4古代官吏管理制度 (1)

古代官吏管理制度

朝代内容

汉朝1、选拔和任用官吏：荐举和考试：·察举

·征召

·辟举

·任子

·太子补官：中央设立太学，经考试成绩优良者

2、官吏选任的回避制度：“三互法”，婚姻之家及两州人士，不得对相监临

3、官吏政绩考核：上计的方式考课。上计律

4、致仕：70岁

唐朝1、官吏来源：·科举：各级官学考试选拔的生徒；

地方州县审核身份并初试合格的乡贡；

·门荫：父祖为高官，子孙无需考试直接取得出身。

·科举考试中第者：取得做官的身份，并不即时“释褐”

真正入仕还需要经过吏部的考试，称“释褐试”。

·吏部择人方法4种：身、言、书、判。

2、考课：·每年一小考，由本司or州县长官主持；4年一大考，四品以下官员皆由吏部负责。

·“四善二十七最”；

·定上中下九级。小考优者加禄，劣者夺禄；大考优者晋升，劣者降职甚至免官or依律惩治。

3、致仕：70岁

宋朝1、官吏来源：科举取士：·录取和任用的范围较宽：不仅录用人数比唐朝大增，而且一经录用便可任官。

大大放宽了应试者的资格限制，僧道也可参加考试。

·殿试成为常制：考生一律成为天子门生，避免了考生和主考官之间以师生之名结为同党。

·创造了“糊名”（弥封）、“誊téng录”、回避等方法以防科场舞弊。

·考试内容虽仍侧重诗赋、经义，但切近国家实际治理的策论受到重视。

2、考课：京朝官--由审官院考核；州县官--由考课院掌考（对地方州县官以“四善三最”标准考核）。

3、官制：差遣制：官职名称与实际职务相脱离，官员担任的实际职务，由皇帝灵活授予。

·官：品级和俸禄高低；

·职：文官的荣誉虚衔；

·差遣：实际的职事。

元朝1、科举考试长期停废，后来才恢复；

2、三年举行一次；分为乡试、会试、殿试三级；

3、结束了以诗赋取士的历史，首创以程朱理学为内容的经义取士制度。

明朝1、建立了完整的科举制度；

2、只有官学的学生才可参加科举考试；

3、中央设国子监为最高学府，学生称“监生”，由各地官学选送；

4、各府州县均设官学，学生称“生员”，俗称“秀才”；

6、生员----->可参加每三年一次的省级考试，考取即为“举人”----->举人经6年一次的“大挑”可直接任官，监生也可以被选为官，

但一般只能担任教官or辅助性官职；

----->3年一次的全国性会试，考中再经殿试合格，即为“进士”。

----->也可经考试推荐为监生；

7、考试专用四书五经命题，考生只能按照程朱理学的注解答题，后创立了“八股”的格式。

8、明朝任官：籍贯回避制度：基本上三年一换，地方官严格实行“北人官南，南人官北”的籍贯回避制度。

9、致仕：60岁