水土保持方案编制主要内容的规定电子教案
《水土保持方案编制》PPT课件
2、水土保持方案编制有关的基本知识
★管理范围：凡是开发建设项目（交通、电力、 矿业、水利、城建、农林等）都要编报水土保持 方案（报告书或报告表）。
方案报告书：凡征占地面积在1hm2以上或者挖 填土石方总量在10000m3以上的开发建设项目，应 当编报水土保持方案报告书；
方案报告表：其他开发建设项目应当编报水 土保持方案报告表。
编、项目联系人、联系电话、传真、电子信箱等内 容，用3号或4号黑体或宋体字。加盖方案质量专用 章。
方案责任页 批准：应为证书单位的法定代表人或分管领导； 核定：方案编制单位证书管理机构的负责人； 审查：处室的技术负责人； 校核：编制小组成员； 编写：编制小组成员，主要执笔人； 参加人员：编制小组成员，可分章节或分专业、分工 注明。 审查、校核、编写和参加工作人员须有编制方案上岗 证书，并注明证书号； 注：姓名须先用4号字印刷，后为签名。
方案封面的要求 颜色：方案及所有附件的封面均应为彩色皮纹纸
印制，送审稿为墨绿色，报批稿为浅湖蓝色。
版式：封面左上角为设计单位的编制水土保持方 案资质证号和工程设计证书号，右上角为工程编号， 用3号或4号宋体字印制。
封面上方为文件标题，第一行为工程名称，用2 号或3号宋体字；第二行为水土保持方案，用初号或 小初号黑体字；第三行标明送审稿或报批稿，用括号 表出，用2号或3号宋体字。
级别 微度 轻度 中度 强度 极强度 剧烈
平均侵蚀模数（t/km2.a） <200，500，1000
200，500，1000～2500 2500~5000 5000~8000 8000~15000 >15000
钦州市土壤侵蚀强度分级情况参见广西区水土流失现状 图，各县区土壤侵蚀面积见下表：
建设项目水土保持方案编制 课程设计2014.4
某应急水源地建设项目水土保持方案编制课程设计一、水土保持方案编制的目的和意义依据《中华人民共和国水土保持法》、《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法》及水土保持相关法律法规的有关规定，应编制《某市百口泉地下水源及黄羊泉地下水源应急开发利用与保护》项目水土保持方案，严格落实水土保持工程与主体工程”三同时”的规定，同时，针对项目建设过程中可能产生的水土流失影响，确定建设项目的水土流失防治责任范围；预测工程建设对原地貌、土地的破坏情况以及可能造成的水土流失危害；以预测为基础，提出相应的水土流失防治对策，补充完善项目建设区域的防治措施，有效控制项目建设过程中可能引起的水土流失危害。
根据我国水土保持法律、法规的规定，方案的编制可以促使业主的法律义务落到实处，明确《某市百口泉地下水源及黄羊泉地下水源应急开发利用与保护》项目建设方应承担的水土流失防治责任，为水土保持监督管理部门提供管理监督依据，促进项目建设、生产运行与环境保护的协调可持续发展。
因此，编制水土保持方案十分必要。
二、开发建设项目的类型开发建设项目根据总体布局可分为线形和点形两种类型。
线形开发建设项目是指布局跨度较大，呈线状分布的公路、铁路、管道、输电线路、渠道等建设项目；点形开发建设项目是指布局相对集中，呈点状分布的矿山、电厂、水利枢纽等建设项目。
本项目建设内容主要是新打机井24眼，并开挖相应输水管线，为应急水源地。
由于工程项目完成后，不再造成新的水土流失，因此，工程建设项目类型属于线型建设类项目。
三、项目规划布置及工程量地理位置位于百口泉-黄羊泉水源地。
（一）井群规划机井布置见下图：（二）输水管路规划设计1、总体布置输水管线，由井排汇水管线、应急水源至总堰口输水管线和总堰口至首站输水管线三部分组成。
井排汇水管线将各应急供水井抽水，汇向应急水源调节水池，应急水源供水从应急水源调节水池由输水管线输向总堰口调节水池，与现状井排供水汇合后，再由现有输水管线和新建输水管线输向首站泵站。
大学水土保持教案模板
课时：2课时教学目标：1. 理解水土保持的基本概念和重要性；2. 掌握水土保持的主要措施和实施方法；3. 了解水土保持的相关法律法规和标准；4. 培养学生的实践能力和团队协作精神。
教学内容：一、水土保持的基本概念和重要性1. 水土保持的定义；2. 水土流失的原因和危害；3. 水土保持的意义和作用。
二、水土保持的主要措施和实施方法1. 生物措施：植树造林、草场建设、植被恢复等；2. 工程措施：坡面防护、梯田建设、沟道治理等；3. 农业技术措施：轮作、间作、节水灌溉等；4. 政策法规措施：水土保持规划、执法监督等。
三、水土保持的相关法律法规和标准1. 国家水土保持法律法规；2. 地方水土保持法规；3. 水土保持技术标准。
四、实践环节1. 组织学生参观水土保持工程现场；2. 学生分组讨论，分析水土保持工程实施效果；3. 学生撰写水土保持工程报告。
教学过程：一、导入1. 教师简要介绍水土保持的基本概念和重要性；2. 学生讨论水土流失的危害，引起学生对水土保持的关注。
二、水土保持的主要措施和实施方法1. 教师讲解水土保持的主要措施和实施方法；2. 学生分组讨论，总结水土保持措施的优缺点；3. 教师点评，总结水土保持措施的应用。
三、水土保持的相关法律法规和标准1. 教师讲解水土保持的相关法律法规和标准；2. 学生讨论水土保持法律法规在实际工作中的应用。
四、实践环节1. 教师组织学生参观水土保持工程现场；2. 学生分组讨论，分析水土保持工程实施效果；3. 学生撰写水土保持工程报告。
五、总结1. 教师总结本次课程的主要内容；2. 学生分享学习心得，提出问题。
教学评价：1. 学生对水土保持的基本概念和重要性有较深刻的认识；2. 学生掌握水土保持的主要措施和实施方法；3. 学生了解水土保持的相关法律法规和标准；4. 学生具备一定的实践能力和团队协作精神。
水土保持方案报告书编制新规范课件
• ②对建设过程中的临时征地、临时占地，因施工结束后需归还当地群 众或政府，水土流失防治责任将发生转移，须通过水土保持验收予以 确认，各项防护措施均应界定为水土保持工程，纳入水土流失防治措 施体系。(责任区分原则)
