重庆市房地产项目开发及审批流程详解(精华).pptx
房地产项目审批立项流程ppt课件
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房地产开发立项、报规、报建行政审批流程
其余须知，注意事项等，请详 见附件Word 文档。
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2019/5/5
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房地产开发立项、报规、报建行政审批流程
一、选址定点阶段。
此阶段一般办理以下事项： 1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。 2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。 3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。 4、环保局办理生产性项目环保意见书（表）。 5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进 行审查。 6、规划部门办理项目选址意见书。
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房地产开发立项、报规、报建行政审批流程
五、施工报建阶段，此阶段办理以下一般事项：
1、建设单位办理施工报建登记。 2、建设方对工程进行发包，确定施工队伍。招标类工程通过招标确定施 工队伍，非招标类工程直接发包。 3、建委组织职能部门对工程开工条件进行审查，核政审批流程
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项目审批立项流程
一、项目审批流程图
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项目审批立项流程
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项目审批立项流程
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房地产开发立项、报规、报建行政审批流程
二、房地产开发立项、报规、报建行政审批流程
第一部分房地产开发公司的准备工作 在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续， 委托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细 的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。 第二部分行政审批部分 根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般 共分六个阶段： 1）选址定点； 2）规划总图审查及确定规划设计条件； 3）初步设计及施工图审查； 4）规划报建图审查； 5）施工报建； 6）建设工程竣工综合验收备案。
房地产项目审批立项流程PPT课件
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房地产开发立项、报规、报建行政审批流程
二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下 一般事项：
1、人防办进行人防工程建设布局审查。
2、国土资源局办理土地预审。
3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园 林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。
4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。 5、规划部门确定建设工程规划设计条件。
内容进行审查。 7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。 8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术
性审查委托通知单。 9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审
