矛盾纠纷处理流程图.doc
最新村级矛盾纠纷处理流程图之一
村级矛盾纠纷处理流程图人民调解工作的日常指导、监督和管理流程图人民调解工作的培训流程图市级人民调委会和人民调解员表彰奖励流程图矛盾纠纷处理流程图社区矫正流程图对社区矫正工作开展情况进行检查流程图为社区服刑人员提供职业培训、就业指导流程图对社区矫正服刑人员的处罚流程图社区矫正工作中问题的协调处理流程图对基层法律服务机构的管理和指导流程图对法律援助申请的审查、审批流程图对不予提供法律援助决定审查复核流程图对刑释解教人员的安置帮教流程图法制宣传教育工作管理、指导流程图组织法制宣传教育考试、考核流程图第一条车辆使用范围。
（一）保障领导公务活动用车。
（二）保障接待合作伙伴活动用车。
（三）保障全局性业务工作用车和会议会务用车。
（四）各部门负责组织召开的专业性会议，报办公室经主管主任批准后，可安排会务用车。
（五）其他特殊情况经局分管领导批准，可安排用车。
（六）市区内接送任务的车辆原则上不等候，送去车即返回，到时去接。
（七）任何人不得私自占用公车。
第二条用车的手续和批准权限。
（一）为确保安全行车和保证派车的落实，凡需使用车辆的部门，应提前办理用车手续，填写《用车申请及派车单》，经办公室主管主任批准按轻重缓急安排派车，司机凭派车单出车。
办公室应增加车辆调度的透明度。
（二）司机需经办公室主任安排方可出车，不得擅自接受用车事宜。
如遇紧急公务或特殊情况，司机应积极主动出车，事后报告并补办用车手续。
（三）每次出车后由司机在《用车申请及派车单》的相关栏目上如实记录行车实际里程，月终作为司机的工作量和燃油消耗的检查依据。
第三条车辆的维修保养。
矛盾纠纷调解流程图
1、以准司法的方式进行调解，要有主持人，调解员，陪调员；
2、充分摆事实讲道理，依照政策法律公平，公正调处
3、调解成功应制作调解协议书，调解不成引导通过诉讼渠道解决；
1、调处结果向领导汇报；
2、经办人签字；
3、填写结案登记表
4、装订成册、归档；
1、结案后一个月内回访；
2、做好回访记录，包括回访对象及反馈的情况；
要求
如实登记、及时汇报；
按照“谁主管、谁负责”原则，确定责任人，限时办结；
调查要全面、认真、实事求是；
调处要及时，不能久拖未调或久调未决，要讲究工作方法和调处技巧；
案件材料要立册建档，不能遗漏；
定时或不定时跟踪回访，以免矛盾纠纷反弹
矛盾纠纷调解流程图
程序
申请
接待、受理
调查取证
依法调处
结案登记
回访记录
办案方式
1、当事人以口头、书面、电话的形式提出申请；
2、实行首问责任制，认真接待并听、记；
1、如实填写受理登记表；
2、及时报送中心主任审批；3确定参与调解的部门和人员；1、向当事人、知情人和有关单位调查，查明主要事实和原因；
2、认真制作调查笔录；
村级矛盾纠纷处理流程图之一
村级矛盾纠纷处理流程图
人民调解工作的日常指导、监督和管理
流程图
人民调解工作的培训流程图
市级人民调委会和人民调解员表彰奖励
流程图
矛盾纠纷处理流程图
社区矫正流程图
对社区矫正工作开展情况进行检查流程图
为社区服刑人员提供职业培训、就业指导流程图
对社区矫正服刑人员的处罚流程图
社区矫正工作中问题的协调处理流程图
对基层法律服务机构的管理和指导流程图
对法律援助申请的审查、审批流程图
对不予提供法律援助决定审查复核流程图
对刑释解教人员的安置帮教流程图
法制宣传教育工作管理、指导流程图
组织法制宣传教育考试、考核流程图。
村级矛盾纠纷处理流程图之一
村级矛盾纠纷处理流程图
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人民调解工作的日常指导、监督和管理流程图
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人民调解工作的培训流程图