• ③对永久占地区内主体设计功能和水土保持功能难以直观区分的防护
措施，可按破坏性试验的原则进行排除：假定没有这项防护措施，主
分区或分段
开 回填Leabharlann 调入调出外借
废弃
挖
数量 来源 数量 去向 数量 来源 数量 去向
说明：①各种土石方均应折算为自然方进行平衡。 ②建筑垃圾、钻渣泥浆等均应计入土石方平衡。 ③各行均可按“开挖 ＋ 调入 ＋ 外借 ＝ 回填 ＋ 调出 ＋ 废弃”进行校核。
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五、主体工程水土保持分析与评价
• (1)弃土（石、渣）应集中堆放。
• (2)对水利枢纽、水电站工程等，应加强土石方调运管理。 弃渣场选址应布设在大坝下游或水库回水区以外。施工 导流一般不宜采用自溃式围堰。
• (3)在城镇及其规划区、开发区、工业园区的项目，应提 高防护标准。
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✓6）点型建设生产类项目的限制性规定
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(2)土地整治工程
土地整治指施工结束后，对施工迹地的整理(包括拆除 临建用房，拆除施工场地和施工道路的硬化层，清除建筑 垃圾，平整土地、覆土等)，是对土地使用功能的恢复或再 利用，所以土地整治工程应界定为水土保持工程。
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一、技术审查的总体要求
• 1、严格执行法律法规和水利部、省厅及市局关于 方案审查的有关要求。
• 2、严格执行《开发建设项目水土保持技术规范》、 《开发建设项目水土流失防治标准》和相关行业 国家现行技术标准。
水土保持编制方案
（一）项目背景
随着我国经济建设的快速发展，土地资源开发利用强度不断加大，水土流失问题日益突出。为贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》，有效预防和治理水土流失，保障土地资源可持续利用，特制定本水土保持编制方案。
（二）项目目标
1.预防和治理项目区水土流失，保护生态环境；
2.提高项目区土地资源利用率，促进可持续发展；
3.数据分析：对监测数据进行整理、分析，评估水土保持效果。
（三）评估周期
每年进行一次水土保持效果评估，并根据评估结果调整水土保持措施。
七、法律责任与保障措施
1.严格遵守国家及地方水土保持法律法规，确保项目合法合规；
2.加强施工期和运营期管理，确保水土保持措施落实到位；
3.对违反水土保持规定的行为，依法予以查处；
3.确保项目施工期及运营期水土保持设施的合理布局和有效运行。
二、项目概况
...
三、编制依据
...
四、水土流失现状分析
...
五、水土保持措施
（一）工程措施
...
（二）生态措施
...
（三）管理措施
...
六、水土保持监测与评估（一）监测Biblioteka 容...（二）监测方法
...
（三）评估周期
...
七、法律责任与保障措施
2.土壤类型：项目区土壤类型主要为×××土，土壤质地较疏松，易发生水土流失。
3.植被状况：项目区植被覆盖率较低，部分区域存在裸露地表，容易产生水土流失。
4.水文地质条件：项目区属于×××水文地质单元，地下水位较浅，地表水系较为发达。
5.水土流失现状：项目区水土流失以轻度为主，局部区域中度流失。
五、水土保持目标与任务
(完整版)水土保持方案报告书编制提纲
水土保持方案报告书编制提纲第一章综合说明（一）项目名称（主体工程，附属工程）、性质、规模、总投资等。
（二）项目区地理位置、范围和面积（附平面图）。
（三）项目区地形、地貌、地质、水文等基本情况。
（四）项目区周围河流、城镇等情况。
（五）项目区水土流失及水土保持现状。
第二章生产建设过程中水土流失预测（一）破坏水土保持面积。
（二）弃土、石、渣量。
（三）损坏的水土保持设施（包括林草植被和蓄水保土工程）。
（四）可能造成的水土流失危害。
（五）可能造成的水土流失总量。
第三章水土流失防治方案（一）采取的技术规范、标准。
（二）制定方案的原则与目标。
（三）工程措施（梯田、防冲工程、废弃沙、石、土存放工程、拦渣库、尾矿坝、护坡、护堤等）。
（四）植物措施（护坡林草、护岸林草、防风固沙林草、恢复植被面积等）。
（五）耕作措施（主要针对生产建设单位及家属开垦荒坡地）。
（六）其他措施（复垦土地、异地造田、废弃物的综合利用等）。
（七）整体措施的相互协调与布局（附平面图）。
（八）各种措施年度实施计划及完成期限（进度表）。
第四章水土保持投资估算及效益分析（一）编制估算的依据。
（二）编制估算的方法。
（三）总估算及年度安排。
（四）效益分析（治理度、植被覆盖率、减少水土流多量、拦渣量、综合利用等）。
第五章方案实施措施（一）组织领导措施。
（二）技术保证措施。
（三）资金来源及安排。
另附：评估论证意见（一）基本评价。
（二）修改意见。
水土保持方案实施工作总结报告编制提纲一、前言有关工程、水土保持方案报批、实施过程情况简介。
二、主体工程及水土保持工程概况1．主体工程主要技术经济指标，主要建设内容，有关设计文件批复、调整过程。
2．水土保持方案报批过程，主要建设内容、建设时限、投资概算，水土保持方案中确定的防治措施设计落实、调整情况。
三、工程建设管理1．组织领导。
包括水土保持工作领导及详尽管理机构，水土保持工程建设、设计、施工、监理单位。
2．规章制度。
有关水土保持工程建设过程中建立的各类规章、制度、办法。
《水土保持方案报告书》章节编排
