中职教育-《旅游法规与政策》课件：第6章 饭店执业的法律调整.ppt
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导游执业管理和保障法律制度课件(共24张PPT)《旅游政策与法规》
① 向本单位负责人报告，情况紧急或者发生重大、特别重大旅游突发事件时， 可以直接向发生地、旅行社所在地县级以上旅游主管部门、安全生产监督管理 部门和负有安全生产监督管理职责的其他相关部门报告； ② 救助或者协助救助受困旅游者； ③ 根据旅行社、旅游主管部门及有关机构的要求，采取调整或者中止行程、停 止带团前往风险区域、撤离风险区域等避险措施。
10
一、导游的职责
处置突发事件
《导游管理办法》第33条规定，突发事件发生后导游未采取必要处置措 施的，由县级以上旅游主管部门责令改正，并可以处1000元以下罚款； 情节严重
二、导游执业的规定及违规处罚
根据《旅游法》《导游人员管理条例》《导游管理办法》等有关法律法规，导游在工作中 须遵守以下规定，否则将会受到相应的行政处罚。
请思考： 导游是否应该对上述案例中的各种安全事故负责？导游该怎样做才能预防并处置好 上述安全事故？
一、导游的职责
提高业务素质和职业技能
《导游人员管理条例》第7条第1款规定，导游人员应当不断提高自身业务素质和 职业技能。导游自身业务素质的高低、职业技能的优劣，直接关系导游服务的质 量，影响到能否为旅游者提供优质的导游服务。因此，提高导游业务素质及职业 技能，对旅游业的发展至关重要。
《导游人员管理条例》第21条规定，导游人员进行导游活动时未佩戴导游证 的，由旅游行政部门责令改正；拒不改正的，处500元以下的罚款。
6
一、导游的职责
尊重旅游者的权利
根据《导游人员管理条例》第12条第1款和《导游管理办法》第22条第4项的规定，导游人员进行 导游活动时，应当遵守职业道德，着装整洁，礼貌待人，尊重旅游者的人格尊严、宗教信仰、民族 风俗和生活习惯。 此外，导游也应尊重《旅游法》第二章中提到的旅游者的自主选 择权、知悉真情权、要求履约权、遇危险与损害时救助请求权等 权利。
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一、导游的职责
处置突发事件
《导游管理办法》第33条规定，突发事件发生后导游未采取必要处置措 施的，由县级以上旅游主管部门责令改正，并可以处1000元以下罚款； 情节严重
二、导游执业的规定及违规处罚
根据《旅游法》《导游人员管理条例》《导游管理办法》等有关法律法规，导游在工作中 须遵守以下规定，否则将会受到相应的行政处罚。
请思考： 导游是否应该对上述案例中的各种安全事故负责？导游该怎样做才能预防并处置好 上述安全事故？
一、导游的职责
提高业务素质和职业技能
《导游人员管理条例》第7条第1款规定，导游人员应当不断提高自身业务素质和 职业技能。导游自身业务素质的高低、职业技能的优劣，直接关系导游服务的质 量，影响到能否为旅游者提供优质的导游服务。因此，提高导游业务素质及职业 技能，对旅游业的发展至关重要。
《导游人员管理条例》第21条规定，导游人员进行导游活动时未佩戴导游证 的，由旅游行政部门责令改正；拒不改正的，处500元以下的罚款。
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一、导游的职责
尊重旅游者的权利
根据《导游人员管理条例》第12条第1款和《导游管理办法》第22条第4项的规定，导游人员进行 导游活动时，应当遵守职业道德，着装整洁，礼貌待人，尊重旅游者的人格尊严、宗教信仰、民族 风俗和生活习惯。 此外，导游也应尊重《旅游法》第二章中提到的旅游者的自主选 择权、知悉真情权、要求履约权、遇危险与损害时救助请求权等 权利。
旅游政策与法规(第6章第二讲)
第六章 旅馆管理法规
教学目标: 教学目标: 1.了解旅游饭店的权利和义务； 1.了解旅游饭店的权利和义务； 2．了解旅馆与旅行社之间的权利和 义务； 3．掌握旅馆的法律责任；
四．旅馆业治安管理法规
1．开办旅馆的治安管理 2．对旅馆经营中的治安管理 3．对旅馆经营内容的管理 4．公安机关对旅馆治安的管理职责
案例（二） 案例（
某学校34位教师利用假期参加旅游活动，某旅行社安排该 某学校34位教师利用假期参加旅游活动，某旅行社安排该 教师旅行团入住甲宾馆。第三天，有一位游客在晚餐后呕 吐并伴有腹泻，腹部疼痛难忍，导游员及时将其送到医院。 随后，除两名游客因在外独自用餐无恙外，另外31名游客 随后，除两名游客因在外独自用餐无恙外，另外31名游客 均有不同程度的呕吐、腹泻现象，经医院诊断为食物中毒。 旅游团投诉到当地卫生防疫部门，经过检验，认定引起游 客患病的根源为餐厅提供的食品不符合卫生标准，细菌严 重超标。为此，旅游团的行程被迫推迟。事后，甲宾馆负 责人承认这次事故是由于其工作事务所致，同意承担游客 的经济损失和医疗费用。但是，在旅游结束后很长时间， 甲宾馆一直未兑现赔偿承诺。游客遂向旅行社所在地的旅 游行政管理部门进行投诉，要求该旅行社赔偿游客的损失。 旅行社则辩称，造成游客集体食物中毒的原因是由于甲宾 馆工作失误造成的，旅行社也是受害者，不应对游客进行 赔偿。
Hale Waihona Puke 思考题、讨论题、作业 ： 思考题、讨论题、
旅馆与旅客之间旅馆的权利是什么？ 旅馆与旅客之间旅馆的义务是什么？ 旅馆与旅行社之间旅馆的权利是什么？ 旅馆与旅行社之间旅馆的义务是什么？ 简述旅馆的法律责任。