查报告》，发放《建设工程施工图设 计文件审查批准书》。
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房地产开发立项、报规、报建行政审批流程
四、规划报建图审查阶段，此阶段办理以下一般事项：
1、公安消防支队进行消防设计审查。
2、人防办进行人防设施审查。
3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业内容 和范围进行审查。
4、规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件，在建设单位缴 纳有关规费后，核发《建设工程规划许可证》（副本）。
六、商品房预售许可阶段，此阶段办理以下一般事项：
由房地产管理部门办理预售登记，核发《商品房预售许可证》。开发企业申 请办理《商品房预售许可证》
应当提交下列证件（复印件）及资料： 1、以下证明材料： （1）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书； （2）持有建设工程规划许可证和施工许可证； （3）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资
以上几个阶段，需增加或减少的相关事项及时限，各地根据实际情况， 会有不同的差异。各个程序的办理 时间，绝大部分都少于15天，一般在7天内。所需要的费用，由于相当部分 属于地方收费，所以就不再明细列 表，更何况相对于房地产开发所获得的利润，行政审批费用可以忽略不计。
【2019年整理】重庆市房地产项目开发及审批流程
重庆市规划局
报建编号：
建设用地规划许可证申请表来自建 名称设 地址单 位
联系人
项目名称
建设内容
用地情况
设计单位
电话
建设规模 用地面积
合名 称
建地 址
单 位
联系人
建设地址
投资性质
批准机关及文号
联系人
电话 投资总额
电话
报送图、文：
1． 申请报告
（
）份
2． 建设工程规划设计方案图
（
）份
3． 规划设计说明书
审查施工图组织设计 销 售
施工放线
商品房销售 组织交房
工 作
建筑设计 拆迁
规划部门验线
4. 工
勘察设计部门验槽
6. 售
建立物管机构 建立房屋档案
办理施工执照
程
组织桩基验收
后
编制施工组织设计
管 理
隐蔽工程预验
服 务
建立服务制度 日常管理
工程预算造价
结构签订验收
一.投资决策阶段
投资决策阶段是房地产开发过程中最为 重要的阶段之一，主要包括市场信息资 料搜集，投资机会研究，土地信息获取 和土地竞买以及《项目建议书》、《可 行性研究》的编制和审批等工作步骤。
0.04
10000）
超过10000部分
0.02
领取《国有土地使用权证》
办理部门
市国土局
收费标准
国土出让金：
/m2×建面
国土契税：土地评估价格3%
国土勘测费：（国土证附图）738元/宗
国土证税费：约20元
委托设计单位进行设计
设计单位资质的认定 设计的三个阶段 设计的分类 每阶段设计对应的成本预测 每阶段设计的审查
重庆市房地产开发报批流程
重庆市房地产开发报批流程第一步房地产开发公司的设立房地产开发公司设立阶段的法律程序一、内资房地产综合开发公司的设立1、公司设立准备2、申请资质等级审批3、申请办理企业名称预先核准4、办理工商注册登记5、办理税务登记二、外资房地产开发公司的设立6、申请批准项目建议书7、办理企业名称登记8、送审合资或合作合同、章程9、申领外商投资企业批准证书10、办理企业登记房地产开发公司设立阶段的相关税费1、企业法人开业登记费2、企业法人变更登记费3、企业法人年度检验费4、补、换、领证照费第二步房地产开发项目的立项和可行性研究房地产开发项目的立项和可行性研究阶段的法律程序1、选定项目，签定合作意向书2、初步确定开发方案3、申报规划要点4、申报、审批项目建议书5、编制项目可行性研究报告6、申报、审批项目可行性研究报告房地产开发项目立项和可行性研究阶段的相关税费1、可行性研究费2、建设工程规划许可证执照费第三步房地产开发项目的规划设计和市政配套房地产开发项目规划设计和市政配套阶段的法律程序一、房地产开发项目的规划设计1、申报选址定点2、申报规划设计条件3、委托作出规划设计方案4、办理人防审核5、办理消防审核6、审定规划设计方案7、住宅设计方案的专家组审查8、落实环保“三废”治理方案9、委托环境影响评价并报批10、建设工程勘察招、投标11 、委托地质勘探12、委托初步设计13、申报、审定初步设计、房地产开发项目的市政配套14、征求主管部门审查意见15、落实市政公用设施配套方案16 