《水土保持方案报告书》章节编排规定章节编号章节标题1 综合说明1.1 项目简况1.1.1 项目基本情况1.1.2 项目前期工作进展情况1.1.3 自然简况1.2 编制依据1.3 设计水平年1.4 水土流失防治责任范围1.5 水土流失防治目标1.5.1 执行标准等级1.5.2 防治目标1.6 项目水土保持评价结论1.6.1 主体工程选址(线)评价1.6.2 建设方案与布局评价1.7 水土流失预测结果1.8 水土保持措施布设成果1.9 水土保持监测方案1.10 水土保持投资及效益分析成果1.11 结论2 项目概况2.1 项目组成及工程布置2.2 施工组织2.3 工程占地2.4 土石方平衡2.5 拆迁(移民)安置与专项设施改(迁)建2.6 施工进度2.7 自然概况2.7.1 地质2.7.2 地貌2.7.3 气象2.7.4 水文2.7.5 土壤2.7.6 植被3 项目水土保持评价3.1 主体工程选址(线)水土保持评价3.2 建设方案与布局水土保持评价3.2.1 建设方案评价3.2.2 工程占地评价3.2.3 土石方平衡评价3.2.4 取土(石、砂)场设置评价3.2.5 弃土(石、渣、灰、矸石、尾矿)场设置评价3.2.6 施工方法与工艺评价3.2.7 主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价3.3 主体工程设计中水土保持措施界定4 水土流失分析与预测4.1 水土流失现状4.2 水土流失影响因素分析4.3 土壤流失量预测4.3.1 预测单元4.3.2 预测时段4.3.3 预测结果4.4 水土流失危害分析4.5 指导性意见5 水土保持措施5.1 防治区划分5.2 措施总体布局5.3 分区措施布设5.3.1 表土保护措施5.3.2 拦渣措施5.3.3 边坡防护措施5.3.4 截（排）水措施5.3.5 降水蓄渗措施布设5.3.6 土地整治措施布设5.3.7 植物措施布设5.3.8 临时措施布设5.3.9 防风固沙措施布设5.4 施工要求6 水土保持监测6.1 范围和时段6.2 内容和方法6.2.1 监测内容1 ) 水土流失自然影响因素2 ) 扰动土地3 ) 水土流失状况4 ) 水土流失防治成效5 ) 水土流失危害6.2.2 监测方法和频次1 ) 监测方法2 ) 监测频次6.3 占位布设6.4 实施条件和成果7 水土保持投资估算与效益分析7.1 投资估算7.1.1 编制原则及依据7.1.2 编制说明与估算成果7.2 效益分析8 水土保持管理8.1 组织管理8.2 后续设计8.3 水土保持监测8.4 水土保持监理8.5 水土保持施工8.6 水土保持设施验收附录附表、附图附表附表1 防治责任范围表附表2 防治标准指标计算表附表3 单价分析表附件附件1 建设单位委托函附图2 项目立项文件附件3 项目有关支撑性文件附件4 项目其他有关文件附图附图1 项目区地理位置图附图2 项目区水系图附图3 项目区土壤侵蚀强度分布图附图4 项目总体布置图附图5 分区防治措施总体布局图附图6 水土保持典型措施布设图附图7 弃渣场位置图（含地形图和影像图)。
水土保持方案编制要求内容
水土保持方案编制要求2.1 阶段要求2.1.1 可行性研究阶段：根据《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》所规定的容和建设项目可行性研究报告，编制水土保持方案报告书。
水土保持方案报告书应包括以下主要容：1 建设项目区责任围及其周边环境概况。
2 项目区水土流失及水土保持现状。
3 生产建设中排放废弃固体物的数量和可能造成的水土流失及其危害。
4 水土流失防治初选方案。
5 水土保持投资估算。
2.1.2 初步设计阶段：根据水行政主管部门批准的水土保持方案(可行性研究阶段)报告书，对各项水土流失防治工程进行初步设计。
初步设计阶段应包括以下主要容：1 水土保持初步设计依据。
2 水土流失防治责任围及面积。
3 开发建设造成的水土流失面积、数量预测。
4 水土流失防治工程的初步设计，重点工程应有较详典型设计。
5 水土保持投资概算。
6 实施的保证措施(机构、人员、经费和技术保证等)。
2.1.3 技施设计阶段：主要是按项目水土保持初步设计，进行各项水土保持工程的技术设计和施工图设计。
2.2 水土保持方案报告书的主要容2.2.1 方案编制总则：1 结合开发建设项目的特点阐述编制水土保持方案的目的和意义。
2 编制依据：1)法律法规依据。
2)项目建议书、可行性研究报告等。
3)环境影响评价大纲及报告书。
4)水土保持方案编制大纲及审查意见。
5)水土保持方案编制委托书(合同)或任务书。
3 采用技术标准：包括有关水土保持的国家标准、行业标准、地方标准等。
2.2.2 建设项目地区概况：1 建设项目名称、位置(应附平面位置图)、建设性质、总投资等主要技术经济指标。
2 建设规模、防治责任围、工程布局(应附平面团)。
3 项目区地形、地貌、地质、土壤、地面物质、植被等。
4 项目区及其周边地区气象、水文、河流及泥沙等。
5 项目区及周边地区人口、土地利用、经济发展方向和水平等社会经济状况。
6 项目区发展规划。
7 建设项目施工工艺、采挖及排弃固体废弃物的特点等。
水土保持方案编制规范
水土保持方案编制规范篇一：水土保持方案编制要求水土保持方案1本篇主要编制内容应在符合《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-XX)及《关于印发的通知》（水保监［XX］8号）等相关规定和要求的同时补充雨水控制与利用等相关内容，主要包括：（1）“总则”章节：补充施工期及工程建成后雨水控制与利用在水土流失防治中的指导思想、编制原则及目的意义。
总结章节后附北京市建设项目水土保持方案特性表。
（2）“主体工程水土保持分析与评价”章节：补充项目及项目区概况中涉及水土流失、水土保持相关内容介绍及分析评价；依据新水土保持法第28条，对项目建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等综合利用分析评价；补充主体工程设计中雨水控制与利用措施分析，尤其进行降水蓄渗工程分析、施工场区排水去向、沉沙设施有效性分析。