五．旅馆与旅客之间的权利和义务
1、旅馆与旅客之间权利和义务的产生和终止 合同产生有两种情况： (1)旅客到旅馆办理了住宿登记手续，或拿到了 (1)旅客到旅馆办理了住宿登记手续，或拿到了 客房钥匙； （2）旅客向旅馆预订了客房； 合同终止的一般程序是： 旅馆提出账单，旅客付费后即告完成。
教学目标: 教学目标: 1.了解旅游饭店的权利和义务； 1.了解旅游饭店的权利和义务； 2．了解旅馆与旅行社之间的权利和 义务； 3．掌握旅馆的法律责任；
四．旅馆业治安管理法规
1．开办旅馆的治安管理 2．对旅馆经营中的治安管理 3．对旅馆经营内容的管理 4．公安机关对旅馆治安的管理职责
案例（二） 案例（
某学校34位教师利用假期参加旅游活动，某旅行社安排该 某学校34位教师利用假期参加旅游活动，某旅行社安排该 教师旅行团入住甲宾馆。第三天，有一位游客在晚餐后呕 吐并伴有腹泻，腹部疼痛难忍，导游员及时将其送到医院。 随后，除两名游客因在外独自用餐无恙外，另外31名游客 随后，除两名游客因在外独自用餐无恙外，另外31名游客 均有不同程度的呕吐、腹泻现象，经医院诊断为食物中毒。 旅游团投诉到当地卫生防疫部门，经过检验，认定引起游 客患病的根源为餐厅提供的食品不符合卫生标准，细菌严 重超标。为此，旅游团的行程被迫推迟。事后，甲宾馆负 责人承认这次事故是由于其工作事务所致，同意承担游客 的经济损失和医疗费用。但是，在旅游结束后很长时间， 甲宾馆一直未兑现赔偿承诺。游客遂向旅行社所在地的旅 游行政管理部门进行投诉，要求该旅行社赔偿游客的损失。 旅行社则辩称，造成游客集体食物中毒的原因是由于甲宾 馆工作失误造成的，旅行社也是受害者，不应对游客进行 赔偿。
Hale Waihona Puke 思考题、讨论题、作业 ： 思考题、讨论题、
旅馆与旅客之间旅馆的权利是什么？ 旅馆与旅客之间旅馆的义务是什么？ 旅馆与旅行社之间旅馆的权利是什么？ 旅馆与旅行社之间旅馆的义务是什么？ 简述旅馆的法律责任。
五．旅馆与旅客之间的权利和义务
1、旅馆与旅客之间权利和义务的产生和终止 合同产生有两种情况： (1)旅客到旅馆办理了住宿登记手续，或拿到了 (1)旅客到旅馆办理了住宿登记手续，或拿到了 客房钥匙； （2）旅客向旅馆预订了客房； 合同终止的一般程序是： 旅馆提出账单，旅客付费后即告完成。
第6章 旅游法规2014
• （3）如果客人明确表示拒绝支付饭店合法的费用，饭店
可以向法院诉讼以实现其自身的权利。
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（三）要求赔偿损失的权利
• 如果客人故意或过失损坏了饭店的设施或财物，首先
应当恢复原状或者折价赔偿。
• 饭店如果因此遭受其他重大损失的，侵害人应当赔偿
儿童游泳时应当有成年人照看；
不得在游泳池区域使用玻璃制品；
禁止患有传染病或酗酒后的客人游泳等。
游泳池应当有水深的标志，救生用品要放在易于取用的地
方。为防止溺水事件的发生，饭店应在开放的时间安排救
生人员在现场看护。
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健身房的警示
3、停车场内财物
案例 客人的车辆在饭店停车场被盗
王某 广州某酒店
停在饭店停车场的车被盗
问题：
• （1）该饭店是否要对客人承担赔偿责任？• （2）饭店如何保障停车场内车辆的安全？
26饭店如何保障停车场内车辆的安全？
• 酒店应该从设施设备、人员配备、管理制度等方面尽可能
地保障客人的人身财产包括停车场内车辆的安全。
• 在酒店在设施设备没有完全到位或建成的情况下，应当考
当用中、外文的说明。
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（2）有关康乐方面安全的警示
• 饭店在购置、维修和经营管理康乐设施设备时要采
取措施，保证客人在合理使用的情况下不受到伤害。
饭店有义务根据危险程度的大小，向客人作出明确
的警示和正确使用的说明。
的方式。对于充分保障客人合法权益的，法律并不禁止。
• 但“不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出
对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害
中职旅游政策与法规
中职旅游政策与法规
中职旅游政策与法规是指针对中等职业学校（中职）旅游专业的相关政策和法规。
以下是一些中职旅游政策与法规的概述：
1. 教育部职业教育专业设置与规划：教育部根据国家需求和产业发展情况，对中职旅游专业的设置和规划进行指导和管理。
2. 中职教育法规：中职教育法规规定了中职教育的管理、监督和评估等方面的政策，涉及到中职旅游专业的培养、教学质量要求和学生管理等方面。
3. 中职旅游专业培养标准：教育部发布了中职旅游专业的培养标准，规定了课程设置、实践教学、实习实训等方面的要求，旨在确保中职旅游专业培养出符合业界需要的高素质人才。
4. 旅游人才培养政策：国家旅游局和地方旅游部门发布了旅游人才培养政策，对中职旅游专业的学生提供奖学金、实习就业机会等政策支持，鼓励优秀学生参与旅游实践，提升旅游专业技能和素质。
5. 旅游服务行业管理条例：该法规主要针对旅游服务行业进行管理，包括旅行社、景区、酒店等旅游企业的经营和服务要求，与中职旅游专业的教学内容和实践环节有一定的相关性。