、报审市政配套方案17、市政各管理部门提出市政配套意见18、市政管线综合房地产开发项目规划设计和市政配套阶段的相关税费1、工程勘察（测量）费2、工程设计费3、建设工程规划许可证执照费4、竣工档案保证金5、临时用地费6、临时建设工程费7、建设工程勘察招标管理费8、勘察设计监督管理费9、古建园林工程设计费第四步房地产开发项目土地使用权的取得取得房地产开发项目土地使用权的法律程序一、国有土地使用权的出让1、办理建设用地规划许可证2、办理建设用地委托钉桩3、办理国有土地使用权出让申请4、主管部门实地勘察5、土地估价报告的预审6、委托地价评估7、办理核定地价手续8、办理土地出让审批9、签订国有土地使用权出让合同10 、领取临时国有土地使用证11、领取正式国有土地使用证12 、国有土地使用权出让金的返还二、国有土地使用权的划拨13、国有土地使用权划拨用地申请14、主管部门现场勘察15、划拨用地申请的审核、报批16、取得划拨用地批准三、集体土地的征用17、征用集体土地用地申请18、到拟征地所在区（县）房地局立案19、签订征地协议20、签订补偿安置协议21 、确定劳动力安置方案22、区（县）房地局审核各项协议23 、市政府下文征地24、交纳菜田基金、耕地占用税等税费25 、办理批地文件、批地图26、办理冻结户口27、调查户口核实劳动力28、办理农转工工作29、办理农转居工作30、办理超转人员安置工作31 、地上物作价补偿工作32、征地结案取得房地产开发项目土地使用权的相关税费1、地价款（土地出让金）资金占用费滞纳金 土地使用费 外商投资企业土地使用费 防洪工程建设维护管理费 土地闲置费 土地权属调查、地籍测绘费 城镇土地使用税 、地价评估费 、出让土地预订金 、征地管理费 、土地补偿费 、青苗及树木补偿费 、地上物补偿费 、劳动力安置费 、超转人员安置费 、新菜田开发建设基金2、 3、4、5、 6、 7、8、9、 10111213141516171819、耕地占用税第五步房地产开发项目的拆迁安置房地产开发项目拆迁安置阶段的法律程序1、委托进行拆迁工作2、办理拆迁申请3、审批、领取拆迁许可证4、签订房屋拆迁责任书5、办理拆迁公告与通知6、办理户口冻结7、暂停办理相关事项8、确定拆迁安置方案9、签订拆迁补偿书面协议10、召开拆迁动员会，进行拆迁安置11、发放运作拆迁补偿款12、拆迁施工现场防尘污染管理13、移交拆迁档案资料14、房屋拆迁纠纷的裁决15、强制拆迁房地产开发项目拆迁安置阶段的相关税费1、房屋拆迁补偿费2、搬家补助费3、提前搬家奖励费4、临时安置补助费（周转费）5、清理费6、停产停业综合补助费7、对从城区位置较好的地区迁往位置较差的地区或远郊区县的居民的补助费8、一次性异地安置补助费9、房屋拆迁管理费10、房屋拆迁服务费第六步房地产开发项目的开工、建设、竣工阶段房地产开发项目开工、建设、竣工阶段的法律程序一、房地产开发项目开工前准备工作1、领取房地产开发项目手册2、项目转入正式计划3、交纳煤气（天然气）厂建设费4、交纳自来水厂建设费5、交纳污水处理厂建设费6、交纳供热厂建设费7、交纳供电贴费及电源建设集资费8、土地有偿出让项目办理“四源”接用手续9、设计单位出报批图10、出施工图11、编制、报送工程档案资料，交纳档案保证金12、办理消防审核意见表13 、审批人防工程、办理人防许可证14、核发建设工程规划许可证15、领取开工审批表，办理开工登记、房地产开发项目的工程建设招投标16 、办理招标登记、招标申请17、招标准备18、招标通告19、编制招标文件并核准20、编制招标工程标底21、标底送审合同预算审查处确认22、标底送市招标办核准，正式申请招标23、投标单位资格审批24 、编制投标书并送达25、召开招标会，勘察现场26、召开开标会议，进行开标27 、评标、决标28、发中标通知书29、签订工程承包合同30 、工程承包合同的审查三、房地产开发项目开工手续的办理31、办理质量监督注册登记手续32、建设工程监理33、办理开工统计登记34 、交纳实心黏土砖限制使用费35 、办理开工前审计36、交纳投资方向调节税37、领取固定资产投资许可证38、报装施工用水、电、路39、协调街道环卫部门40、协调交通管理部门41、交纳绿化建设费，签订绿化协议42、领取建设工程开工证四、房地产开发项目的工程施工43、施工场地的“三通一平”44、施工单位进场和施工暂设45、工程的基础、结构施工与设备安装46 、施工过程中的工程质量监督五、房地产开发项目的竣工验收47、办理单项工程验收手续48 、办理开发项目的综合验收，领取《工程质量竣工核验证书》49、商品住宅性能认定50 