（3）“水土流失防治责任范围及防治分区”章节：分区应考虑不同施工阶段及建成后雨水汇流及分区排水因素。
（4）“水土流失预测”章节：补充施工场区内由于含有泥沙的雨水未经有效沉沙直接外排而产生的土壤流失量及其危害分析；结合雨水控制与利用设计的水文计算说明由于项目建设而产生的径流增量预测及危害。
（5）“水土流失防治目标及防治措施布设”章节：补充“硬化地面透水率”、“绿地下凹率”、“调蓄模数”、“人行道硬化地面透水率”、“透水性边沟率”等内容；补充雨水控制与利用措施布设及典型设计（包括不同阶段的临时措施和永久措施）。
（6）“水土保持监测”章节：补充施工期的施工场区外排泥沙情况监测。
（7）其他章节补充相应内容。
2当水土保持方案为报告表时，本篇内容可为报告表（见下表）。
注：用此表表达不清的事项，可用附件表述。
篇二：水土保持方案编写规范水土保持方案编写规范第一部分注意事项1、方案的审查超过6个月报批重新开会2、工程占地不得占用农地、水浇地第二部分方案编写（一）方案封面的要求颜色：大纲（送审稿）为乳白色，大纲（报批稿）为浅绿色。
完整word版)施工水土保持方案
完整word版)施工水土保持方案XX标段施工现场水土保持方案编制：XXX审核：XXX批准：XXX目录一、工程概况1.1 工程概况二、水土保持的重要性及目标2.1 水土保持的重要性：水土保持是维护生态环境、保护水资源、促进可持续发展的重要措施。
在工程建设中，水土保持工作的重要性不可忽视。
2.2 水土保持目标：本方案的水土保持目标是保护施工现场周边的土壤和水资源，防止水土流失、泥石流等自然灾害的发生。
三、水土保持保证体系与管理3.1 组织机构图：为保证水土保持工作的顺利进行，本项目建立了完整的组织机构和管理体系，确保各项措施的有效实施。
四、水土保持的标准本项目将按照国家和地方相关法规标准，以及工程建设的实际情况，制定相应的水土保持标准。
五、水土保护的目标水土保护的目标是保护土壤和水资源，防止水土流失和污染。
本方案将采取一系列措施，实现水土保护的目标。
六、水土保持措施6.1 水土保护一般措施：本方案将采取以下措施：建立防护带：在施工现场周边建立有效的防护带，保护周边土壤和水资源。
加强监测：对施工现场周边的水质、土壤进行定期监测，及时发现问题并采取措施解决。
采用生态工程：在施工现场周边采用生态工程，促进土壤的保护和恢复。
加强宣传教育：通过宣传教育，提高工作人员和周边居民的水土保持意识，共同保护环境。
3.2 在施工区、临建区、堆料场和弃渣场等裸露边坡上，采取彩条布覆盖等保护措施，以防止水土流失的发生，因为这些区域易受风化、浸泡和冲刷的影响。
3.3 施工区应根据设计和防洪防汛要求，完善排水系统，并做好清淤、疏通和修复工作。
3.4 由于本工程为延伸项目，原有排水系统已比较完善。
因此，在施工区域排水方面，应利用原有排水系统，并辅以设置临时截水、排水沟等设施。
同时，还要注意避免渣地积水，并将生产、生活用水和暴雨洪水的排水系统统一考虑，合理布置排放，以防止水土流失。
3.5 在雨季填筑时，应随挖、随运、随填、随压实，依次进行。
水土保持方案编制规定
水土保持方案编制规定水土保持是指通过科学管理和有效措施，保护和恢复土地资源，防治水土流失，保持水土的持久利用能力。
为了加强水土保持工作的编制，制定以下规定。
一、编制水土保持方案的目的和原则水土保持方案的目的是科学合理地保护土地资源，防治水土流失，提高土地的可持续利用能力。
编制水土保持方案的原则包括：科学性、合理性、可行性、综合性和时效性。
二、水土保持方案编制的内容水土保持方案应包括以下内容：1.概况：介绍编制方案的背景和目的，以及受影响的区域范围和土地利用现状；2.目标与任务：明确水土保持的目标和任务；3.保护对象及风险评估：确定保护对象，进行风险评估，识别潜在的水土流失风险；4.保护措施：根据保护对象和风险评估结果，制定相应的水土保持措施，包括防护林建设、植被恢复、土地整理、排水设施建设等；5.实施计划：确定水土保持工作的实施计划，包括分阶段的实施目标、任务和时间安排；6.经费和资源保障：明确水土保持工作的经费来源和资源保障措施；7.监测与评估：制定水土保持工作的监测与评估方案，定期对实施效果进行评估。
三、编制水土保持方案的程序和责任1.程序：（1）确定编制方案的需求和目标；（2）组织编制方案的工作组，并明确各成员的职责；（3）收集和整理相关的土地资源和水土保持资料；（4）制定方案的编制计划和工作进度；（5）进行现地调查和风险评估；（6）制定水土保持措施和实施计划；（7）编制水土保持方案的报告，并进行内部审查和讨论；（8）按程序报批和审批。
2.责任：（1）责任主体：编制水土保持方案的责任主体为水土保持工作部门，负责组织方案编制工作，并协调相关部门和单位的合作；（2）项目负责人：方案编制工作由一名项目负责人负责，负责组织实施各项工作，并保证水土保持方案按时完成。
四、水土保持方案的实施和总结1.实施：根据水土保持方案的实施计划，组织相关部门和单位按时开展各项工作，并按时完成任务；2.总结：定期对水土保持工作的实施效果进行总结和评估，及时对方案进行调整和改进。
水土保持方案的主要内容ppt课件
• （6）水损失量的预测
• • • •
③对于既无实测资料，也难以找到借用资料的项目，也在对比分析基础上， 结合专家经验为各地类赋予一定量值（如旱平地≤水地≤林地≤1000t/(km2.a)）, 并用加权平均计算出预测单元的土壤侵蚀模数。 2）径流系数的确定 ①原始径流系数可从全国、流域和省的水资源评价成果或径流系数等值线图 中获得，或参考相关试验资料和科研成果，并结合实地调查和专家估判来确 定。 ②项目建成后的径流系数，其值的大小应与工程占压、硬化和非透水物质覆 盖的总面积正相关（一般取值在原状径流系数与0.9（或0.85）之间），鼓励 通过相关试验或小区监测来确定。
• （8）水土流失危害预测
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• • •