6. 旅游职业资格制度：国家旅游局设立了旅游职业资格制度，规定了不同层次的旅游职业技能认证标准和考试要求，对中职旅游专业学生进行职业技能的考核认证提供了依据。
7. 安全生产相关法规：中职旅游专业一般涉及到旅游实地考察和实习实训等活动，因此相关安全生产法规和规范对学生的安全和保护提供了保障，确保他们在实践中的安全。
总体来说，中职旅游政策与法规主要涉及到中职旅游专业的培养标准、实习实训要求、旅游服务行业管理、旅游职业资格等方面的政策和法规，旨在推动中职旅游教育的规范化发展，培养专业人才，促进旅游产业的发展。
《旅游政策与法规》教学课件 项目五 旅游饭店经营与管理法律制度
请思考： 该旅店的做法违反了哪些规定？应受到怎样的处罚？
一、旅游饭店治安管理
为了保障住宿业的正常经营和旅客的生命财物安全，1987年11月10日，经国务院批准，公安部发 布并于同日施行了《旅馆业治安管理办法》（以下简称《办法》）。2011年1月8日对《办法》部分 条款作出修订，并自公布之日起施行。
根据《民法典》（侵权责任编）1198条的规定，宾馆、 商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营 场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组 织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承 担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的，由第三 人承担侵权责任；经营者、管理者或者组织者未尽到安 全保障义务的，承担相应的补充责任。经营者、管理者 或者组织者承担补充责任后，可以向第三人追偿。
（二）饭店经营的违规责任
2．饭店的工作人员和负责人的违规责任
根据《办法》第16条的规定，旅馆工作人员发现违法犯 罪分子、形迹可疑的人员和被公安机关通缉的罪犯，未 向当地公安机关报告，知情不报或隐瞒包庇的，公安机 关可以酌情给予警告或者处以200元以下罚款；情节严 重构成犯罪的，依法追究刑事责任。旅馆负责人参与违 法犯罪活动，其所经营的旅馆已成为犯罪活动场所的， 公安机关除依法追究其责任外，还应当会同工商行政管 理部门对该旅馆依法处理。
（六）配合公安机关对饭店进行检查的规定
进入饭店的旅客和其他人员，应遵守法律的规定，不得在饭店内从事违法犯罪行为。 《办法》第11、第12、第13条规定，严禁旅客将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危 险物品带入旅馆；严禁卖淫、嫖宿、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动；不得酗酒 滋事、大声喧哗，影响他人休息，旅客不得私自留客住宿或者转让床位。
旅游政策与法规
一、旅游饭店治安管理
为了保障住宿业的正常经营和旅客的生命财物安全，1987年11月10日，经国务院批准，公安部发 布并于同日施行了《旅馆业治安管理办法》（以下简称《办法》）。2011年1月8日对《办法》部分 条款作出修订，并自公布之日起施行。
根据《民法典》（侵权责任编）1198条的规定，宾馆、 商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营 场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组 织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承 担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的，由第三 人承担侵权责任；经营者、管理者或者组织者未尽到安 全保障义务的，承担相应的补充责任。经营者、管理者 或者组织者承担补充责任后，可以向第三人追偿。
（二）饭店经营的违规责任
2．饭店的工作人员和负责人的违规责任
根据《办法》第16条的规定，旅馆工作人员发现违法犯 罪分子、形迹可疑的人员和被公安机关通缉的罪犯，未 向当地公安机关报告，知情不报或隐瞒包庇的，公安机 关可以酌情给予警告或者处以200元以下罚款；情节严 重构成犯罪的，依法追究刑事责任。旅馆负责人参与违 法犯罪活动，其所经营的旅馆已成为犯罪活动场所的， 公安机关除依法追究其责任外，还应当会同工商行政管 理部门对该旅馆依法处理。
（六）配合公安机关对饭店进行检查的规定
进入饭店的旅客和其他人员，应遵守法律的规定，不得在饭店内从事违法犯罪行为。 《办法》第11、第12、第13条规定，严禁旅客将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危 险物品带入旅馆；严禁卖淫、嫖宿、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动；不得酗酒 滋事、大声喧哗，影响他人休息，旅客不得私自留客住宿或者转让床位。
旅游政策与法规
第六章 旅游饭店管理法规 《旅游法规教程》 PPT课件
第6章 旅游饭店管理法规
第 6 章 旅游饭店管理法规
6.1 旅游饭店概述 6.2 旅游饭店星级评定制度 6.3 旅游饭店经营管理制度 6.4 旅游饭店的权利和义务