、竣工统计登记51、办理竣工房屋测绘52、办理产权登记房地产开发项目开工、建设、竣工阶段的相关税费1、三通一平费2、自来水厂建设费3、污水处理厂建设费4、供热厂建设费5、煤气厂建设费6、地下水资源养蓄基金7、地下热水资源费8、市政、公用设施建设费（大市政费）9、开发管理费10、城建综合开发项目管理费11、建筑行业管理费12、绿化建设费13、公园建设费14、绿化补偿费15、路灯维护费16、环卫设施费17、生活服务设施配套建设费（小区配套费）18、电源建设集资费（用电权费）19 、外部供电工程贴费（电贴费）20、建安工程费21、建设工程招投标管理费22、合同预算审查工本费23、质量管理监督费24、竣工图费25 、建材发展补充基金26、实心黏土砖限制使用费27、工程监理费28、工程标底编制管理费29、机电设备委托招标服务费30、超计划用水加价31、夜间施工噪声扰民补偿费32、占道费33、固定资产投资方向调节税第七步房地产开发项目的经营阶段房地产开发项目经营阶段的法律程序一、北京市外销商品房的销售1、办理《外销商品房预（销）售许可证》2、选定中介代理机构和律师事务所3、与购房者签订认购书4、签订正式买卖契约5、办理签约公证6、办理外销商品房预售契约公证7、办理外销商品房的预售登记8、外销商品房转让登记9、外销商品房抵押登记10 、楼宇交付入住手续11 、办理产权过户手续二、北京市内销商品房的销售12、提交完成建设项目投资证明13、签署预售内销商品房预售款监管协议14、办理《内销商品房预（销）售许可证》15、销售项目备案16 、委托中介代理机构进行销售17、与购房者签订认购书18、与购房者签订买卖契约19、办理预售登记20、办理转让登记21、办理房地产抵押登记手续22 、楼宇交付入住23、质量保证书和使用说明书24 、办理产权立契过户手续三、北京市房地产出租的综合管理25、房屋出租权的确认26、申请房屋租赁许可证27、出租人与承租人签订书面承租协议28、租赁当事人办理租赁登记手续29、租赁房屋的转租30、房屋租赁关系的终止四、北京市房地产出租的专项（外地来京人员）管理31、房屋出租权的确认32、出租人办理房屋租赁许可证33、出租人办理《房屋租赁安全合格证》34、签订书面租赁协议35、租赁双方办理租赁登记备案手续五、北京市房地产的抵押36 、抵押权的设定37、签订抵押合同38、办理房地产抵押登记39、抵押房地产的占管40、抵押房地产的处分房地产开发项目经营阶段的相关税费营业税 城市维护建设税教育费附加 印花税 契税 土地增值税 企业所得税 个人所得税 房产税、城市房地产税 、房屋产权登记费 、房屋所有权证工本费 、房产共有权执照费 、房屋他项权利执照费 、房屋买卖登记费 、房屋买卖手续费 、房屋租赁审核备案手续费1、2、3、 4、5、6、 7、8、9、101112131415161718 、向来京人员租赁房屋审核备案手续费19、来京人员租赁私房合同登记备案手续费20、房屋租赁登记费21、房屋估价手续费22、房屋公证估价手续费23、房地产价格评估费24 、房地产中介服务费第八步房地产开发项目的物业管理阶段房地产开发项目物业管理阶段的法律程序1、物业管理单位经营资质审批2、签署物业管理委托合同3、居住小区的物业接管综合验收4、物业使用、管理、维修公约的核准5、安排签订管理公约6、制定、提供质量保证书和使用说明书7、物业管理服务基本要求8、物业管理委员会的设立房地产开发项目物业管理阶段的相关税费1、居住小区物业管理启动经费2、共用部位共用设施设备维修基金3、普通居住小区物业管理费4、高档住宅物业管理费5、经济适用住房小区物业管理费6、供暖费。
重庆市房地产开发项目报建流程(内容详细)
重庆市房地产开发项目报Байду номын сангаас流程（书本）
房地产项目审批立项流程ppt课件
房地产开发立项、报规、报建行政审批流程
四、规划报建图审查阶段，此阶段办理以下普通事项：
1、公安消防支队进展消防设计审查。
2、人防办进展人防设备审查。
3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相 关专业内容和范围进展审查。
4、规划部门对变卦部分的规划设计补充核准规划设计条件，在 建立单位交纳有关规费后，核发<建立工程规划答应证>〔副 本〕。
房地产开发立项、报规、报建行政审批流程
五、施工报建阶段，此阶段办理以下普通事项：
1、建立单位办理施工报建登记。
2、建立方对工程进展发包，确定施工队伍。招标类工程经 过招标确定施工队伍，非招标类工程直接发包。
3、建委组织职能部门对工程开工条件进展审查，核发<建筑 工程施工答应证>。