①对周边和下游生态的影响 ②对江河防洪的影响 ③对公共设施安全的影响，如村庄、学校、道路等公共设施。 ④当地水土资源、地表植被、土地生产力的影响，如矿山项目地下水降低对 地表水资源和植物的影响。
①预测成果 列表给出不同分区、不同时段的土壤流失总量和新增流失量。 对于进行水损失量和强度基础上，明确产生水土流失（量或危害）的重点区 域或地段，提出防治措施布设的指导性意见，指出重点防治和监测。
水土保持方案编制要求内容
水土保持方案编制要求2.1阶段要求2.1.1可行性研究阶段：根据?开发建设工程水土保持方案编报审批治理规定?所规定的容和建设工程可行性研究报告,编制水土保持方案报告书.水土保持方案报告书应包括以下主要容：1建设工程区责任围及其周边环境概况.2工程区水土流失及水土保持现状.3生产建设中排放废弃固体物的数量和可能造成的水土流失及其危害.4水土流失防治初选方案.5水土保持投资估算.2.1.2初步设计阶段：根据水行政主管部门批准的水土保持方案〔可行性研究阶段〕报告书,对各项水土流失防治工程进行初步设计.初步设计阶段应包括以下主要容：1水土保持初步设计依据.2水土流失防治责任围及面积.3开发建设造成的水土流失面积、数量预测.4水土流失防治工程的初步设计,重点工程应有较详典型设计.5水土保持投资概算.6实施的保证举措〔机构、人员、经费和技术保证等〕.2.1.3技施设计阶段：主要是按工程水土保持初步设计,进行各项水土保持工程的技术设计和施工图设计.2.2水土保持方案报告书的主要容2.2.1方案编制总那么：1结合开发建设工程的特点阐述编制水土保持方案的目的和意义.2编制依据：1〕法律法规依据.2〕工程建议书、可行性研究报告等.3〕环境影响评价大纲及报告书.4〕水土保持方案编制大纲及审查意见.5〕水土保持方案编制委托书〔合同〕或任务书3米用技术标准：包括有关水土保持的国家标准、行业标准、地方标准等.2.2.2建设工程地区概况：1建设工程名称、位置〔应附平面位置图〕、建设性质、总投资等主要技术经济指标.2建设规模、防治责任围、工程布局〔应附平面团〕.3工程区地形、地貌、地质、土壤、地面物质、植被等.4工程区及其周边地区气象、水文、河流及泥沙等.5工程区及周边地区人口、土地利用、经济开展方向和水平等社会经济状况.6工程区开展规划.7建设工程施工工艺、采挖及排弃固体废弃物的特点等.8工程区水土流失现状及防治情况.2.2.3生产建设过程中水土流失预测：1水土流失预测时段的划分.2预测的容和方法：1〕扰动原地貌、损坏土地和植被的面积.2〕弃土、弃石、弃渣量.3〕损坏水土保持设施的面积和数量.4〕可能造成水土流失的面积及流失总量.5〕可能造成的水土流失危害.3预测结果及综合分析.2.2.4水土流失防治方案：1方案编制的原那么和目标.2建设工程的防治责任围〔应附图说明〕、本方案的设计深度.3水土流失防治分区及水土保持举措总体布局〔应附平面布置图〕.4分区防治举措布局〔大型建设工程还应另行编制分区防治附件〕.5方案实施进度安排及其工程量〔应列表说明〕.6水土流失监测.2.2.5水土保持投资估〔概〕算及效益分析：1水土保持投资估〔概〕算：1〕编制依据.2〕编制方法.3〕总投资及年度安排〔应列表说明〕.2效益分析.主要分折和预测方案实施后,限制水土流失、恢复和改善生态环境、恢复土地生产力、保证建设工程平安、促进地区经济开展的作用和效益.2.2.6方案实施的保证举措：1组织领导和治理举措.2技术保证举措.3资金来源及治理使用方法.2.2.7附：水土保持方案〔含大纲〕审查意见.2.3根本情况调查2.3.1工程调查：主要调查工程名称、性质、生产规模、总投资、主体工程及附属工程状况、初步设计安排、生产年限及建设工程工艺、采挖及排弃特点等容.2.3.2工程区及周边地区调查主要包括以下容：1工程区位置和围.查阅有关设计资料,结合现场查勘,进行调查.并附平面位置图.2自然状况调查.包括地形、气象、水文、植被、地面物质组成等直接影响水土流失的自然因素.工程区围较大的包括假设干不同的类型区〔或不同条件的土地〕应分区进行调查.1〕地形调查.通过现场查勘和地形图分析,调查工程区的地貌类型〔山地、丘陵、高原、平原、风沙区等〕及有代表性的地面坡度、坡长、沟道、河流情况等.2〕气象、水文调查.收集气象站、水文站实测资料,调查区降水、气温、风力、蒸发以及河道径流、洪水、泥沙等.3〕植被调查.通过查阅当地的植物志、农业区划、林业区划等资料,结合现场样方调查,了解工程区的植被类型、林草生长及覆盖度等.4〕地面物质组成调查.查阅有关地质、土壤资料,了解工程区不同地貌部位地面组成物质的种类〔土壤、裸岩、明沙〕和土壤类型、质地、土层厚度等.5〕土地利用调查.包括工程区目前的土地利用状况,今后土地利用的安排等,以预测拟建工程区的水土流失状况,并附图.3社会经济调查.包括开发建设单位及其周边地区〔包括工程的移民区〕的土地利用、人口、劳力、城镇建设和社会经济状况等.4水土流失调查.采取重点与一般相结合,以重点为主的方法进行调查.着重了解不同类型土地的径流模数、土壤侵蚀模数.工程区每一不同类型区至少选一个有代表性的地段或小流域,对上、中、下游,坡面,沟壑进行全面调查,与工程区面上一般调查情况相验证.2.4工程区水土流失预测2.4.1水土流失预测的时段划分.根据建设工程所处的不同阶段,可分根本建设和生产运行两个时段进行预测.重点预测方案效劳年限以的情况.2.4.2预测的容和方法：1原地貌、土地及植被损坏情况预测.通过查阅开发建设工程的技术资料,利用设计图纸,结合实地查勘,对工程建设期、生产运行期开挖扰动地表、占压土地和损坏林草植被的面积分别进行测算.2弃土、弃石、弃渣量的预测.主要包括主体工程、临建工程、附属设施〔如交通运输、供水、供电、生活设施等〕、取土〔石、砂〕料场等生产建设过程中的弃土〔石、渣〕及工业和生活垃圾等方面.通过查阅工程技术资料及现场实测和预测,了解其开挖量、回填量、剥采比、单位产品的弃渣量等,预测各时段的弃土、弃石、弃渣总量.3损坏水土保持设施预测.