本章所5.讲1 授导的游主人要员法管规理概述
《5.旅1.游1 饭导店游星人级员的的划概分念与及评分定类》
国家技导术游监人督局员（的GB定/T义143：08—2003）（2003年12月1日起实
6.2.35.1星级导评游定人的员标管准理概述
5.1.1 导游人员的星概级念(St及ar-分Ra类ting)
五个等导用级游星,即的人一数员星量的级和定、设义二色：星表级示、旅三游星饭级店、的四等星级级。、星五级星分级为 (含白金依五照星《级)导。游最低人为员一管星级理,最条高例为》白金的五规游。者提供向
施）
《中华依人照民《共导和国游食人品员安管全理法条》例》的规定取得 导十游一届证全，国人接大常受委旅会第行七社次会委议通派过，（2为00旅9年游6月者1日提起施供行向）
《中华人民共和国治安管理处罚法》
导十、届全讲国解人民及代表相大关会常委会第十七次会议通过 （2006年3月1日 起《旅施旅游行馆）服业务治的安人管理员办。法》
依照《导游人员管理条例》的规定取得
（一）《旅游饭店星级的划分及评定》附录A“必备项
目导检游查证表”，。接该受表规旅定行了社各星委级派必，须为具备旅的游硬者件设提施供和向服 务导项、目讲。评解定及检相查时关，逐项打“√”确认达标后，再进入
后续打分程序。要求相应星级的每个项目都必须达标，缺
旅游服务的人员。一不可。
规定最低得分率：三星70%、四星80%、五星85%，一、二
导星级、不讲作解要求及。相关
旅游服务的人员。
6．2．4．2 星级评定的具体步骤
第 6 章 旅游饭店管理法规
6.1 旅游饭店概述 6.2 旅游饭店星级评定制度 6.3 旅游饭店经营管理制度 6.4 旅游饭店的权利和义务
本章所5.讲1 授导的游主人要员法管规理概述
《5.旅1.游1 饭导店游星人级员的的划概分念与及评分定类》
国家技导术游监人督局员（的GB定/T义143：08—2003）（2003年12月1日起实
6.2.35.1星级导评游定人的员标管准理概述
5.1.1 导游人员的星概级念(St及ar-分Ra类ting)
五个等导用级游星,即的人一数员星量的级和定、设义二色：星表级示、旅三游星饭级店、的四等星级级。、星五级星分级为 (含白金依五照星《级)导。游最低人为员一管星级理,最条高例为》白金的五规游。者提供向
施）
《中华依人照民《共导和国游食人品员安管全理法条》例》的规定取得 导十游一届证全，国人接大常受委旅会第行七社次会委议通派过，（2为00旅9年游6月者1日提起施供行向）
《中华人民共和国治安管理处罚法》
导十、届全讲国解人民及代表相大关会常委会第十七次会议通过 （2006年3月1日 起《旅施旅游行馆）服业务治的安人管理员办。法》
依照《导游人员管理条例》的规定取得
（一）《旅游饭店星级的划分及评定》附录A“必备项
目导检游查证表”，。接该受表规旅定行了社各星委级派必，须为具备旅的游硬者件设提施供和向服 务导项、目讲。评解定及检相查时关，逐项打“√”确认达标后，再进入
后续打分程序。要求相应星级的每个项目都必须达标，缺
旅游服务的人员。一不可。
规定最低得分率：三星70%、四星80%、五星85%，一、二
导星级、不讲作解要求及。相关
旅游服务的人员。
6．2．4．2 星级评定的具体步骤
《旅游政策法规》PPT课件
旅行社需要将在旅游目的地接待旅游者的业务作出委托的，应当按照《条例 》第三十六条的规定，委托给旅游目的地的旅行社并签订委托接待合同。
旅行社对接待旅游者的业务作出委托的，应当按照《条例》第三十六条 的规定，将旅游目的地接受委托的旅行社的名称、地址、联系人和联系电话 ，告知旅游者。
DRC
发生出境旅游者非法滞留境外或者入境旅游者非法滞留境内的，旅行社应当立即向所在地县级以上旅游行政管理 部门、公安机关和外事部门报告。
件； （二）要求旅游者遵守旅游合同约定的旅游行程安排，妥善保管随身物品
； （三）出现突发公共事件或者其他危急情形，以及旅行社因违反旅游合同
约定采取补救措施时，要求旅游者配合处理防止扩大损失，以将损失降低到最 低程度； （四）拒绝旅游者提出的超出旅游合同约定的不合理要求；
DRC
监督检查
旅行社应当按年度将下列经营和财务信息等统计资料，在次年3月底前，报 送原许可的旅游行政管理部门：
DRC
纲领
一、社会主义初级阶段的含义、基本特征和历史任务 二、党在社会主义初级阶段的基本路线 三、党在社会主义初级阶段的基本纲领
DRC
马 克思主义
一、“三个代表”重要思想的形成 二、“三个代表”重要思想的科学内涵和历史地位 三、以改革的精神推进党的建设
DRC
第二章 新世纪与旅游发展相关的基本政策
（一）旅行社的基本情况，包括企业形式、出资人、员工人数、部门设 置、分支机构、网络体系等；
（二）旅行社的经营情况，包括营业收入、利税等；
（三）旅行社组织接待情况，包括国内旅游、入境旅游、出境旅游的组 织、接待人数等；
（四）旅行社安全、质量、信誉情况，包括投保旅行社责任保险、认证 认可和奖惩等。
对前款资料中涉及旅行社商业秘密的内容，旅游行政管理部门应当予以
旅行社对接待旅游者的业务作出委托的，应当按照《条例》第三十六条 的规定，将旅游目的地接受委托的旅行社的名称、地址、联系人和联系电话 ，告知旅游者。
DRC
发生出境旅游者非法滞留境外或者入境旅游者非法滞留境内的，旅行社应当立即向所在地县级以上旅游行政管理 部门、公安机关和外事部门报告。
件； （二）要求旅游者遵守旅游合同约定的旅游行程安排，妥善保管随身物品