房地产开发立项、报规、报建行政审批流程
1、建筑工程质量监视站〔机构〕对建立单位提供的开工验收报 告进展备案审查。
2、财政部门对建立工程应交纳的行政事业性收费和基金进展核 实验收。
3、规划部门、市政部门、水利局、环保局、文化局、卫生局、 公安消防支队、园林局以及其他需求参与验收的部门，按照 法律、法规、规章的有关规定对相关专业内容和范围进展验 收。规划部门根据上述部门和本部门验收情况核发<建立工 程规划答应证>〔正本〕。
容和范围进展审查。 6、规划部门办理工程选址意见书。
房地产开发立项、报规、报建行政审批流程
二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下 普通事项：
1、人防办进展人防工程建立规划审查。
2、国土资源局办理土地预审。
3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、 环保局、园林局、文化局对建立工程相关专业内容和范围进 展审查。
房地产开发流程及手续流程PPT35页
2.3.1 拆迁程序
❖ 拆迁调查 ❖↓
❖ 制定拆迁安置计划 ❖↓
❖ 申领房屋拆迁许可证 ❖↓
❖ 发布拆迁公告 ❖↓
❖ 与被拆迁人签订协议 ❖↓
❖ 动迁验收 ❖↓
❖ 办理拆迁房屋产权灭籍和土地使用证
2.4 做好“七通一平”工作
❖ 使土地(生地)在通过一级开发后，能达到具备 通水、雨污水、电力、暖气、电信和道路通 以及场地平整的条件，使二级开发商可以进 场后迅速开发建设。主要包括：通给水、通 排水、通电、通讯、通路、通燃气、通热力 以及场地平整。
❖ 到城市规划管理部门申请定点； ❖ 需向规划部门提交有效的项目立项批文、选
址意见书、申请定点报告、申请用地报告； 企业的资质证明、营业执照、法人代表委托 书等文件或证书；
1.4 申请购置土地、 办理土地产权手续
❖ 到土地管理部门办理土地出让或转让手续， 签订土地使用权出让或转让合同，并缴纳土 地使用权出让金；
❖ 商品房的预售方案，方案应说明商品房位置、装修 标准、交付使用日期、预售总面积和交付使用后的 物业管理等内容；应附有商品房预售总平面图。
3.4 项目的竣工验收
建设工程竣工验收应当具备下列条件： ❖ 完成建设工程全部设计和合同约定的各项内容，达
到使用要求； ❖ 有完整的技术档案和施工管理资料； ❖ 有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的
↓ 开标、评标、决标发出中标通知及签订合同
❖三、项目建设阶段
组织承包商进场
加强开发项目工程 管理与监控
申领《商品房预售 许可证》
项目的竣工验收
3.1 组织承包商进场
❖ 1、组织监理单位进行监理 ❖ 2、组织业主负责供应的材料、设备订货
3.2加强开发项目工程管理与监控
重庆市房地产开发项目全程建设流程
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开发项目立项
根据资产投资计划、城市规划、年度建设用地计划和市场需求，编制项目建议书，提出项目申请书（同时提交可研报告）→向计委申报立项→计委函至规划局→规划局会签返计委→计委下文同意立项并要求可行研究，此文经建委开发办会签→进行项目投资的详细可研测算，编制可研报告→计委、建委、规委及各专业局审查可研报告→对可研批复，两委会签,同意立项→开发商领取计划部门批准征用土地的计划任务书,征用农村土地时的市政府批文，划拨国有土地时的市房地产管理局对用地和拆迁安置意见.
设计院、人防部门、消防、防雷办、环保局、规划局
(2）初设审定后，到计委申请下达年度计划(建委会签）→到建委工程处领取开工审批表。
计委、建委
(3）计划下达后，持年度计划、税单到计划、经委登记,领取批文及固定资产投资许可证或预备项目备案表。
计委、经委
10
办理施工许可证
(1)项目报建（排水、供水、供电、供气、电信、邮政、电视、防雷等报建）,签订白蚁防治合同.
开发公司、合作对象、咨询部门
2
拟定开发项目
对拟开发项目（投资意向项目）进行策划，确定开发项目性质、项目建设地点、项目建设规模、投资额度、资金来源、市场前景预期、销售计划等，提出开发项目的规划大纲和方案。
3
编制可研报告,做出投资决策。
委托项目公司或开发公司自己初步立项，对开发方案进行技术经济论证，计算开发项目收益率,判定该投资项目是否可行，编制可研报告，做出投资决策.
6
筹集资金
汇集自有资金、向金融机构申请贷款、发行投资债券、发行股票、寻找合作投资开发的伙伴、制定合理的预售计划和措施等。这项工作贯穿于整个前期工作.