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市级人民调委会和人民调解员表彰奖励流程图
进行表彰、奖励4
矛盾纠纷处理流程图
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社区矫正流程图
奖惩应征求各方意见由街道矫正领导小组办公室集体研究审核
1日内，整理矫正对象档案卷宗材料，报送区局审核
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对社区矫正工作开展情况进行检查流程图
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为社区服刑人员提供职业培训、就业指导流程图
进行就业培训、指导或者落实最低生活保障
报市、区社区矫正工作领导小组办公室备案
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对社区矫正服刑人员的处罚流程图
建立考核制度
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社区矫正工作中问题的协调处理流程图
邀请相关部对初步方案进
材料归档，备案
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对基层法律服务机构的管理和指导流程图
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对法律援助申请的审查、审批流程图
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对不予提供法律援助决定审查复核流程图
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对刑释解教人员的安置帮教流程图
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法制宣传教育工作管理、指导流程图
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组织法制宣传教育考试、考核流程图
市局根据相关要求，提出初步方案
报领导审阅、批
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17。
人民调解程序图
③调解：调解不成功可告知当事人向法院起诉或者通过仲裁、行政等途径维护自己的权利。
调
解
协
议
书
制
作
和
履
行
制作
调解
协议
1.写明当事人的基本情况
2.纠纷简要事实
3.双方当事人的权利义务
4.履行协议的方式、地点和期限
5.双方当事人和调解员签名盖章，调委会盖公章
6.经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。
人民调解程序图
民
间
纠
纷
的
受
理
受理
纠纷
单位
1.属人原则：由当事人所在地调解组织受理
2.属地原则：由纠纷发生地调解组织受理
侵权行为地
不动产所在地
主要遗产所在地或被继承人生前户籍所在地
合同缔结地或合同履行地
3.复杂疑难、跨地区、跨单位纠纷由乡镇或相关调委会受理
受理
纠纷
条件
1.当事人口头申请
2.当事人书面申请
调解
协议
履行
1.当事人自觉履行协议
2.各级组织说服教育促其履行协议
拒不履
行调解
协议的
①可以请求基层人民政府处理
②可以就调解协议的履行、变更、撤销向人民法院起诉
③人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。
人民法院依法确认调解协议无效的，当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议，也可以向人民法院提起诉讼。