； （三）出现突发公共事件或者其他危急情形，以及旅行社因违反旅游合同
约定采取补救措施时，要求旅游者配合处理防止扩大损失，以将损失降低到最 低程度； （四）拒绝旅游者提出的超出旅游合同约定的不合理要求；
DRC
监督检查
旅行社应当按年度将下列经营和财务信息等统计资料，在次年3月底前，报 送原许可的旅游行政管理部门：
DRC
纲领
一、社会主义初级阶段的含义、基本特征和历史任务 二、党在社会主义初级阶段的基本路线 三、党在社会主义初级阶段的基本纲领
DRC
马 克思主义
一、“三个代表”重要思想的形成 二、“三个代表”重要思想的科学内涵和历史地位 三、以改革的精神推进党的建设
DRC
第二章 新世纪与旅游发展相关的基本政策
（一）旅行社的基本情况，包括企业形式、出资人、员工人数、部门设 置、分支机构、网络体系等；
（二）旅行社的经营情况，包括营业收入、利税等；
（三）旅行社组织接待情况，包括国内旅游、入境旅游、出境旅游的组 织、接待人数等；
（四）旅行社安全、质量、信誉情况，包括投保旅行社责任保险、认证 认可和奖惩等。
对前款资料中涉及旅行社商业秘密的内容，旅游行政管理部门应当予以
《旅游政策与法规》课件
详细描述
总结词：旅游政策的制定需要经过科学论证和民主决策，确保政策的合理性和可行性。政策的执行需要加强监督和评估，及时调整和完善政策。
02
旅游法规概述
总结词
旅游法规是规范旅游行业行为、保障旅游者权益的法律规范，具有强制性、规范性和公平性的特点。
详细描述
旅游法规是由国家制定和颁布的法律文件，旨在规范旅游行业的发展，保障旅游者的合法权益。它具有强制性，要求相关主体必须遵守；规范性，要求旅游行业行为符合法律规定的标准；公平性，要求旅游法规对所有相关主体一视同仁，不存在歧视。
详细描述
总结词：中国景区门票价格政策的制定与执行对旅游业的影响
详细描述
景区门票价格政策是旅游政策的重要组成部分，对于调节游客流量、保护景区资源和维护游客权益具有重要意义。
中国景区门票价格政策的制定需要考虑多方面因素，如景区的类型、级别、资源价值、经营管理成本等。
在执行门票价格政策时，需要加强监管和执法力度，防止乱收费和价格欺诈行为的发生，同时也要注重提高门票价格的透明度和公平性。
《旅游政策与法规》ppt课件
contents
目录
旅游政策概述旅游法规概述旅游政策与法规的关系我国旅游政策的发展历程我国旅游法规的发展历程旅游政策与法规的案例分析
01
旅游政策概述
旅游政策是政府为了促进旅游业发展而制定的方针、措施和法律规范的总和，具有指导性、约束性和激励性等特点。
总结词
旅游政策是政府为了实现旅游业发展目标而制定的方针、措施和法律规范的总和，旨在促进旅游业的发展，提高旅游业的效益和社会效益。旅游政策具有指导性、约束性和激励性等特点，能够引导和规范旅游业的发展方向和行为，促进旅游业与其他产业的协调发展。
探索起步
总结词：旅游政策的制定需要经过科学论证和民主决策，确保政策的合理性和可行性。政策的执行需要加强监督和评估，及时调整和完善政策。
02
旅游法规概述
总结词
旅游法规是规范旅游行业行为、保障旅游者权益的法律规范，具有强制性、规范性和公平性的特点。
详细描述
旅游法规是由国家制定和颁布的法律文件，旨在规范旅游行业的发展，保障旅游者的合法权益。它具有强制性，要求相关主体必须遵守；规范性，要求旅游行业行为符合法律规定的标准；公平性，要求旅游法规对所有相关主体一视同仁，不存在歧视。
详细描述
总结词：中国景区门票价格政策的制定与执行对旅游业的影响
详细描述
景区门票价格政策是旅游政策的重要组成部分，对于调节游客流量、保护景区资源和维护游客权益具有重要意义。
中国景区门票价格政策的制定需要考虑多方面因素，如景区的类型、级别、资源价值、经营管理成本等。
在执行门票价格政策时，需要加强监管和执法力度，防止乱收费和价格欺诈行为的发生，同时也要注重提高门票价格的透明度和公平性。
《旅游政策与法规》ppt课件
contents
目录
旅游政策概述旅游法规概述旅游政策与法规的关系我国旅游政策的发展历程我国旅游法规的发展历程旅游政策与法规的案例分析
01
旅游政策概述
旅游政策是政府为了促进旅游业发展而制定的方针、措施和法律规范的总和，具有指导性、约束性和激励性等特点。
总结词
旅游政策是政府为了实现旅游业发展目标而制定的方针、措施和法律规范的总和，旨在促进旅游业的发展，提高旅游业的效益和社会效益。旅游政策具有指导性、约束性和激励性等特点，能够引导和规范旅游业的发展方向和行为，促进旅游业与其他产业的协调发展。
探索起步
《旅游政策与法规》课程课件——6旅游饭店管理法律制度
重庆希尔顿酒店被责令停业整顿
６月１９日晚，警方在对该酒店清查中，查获其经营管理者、保 安、行李员、前台登记员、酒店娱乐场所从业人员形成完整利益 链条，与社会闲杂人员组成庞大的介绍、容留妇女卖淫团伙，实 行“一条龙”服务，从中牟取暴利。根据清查情况，警方２０日决定 鉴于该酒店股东涉黑，违规经营，藏污纳垢，顶风作案；违反 社会管理，并故意制造事端，影响重庆形象，依法责令其停业整 顿。同时从已掌握情况看，警方发现有少数政法干警参与其中， 为该犯罪团伙充当“保护伞”，违规执法。警方表示，案件无论涉及 到谁，都将坚决查处，绝不姑息。
模块三任务二：旅游饭店管理法律制度
知识目标
情感目标
通过对次课的学习， 培养学生的对旅游饭 店管理法律意识，为 在以后的工作中做到 有法可依及有法必依