对因开发建设损坏水土保持设施的面积、数量进行测算,并附表列出.4可能造成的水土流失量预测.调查建设工程对地面层、植被扰动情况,并了解废弃物的结构组成及其堆放位置和形式.分别对水蚀、风蚀进行预测.预测的方法主要有：1〕数学模型法.利用各地水土保持研究所、试验站的观测资料和研究成果,主要是降雨、地形、植被、地面物质组成、治理举措等因子与水土流失的定量关系,建立相应的数学模型,进行预测.2〕实地测试法.对已建、在建工程,可进行实地测试,有条件的可布设水土流失监测点,进行实地测试.3〕类比预测法.开发建设工程毗邻地区有类似观测、研究成果的,可以通过分析比拟,引用相近资料进行预测.5可能造成水土流失危害的预测.分析预测水土流失对土地资源的破坏和影响,对工程区及周边生态环境的影响,导致土地沙化、退化的可能性,下游河道泥沙的增加,对下游防洪的影响等方面进行预测.2.4.3预测结果的综合分析：根据以上预测,综合分析论证开发建设工程造成水土流失的情况及其危害的严重性.2.5水土保持方案的制定2.5.1方案编制原那么和目标：方案编制的原那么应符合国家对水土保持、环境保护的总体要求；水土保持方案是工程建设设计的组成局部,并为工程效劳；水土保持工程必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用.工程竣工验收时,应当同时验收水土保持工程,并有水行政主管部门参加.方案的目标应实现本规总那么中提出的水土流失防治要求,根据国家水土保持的总体部署,结合工程实际,提出各阶段防治目标和具体部署.2.5.2建设工程的责任围、设计深度确实定：1建设工程防治责任围.根据“谁开发谁保护,谁造成水土流失谁负责治理〞的原那么和本规总那么的要求,确定开发建设工程单位水土流失防治的责任围.2方案编制深度.根据水土保持方案阶段划分的规定,编制的方案或设计应符合其所属阶段的容和设计深度的要求.2.5.3水土流失防治分区及水土保持举措总体布局：1防治分区.开发建设工程地形地貌变化较大,其扰动和破损地面的方式多种多样,应根据建设工程区的地貌类型、建设时序、造成水土流失特点、工程主体工程布局、防治责任区不同等进行分区,根据水土流失防治的轻重缓急,确定防治重点,提出水土保持举措的总体布局.2分区防治举措.根据防治分区,确定各区采取的防治举措及其布局.除文字说明外,要有治理举措设计图.大型建设工程,主要防治区的防治举措可另行编制.2.5.4方案实施进度安排：伴随工程主体工程建设,同时对水土保持工程进度作出安排,提出各方案年度的具体工作量.2.5.5水土流失监测：应提出建设期和生产运行期的水土流失监测工程、监测方法及保证举措.监测工程一般应包括影响水土流失主要因子、水土流失量及其危害变化以及方案实施后效益等方面的监测.2.6水土保持投资估〔概〕算及效益分析2.6.1水土保持投资估〔概〕算：1编制依据.方案中采取的各项防治举措大都属于水利工程、水土保持的畴,其估〔概〕算编制原那么上应采用水利行业的标准,水利行业没有的标准可参照工程所属行业或地方有关标准进行计算.水利行业的有关规程见条文说明.根据国家有关规定,投资估〔概〕算应将水土保持设施补偿费和水土流失监测费列出.水土保持设施补偿费的围和款额按各省〔自治区、直辖市〕的规定计缴.监测费根据开发建设工程监测的实际需要计算.2编制方法.根据水利工程投资估〔概〕算编制的有关规定编制.3总投资及年度安排.将各项防治举措的投资分类进行汇总,一般分建筑工程、植物举措、临时工程和其他费用四局部,并用表分列,分类汇总.投资的年度安排依据防治举措的实施进度进行计算.2.6.2防治举措效益分析：开发建设工程水土保持效益主要以减轻和限制水土流失为主,通过对治理程度、拦渣量、林草植被覆盖率、土地整治情况的分析,根据调查了解的治理后的减水减沙资料,预测水土流失限制量、减沙量、减轻洪水危害、预防土地沙化及改善生态环境等方面的效益,以及做好水土保持对工程区防洪保安、增加经济收益的作用.水土保持方案编制合同委托方〔甲方〕：受托方〔乙方〕：为预防和治理水土流失,保护生态环境,促进经济可持续开展,甲方委托乙方承担水土保持方案编制设计,经双方协商一致,签订本合同.一、本合同依据?中华人民国合同法?、国家及地方有关水土保持方案治理编制大纲文件签订.二、本合同设计工程：水土保持治理方案报告.三、甲方于年月日前向乙方提交以下材料：①工程的可行性研究报告；②与水土保持方案编制相关的图纸和资料；③其他要求〔正式文字说明〕四、乙方于年月日前向甲方交付水土保持治理方案报告份.五、方案编制设计费1、编制设计费参照有关收费标准经双方商定,本工程编制设计费共计：元.2、编制设计费的支付方法为：本合同签字之日起三日,甲方预付设计工作费元给乙方,乙方交付本工程成果资料的同时,甲方再次支付元.六、双方责任1、甲方按合同第三条规定的容,在规定的时间向乙方提交资料及文件,并对其完整性、正确性及时限负责.甲方提交上述资料及文件超过规定期限10天以,乙方按本合同第四条规定交付设计文件时间顺延；超过规定期限10天以上,乙方有权重新确定提交设计文件时间；2、甲方变更委托设计工程、规模、条件或因提交的资料有误,或所提供资料作出较大修改,造成乙方设计需返工时,双方除需另行协商签订补充合同〔或另订合同〕、重新明确有关条款外,甲方应按乙方所耗工作量向乙方支付返工费；3、在合同履行期间,甲方要求终止或解除合同,乙方未开始设计工作的,不退还甲方首付的设计工作费；已开始设计工作的但缺乏一半时,甲方应支付编制设计费元；超过一半时,甲方支付编制设计费元.4、甲方应按本合同第五条规定的金额和时间向乙方支付设计费用,每逾期支付一天,应承当支付金额千分之二的逾期违约金.逾期超过30天以上时,乙方有权暂停履行下阶段工作,并书面通知甲方.