3.调委会主动介入
受理
纠纷
村级矛盾纠纷处理流程图之一
村级矛盾纠纷处理流程图之一————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：村级矛盾纠纷处理流程图调委会受理当事人调委会党委政府直接处理分流或配合调查调解调解未果向仲裁机关申请仲裁告知当事人向法院起诉或签订协议协议不能制作调解协议卷宗存档回访定期报告人民法院、公安机关和其人民调解工作的日常指导、监督和管理流程图依据国务院《人民调解委员会组织条例》、司法部《人民调解工作若干规定》、《中央办公厅、国务院办公厅转发最高人民法院、司法部关于进一步县级以上司法行政部门应当加强对人民调解工作的指导和管理，基层司法所对人民调解委员会的日常工作予以具体基层人民法院及其派出法庭指导解答、处理调解委员会或纠纷当事人就人民调解工作有关问题的请示、咨应人民调解委员会的请求或者根据需要，协助、参与对具体纠纷的调解活动对调委会主持达成的调解协议予以检查，发现违背法律、法规、规章和政策的，应当予以纠正总结交流调解工作经验，调查研究民间纠纷的特点和规律，指导调解委员积极推动新时期人民调解工作的改革与发展，不断研究和探索加强人民调解工作的思路与途径人民调解工作的培训流程图定期培训不定期培训以会代训、组织参加上级司法行政机关培拟定培训方案安排授课人员及准备授课材料基层调委会上报参训名单培训筹备，通知培训时间、地点正式培训培训小结及情况通报市级人民调委会和人民调解员表彰奖励流程图拟定表彰、奖励方案批准表彰、奖励方案各基层单位申报县（区）司法局初审人民调委会、人民调解员平时工对人民调委会、人民调解员进行报上级司法行政机关不符合表彰、奖励要求的，上级机关批准进行表彰、奖励向社会公布颁发表彰奖励决定表彰、奖励材料归档并报上级司法行政机矛盾纠纷处理流程图排申转一般村调各相调调未达成协议达成协议归回乡调重大调听调达成协议未达成协议领导小组联席会议继续调转交其行政裁引导诉归回涉法司派出法院社区矫正流程图入日常解除法院新判监狱或看法律文书法律文书矫正对象7日司法所7日内派出所训诫进行入矫教育建档矫正对象每周电话汇报、每月书面汇司法所每月走访其家庭或单位、居委迁居需向派出所提出申请，派出所通市内且不超过三天请假口头报告，市每月参加公益劳动不少于12小时，每每月对其评定打分1次，并以适当方奖惩应征求各方意见由街道矫正领导司法所对2个月以内矫正期满的矫正期满前1个月，司法所指导其完成自期满前10日，司法所出具社区矫正期期满之日，区局向法院、检察院、派期满之日，司法所通过一定形式对矫宣告后，司法所在《解除社区矫正对10日内，整理矫正对象档案卷宗材入矫一月后对社区矫正工作开展情况进行检查流程图矫正管理考核矫正谈话教建立档签订协学习教发放入矫制定矫正进行公益进行心理矫正对象必须遵守国家法律法规、规章矫正对象每周以电话、每月以书面向矫矫正对象迁居或离开居住区域时必须经保外就医罪犯须遵守在指定医院就医、转院街道、乡镇矫正机构日常监督考察矫正机构按月将新增矫正对象名单、基本情建立考核制度每月计分按季进行综奖处表扬、记评为积极减刑警告、记过治安处罚撤销缓刑、假重新犯罪或发现余罪予以刑事处罚死亡收监执行因减刑提前解重新犯罪、有余罪移送检察机关处理刑期、考验期满履行审批手续后宣布对材料归档，备为社区服刑人员提供职业培训、就业指导流程图社区服刑人员提出申请提交相关材料：1、个人司法所初步审查、整理材料，做出鉴定，提出材料不全，一次性告知司法行政机关协调民政、劳动等部门进行相关进行就业培训、指导或者落实最低生活保障不符合条件，将材料退不符合条件，将材料不全，一次性告知报市、区社区矫正工作领导小组办公室备案对社区矫正服刑人员的处罚流程图建立考核制进行每月考按季度进行按照考核结果进对其中矫正表现不好的区矫正办研究决定报市司法惩处的相关部门治