食品安全事故信息报告

食品安全事故信息报告

第一节相关法律法规

一、《中华人民共和国食品安全法》

⏹第七十一条发生食品安全事故的单位应当立即予以处置，防止事故扩大。事故发生单位

和接收病人进行治疗的单位应当及时向事故发生地县级卫生行政部门报告。

⏹农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在日常监督管理中发现食品

安全事故，或者接到有关食品安全事故的举报，应当立即向卫生行政部门通报。

⏹任何单位或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据。

⏹第七十二条县级以上卫生行政部门接到食品安全事故的报告后，应当立即会同有关农业

行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门进行调查处理，并采取下列措施，防止或者减轻社会危害：

⏹（一）开展应急救援工作，对因食品安全事故导致人身伤害的人员，卫生行政部门应当立

即组织救治；

⏹（二）封存可能导致食品安全事故的食品及其原料，并立即进行检验；对确认属于被污染

的食品及其原料，责令食品生产经营者依照本法第五十三条的规定予以召回、停止经营并销毁；

⏹（三）封存被污染的食品用工具及用具，并责令进行清洗消毒；

⏹（四）做好信息发布工作，依法对食品安全事故及其处理情况进行发布，并对可能产生的

危害加以解释、说明。

二、《中华人民共和国食品安全法实施条例》

⏹第四十三条发生食品安全事故的单位对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、

工具、设备等，应当立即采取封存等控制措施，并自事故发生之时起2小时内向所在地县级人民政府卫生行政部门报告。

⏹第四十四条调查食品安全事故，应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确查清

事故性质和原因，认定事故责任，提出整改措施。

⏹参与食品安全事故调查的部门应当在卫生行政部门的统一组织协调下分工协作、相互配

合，提高事故调查处理的工作效率。

⏹食品安全事故的调查处理办法由国务院卫生行政部门会同国务院有关部门制定。

⏹第四十五条参与食品安全事故调查的部门有权向有关单位和个人了解与事故有关的情

况，并要求提供相关资料和样品。

⏹有关单位和个人应当配合食品安全事故调查处理工作，按照要求提供相关资料和样品，不

得拒绝。

⏹第四十六条任何单位或者个人不得阻挠、干涉食品安全事故的调查处理。

三、《突发公共卫生事件应急条例》

负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

⏹第十九条国家建立突发事件应急报告制度。

⏹国务院卫生行政主管部门制定突发事件应急报告规范，建立重大、紧急疫情信息报告系统。

有下列情形之一的，省、自治区、直辖市人民政府应当在接到报告１小时内，向国务院卫生行政主管部门报告：

（一）发生或者可能发生传染病暴发、流行的；

（二）发生或者发现不明原因的群体性疾病的；

（三）发生传染病菌种、毒种丢失的；

（四）发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。

国务院卫生行政主管部门对可能造成重大社会影响的突发事件，应当立即向国务院报告。

⏹第二十条突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发现有本条例第十九条规定情形

之一的，应当在2小时内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告；接到报告的卫生行政主管部门应当在2小时内向本级人民政府报告，并同时向上级人民政府卫生行政主管部门和国务院卫生行政主管部门报告。

⏹县级人民政府应当在接到报告后2小时内向设区的市级人民政府或者上一级人民政府报

告；设区的市级人民政府应当在接到报告后2小时内向省、自治区、直辖市人民政府报告。

⏹第二十一条任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓

报、谎报。

⏹第二十二条接到报告的地方人民政府、卫生行政主管部门依照本条例规定报告的同时，

应当立即组织力量对报告事项调查核实、确证，采取必要的控制措施，并及时报告调查情况。

⏹第二十四条国家建立突发事件举报制度，公布统一的突发事件报告、举报电话。

⏹任何单位和个人有权向人民政府及其有关部门报告突发事件隐患，有权向上级人民政府及

其有关部门举报地方人民政府及其有关部门不履行突发事件应急处理职责，或者不按照规定履行职责的情况。接到报告、举报的有关人民政府及其有关部门，应当立即组织对突发事件隐患、不履行或者不按照规定履行突发事件应急处理职责的情况进行调查处理。

⏹对举报突发事件有功的单位和个人，县级以上各级人民政府及其有关部门应当予以奖励。

四、《城市社区卫生服务机构管理办法（试行）》

⏹第六条社区卫生服务机构提供以下公共服务：

⏹……

⏹（十一）协助处置辖区内的突发公共卫生事件。

⏹（十二）政府卫生行政部门规定的其他公共服务。

第二节流程图及说明

一、 食品安全事故信息报告流程图

二、流程内容说明

⏹ 1.收集信息

⏹ 收集已确诊或可疑食物中毒、食源性疾病、食品污染事故，及时做好事故相关信息记录，

并初步核实事故相关信息。

⏹ 2.报告信息

⏹在对食品安全事故进行初步核实后应立即将事故信息通过电话等方式报告给属地的卫生

行政部门。

⏹ 3.协助调查

⏹协助相关部门开展应急救援及事故调查处理工作。

第三节协管内容、方法和步骤

一、服务对象：辖区内居民。

二、食物中毒、食源性疾病、食品污染识别与判定

⏹（一）食品安全事故定义

⏹根据《食品安全法》的定义，食品安全事故是指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于

食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。

⏹（二）食源性疾病定义

⏹根据世界卫生组织的定义，食源性疾病是指“通过摄食进入人体的各种致病因子引起的、

通常具有感染性质或中毒性质的任何疾病”。根据《食品安全法》的定义，食源性疾病指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病。

⏹食源性疾病最为常见的是微生物和化学性有害物质导致的感染性疾病和急性中毒。

⏹（三）食源性疾病分类

⏹ 1.食源性疾病按临床表现主要可分为下列三类：

⏹（1）食物中毒，指摄入了含有生物性、化学性有毒有害物质的食品或者把有毒有害物质

当作食品摄入后出现的非传染性（不属于传染病）的急性、亚急性疾病。

⏹（2）经食品感染的肠道传染病（如，痢疾）、人畜共患病（如，口蹄疫）和寄生虫病（如，

旋毛虫病）等；

⏹（3）与食物有关的变态反应性疾病。

⏹ 2.常见食源性疾病按致病因子可分为下列七类：

⏹（1）细菌性食源性疾病，如，副溶血性弧菌食物中毒；

⏹（2）食源性病毒感染，如，甲型病毒性肝炎；

⏹（3）食源性寄生虫感染，如，广州管圆线虫病。

⏹（4）食源性化学性中毒，如，瘦肉精食物中毒；

⏹（5）食源性真菌毒素中毒，如，霉变甘蔗引起的3—硝基丙酸食物中毒；

⏹（6）动物性毒素中毒，如，河豚鱼引起的河豚毒素食物中毒；

⏹（7）植物性毒素中毒，如，未烧熟的四季豆引起的食物中毒。

⏹（四）食物中毒的流行病学特征

⏹ 1.中毒病人在相近的时间内均食用过某种共同的中毒食品，未食用者不中毒。停止食用中

毒食品后，发病很快停止；

⏹ 2.潜伏期较短，发病急剧，病程亦较短；