上级对本合同工程不审定、不批准或本合同工程停缓建,甲方均应支付应付的设计费；5、甲方应保持乙方设计,未经乙方同意,甲方对乙方交付的设计文件不得复制或向第三方转让或用于本合同以外的工程,如发生以上情况,乙方有权索赔.6、乙方按本合同第四条规定的容、时间及份数向甲方交付设计文件；7、乙方对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充.8、由于乙方自身原因,延误了本合同第四条规定的设计文件交付时间,每延误一天,应减收该工程应收设计费的千分之二；9、合同生效后,乙方因自身原因要求终止或解除合同,乙方应退还已预付的全部工作费.10、乙方交付设计文件后,参加有关上级审查及根据审查结论负责不超出原定方案任务书围的必要调整补充.乙方交付设计文件之日起一年工程开始施工,负责向甲方及施工单位进行设计交底、处理有关遗漏方面的问题和参加竣工验收.在一年工程尚未开始施工,乙方仍负责上述工作,但有权向甲方收取咨询效劳费元;11、乙方不得向第三方扩散、转让甲方提交的产品图纸等技术经济资料.如发生以上情况,甲方有权索赔.七、其他1、甲方要求乙方派专人长期驻施工现场进行技术咨询时,双方应另行签订技术咨询效劳合同.2、甲方要求乙方提交超过本合同第四条规定乙方交付的设计文件份数、乙方另收工本费.3、甲方委托乙方承当本合同容之外的工作效劳,需另行支付费用.4、由于不可抗力因素致合同无法履行时,双方应及时协商解决.5、本合同未尽事宜,双方可签订补充协议作为附件,补充协议与合同具有同等效力.6、本合同由双方授权代表签字后并在甲方向乙方支付预付款元后生7、本合同一式肆份,双方各执贰份.8、双方履行完全部合同规定的义务后,本合同即行终止受委托方单位名称：法人代表:委托代表: 联系人:签订日期：年月日水土保持规费催缴通知书 德水保征字［］第号根据?省实施＜中华人民国水土保持法〉方法?第二十三条和?省水土保持设施补偿费、水土流失防治费的收费标准和使用治理方法?规定.请你单位在年月日之前必须来我局办理缴费手续,逾期不办将按有关规定 进行处理.特此通知委托方单位名称: 法人代表： 委托代表:德安县水土保持预防监督站年月日地址：宝塔大道林业大楼水务局二楼水土保持规费催缴通知书〔存根〕德水保征字［］第号根据?省实施＜中华人民国水土保持法〉方法?第二十三条和?省水土保持设施补偿费、水土流失防治费的收费标准和使用治理方法?规定.请你单位在年月日之前必须来我局办理缴费手续,逾期不办将按有关规定进行处理.收件人：德安县水土保持预防监督站年月日注：地貌类型调整系数山区为1.2,丘陵及风沙区为1.0,平原区为0.8.国家水利部发布开发建设工程水土保持方案编制审批治理规定第一条为了增强水土保持方案编制、中报、审批的治理,根据?中华人民国水土保持法?、?中华人民国水土保持法实施条例?和国家计委、水利部、国家环保局发布的?开发建设工程水土保持方案治理方法?,制定本规定.第二条凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人,必须在工程可行性研究阶段编报水土保持方案,并根据批准的水土保持方案进行前期勘测设计工作.第三条水土保持方案分为“水土保持方案报告书〞和“水土保持方案报告表〞.在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程,开办矿山企业,电力企业和其他大中型工业企业,必须编报“水土保持方案报告书〞.在山区、丘陵区、风沙区开办乡镇集体矿山企业,开垦荒坡地,申请采矿、以及其他生产建设的单位和个人,必须填报“水土保持方案报告表〞.第四条水土保持方案的编报工作由生产建设单位负责.具体编制水土保持方案的单位,必须有水行政主管部门颁发的?编制水土保持方案书?,编制水土保持方案书治理方法由国务院水行政主管部门另行制定.第五条水土保持方案的编制应当根据?中华人民国水土保持法?第十八条规定、“水土保持方案报告书〞编制提纲、?水土保持方案报告表?及国家、部门现行有关规进行.“水土保持方案报告书〞编制提纲及“水土保持方案报告表〞见附件一、二〔略〕.第六条编制水土保持方案所需费用应根据编制工作量确定,纳入工程前期费用.第七条水土保持方案必须先经水行政主管部门审查批准,工程单位或个人在领取国务院水行政主管部门统一印制的?水土保持方案合格证?后,方能办理其他批准手续.第八条水行政主管部门审批水土保持方案实行分级审批制度,县级以上地方人民政府水行政主管部门审批的水土保持方案,应报上一级人民政府水行政主管部门备案.中央审批立项的生产建设工程和限额以上技术改造工程水土保持方案,由国务院水行政主管部门审批.地方审批立项的生产建设工程和限额以下技术改造工程水土保持方案,由相应级别的水行政主管部门审批.乡镇、集体、个体及其他工程水土保持方案,由其所在县级水行政主管部门审批.跨地区的工程水土保持方案,报上一级水行政主管部门审批.第九条县级以上各级水行政主管部门应在接到“水土保持方案报告书〞或“水土保持方案报告表〞之日起,分别在60天、30天办理审批手续.逾期未审批或者未予答复的,工程单位可视其编报的水土保持方案已被确认.对特殊性质或特大型生产建设工程水土保持方案的审批时限可适当延长,延长时限最长不得超过半年.第十条?中华人民国水土保持法?实施前已建、在建和技术改造工程,工程单位或个人必须在本规定公布之日起3个月依照本规定负责编报水土保持方案,补办审批手续.第十一条经审批的工程,如性质、规模、建设地点等发生变化时,工程单位或个人应及时修改水土保持方案,并根据本规定的程序报原批准单位审批.第十二条工程单位必须严格根据水行政主管部门批准的水土保持方案进行设计、施工.工程工程竣工验收时,必须由水行政主管部门同时验收水土保持设施.水土保持设施验收不合格的,工程工程不得投产使用.第十三条地方人民政府根据当地实际情况设立的水土保持机构,可行使本规定中水行政主管部门的职权.第十四条本规定由水利部负责解释.第十五条本规定自发布之日起施行.。
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水土保持方案编制主要内容的规定
附录A 水土保持方案报告书内容规定
(规范性附录)