安处撤销缓刑、假重新犯罪或发现社区矫正工作中问题的协调处理流程图对发生的情况和问题进协调相关部门，研究讨形成书面解决方案材料上报分管领导分管领导决定，相关事材料归档，备案邀请相关部门方案中的对基层法律服务机构的管理和指导流程图市局年初对基层法律服务按计划安排根据投诉、举报实1、实施由二名以上执法人员参加2、向当向市局主管领导报告，并一般违纪的，当场违法、违纪达到行政处罚标准的，按国务院59、60号令规定的处罚标准进行处罚将监督、检查情况及处理结果记入归档年度汇总监督检察情况并公布对法律援助申请的审查、审批流程图告知申请法律援助应提交的材料：申请表、居民身份证、申请人提交相关申请材料 发现提告知法律援助的条件和范围申请人提出法律援助申请 申请人填写申请表法律援助机构对申请进行审决定给予法律援助，出具《给决定不予援办理相关手续 申请人可以向对异议进行审经审查异经审查异申请人可以在收到审查意见之提供法律援助对不予提供法律援助决定审查复核流程图法律援助机构对申请进行审查并提决定给予法律援助，出具《给决定不予援办理相关手续申请人可以向对异议进行审经审查异经审查异申请人可以在收到审查意提供无偿法律援助对刑释解教人员的安置帮教流程图接受刑释解教人员的相将材料档案转递刑释解教各县（区）安置帮教办公室成立刑监狱、劳教所、刑释解教人刑释解教人员的相关材将回执寄回监狱、将材料档案转递各县将人员情况进行登记、根据人员具体情况制定落实帮教措施，实施帮落实重点人员相法制宣传教育工作管理、指导流程图依据安徽省法制宣贯彻执行拟定和组协调、指导、会同有关协调、组织开展法制决定或者组织法制宣传教育考试、考核流程图市局根据相关要求，提出初资料归档、组织进行考试、考核 下发方案通知 报相关部门备案报主要领导审批 通过考试、考试、考核进行补考或将考试、考核情况进行总结报领导审阅、批示在一定范围公布。
冲突事件应急流程图
冲突事件应急流程
流程说明：
1、现场有发生冲突的迹象和趋势：队员在工作中发现或得知市场内有争吵或者情绪比较激
动的人员时要密切注意事态发展，是否有冲突升级的迹象和趋势，并做出适当的劝阻。
劝阻行为切忌简单粗暴。
2、呼叫同班组人员：如果劝阻无效的情况，稍微避开冲突当事人使用对讲机等通讯设备马
上向上一级主管汇报现场情况并通知同班其他人员除必要岗位留守外一同到达冲突现场进行劝阻，门岗得到消息时密切关注监控设备，在有必要的情况下及时关闭市场出入口，不得让冲突人员及其所乘用的车辆擅自逃离。
3、发生冲突：如果是外部人员与我市场内部员工冲突的情况下，在场的所有队员必须时刻
注意保护好我市场内部员工并对双方劝阻住口，住手，在劝阻过程中不得动粗及恶言相向。
4、如果冲突不大，则及时的劝阻并制止，如果发生流血事件或者重大治安事件，立即报警
并封锁市场各出入口，未经上级批准禁止车辆人员出入，及时控制双方当事人等待公安到来，在上级主管的指挥下保护好现场，对伤者进行救治，对围观人群进行疏散。
5、事后对本次冲突事件做出详细的情况说明并尽可能的发现市场管理存在的缺陷及隐患。
备注：在整个维护秩序的过程中注意自我保护及市场内部员工的生命财产安全。
村级矛盾纠纷处理流程图之一
村级矛盾纠纷处理流程图调委会受理当事人申请受理调委会主动受理党委政府指定受理直接处理分流或配合有关部门处理调查调解调解未果向仲裁机关申请仲裁告知当事人向法院起诉或签订协议协议不能履行制作调解协议卷宗卷宗存档回访定期报告人民法院、公安机关和其他机关委托受理人民调解工作的日常指导、监督和管理流程图依据国务院《人民调解委员会组织条例》、司法部《人民调解工作若干规定》、《中央办公厅、国务院办公厅转发最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》、《安徽省人民调解条例》对人民调解工作的日常指导、监督和管理县级以上司法行政部门应当加强对人民调解工作的指