技能目标
1、能分清楚旅游饭店旅客与非旅客 2、能界定旅游饭店权利义务时空范围
3、能明白旅客的权利及义务
1、了解旅游饭店旅客与非旅客。
2、掌握旅游饭店权利义务时空范围。
二、旅游饭店的消防管理
(一)与旅游饭店有关的消防管理具体要求 (二)对违反消防管理要求的处罚．
情节较轻的，由经营或使用单位给予经济处罚、行政 纪律处分；情节严重的，由公安机关依照治安管理处罚 条例的有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事 责任。
▪ 1、旅客与非旅客身份区分 ▪ 2、旅游饭店与旅客法律关系的空间范围
3、掌握旅游饭店星级评定的相关规定。
旅游饭店管理法律制度
▪ 教学重点： 1、了解旅游饭店旅客与非旅客。
▪ 2、掌握旅游饭店权利义务时空范围。 ▪ 3、掌握旅游饭店星级评定的相关规定。
教学难点：旅游饭店法律责任
任务导入
▪ 思考：1、查阅南宁五星级酒店有多少家？ ▪ 2、你到酒店用餐，是酒店的旅客吗？
中职教育-《旅游法规与政策》课件：第5章 导游管理法规.ppt
律责任及处罚。
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本章纲目
➢ 5.1 导游管理法规概述 ➢ 5.2 导游执业的法律关系 ➢ 5.3 领队人员管理法规制度
第5章 导游管理法规
5.1 导游管理法规概述
5.1.1 概述
1）导游人员的概念
根据条例规定，导游人员概念包含以下三层含义： (1)导游人员是指依照本条例的规定取得导游证的人员。这表明了
（8）导游人员进行导游活动，不得向旅游者兜售物品或者购买旅游者的 物品，不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费。
（9）导游人员进行导游活动，不得欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者 串通欺骗、胁迫旅游者消费。
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第5章 导游管理法规
5.3 领队人员管理法规制度
5.3.1 分及适用范围
导游人员等级分为两个系列、四个等级。 （1）特级导游员的考核评定，采取以评审考核为主、考试为辅的方式。 （2）高级导游员的考核评定，采取考试、考核和评审相结合的方式。 （3）中级导游员的考核评定，采取考试和考核相结合的方式。 （4）初级导游员的考核评定，采取考核方式。
(1)领队人员是指依照办法的规定取得出境旅游领队证的人员。 (2)领队人员是指接受具有出境旅游业务经营权的国际旅行社委派
进行相关工作的人员。 (3)从事出境旅游领队业务的人员，这表明了领队人员的工作内容。
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第5章 导游管理法规
5.3.2 领队证
1）申请领队证的条件 2）领队证的管理及法律责任的判定
6
第5章 导游管理法规 2）从事导游职业应遵循的基本原则
（1）导游人员依法进行导游活动受法律保护原则 （2）导游人员应依法进行导游活动，自觉维护国家和民族的尊严，遵
循职业道德原则。 （3）从事导游职业不受地域限制原则
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本章纲目
➢ 5.1 导游管理法规概述 ➢ 5.2 导游执业的法律关系 ➢ 5.3 领队人员管理法规制度
第5章 导游管理法规
5.1 导游管理法规概述
5.1.1 概述
1）导游人员的概念
根据条例规定，导游人员概念包含以下三层含义： (1)导游人员是指依照本条例的规定取得导游证的人员。这表明了
（8）导游人员进行导游活动，不得向旅游者兜售物品或者购买旅游者的 物品，不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费。
（9）导游人员进行导游活动，不得欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者 串通欺骗、胁迫旅游者消费。
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第5章 导游管理法规
5.3 领队人员管理法规制度
5.3.1 分及适用范围
导游人员等级分为两个系列、四个等级。 （1）特级导游员的考核评定，采取以评审考核为主、考试为辅的方式。 （2）高级导游员的考核评定，采取考试、考核和评审相结合的方式。 （3）中级导游员的考核评定，采取考试和考核相结合的方式。 （4）初级导游员的考核评定，采取考核方式。
(1)领队人员是指依照办法的规定取得出境旅游领队证的人员。 (2)领队人员是指接受具有出境旅游业务经营权的国际旅行社委派
进行相关工作的人员。 (3)从事出境旅游领队业务的人员，这表明了领队人员的工作内容。
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第5章 导游管理法规
5.3.2 领队证
1）申请领队证的条件 2）领队证的管理及法律责任的判定
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第5章 导游管理法规 2）从事导游职业应遵循的基本原则