A.0.1综合说明。
1 主体工程的概况。
2 项目所在地的水土流失重点防治区划分情况。
3 主体工程水土保持分析评价结论。
4 水土流失防治责任范围及面积。
5 水土流失预测结果。
主要包括损坏水土保持设施数量、建设期水土流失总量及新增量、水土流失重点区段及时段。
6 水土保持措施总体布局、主要工程量。
7 投资估算及效益分析。
8 结论与建议。
附：水土保持方案特性表（见附表A.0.1）
A.0.2 方案编制总则
1 方案编制的目的意义。
2 编制依据。
包括法律、法规、规章、规范性文件、技术规范与标准、相关资料等。
3 水土流失防治标准的执行标准。
按《开发建设项目水土流失防治标准》的规定，说明本项目水土流失防治的执行标准。
4指导思想
5编制原则
6设计深度和设计水平年
A.0.3 项目概况。
应按6.3节中的规定，说明项目基本情况、项目组成及总体布置、施工组织、工程征占地、土石方量、工程投资、拆迁与安置等情况。
若有与其它项目的依托关系应说明情况。
A.0.4项目区概况。
应按6.4节中的规定，简要说明项目所在区域自然条件、社会经济、土地利用情况，水土流失现状及防治情况，区域内生态建设与开发建设项目水土保持可借鉴的经验。
A.0.5主体工程水土保持分析与评价。
1 主体工程方案比选及制约性因素分析与评价。
2主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价。
3 主体工程土石方平衡、弃土（石、渣）场、取料场的布置、施工组织、施工方法与工艺等评价。
4 主体工程设计的水土保持分析与评价。
5 工程建设与生产对水土流失的影响因素分析。
6 结论性意见、要求与建议。
A.0.6 防治责任范围及防治分区。
1 工程占地。
分行政区划（以县为单位）列表说明占地类型、面积和占地性质
等。
2 责任范围确定的依据。
3 防治责任范围。
用文、表、图说明项目建设区、直接影响区的范围、面积等
情况。
4 水土流失防治分区。
A.0.7 水土流失预测。
1 预测范围和预测时段。
2 预测方法。
应说明土壤侵蚀背景值、扰动后模数值的取值依据。
3水土流失预测成果。
应说明项目建设可能产生的水土流失量、损坏水土保持设施面积。
4水土流失危害分析与评价。
5 预测结论及指导性意见。
A.0.8 防治目标及防治措施布设。
1 防治目标。
提出定性与定量的防治目标。
2水土流失防治措施布设原则。
3水土流失防治措施体系和总体布局。
应附防治措施体系框图。
4 不同类型防治工程的典型设计。
5 防治措施及工程量。
应分区，分工程措施、植物措施、临时措施列表说明各项防治工程的工程量。
6水土保持施工组织设计。
7水土保持措施进度安排
A.0.9 水土保持监测。
1 监测时段。
2 监测区域(段)、监测点位。
3 内容、方法及监测频次。
4 监测工作量。
应说明监测土建设施、消耗性材料、监测设备、监测所需人工等。
5 水土保持监测成果要求。
A.0.10 投资估算及效益分析。
1 投资估算的编制原则、依据、方法。
2 水土保持投资概述。
应附投资估算汇总表、分年度投资表、工程单价汇总表、材料用量汇总表。
3 防治效果预测。
4 水土保持损益分析。
从水、土资源、生态与环境等方面进行益分析与评价。
A.0.11实施保障措施。
1 组织领导与管理。
2 后续设计。
3 水土保持工程招标、投标。
4 水土保持工程建设监理。
5 水土保持监测。
6 施工管理。
7 检查与验收等。
8 资金来源及使用管理。
A.0.12结论及建议。
1水土保持方案总体结论。
2下阶段水土保持要求。
A.0.13 附件、附图、附表。
1 附件应包括以下几项：
1）项目立项的有关申报文件、批文或工程可研意见。
2）水土保持投资估(概)算附表。
3）其它。
2 附图应包括以下图件：
1）项目所在的地理位置图。
2）项目区地貌及水系图。
3）项目总平面布置图。
4）项目区土壤侵蚀强度分布图、土地利用现状图、水土保持防治区划分图。
5）水土流失防治责任范围图。
6）水土流失防治分区及水土保持措施总体布局图。
7）水土保持措施典型设计图。
8）水土保持监测点位布局图。
附表A.0.1 开发建设项目水土保持方案特性表
填表说明:
⑴所在流域按长江、黄河、松辽河、海河、淮河、太湖、珠江七大流域(含其代管流域)及项目所在支流填写。
⑵防治类型指国家和省人民政府公告的水土流失重点预防保护区、重点监督区和重点治理区。
⑶直接影响区还应包括移民拆迁与安置区、采矿塌陷区等。
⑷水土流失预测总量指建设期内根据预测项目建设区内可能造成的水土流失总量(含背景值)。
⑸减少水土流失总量指项目建设区内采取方案确定的水土保持措施后，预计减少的水土流失总量。
⑹六项防治目标应填写设计水平年规划的综合目标值。
⑺原地貌土壤侵蚀模数应填平均值。
⑻项目建设区面积可以不等于损坏水土保持设施面积，但应大于或等于扰动地表面积。
⑼水土流失防治责任范围应等于项目建设区面积与直接影响区面积之和。
⑽水土保持总投资和独立费指建设期内由基本建设投资渠道列支的投资。
⑾减少水土流失量单位指标＝水土保持总投资/减少水土流失总量 ⑿效益计算公式：下列各式中面积均为建设区范围内的相应面积。
①扰动土地整治率计算＝
建设区扰动地表面积永久建筑物面积
水保措施面积 ¨
②水土流失总治理度＝建设区水土流失总面积
水保措施防治面积
式中：水保措施防治面积(含永久建筑物但不含水面、塌陷区等面积)
水保措施防治面积＝工程措施面积＋植物措施面积
建设区水土流失总面积（含项目建设区内未扰动的水土流失面积)。
③土壤流失控制比＝
方案土壤侵蚀目标值
数值
项目区容许土壤侵蚀模
④拦渣率＝）量
工程总的弃土（石、渣弃土（石、渣）量
采取措施后实际拦挡的
⑤林草植被恢复率＝可恢复林草植被面积
林草植被面积
式中：林草植被面积为采取植物措施的面积
可恢复林草植被面积为目前经济、技术条件下适宜恢复林草
植被的面积（不含耕地或复耕面积）。
⑥林草覆盖率＝
建设区总占地面积
林草植被面积。