导和管理，基层司法所对人民调解委员会的日常工作予以具体指导和监督基层人民法院及其派出法庭指导人民调解委员会的工作解答、处理调解委员会或纠纷当事人就人民调解工作有关问题的请示、咨询和投诉应人民调解委员会的请求或者根据需要，协助、参与对具体纠纷的调解活动对调委会主持达成的调解协议予以检查，发现违背法律、法规、规章和政策的，应当予以纠正总结交流调解工作经验，调查研究民间纠纷的特点和规律，指导调解委员会改进工作积极推动新时期人民调解工作的改革与发展，不断研究和探索加强人民调解工作的思路与途径人民调解工作的培训流程图定期培训不定期培训以会代训、组织参加上级司法行政机关培训班等拟定培训方案安排授课人员及准备授课材料基层调委会上报参训名单培训筹备，通知培训时间、地点正式培训培训小结及情况通报市级人民调委会和人民调解员表彰奖励流程图拟定表彰、奖励方案批准表彰、奖励方案各基层单位申报县（区）司法局初审人民调委会、人民调解员平时工作中进行考察对人民调委会、人民调解员进行初步考核、评议报上级司法行政机关审批不符合表彰、奖励要求的，进行告知上级机关批准进行表彰、奖励向社会公布颁发表彰奖励决定表彰、奖励材料归档并报上级司法行政机关备案矛盾纠纷处理流程图排查申请转交登记受理审批一般纠纷村调委会各相关站所调查调解未达成协议达成协议归档回访乡调委会重大纠纷调查听证调解达成协议未达成协议领导小组联席会议继续调解转交其他单位行政裁决引导诉讼或其他渠道解决归档回访涉法纠纷司法所派出所法院社区矫正流程图入矫日常管理解除矫正法院新判决监狱或看守所释放法律文书送检察院法律文书送司法局矫正对象7日内报到司法所7日内走访派出所训诫进行入矫教育建档矫正对象每周电话汇报、每月书面汇报1次司法所每月走访其家庭或单位、居委会1次迁居需向派出所提出申请，派出所通报司法所，移送其档案迁入市内且不超过三天请假口头报告，市外7日前提出书面申请每月参加公益劳动不少于12小时，每月参加集中学习至少1次每月对其评定打分1次，并以适当方式予以公布奖惩应征求各方意见由街道矫正领导小组办公室集体研究审核司法所对2个月以内矫正期满的矫正对象进行解教教育期满前1个月，司法所指导其完成自我鉴定期满前10日，司法所出具社区矫正期满鉴定表送区局审核决定期满之日，区局向法院、检察院、派出所、社区发出书面解矫通报期满之日，司法所通过一定形式对矫正对象作解矫宣告宣告后，司法所在《解除社区矫正对象花名册》上作解矫登记10日内，整理矫正对象档案卷宗材料，报送区局审核入矫一月后评定管理等级对社区矫正工作开展情况进行检查流程图矫正执行管理监督考核奖惩矫正解除谈话教育建立档案签订协议学习教育发放入矫须知制定矫正方案进行公益劳动进行心理矫治矫正对象必须遵守国家法律法规、规章和监督管理规定矫正对象每周以电话、每月以书面向矫正机构报告思想活动情况矫正对象迁居或离开居住区域时必须经矫正机构和公安机关批准保外就医罪犯须遵守在指定医院就医、转院或进行治疗以外的活动须经批准等规定街道、乡镇矫正机构日常监督考察矫正机构按月将新增矫正对象名单、基本情况，按季将其考核情况报检察机关，接受检察监督建立考核制度每月计分考核按季进行综合考核评议奖励处罚表扬、记功评为积极分子减刑警告、记过治安处罚撤销缓刑、假释，收监执行重新犯罪或发现余罪予以刑事处罚死亡收监执行因减刑提前解除重新犯罪、有余罪移送检察机关处理刑期、考验期满履行审批手续后宣布对材料归档，备案为社区服刑人员提供职业培训、就业指导流程图社区服刑人员提出申请提交相关材料：1、个人与家庭收入情况证明；2、乡镇（街道）证明；3、个人身份证和和户口薄；4、个人要求落实低保申请书司法所初步审查、整理材料，做出鉴定，提出意见材料不全，一次性告知补充司法行政机关协调民政、劳动等部门进行相关审查、批准进行就业培训、指导或者落实最低生活保障不符合条件，将材料退回不符合条件，将材料退回材料不全，一次性告知补充报市