（1）导游人员依法进行导游活动受法律保护原则 （2）导游人员应依法进行导游活动，自觉维护国家和民族的尊严，遵
循职业道德原则。 （3）从事导游职业不受地域限制原则
第六章-旅游饭店的管理法规
江苏省技工院校
教案首页
课题：第六章旅游饭店管理法规
教学目的要求：1.知识与技能：掌握现代饭店的概念和发展历史;掌握饭店业中的地位和作用;掌握饭店业的类型和等级。
2.过程与方法：以本章内容为主线，结合生活实际，让学生能够更容易了解并掌握知识
3.情感、态度与价值观：了解中国现代旅游业的发展，以便更加深刻学习旅游各方面知识。
教学重点：饭店业中的地位和作用
教学难点：饭店业中的地位和作用
授课方法：教学中遵循“学生为主体，教师为主导，知识为主线，发展思维为主旨”的“四主”原则。
以恰当的问题为细带，给学生创设自主探究、合作交流的空间，指导掌握旅游服务方面的知识。
教学参考及教具（含多媒体教学设备）：PPT、课本、教学视频
授课执行情况及分析：
板书设计或授课提纲。
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（1）因旅游饭店和旅游者双方的过错而给旅游者造成损失时， 应根据责任的大小来分别承担责任。
（2）因不可抗力的原因而使旅游饭店违约或造成旅游者人身、 行李物品损害时，旅游饭店可不承担法律责任。
（3）由于旅游者本人的过错而造成的损害，旅游饭店可免除责 任。
（4）由于物品的自然属性而给旅游者造成人身伤害或因物品的 自然消耗，而使旅游者行李物品减少、损坏时，旅游饭店 可免除责任。
6.2 饭店经营者与相关主体之间的权利义务
6.2.1 双方权利义务关系的时空范围界定
饭店与旅客之间是合同性质的关系。旅客身份及其与饭店之间的权 利义务关系是在一定时空范围内存在的，前者是指这种关系何时产 生与终止，后者是指在多大地域范围内双方互为权利义务。
6.2.2 饭店与旅客之间的权利义务
旅游饭店作为旅游法律关系的主体，在经营活动中，与旅游者、旅 行社、其他企事业单位、行政管理部门以及其他平等主体不断发生 着联系，在受相关法律调整时必然产生相应的权利和义务。
挂物发生倒塌、脱落、坠落造成旅游者人身上网或行李损失的， 旅游饭店应当承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外。
2）违约与侵权责任的区别
（1）责任产生的时间顺序不同； （2）承担责任的依据不同； （3）归责的主观要件不同； （4）责任的后果与承担方式不同。
6.3.4 住宿业者法律责任的减轻、分担和免除
1）饭店的基本权利
（1）饭店有权依法开展各种核定范围内的经营活动。 （2）向旅客收取费用的权利。 （3）一定的拒绝接待旅客的权利。 （4）向旅客索赔的权利。 （5）饭店享有人身权，企的名称、名誉和荣誉受法律的保护，任
何单位和个人不得侵犯。
2）饭店的基本义务
（1）按标准提供客房和服务。 （2）保障旅客的人身安全。 （3）保障旅客的财物安全。 （4）外力侵害。
1）饭店与旅行社之间的权利义务
（1）旅行社有权要求旅游饭店按照旅游合同的约定，提供一定数量的 客房、床位和服务，并有义务向旅游饭店支付由此而产生的各种 费用。
（2）旅行社有义务按旅游合同约定的时间、人数为旅游饭店输送客 人，对旅游饭店的违约行为旅行社有权要求其承担相应的违约责 任。
2） 饭店与行政管理部门之间的权利义务
违约责任相对与其他民事责任而言，具有三大特性： 第一，违约责任具有相对性。 第二，违约责任具有任意性。 第三，违约责任具有补偿性和制裁性的双重属性。
6.3.2 订房中的法律责任
客房服务是一种无形产品，不发生实物转让，以出租使用价值为主。
1） 客房预定 2） 预约承诺 3） 订房纠纷责任的判定
6.3.3 因侵权损害产生的纠纷及其责任承担
第6章 饭店执业的法律调整
学习目标
❖ 1.了解和掌握我国旅游业发展与旅游法制建设的相互关 系。
❖ 2.熟悉我国旅游法制建设的现状和具体特征。 ❖ 3.掌握饭店法的内涵与调整对象。 ❖ 4.掌握饭店法律关系和饭店与旅客之间的权利义务。 ❖ 5.掌握饭店与旅游者的法律责任。 ❖ 6.能够应用相关知识解决与饭店相关的法律问题。
（5）根据法律、法规的规定或者双方当事人的约定，免除责任 的其他条件出现时，旅游饭店可不承担责任。
【本章小结】
饭店业的发展是旅游业发展的基础,是旅游业发展的重要环 节。本章在分析饭店法制建设现状的基础上,将内容重点放在饭 店经营者与相关主体之间的权利义务上，详细讲述饭店经营者 与相关主体之间的法律关系。
本章纲目
➢ 6.1 饭店执业的法律调整概述 ➢ 6.2 饭店经营者与相关者主体之间的权利义务 ➢ 6.3 饭店的法律责任
6.1 饭店执业的法律调整概述
6.1.1 中国饭店业发展概述 6.1.2 我国饭店法制建设现状 6.1.3 饭店法与饭店法律关系
1） 饭店立法的基本原则 2） 饭店业立法的主要内容
侵权行为是不法侵害他人非合同权利或者受法律保护的利益，因而 行为人须就所生损害负担责任的行为。
1）因侵权行为产生的法律责任
（1）旅客遭受了实际损害。 （2）饭店的行为具有违法性。 （3）饭店的侵害行为和旅客所遭受的损害之间有因果联系。 （4）饭店在主观上存在过错 （5）因旅游酒店的建筑物、设备设施以及该建筑物上的搁置物、悬