开发公司、银行等
7
重庆开发流程(全过程,十分全面)
2/11
2013-7-26
重庆房地产开发操作流程
手续名称
并 防雷装置初步设计审查 并 防空地下室初步设计审查 并 其他限制项目 14 土地详细勘测
相关部门
提交资料
开发商收到资料
所需时间
勘测单位
工程勘察报告
（初勘和详勘可同时进行）
15 施工图设计 17 委托的设计单位 消防、建设、等 部门 消防、建设、教育地方配套、卫生防疫、白蚁防止、绿化 、人防、墙体改造、散装水泥、城建档案、工程质监等相 关各规费收缴部门所需资料 施工图、土地批准文件、初步设计批准文件 根据设计条件的施工图设计 将各规费收缴部门缴费流转审批完 毕，取得建筑工程消防意见书。
缴纳报建费及 将各规费收缴部门缴费流转 审批 《建设工程规划许可证》
（两个前提条件：1.建筑施工图审查 已通过、2、报建费已全部缴纳）
18
重庆规划局
《建设工程规划许可证》 取得后规划即可放建筑物的定位线 、施工单位根据规划放的线再放整 个建筑物的定位线、可以基础土方 施工图审核批准书、及审图报告
12日
所需时间
缴纳报建费及 将各规费收缴部门缴费流转 审批 《建设工程规划许可证》
（两个前提条件：1.建筑施工图审查 已通过、2、报建费已全部缴纳）
18
重庆规划局
《建设工程规划许可证》 取得后规划即可放建筑物的定位线 、施工单位根据规划放的线再放整 个建筑物的定位线、可以基础土方 施工图审核批准书、及审图报告
开发商收到资料
建设工程施工许可证
所需时间
15个工作日
建设工程施工许可
一、立项至开工-（土地为招、拍、挂，的非政府投资的，依法需要核准的开发项目） 1
招、拍、挂竞标土地
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房地产开发阶段划分
➢ 投资机会寻找 ➢ 投资机会筛选 ➢ 可行性研究 ➢ 获得土地使用权 ➢ 规划设计与方案报批 ➢ 签署有关合作协议 ➢ 施工建设与竣工验收 ➢ 市场营销与物业管理
项目设想
审核施工图
竣工工程预验
1. 投
年度计划
七通一平
组织竣工验收
资
可行性研究
材料设备订货
竣工资料归档
立 项
申请项目报告
➢ 土地转让
➢ 合作开发 ➢ 其它方式
还有什么其它 方式？
返回
投资机会研究
➢ 针对已有的土地信息 ➢ 根据开发商自己的开发能力 ➢ 测算项目的获利能力和抗风险能力 ➢ 测算土地竞买最高价 ➢ 经验在这一程序中占了很大的成分
返回
➢ 先找土地，再考虑项目 ➢ 先有项目构想（投资意向），再找土地
一般的房地产开发项目，有别于重大 的基础设施建设项目和其它重大项目。 由于土地的获取难度大，开发商的一 般做法是先取得土地，然后再考虑项 目。在报批的过程中，这两个过程则 是相互交替进行的。
缴纳土地出让金
委托地质勘查
申请项目选址
委托地灾评估
土地成交确认书 申请用地
委托土地勘界
区草签土地出让合同 市国土局审核同意 市签订土地出让合同
获得《建设项目 选址意见书》
报批《总平面 规划图》
□ 出让方要求提交其它材料
□ 草签的国有土地使用权出让合同
报名单位及法定代表人签字（盖章）：
填表日期： 年 月 日
项目建议书的审批
➢ 审批部门
❖市发展与改革委员会
➢ 审批材料
❖待审批的项目建议书 ❖项目资本金中除自有资金外的资金来源证明 ❖项目业主资信证明材料或营业执照复印件 ❖其他特殊规定必备的材料
4. 工
勘察设计部门验槽
6. 售
建立物管机构 建立房屋档案
办理施工执照
程
组织桩基验收
后
编制施工组织设计
管 理
隐蔽工程预验
服 务
建立服务制度 日常管理
工程预算造价
结构签订验收
房地产开发阶段划分
➢ 投资决策阶段 ➢ 前期工作阶段（规划设计阶段） ➢ 开发建设阶段 ➢ 租售阶段
一.投资决策阶段
投资决策阶段是房地产开发过程中最为 重要的阶段之一，主要包括市场信息资 料搜集，投资机会研究，土地信息获取 和土地竞买以及《项目建议书》、《可 行性研究》的编制和审批等工作步骤。
可行性研究的审批
