战略性新兴产业是我国国家发展新的突破方向，也将成为我国经济增长的重要引擎。根据规划，再经过五年或者十年的努力，把战略性新兴产业培育成国民经济先导性、支柱性产业，将为我国经济发展开辟新的成长空间。到2015年，战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局，对产业结构升级的推动作用显著增强，增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右。到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右，吸纳、带动就业能力显著提高。节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济的先导产业；创新能力大幅提升，掌握一批关键核心技术，在局部领域达到世界领先水平；形成一批具有国际影响力的大企业和一批创新活力旺盛的中小企业；建成一批产业链完善、创新能力强、特色鲜明的战略性新兴产业集聚区。

三、信息化在新兴产业发展中的作用

新兴产业的每一个领域都有重点的内容和特定的范围，比如新一代信息技术产业主要是要加快建设新一代的通讯网、互联网和数字广播网，然后促进互联网云计算的研发和示范，发展

电子信息核心技术产业、高端软件和新兴信息的服务业。新一代信息技术覆盖面广、渗透性强，社会经济生活各个方面无所不在、无处不包。发展战略性新兴产业应加强信息化和工业化的融合，传统产业与信息化的深度融合，是转变经济发展方式，保持经济平稳较快发展的重要举措。新兴产业一开始就要从顶层设计、方案确定、技术路线，甚至一个产品，把电子信息技术融入进去，这样的话能够使新兴产业发展水平更高。

信息化对促进中国新兴产业发展具有重要的作用，这种作用主要是通过信息产业的国民经济中发挥的作用予以体现。

信息产业是国民经济的支柱产业。其支柱作用体现在两个方面：（1）信息产业是国民经济新的增长点。信息产业以3倍于国民经济的速度发展，增加值在国内生产总值（GDP）中的比重不断攀升，对国民经济的直接贡献率不断提高，间接贡献率稳步提高。（2）信息产业将发展成为最大的产业。信息产业在国民经济各产业中位居前列，将发展成为最大的产业。

信息产业是关系国家经济命脉和国家安全的基础性和战略性产业。这一作用体现在两个方面：（1）通信网络是国民经济的基础设施，网络与信息安全是国家安全的重要内容；强大的电子信息产品制造业和软件业是确保网络与信息安全的根本保障。（2）信息技术和装备是国防现代化建设的重要保障；信息产业已经成为各国争夺科技、经济、军事主导权和制高点的战略性产业。

信息产业是国家经济的先导产业。这一作用体现在4个方面：（1）信息产业的发展已经成为世界各国经济发展的主要动力和社会再生产的基础。（2）信息产业作为高新技术产业群的主要组成部分，是带动其他高新技术产业腾飞的龙头产业。（3）信息产业的不断拓展，信息技术向国民经济各领域的不断渗透，将创造出新的产业门类。（4）信息技术的广泛应用，将缩短技术创新的周期，极大提高国家的知识创新能力。

信息产业是推进国家信息化、促进国民经济增长方式转变的核心产业。这一作用体现在3个方面：（1）通信网络和信息技术装备是国家信息化的物资基础和主要动力。（2）信息技术的普及和信息产品的广泛应用，将推动社会生产、生活方式的转型。（3）信息产业的发展大量降低物资消耗和交易成本，对实现中国经济增长方式向节约资源、保护环境、促进可持续发展的内涵集约型方式转变具有重要推动作用。

继党的“十七大”提出大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强战略部署之后，党的“十八大”提出了信息化和工业化深度融合的新目标，其具体是指信息化与工业化在更大的范围、更细的行业、更广的领域、更高的层次、更深的应用、更多的智能方面实现彼此交融。信息技术在制造业生产研发设计、生产制造、经营管理等领域的深化应用、渗透和融合，不仅催生新型的工业产品，还可以形成大规模定制、产品全生命周期管理、异地协同研制等新型业务模式。