在社会主义市场经济条件下，经营者依法经营，管理者依法行政，他 们共同的行为准则是法律、法规及国家政策。行政管理部门依据法律、 法规或国家授权行使行政权与监督权，与饭店经营者地位是不平等的， 双方权利、义务的内容由法律规定，不以双方当事人同意与否或是否 符合当事人意愿为前提。
6.3 饭店的法律责任
6.3.1 违约责任
3）旅客在住宿中的权利和义务
（1）旅客在住宿中的权利 （2）旅客在住宿中的义务
4）饭店旅客遭受外来侵害的民事责任
（1）直接责任 （2）严格责任 （3）间接责任 （4）过错责任
5）权利义务关系的产生与终止
（1）权利义务关系的产生 （2）权利义务关系的终止
6.2.3 饭店与其他有关当事人之间的权利义务
（2）因不可抗力的原因而使旅游饭店违约或造成旅游者人身、 行李物品损害时，旅游饭店可不承担法律责任。
（3）由于旅游者本人的过错而造成的损害，旅游饭店可免除责 任。
（4）由于物品的自然属性而给旅游者造成人身伤害或因物品的 自然消耗，而使旅游者行李物品减少、损坏时，旅游饭店 可免除责任。
6.2 饭店经营者与相关主体之间的权利义务
6.2.1 双方权利义务关系的时空范围界定
饭店与旅客之间是合同性质的关系。旅客身份及其与饭店之间的权 利义务关系是在一定时空范围内存在的，前者是指这种关系何时产 生与终止，后者是指在多大地域范围内双方互为权利义务。
6.2.2 饭店与旅客之间的权利义务
旅游饭店作为旅游法律关系的主体，在经营活动中，与旅游者、旅 行社、其他企事业单位、行政管理部门以及其他平等主体不断发生 着联系，在受相关法律调整时必然产生相应的权利和义务。
挂物发生倒塌、脱落、坠落造成旅游者人身上网或行李损失的， 旅游饭店应当承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外。
2）违约与侵权责任的区别
（1）责任产生的时间顺序不同； （2）承担责任的依据不同； （3）归责的主观要件不同； （4）责任的后果与承担方式不同。
6.3.4 住宿业者法律责任的减轻、分担和免除
1）饭店的基本权利
（1）饭店有权依法开展各种核定范围内的经营活动。 （2）向旅客收取费用的权利。 （3）一定的拒绝接待旅客的权利。 （4）向旅客索赔的权利。 （5）饭店享有人身权，企的名称、名誉和荣誉受法律的保护，任
何单位和个人不得侵犯。
2）饭店的基本义务
（1）按标准提供客房和服务。 （2）保障旅客的人身安全。 （3）保障旅客的财物安全。 （4）外力侵害。
1）饭店与旅行社之间的权利义务
（1）旅行社有权要求旅游饭店按照旅游合同的约定，提供一定数量的 客房、床位和服务，并有义务向旅游饭店支付由此而产生的各种 费用。
（2）旅行社有义务按旅游合同约定的时间、人数为旅游饭店输送客 人，对旅游饭店的违约行为旅行社有权要求其承担相应的违约责 任。
2） 饭店与行政管理部门之间的权利义务
违约责任相对与其他民事责任而言，具有三大特性： 第一，违约责任具有相对性。 第二，违约责任具有任意性。 第三，违约责任具有补偿性和制裁性的双重属性。
6.3.2 订房中的法律责任
客房服务是一种无形产品，不发生实物转让，以出租使用价值为主。
1） 客房预定 2） 预约承诺 3） 订房纠纷责任的判定
6.3.3 因侵权损害产生的纠纷及其责任承担
第6章 饭店执业的法律调整
学习目标
❖ 1.了解和掌握我国旅游业发展与旅游法制建设的相互关 系。
❖ 2.熟悉我国旅游法制建设的现状和具体特征。 ❖ 3.掌握饭店法的内涵与调整对象。 ❖ 4.掌握饭店法律关系和饭店与旅客之间的权利义务。 ❖ 5.掌握饭店与旅游者的法律责任。 ❖ 6.能够应用相关知识解决与饭店相关的法律问题。
（5）根据法律、法规的规定或者双方当事人的约定，免除责任 的其他条件出现时，旅游饭店可不承担责任。
【本章小结】
饭店业的发展是旅游业发展的基础,是旅游业发展的重要环 节。本章在分析饭店法制建设现状的基础上,将内容重点放在饭 店经营者与相关主体之间的权利义务上，详细讲述饭店经营者 与相关主体之间的法律关系。
本章纲目
➢ 6.1 饭店执业的法律调整概述 ➢ 6.2 饭店经营者与相关者主体之间的权利义务 ➢ 6.3 饭店的法律责任
6.1 饭店执业的法律调整概述
6.1.1 中国饭店业发展概述 6.1.2 我国饭店法制建设现状 6.1.3 饭店法与饭店法律关系
1） 饭店立法的基本原则 2） 饭店业立法的主要内容
侵权行为是不法侵害他人非合同权利或者受法律保护的利益，因而 行为人须就所生损害负担责任的行为。
1）因侵权行为产生的法律责任
（1）旅客遭受了实际损害。 （2）饭店的行为具有违法性。 （3）饭店的侵害行为和旅客所遭受的损害之间有因果联系。 （4）饭店在主观上存在过错 （5）因旅游酒店的建筑物、设备设施以及该建筑物上的搁置物、悬
在社会主义市场经济条件下，经营者依法经营，管理者依法行政，他 们共同的行为准则是法律、法规及国家政策。行政管理部门依据法律、 法规或国家授权行使行政权与监督权，与饭店经营者地位是不平等的， 双方权利、义务的内容由法律规定，不以双方当事人同意与否或是否 符合当事人意愿为前提。
6.3 饭店的法律责任
6.3.1 违约责任
3）旅客在住宿中的权利和义务
（1）旅客在住宿中的权利 （2）旅客在住宿中的义务
4）饭店旅客遭受外来侵害的民事责任
（1）直接责任 （2）严格责任 （3）间接责任 （4）过错责任
5）权利义务关系的产生与终止
（1）权利义务关系的产生 （2）权利义务关系的终止
6.2.3 饭店与其他有关当事人之间的权利义务