、区社区矫正工作领导小组办公室备案对社区矫正服刑人员的处罚流程图建立考核制度进行每月考核按季度进行综合考评按照考核结果进行量化计分对其中矫正表现不好的矫正对象，司法所提出处罚建议区矫正办研究决定报市矫正处司法惩处的相关部门治安处罚撤销缓刑、假释，收监执行重新犯罪或发现余罪予以刑事处罚社区矫正工作中问题的协调处理流程图对发生的情况和问题进行调查研究协调相关部门，研究讨论初步解决方案形成书面解决方案材料上报分管领导分管领导决定，相关事项由集体研究决定付诸实施材料归档，备案邀请相关部门对初步方案进行论证、协调方案中的不当之处或者有不同意见，进行再次修订、论证、协调和完善对基层法律服务机构的管理和指导流程图市局年初对基层法律服务机构拟制年度监督指导计划和临时性检察方案按计划安排实施监管根据投诉、举报实施临时性检查1、实施由二名以上执法人员参加2、向当事人出示执法证件3、开展调查、检查、收集证据4、检查完毕后承办人写出终结报告，并提出初步处理意见向市局主管领导报告，并批准一般违纪的，当场纠正，下发限期整改通知书违法、违纪达到行政处罚标准的，按国务院59、60号令规定的处罚标准进行处罚将监督、检查情况及处理结果记入基层法律服务机构诚信档案归档年度汇总监督检察情况并公布结果对法律援助申请的审查、审批流程图告知申请法律援助应提交的材料：申请表、居民身份证、户籍证明或或其他它有效身份证明；与所申请法律援助有关的材料；经济状况证明或《江苏省法律援助条例》第14条规定人员的证明申请人提交相关申请材料发现提交材料不全，告知相关法律援助机构补交告知法律援助的条件和范围申请人提出法律援助申请申请人填写申请表法律援助机构对申请进行审查并提出审查意见（7日）决定给予法律援助，出具《给予法律援助决定书》 决定不予援助，出具《不给予法律援助通知书》办理相关手续 申请人可以向当地司法行政部门提出异议（申请时限：接到通知之日起30日内）对异议进行审查，并作出书面审查意见（5日）经审查异议成立 经审查异议不成申请人可以在收到审查意见之日起60日内向本级人民政府或上一级司法行政机关申请行政复议提供法律援助对不予提供法律援助决定审查复核流程图法律援助机构对申请进行审查并提出审查意见决定给予法律援助，出具《给予法律援助决定书》决定不予援助，出具《不给予法律援助通知书》办理相关手续申请人可以向当地司法行政部门提出异议（申请时限：接到通知之日起30日内）对异议进行审查，并作出书面审查意见（5日）经审查异议成立经审查异议不成立申请人可以在收到审查意见之日起60日内向本级人民政府或上一级司法行政机关申请行政复议提供无偿法律援助对刑释解教人员的安置帮教流程图接受刑释解教人员的相关材料档案 将材料档案转递刑释解教人员所属乡镇（街道）司法所各县（区）安置帮教办公室成立刑释解教人员安置帮教工作办公室监狱、劳教所、看守所寄发刑释解教人员本人携带 刑释解教人员的相关材料将回执寄回监狱、劳教所、看守所 将材料档案转递各县（区）安置帮教办公室 将人员情况进行登记、建档根据人员具体情况制定帮教方案落实帮教措施，实施帮教活动 落实重点人员相关监管措施法制宣传教育工作管理、指导流程图依据安徽省法制宣传教育相关的规章，对本地区法制宣传教育工作进行管理和指导贯彻执行有关法制宣传教育的法律、法规、规章、决议、决定拟定和组织实施法制宣传教育规划和年度计划协调、指导、督促和检查本地区的法制宣传教育工作会同有关部门切实做好刑满释放人员和解除劳动教养人员的法制宣传教育工作协调、组织法制宣传教育的培训、考试、考核开展法制宣传教育工作的调查研究，总结推广典型经验决定或者建议实施奖惩组织法制宣传教育考试、考核流程图市局根据相关要求，提出初步方案 资料归档、备查组织进行考试、考核下发方案通知报相关部门备案报主要领导审批通过考试、考核考试、考核不合格进行补考或限期整改将考试、考核情况进行总结汇总报领导审阅、批示在一定范围公布。