➢ 审批部门
❖市发展与改革委员会
➢ 申请材料
❖待审批的可行性研究报告 ❖项目环境影响评价报告书 ❖项目建议书批准文件复印件 ❖其它特殊规定必备的材料 ➢ 审批结果 ❖可行性研究报告批准文件 ➢ 通常委托有资质的单位编制可研报告
项目立项
➢ 审批部门
❖ 市发展与改革委员会
➢ 申请材料
法定代表人
资质等级
邮编
联系人
联系电话
E-mail 地址
已提交的报名材料：（已提交材料的在□中打ⅴ）
□ 工商营业执照副本（复印件）
□ 联合开发地块协议书或合同
□ 房地产开发资质证明副本（复印件）
□ 银行资信证明（开户行出并盖章）
□ 法定代表人身份证明（复印件）
□ 法人签署的授权委托书（原件）
□ 受托人身份证明（复印件）
➢ 审批结果
❖项目建议书批复
重庆市计划委员会文件
渝计委固[2004] 号
关于XXX花园项目建设工程 项目建议书的批复
重庆市XX房地产开发有限公司： 你公司XX[2004]第01号文件收悉。为改善人民
居住条件，加快XX区的城市建设，经研究，同意 你公司开发建设XX区XX花园，观予以立项批复如 下：
重庆市发展计划委员会 年月 日
土地竞买（土地交易中心）
➢ 招标方式
❖市土房局发出招标公告或邀请招标通知； ❖索取资料，报名，交保证金； ❖市土房局组织开标、验标、评标、定标，
并向中标者发出中标证明书； ❖凭中标证明书与市土房局签订出让合同，
按规定支付土地使用权出让金； ❖申领《土地成交确认书》
土地竞买（土地交易中心）
➢ 拍卖方式
重庆市房地产开发报批流程
主要内容
➢ 重庆市房地产开发报批流程 ➢ 房地产开发中的成本构成 ➢ 房地产开发中的问题与对策
重点研究房地产开发前期报批流程。
研究方法
➢ 文件检索 ➢ 公司调研★ ➢ 理论研究
基本假设
➢ 房地产开发项目（商、住、办公） ➢ 重庆市主城区 ➢ 严格依法建设，不存在罚款
第一篇：报批流程
❖ 立项申请书 ❖ 土地出让确认书 ❖ 《项目建议书》 ❖ 《可行性研究报告》 ❖ 开发资质证明和营业执照 ❖ 法人身份证复印件
➢ 获得证件
❖ 《企业投资项目备案证》 ❖ 《建设项目备案批复》（１０份）
二.前期工作阶段
前期工作阶段是房地产开发中头绪最为复杂的 阶段。具体工作在于落实开发方案，为开发项 目建设做准备。前期涉及工作程序以及部门众 多，主要工作内容包括：购置土地的后期工作、 拆迁安置、项目报建与委托设计等等。
主题词：城乡建设 房地产 立项 批复 报送：市计委，区政府。 抄送：区地方税务局，规划分局，区建委，国土局，环 保局，房管局，公安分局，财政局，审计局，统计局。
委托环境影响评估
➢ 委托部门
❖具有相应资质的单位
➢ 委托结果
❖项目环境影响评价报告书
➢ 收费标准
❖遵循市场价 ❖《建设项目环境保护管理条例》第九条
获取土地信息
投资机会研究
否
反馈
是否可行
最高价
是
参加土地竞买
否
是
是否获得
办理土地权属 交接相关证件
转入前期工作阶段
编制项目建议书 项目建议书审批 编制可行性研究报告 可行性研究报告审批 办理投资项目备案证
项目立项审批 项目立项
获得土地信息的渠道
➢ 重庆市土地交易中心★
/com/default.asp
3.
施
办理开工报告
办理竣工决算
规划方案 征地
工
组织招标
准 备
签订施工合同
商品房预售 商品房价格报批
勘察设计 地质勘查
组织施工单位进场 5.
组织设计交底
房
屋
报工程竣工单 商品房记账入库
2.
设计招标
前
期
规划设计方案选定Hale Waihona Puke 审查施工图组织设计 销 售
施工放线
商品房销售 组织交房
工 作
建筑设计 拆迁
规划部门验线
❖市土房局提前公告拍卖有关事宜； ❖到市土房局办理竞买手续 ； ❖市土房局主持拍卖活动，有意竞买者参与
竞投，应价最高者为受让方； ❖受让方与市土房局签订出让合同，按规定
支付土地使用权出让金； ❖申领《土地成交确认书》。办理完《建设
用地规划许可证》后再办理国土证
国有土地使用权竞买报名表
竞买地块
单位名称